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2008年度述職評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)
文章標(biāo)題：2008年度述職評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)
同志們：
今天，縣人大常委會(huì)在這里召開(kāi)會(huì)議，組織開(kāi)展對(duì)縣人民政府二名副縣長(zhǎng)和5個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職評(píng)議，這既是縣人大常委會(huì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)利的具體表現(xiàn)，又是對(duì)整個(gè)政府工作的監(jiān)督和支持。在此，我代表縣人民政府對(duì)充分關(guān)注和支持政府工作的縣人大常委會(huì)主任、副主任和各位委員表示衷心的感謝。下面，我就本次述職評(píng)議講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化人大監(jiān)督意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待述職評(píng)議
我國(guó)憲法規(guī)定：“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督”。“一府二院”的領(lǐng)導(dǎo)是由黨委推薦提名的，是由人大代表選舉產(chǎn)生的，是由人大常委會(huì)任命的。因此，大家必須絕對(duì)地置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，置于人大的監(jiān)督之下。人大及其常委會(huì)對(duì)被選舉、任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)督，是法律賦予的職責(zé)，是任免工作的重要環(huán)節(jié)。這種監(jiān)督是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，是國(guó)家監(jiān)督體系中最高層次、最具法律效力和權(quán)威性的監(jiān)督，是任何組織、任何單位、任何個(gè)人都不可逃避和逾越的監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力，不僅僅會(huì)導(dǎo)致腐敗，還會(huì)導(dǎo)致我們工作的嚴(yán)重失誤。過(guò)來(lái)，有一些同志認(rèn)為自己一天到晚忙個(gè)不停，還要接受監(jiān)督，想不通，有抵觸情緒。我想，這是極其有害的。許多大大小小官員之所以出問(wèn)題，除了他們政治上不強(qiáng)、與黨離心離德，經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭，作風(fēng)上腐化墮落之外，還有一個(gè)重要原因就是把自己完全游離于組織和人大的監(jiān)督之外。要當(dāng)國(guó)家公務(wù)員就必須接受監(jiān)督。因此，我們必須不斷增強(qiáng)人大監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)尊重人大監(jiān)督的法律地位，自覺(jué)地把自己的工作置于人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下。
述職評(píng)議是人大對(duì)“一府二院”實(shí)施監(jiān)督的有效形式。評(píng)議目的不是對(duì)某個(gè)單位、某位領(lǐng)導(dǎo)過(guò)不去，而是通過(guò)評(píng)議，更好地促進(jìn)我們的工作。通過(guò)對(duì)人大任命干部進(jìn)行述職評(píng)議，有利于提高干部的法制意識(shí)，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程；有利于增強(qiáng)干部的宗旨觀念和公仆意識(shí)，完善干部監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)廉政勤政；有利于政府與人大間的相互溝通、相互理解、相互支持，進(jìn)一步密切政府部門(mén)與人大代表和人民群眾的聯(lián)系。因此，作為人大常委會(huì)任命的干部，要提高認(rèn)識(shí)，擺正位置，把人大常委會(huì)的評(píng)議當(dāng)成一次改進(jìn)自身工作，提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)廉政建設(shè)，密切聯(lián)系群眾的難得機(jī)會(huì)，自覺(jué)接受、主動(dòng)配合人大的監(jiān)督，實(shí)事求是地總結(jié)自己任職以來(lái)的工作，勇敢地面對(duì)問(wèn)題，正視問(wèn)題，認(rèn)真地改進(jìn)工作，不斷完善自己、提高自己，當(dāng)一名稱(chēng)職的、群眾滿(mǎn)意的領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、虛心接受評(píng)議意見(jiàn)，抓好抓實(shí)整改措施
今天將要述職的7位同志，他們過(guò)來(lái)的工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，成績(jī)也是有目共睹的。但“金無(wú)足赤、人無(wú)完人”，工作中的不足和失誤是難免的，要想沒(méi)有失誤，除非無(wú)所事事。有了差距并不可怕，可怕的是看不到差距，不敢正視差距。這次動(dòng)員大會(huì)后，縣人大常委會(huì)還要組織調(diào)查研究和評(píng)議。所有被評(píng)議對(duì)象，都要從講政治、守法律的高度，來(lái)正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待人大代表的評(píng)議，真心實(shí)意地接受人大代表的意見(jiàn)和建議。我認(rèn)為，通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，充分了解群眾意愿，人大代表的評(píng)議意見(jiàn)可以說(shuō)集中反映了廣大干部群眾對(duì)被評(píng)議對(duì)象工作的總體評(píng)價(jià)，應(yīng)該是客觀公正、實(shí)事求是的。但由于受一些條件限制，可能個(gè)別意見(jiàn)和建議針對(duì)性不是很強(qiáng)，這也是正常的。希望被評(píng)議對(duì)象對(duì)代表提出的意見(jiàn)，有則改之，無(wú)則加勉，多從自身找不足，不能回避和掩飾問(wèn)題，更不能亂加猜測(cè)。在這里我特別強(qiáng)調(diào)，決不允許任何單位和個(gè)人以任何理由追查反映問(wèn)題單位、代表和群眾，更不允許刁難和打擊報(bào)復(fù)；否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理，決不姑息。
