全區(qū)森林防火會議講話稿

　　在當(dāng)下社會，接觸并使用講話稿的人越來越多，絕大多數(shù)的講話稿都是敘事議論相結(jié)合的論述體應(yīng)用文。怎么寫講話稿才能避免踩雷呢？下面是小編幫大家整理的全區(qū)森林防火會議講話稿，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

全區(qū)森林防火會議講話稿1

同志們：

　　剛才，啟信局長通報了當(dāng)前全縣森林防火工作形勢，并就抓好今年春季防火工作進(jìn)行了部署，提出了具體要求，很全面，我完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會，提高認(rèn)識，全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保我縣森林防火安全�，F(xiàn)在全縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火期�？h委、縣政府決定召開這次會議，目的就是分析形勢，統(tǒng)一思想，采取堅決有效的措施，全力做好今年春季森林防火工作。下面，我講三個方面問題。

　　一、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，堅定做好今春森林防火工作的信心和決心

　　去年以來，由于全縣上下的積極努力，加上去冬大雪，老天幫忙，全縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴(yán)峻，特別是今年春季防火形勢十分嚴(yán)峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險等級高，高火險集中時段早，高火險日數(shù)多。去年冬天的降雪，一直氣溫較低，草木返青推遲一至二周，極易發(fā)生森林火災(zāi)，為防火工作增加難度。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大，有著大火和火燒連營的危險。二是思想認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對森林防火工作還停留在一般認(rèn)識層面上，沒有上升到講政治、講大局、講科學(xué)發(fā)展觀的高度，工作不夠自覺;相當(dāng)數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強(qiáng)，對森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認(rèn)識。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實(shí)、火源管理、宣傳教育、防火設(shè)備設(shè)施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點(diǎn)，極易出現(xiàn)漏洞，造成工作被動。

　　面對嚴(yán)峻的形勢，縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標(biāo)是：確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，確保不燒林場村舍，確保沒有人員傷亡。這是硬任務(wù)，也是政治任務(wù)，必須堅決完成。3月3日，市委、常務(wù)副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示，同時對做好當(dāng)前全市防火工作提出了嚴(yán)格要求。因此，做好當(dāng)前的森林防火工作，特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，是對我們?nèi)�縣領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對難度日漸加大的森林防火工作實(shí)際，如果我們不采取堅決有效措施，全力開展好春季防火工作，一旦發(fā)生重大火災(zāi)，我們無法向全縣人民交待，無法向市委、市政府交待。為此，全縣上下一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前防火工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，把此項(xiàng)工作真正高度重視起來，采取強(qiáng)有力措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好每個環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保森林防火目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

　　當(dāng)前防火工作總的要求是以預(yù)防為主，打防結(jié)合，狠抓各項(xiàng)防火措施落實(shí)，特別是預(yù)防措施的落實(shí)，努力控制不起火，有火堅持做到打早、打小、打了，確保不著大火。

　　第一，要強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線，在力度、深度和廣度上狠下功夫，并貫穿整個防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強(qiáng)宣傳，林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機(jī)前親自宣傳。在對象上，要掌控入山入林區(qū)的人員，要摸清情況，對重點(diǎn)人員、特殊群體要進(jìn)行面對面的談話，教育部門要給每名學(xué)生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點(diǎn)、交界處、零散住房為重點(diǎn)。在形式上，要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標(biāo)語等形式大張旗鼓的宣傳，要把宣傳范圍擴(kuò)大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線，利用各種綜合手段進(jìn)行不間斷宣傳，加大宣傳密度，營造氛圍。在內(nèi)容上，要反復(fù)宣傳縣委、縣政府的要求，宣傳森林防火工作的各項(xiàng)法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的口號、獎懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔(dān)的責(zé)任，宣傳語言要嚴(yán)厲、直接、管用，真正讓廣大群眾入心入腦，起到作用。在這方面，希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)、國有林場要很好研究宣傳內(nèi)容，確保宣傳教育有針對性、實(shí)效性。

