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心中的法制辦文化演講材料
文章標題：心中的法制辦文化演講材料
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大家下午好！今天我演講的題目是《我心目中的法制辦文化》。
談到法制辦文化，我想大家首先不能回避這樣一個問題，那就是什么是文化？對于這個問題，大家心里可能各有各的回答，但是要完整清晰地把它表述出來，卻又是一件極為棘手的工作。就像古羅馬神學(xué)大師圣·奧古斯丁關(guān)于時間的那個著名說法那樣，他說：“什么是時間？若無人問我，我便知道；若要我解釋，我便不知道。”時間很難定義，文化也是如此。至今為止，古今中外的學(xué)者們尚沒有得出一個權(quán)威的論斷。盡管很難給文化下一個定義，但這卻不妨礙我們討論法制辦的文化建設(shè)。因為我們時時刻刻生活在一個充滿文化的氛圍里，盡管我們不能明白無誤地把它表達出來，但卻能夠心領(lǐng)神會，實實在在地感受到它的存在。既然文化這個事物只可意會，不可言傳，那么我們也就沒有必要在這個問題上糾纏不休。相對于文化來說，法制辦文化可能要簡單一些，這里結(jié)合個人的思考，談?wù)勎覍Ψㄖ妻k文化建設(shè)的一點看法。
一、什么是法制辦文化？
法制辦是負責政府法制工作的行政機關(guān)，因而法制辦文化就是法制辦的機關(guān)文化。這種文化就是與法制工作緊密結(jié)合，是法制辦機關(guān)及工作人員在從事政府法制工作的長期實踐中逐漸形成的，具有自身特色的并為多數(shù)成員共同遵守的基本信念、價值標準、行為規(guī)范、管理制度以及群體意識、精神風貌、形象標識等的統(tǒng)稱。從內(nèi)在邏輯層次上分析，法制辦文化的構(gòu)成可分為三個層次:一是物化環(huán)境層的物質(zhì)文化:即法制辦的辦公機構(gòu)、辦公環(huán)境和辦公設(shè)施以及各種具體的文化活動等。二是制度行為層的制度與行為文化:即法制辦的規(guī)章制度、工作守則以及工作人員的行為等；三是觀念形態(tài)層的觀念與精神文化:即法制辦人員所共同享有的價值觀念、道德規(guī)范、行為模式、人際關(guān)系、集體輿論以及各種認同的文化意識。
二、建設(shè)法制辦文化的目的和目標
法制辦文化建設(shè)的首要目的是提煉法制辦共同體的核心價值觀，使自控、自律的觀念深入每個人的內(nèi)心，使之融化在每個人的血液中，從而凝聚整個團體的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，達到個人的自我控制、自我管理、自我發(fā)展的目的。價值觀的提煉以法制辦的使命根本出發(fā)點，它來源于法制辦職能，并在相關(guān)法律、法規(guī)及職責中得以集中體現(xiàn)。法制辦文化建設(shè)的第二個目的，就是要創(chuàng)造一個良好、和諧的工作氛圍，塑造機關(guān)的整體形象，提高職工的綜合素質(zhì)，創(chuàng)造一流的隊伍；法制辦文化建設(shè)的第三個目的，就是最大限度地滿足機關(guān)干部的內(nèi)在和外在需求，使他們有興趣、有發(fā)展、有成就感，使他們認識到所從事的工作有意義，有挑戰(zhàn)性，有奮斗的價值。
通過以上對法制文化建設(shè)目的的分析，法制文化建設(shè)的目標就應(yīng)該是：培養(yǎng)塑造優(yōu)秀的機關(guān)工作人員，全面提升法制辦整體形象，營造良好的工作氛圍，開創(chuàng)工作新局面。其中，機關(guān)工作人員素質(zhì)和能力的不斷提升，是文化建設(shè)的核心內(nèi)容。就是要充分挖掘人的潛能，發(fā)揮人的才智，激發(fā)人的熱情，培養(yǎng)職業(yè)道德和價值觀念，建立一支頭腦敏銳、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良的機關(guān)干部隊伍。
三、如何合理建設(shè)法制辦文化
法制辦文化的三個層面不是孤立存在的。法制辦文化的核心是觀念與精神層面的文化，它是法制辦文化的深層結(jié)構(gòu)要素，集中反映和體現(xiàn)了法制辦的本質(zhì)和個性。觀念與精神層面的文化建設(shè)是對物質(zhì)制度建設(shè)的有力的支撐和補充，是對物質(zhì)制度建設(shè)的輿論宣傳和人文素質(zhì)的保障，沒有觀念與精神文化建設(shè)也就不會使制度得到徹底落實。而物質(zhì)制度層面則是法制辦的工作傳統(tǒng)、價值觀念等的一種反映形式，但它也反作用于觀念精神形態(tài)層，以其強制和非強制的力量，保證、維護著工作人員文化意識的認同，約束著每個集體成員的心理意識和行為模式，就法制辦工作人員個體來說，其世界觀、人生觀和自我意識等深層觀念形態(tài)的形成，除了一定的生理因素外，離不開制度、物質(zhì)層提供的約束機制和教育性環(huán)境。沒有健全、完善的物質(zhì)制度做基礎(chǔ)，觀念精神文化建設(shè)就不會有生命力。因此，法制辦文化的三個層面是相互依存相互作用的，建設(shè)法制辦文化，必須顧及到三個層面的整體需要，不能顧此失彼，也不能平均用力，要實現(xiàn)法制辦文化三個層面的有機協(xié)調(diào)和平衡發(fā)展。
法制辦文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。以往我們的文化建設(shè)注重于物質(zhì)制度層面的東西多一些，而較少關(guān)注觀念精神層面的文化建設(shè)。物質(zhì)制度建設(shè)復(fù)雜、繁瑣、硬性強制成分多，難以解決人的主觀能動性問題，因而很多人沒有了工作激情，工作依靠的是制度管理和基本物質(zhì)需求的滿足。因此，
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