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計(jì)劃生育工作交流材料
我市地處＊＊市東部，是一個(gè)“九山半水半平川”的山區(qū)邊境縣級(jí)市，總面積6663平方公里,轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)148個(gè)村,總?cè)丝?1.6萬(wàn)人。1993年以來(lái)，一直保持了全國(guó)計(jì)劃生育先進(jìn)縣榮譽(yù)，連續(xù)多年獲全省先進(jìn)、＊＊市標(biāo)兵。XX年獲得全國(guó)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。～年，被列為全省唯一的中國(guó)政府與聯(lián)合國(guó)人口基金第五周期合作項(xiàng)目──生殖健康/計(jì)劃生育項(xiàng)目縣。我們把開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)作為推進(jìn)綜合改革、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的有利契機(jī)，秉承項(xiàng)目宗旨，堅(jiān)持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心，以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)生殖健康/計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效提升了計(jì)劃生育工作的整體水平，加快了計(jì)劃生育工作由傳統(tǒng)行政管理型向生殖健康/計(jì)劃生育綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變的步伐。
一、提高認(rèn)識(shí)，明確思路，迅速啟動(dòng)項(xiàng)目工作
我市計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)扎實(shí)，成效顯著。1994年，基本實(shí)現(xiàn)了“三為主”。1996年,全面開(kāi)展了以避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1999年，在全省率先進(jìn)行了計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作。XX年，全市全面取消了計(jì)劃生育一孩生育證，并在全省率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村已婚育齡夫婦人人享有初級(jí)生殖保健的工作目標(biāo)。XX年，作為全國(guó)計(jì)劃生育綜合改革試點(diǎn)地區(qū)，全面啟動(dòng)了計(jì)劃生育綜合改革工作。XX年7月1日，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了取消計(jì)劃生育二孩生育證試點(diǎn)。XX年9月,在全國(guó)計(jì)劃生育綜合改革座談會(huì)上,我市介紹了以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為主線進(jìn)行計(jì)劃生育綜合改革的成功經(jīng)驗(yàn)�！�，全市人口出生率7.02‰，自增率4.13‰，符合政策生育率99.63％，綜合節(jié)育率88.13％。
在高起點(diǎn)開(kāi)展工作基礎(chǔ)上，如何適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)體制和改革開(kāi)放的大環(huán)境，進(jìn)一步提高我市的計(jì)劃生育工作水平，為育齡群眾造福，是擺在我們面前的迫切問(wèn)題。中國(guó)/聯(lián)合國(guó)人口基金第五周期生殖健康/計(jì)劃生育項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，給我市提供了一個(gè)難得的機(jī)遇。該項(xiàng)目作為我國(guó)政府貫徹1994年開(kāi)羅國(guó)際人發(fā)大會(huì)行動(dòng)綱領(lǐng)的一個(gè)具體行動(dòng)，其宗旨是通過(guò)宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和知情選擇等綜合服務(wù)，使廣大育齡群眾形成科學(xué)的生殖健康觀念，保障公民生殖健康和生殖權(quán)利，鼓勵(lì)群眾按照生育政策自由和負(fù)責(zé)地生育子女；通過(guò)關(guān)注青少年和流動(dòng)人口等弱勢(shì)群體以及艾滋病防治問(wèn)題，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的生殖健康需求。項(xiàng)目實(shí)施自～年起到～年，為期三年，投入資金折合人民幣近240萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)反復(fù)研討，我們確立了以實(shí)施國(guó)際合作項(xiàng)目為契機(jī)、引入國(guó)際新理念、新方法，樹(shù)立“以人為本”思想，努力探索和建立以群眾的需求為導(dǎo)向、以生殖保健服務(wù)為重點(diǎn)、以項(xiàng)目推進(jìn)為手段的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和項(xiàng)目運(yùn)作工作思路。
第五周期項(xiàng)目申報(bào)成功后，我們按照項(xiàng)目文本要求，把項(xiàng)目工作納入重要日程，全力啟動(dòng)實(shí)施。一是進(jìn)行基線調(diào)查。為了使項(xiàng)目活動(dòng)貼近群眾需求，項(xiàng)目啟動(dòng)之初，我們通過(guò)抽樣問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)未婚青年、育齡婦女、已婚夫婦等XX名不同人群進(jìn)行了包括基本情況、生育活動(dòng)、避孕知識(shí)等與生殖健康/計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)有關(guān)的基線調(diào)查。通過(guò)調(diào)查分析，掌握了育齡群眾生殖健康基本知識(shí)狀況和需求，為制定出符合實(shí)際的項(xiàng)目實(shí)施方案做好了必要保證。二是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市委、市政府主管計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，衛(wèi)生、教育、婦聯(lián)等14個(gè)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的第五周期項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，在計(jì)劃生育局設(shè)立了項(xiàng)目活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)項(xiàng)目活動(dòng)。三是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)�！�4月，召開(kāi)了由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)單位參加的全市項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)，制定并下發(fā)了《＊＊市生殖健康/計(jì)劃生育項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確了項(xiàng)目實(shí)施的各階段目標(biāo)及具體實(shí)施步驟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了本級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，把任務(wù)分解落實(shí)到了基層。
二、以人為本，項(xiàng)目牽動(dòng)，開(kāi)展全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)
我們從最大限度滿足育齡群眾的需求出發(fā)，努力維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益，以人為本，按照項(xiàng)目文本的要求，切實(shí)為他們提供全方位生殖健康/計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是宣傳活動(dòng)多樣化。結(jié)合項(xiàng)目活動(dòng)，我們推行了建設(shè)現(xiàn)代生育文化的“kic計(jì)劃”（即“知識(shí)、觀念、習(xí)俗”三個(gè)英文字母的縮寫(xiě)，內(nèi)容是“普及計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)、樹(shù)立現(xiàn)代生育觀念、形成健康社會(huì)習(xí)俗”）。利用各級(jí)人口學(xué)校，組織群眾系統(tǒng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目工作目標(biāo)、任務(wù)和生殖保健知識(shí)，辦班近千期，直接培訓(xùn)育齡群眾5萬(wàn)人次以上。全市新上項(xiàng)目噴繪圖板14塊、生殖保健圖板XX多塊，設(shè)計(jì)制作了10萬(wàn)個(gè)印有生殖保健知識(shí)的實(shí)用型宣傳品（如小圍裙、小雨散太陽(yáng)帽、手帕、水杯和臺(tái)歷等）、1.2萬(wàn)份生殖健康/計(jì)劃生育項(xiàng)目彩色折頁(yè)和7萬(wàn)份項(xiàng)目宣傳單發(fā)放給群眾。教育局在中小學(xué)開(kāi)設(shè)了人口教育和青春期教育課程，組建了“馬寅初人口小分隊(duì)”，積極開(kāi)展青少年國(guó)情國(guó)策和性健康教育。宣傳、廣電、文化等部門協(xié)同運(yùn)作，舉辦了5次大型宣傳咨詢活動(dòng)、3次知識(shí)競(jìng)賽，設(shè)立了“生命科學(xué)”電視專欄，宣傳生殖健康/計(jì)劃生育項(xiàng)目知識(shí)，宣傳艾滋和性病的相關(guān)知識(shí)，擴(kuò)大了項(xiàng)目活動(dòng)的影響。
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