　　第二，要杜絕火源，死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點(diǎn)，總的要求是突出一個“嚴(yán)”字，杜絕一切火源進(jìn)入山區(qū)林區(qū)。一是嚴(yán)格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個一”要求，重新設(shè)立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴(yán)格堅守崗位，嚴(yán)把出入關(guān)，堅決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當(dāng)前高火險天氣比較長，各鎮(zhèn)、林場要嚴(yán)密布置，制定嚴(yán)厲措施，重點(diǎn)火險區(qū)和重點(diǎn)部位要增派力量，重點(diǎn)巡護(hù)，嚴(yán)密布控，死看硬守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮，確保萬無一失。二是加強(qiáng)用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進(jìn)入防火期后，生產(chǎn)性用火必須實(shí)行報告審批制度。戒嚴(yán)期間，嚴(yán)禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合，在火情巡查和火災(zāi)撲救上，決不允許因?qū)俚亟缇�而互相推諉扯皮、推御責(zé)任、貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成大的森林火災(zāi)，特別強(qiáng)調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。

　　第三，要加大投入，快速反應(yīng)。要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一有火情，迅速出擊。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點(diǎn)區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理管用，確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后，指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實(shí)撲火隊伍。堅持“以專業(yè)為主，專群結(jié)合”，加強(qiáng)撲火隊伍建設(shè)。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊伍，并加強(qiáng)培訓(xùn)，盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機(jī)動撲火隊伍，吃住在鎮(zhèn)，配備好車、撲火工具、油料，三人一組，今天就定下來，會后立即查落實(shí)。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預(yù)備役為主的撲火隊伍，原則上大村30人，小村20人，落實(shí)好人員，將撲火隊員名單上墻公布。對撲火隊員要加強(qiáng)訓(xùn)練，使他們熟悉撲火工作，一旦接到火情報告后能迅速出擊。特別是重點(diǎn)林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊駐守、巡護(hù)，能夠達(dá)到迅速反應(yīng)、迅速出擊。各地?fù)浠痍犚�以小分隊�?形式，進(jìn)行流動式的巡查撲救，并與各了望塔密切配合，對林區(qū)進(jìn)行全方位的監(jiān)控，一有火情，確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅，以爭取絕對的第一時間，爭取到撲火的主動權(quán)。三是做好防火保障工作。財政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費(fèi)，各防火責(zé)任單位也要及時檢修防撲火器具，備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài)，電臺、對講機(jī)以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時值班，并建立嚴(yán)格報告制度。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險天氣監(jiān)測預(yù)報工作。要嚴(yán)格實(shí)行防火值班制度，縣森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對造成不良后果的，要嚴(yán)肅處理。

　　第四，要打防并舉，依法治火。今春森林防火工作要強(qiáng)化用法律手段抓防火，依法治火。一是要嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī)，有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，切實(shí)解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅持從嚴(yán)執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門，要緊密配合，盡快成立火因稽查組織，抽調(diào)得力干部集中時間、集中力量，抓好火案查處工作。要堅持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓，決不姑息遷就。對火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起，務(wù)必查清原因、嚴(yán)懲火犯，尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所，要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強(qiáng)辦案經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢，全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實(shí)行公、檢、法聯(lián)合辦公，密切配合，簡化程序，做到快捕、快判。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防火責(zé)任，確保工作到位

　　(一)堅持24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，近期要安排值班人員名單，鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時值班帶班工作，林業(yè)局要加強(qiáng)查崗，從今天就開始查;(二)重點(diǎn)林區(qū)必須落實(shí)責(zé)任片，名單要定下來，責(zé)任要落實(shí)到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊，吃住在鎮(zhèn)政府，隨時待命;(四)要建立督查巡視制度，24小時不定期查值班人員、查機(jī)具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情，要立即報告，迅速調(diào)集專業(yè)隊滅火�；馂�(zāi)嚴(yán)重，各地要相互支持，不得推諉，要做到全縣一盤棋。

　　同志們，今年春季森林防火形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、各林場要高度重視，強(qiáng)化措施，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實(shí)，努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。