評(píng)議是手段，整改是目的。衡量評(píng)議活動(dòng)是否成功，關(guān)鍵是看被評(píng)議對(duì)象落實(shí)評(píng)議意見(jiàn)、解決問(wèn)題的效果如何。被評(píng)議對(duì)象要根據(jù)代表和人民群眾的建議、意見(jiàn)，認(rèn)真研究制定整改措施，積極搞好問(wèn)題整改。要從密切同人民群眾的聯(lián)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度，研究解決代表和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，做到思想上高度重視，措施上切實(shí)可行，工作上狠抓落實(shí)。要集中時(shí)間，集中精力，對(duì)評(píng)議提出的問(wèn)題、建議和意見(jiàn)，逐條進(jìn)行研究分析，找出原因，對(duì)癥下藥，制定具體的整改計(jì)劃和措施。對(duì)能夠馬上解決的，要盡快研究解決；對(duì)限于條件，不能馬上解決的，要區(qū)別情況，列出具體計(jì)劃和方案，創(chuàng)造條件，努力解決，給人大代表和全縣人民一個(gè)誠(chéng)實(shí)的交待。
三、以述職評(píng)議為契機(jī)，全面推進(jìn)政府工作
自覺(jué)接受人大評(píng)議和監(jiān)督，是政府工作部門(mén)踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)全心全意為人民服務(wù)宗旨的需要。因此，政府工作的各個(gè)部門(mén)要以人大述職評(píng)議為契機(jī)，增強(qiáng)自律意識(shí)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，努力建設(shè)人民群眾滿(mǎn)意的政府。
1、要在增強(qiáng)法治觀念、堅(jiān)持依法行政上有新的提高。隨著依法治國(guó)的深入實(shí)施和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的
不斷發(fā)展，全社會(huì)的法律意識(shí)、法制觀念日益提高，因此，政府各部門(mén)一定要運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這就要求政府部門(mén)必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變管理觀念和手段，不斷提高依法行政的能力和水平。通過(guò)這次人大常委會(huì)的述職評(píng)議，縣政府及組成部門(mén)人員要認(rèn)真對(duì)照檢查自己在貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī)，貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策，貫徹落實(shí)縣人大及其常委會(huì)決定、決議方面還有哪些差距；對(duì)照分析自己帶領(lǐng)本部門(mén)及分管部門(mén)在依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法上還有哪些不足，在具體執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法程序是否得當(dāng)、執(zhí)法行為是否文明等等，有的放矢，認(rèn)真整改，全面推進(jìn)依法行政。
2、要在堅(jiān)持勤政為民、不斷創(chuàng)新工作上有新的提高。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。這要求我們政府工作部門(mén)必須始終把堅(jiān)持勤政為民，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益作為首要職責(zé)。一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是否具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和開(kāi)拓進(jìn)取精神，是否在本職崗位上取得了良好的業(yè)績(jī)，是否維護(hù)了人民群眾的利益，群眾是看在眼里，記在心里，是最有發(fā)言權(quán)的。這次縣人大常委會(huì)的述職評(píng)議有很廣泛的群眾基礎(chǔ)，調(diào)查了解的面非常廣泛，群眾的參與度也很高。因此，被評(píng)議對(duì)象到底怎么樣，人民群眾是否滿(mǎn)意，可以說(shuō)，述職評(píng)議是一把很好的檢驗(yàn)尺子。通過(guò)縣人大常委會(huì)的評(píng)議，縣政府及組成部門(mén)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和緊迫性，緊緊圍繞縣委“一個(gè)目標(biāo)、二個(gè)跨越、三個(gè)加速推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮本部門(mén)的職能作用，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展；要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力提高新形勢(shì)下解決新問(wèn)題的能力，不斷開(kāi)創(chuàng)部門(mén)工作的新局面；要牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，必須全心全意為人民服務(wù)，想問(wèn)題、辦事情都要從人民的愿望和根本利益出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓廣大人民群眾更好地享受到改革和發(fā)展的豐碩成果。
3、要在加強(qiáng)廉潔自律、樹(shù)立良好形象上有新的提高�？h人大常委會(huì)開(kāi)展對(duì)被任命干部的述職評(píng)議，把國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)充分的調(diào)查了解，對(duì)述職干部進(jìn)行全方位的“透視”，經(jīng)過(guò)這樣一次評(píng)議檢驗(yàn)，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該從中有所感悟。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員都是人民的公仆，應(yīng)該深感肩上擔(dān)子的沉重，從而更加珍惜手中的權(quán)力，增強(qiáng)執(zhí)政為民、廉潔奉公、秉公用權(quán)的權(quán)力觀。要堅(jiān)持依法用權(quán)，按照法定權(quán)限使用權(quán)力，不攬權(quán)，不越權(quán)，不濫用職權(quán)，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作；要堅(jiān)持按原則用權(quán)，公正、公平地處理政務(wù)，不憑感情辦事，不搞庸俗的人際關(guān)系；要堅(jiān)持按程序用權(quán)，遵循民主集中制原則，不搞獨(dú)斷專(zhuān)行，克服用權(quán)的隨意性；要堅(jiān)持“自重、自省、自警、自勵(lì)”，防微杜漸，清廉從政，樹(shù)立新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
同志們，當(dāng)前，全縣上下正在積極實(shí)施“十一五”規(guī)劃，努力為“十一五”規(guī)劃開(kāi)好頭、起好步。我希望通過(guò)這次述職評(píng)議，被評(píng)議對(duì)象及政府各部門(mén)能更加清醒地認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的使命，在新一屆縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)、人大意識(shí)和法律意識(shí)，促進(jìn)政府自身建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
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