全區(qū)森林防火會議講話稿2

同志們：

　　剛才，永宏區(qū)長宣讀了《愛輝區(qū)20xx年秋季森防工作方案》，對我區(qū)秋防工作進(jìn)行了全面部署，我完全同意。春防期間，我區(qū)遭遇連續(xù)干旱、高溫、少雨等不利天氣，森林火險等級居高不下。全區(qū)上下克服物候不利、路況不佳等諸多困難，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”方針，科學(xué)防范，嚴(yán)陣以待，關(guān)口前移，重兵撲救，成功處置多起森林火災(zāi)，化被動為主動，春防工作化險為夷，實(shí)現(xiàn)了不發(fā)生重特大火災(zāi)的目標(biāo)。宣教工作不斷加強(qiáng)，充分發(fā)揮電視、廣播和網(wǎng)站等媒體作用，多渠道、全方位開展防火知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，群眾森防意識進(jìn)一步增強(qiáng)。責(zé)任體系不斷完善，堅持黨政同責(zé)，屬地管理，齊抓共管，“六長負(fù)責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度有效落實(shí)，地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣。基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，投入1185萬元，新建、修護(hù)防火公路485公里，新建停機(jī)坪5處、瞭望塔2座、靠前駐防營房4個，改擴(kuò)建森防中隊營房440平方米。應(yīng)急處置能力不斷提升，堅持靠前駐防，建立更為緊密的信息共享、聯(lián)防聯(lián)救應(yīng)急機(jī)制，廣泛開展隊伍演練，及時消除火情火警，開展“三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動，森防防控水平顯著提高。

　　成績凝聚汗水，努力贏得回報。廣大森防戰(zhàn)線干部職工不計辛勞、堅守一線，轄區(qū)單位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向長期戰(zhàn)斗在防火第一線的廣大干部職工，表示衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們也看到了一些不容忽視的問題，春防期間，全區(qū)發(fā)生了10起火警、火災(zāi)，暴露出我們在森防工作中存在“上熱下冷”、“上緊下松”現(xiàn)象，部分干部職工思想麻痹、存在僥幸心理，對火源管控落實(shí)不力、存在盲點(diǎn)，巡查管護(hù)不到位，入山人員監(jiān)管不嚴(yán)，森防宣傳留有死角等問題。以上問題，使我們春防一度陷入被動，這也將是影響秋防成效的突出問題。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

　　從今天起，將正式進(jìn)入秋防，我們切不能因?yàn)榻�期降水多、濕度大，而盲目樂觀。必須要做到頭腦更清醒、認(rèn)識更到位、防范更周密、撲救更及時、管理更嚴(yán)格，嚴(yán)陣以待、主動出擊，全面落實(shí)應(yīng)對措施，確保奪取秋防攻堅戰(zhàn)的全面勝利。

　　一要認(rèn)清形勢，明確一個目標(biāo)。從目前掌握的信息研判，今年秋防形勢嚴(yán)峻、壓力很大，容不得絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看，春防結(jié)束后我區(qū)近50天無有效降水，夏季全區(qū)降水量比常年少51.1%。秋防期間我區(qū)降水比常年少1-2成，氣溫略高于常年，初霜凍偏早，秋防火險等級明顯高于往年，火險形勢異常嚴(yán)峻。從干部心理看，有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)存在“重春防輕秋防”、“重?fù)渚容p防范”思想，宣傳教育、火源管理等預(yù)防措施研究落實(shí)不夠。從火源管理看，秋防期間林區(qū)道路施工、工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)80多項(xiàng)，再加之農(nóng)民秋收、山產(chǎn)品采集和打魚刨藥入山人員將比去年增加60%左右，極大的增加了野外火源管理難度。從農(nóng)事活動看，今年全區(qū)玉米種植面積59萬畝，占全區(qū)耕地面積1/3以上，比去年增加15.5萬畝，秸稈產(chǎn)量約為60萬噸，比去年增加15萬噸，秸稈點(diǎn)燒量大，任務(wù)十分繁重。今秋霜凍較往年早，大部分玉米將實(shí)施“凍收”，秸稈無法點(diǎn)燒，將給明年春防帶來很大壓力。從林情社情看。我區(qū)農(nóng)林混居，林糧交錯，山中有村，林中有地，一旦發(fā)生火災(zāi)，就有火燒連營的危險。加上夏季干旱，林間可燃物干燥程度極高，極大地增加了火災(zāi)隱患。因此，各級各部門要時刻保持頭腦清醒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私，勤勉敬業(yè)、聽從指揮，精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神，嚴(yán)陣以待，主動預(yù)防，積極應(yīng)對，確保完成不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生火燒林場、村屯現(xiàn)象的目標(biāo)。

　　二要加強(qiáng)防范，健全兩個機(jī)制。注重關(guān)口前移，應(yīng)急預(yù)警和快速撲救并舉，建立健全森林防火長效機(jī)制，把預(yù)防和應(yīng)急工作做到實(shí)處。一要健全森林防火的預(yù)防機(jī)制。森防中心定期與氣象部門會商，利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，完善森林防火預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，遇有不利氣候，及時發(fā)布預(yù)警。充分發(fā)揮好氣象監(jiān)測、地面巡護(hù)、瞭望監(jiān)測的立體監(jiān)測作用，全方位、全天候?qū)χ攸c(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)火險區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，努力把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。森防期間，各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)森林火險響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定保持帶班狀態(tài)，森林防火指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場都要實(shí)行24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)“零報告”和林火熱點(diǎn)報告制度，及時反饋林火熱點(diǎn)核查信息，隨時報告火災(zāi)發(fā)生和撲救情況。二要健全森林防火的應(yīng)急機(jī)制。要及時調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。開展撲火指揮和撲火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，建立穩(wěn)定、有效的撲火協(xié)作機(jī)制。要進(jìn)一步完善森防指揮體系，森防指揮系統(tǒng)內(nèi)各級責(zé)任人要明確分工，火勢如何、需要多少兵力、哪一級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮都要明確到位、到崗、到人。要緊密配合，切實(shí)高效發(fā)揮上下溝通、橫向聯(lián)系、現(xiàn)場指揮等作用。森林消防專業(yè)隊伍要投放到重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行靠前駐防，嚴(yán)看死守，有火撲救，無火巡護(hù)，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。四線指揮要提前進(jìn)駐防區(qū)，行使現(xiàn)場指揮權(quán)，就近處置火情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和轄區(qū)單位必須聽從指揮、服從調(diào)度、密切配合，一旦森防指或前指命令下達(dá)后，要集中優(yōu)勢兵力，實(shí)現(xiàn)首次撲救成功。

　　三要強(qiáng)化手段，抓好三個環(huán)節(jié)。各級各部門一定要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)有效推進(jìn)秋季森林防火工作的順利開展。廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。各地各部門要堅持森林防火宣傳教育先行，組織開展好“森林防火宣傳月”活動和“六進(jìn)”活動，充分利用好電視、電臺和網(wǎng)站資源，開設(shè)森防專欄，加強(qiáng)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳，營造出濃厚的森林防火氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要深入到轄區(qū)村屯、地營子、作業(yè)點(diǎn)和放牧點(diǎn)，逐一入戶，面對面簽訂責(zé)任狀、發(fā)放宣傳單。針對“十一”、“秸稈點(diǎn)燒期”等重點(diǎn)時段，要進(jìn)一步加大宣傳力度，加大防火信息發(fā)布量，形成人人參與森林防火的良好氛圍，使森林防火觀念植根于廣大群眾心底。強(qiáng)化措施，嚴(yán)格控制火源。秋防期間要依法嚴(yán)管入山火源，嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為，科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。32處防火檢查站要針對今年入山人員增加的實(shí)際，提前上崗，嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度，把火源管理措施落到實(shí)處，要突出“十一”、秋收等重點(diǎn)時段，突出樺皮窯、罕達(dá)汽、北師河等重點(diǎn)部位，特別是在高火險期經(jīng)常性組織開展新老“三清”，做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對秋季野外作業(yè)點(diǎn)實(shí)行雙向管理，對53個重點(diǎn)地營子落實(shí)專人看守。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層，協(xié)助做好秋防工作，適時組織開展“三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動。要強(qiáng)化家火防范，落實(shí)聯(lián)防責(zé)任，防止“家火上山”、“山火進(jìn)村”現(xiàn)象發(fā)生。明確責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)森林防火工作負(fù)總責(zé)�！笆�一”、“秋收”等高火險期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場的主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)禁外出，有極特殊情況要逐級請假。一旦發(fā)生火災(zāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，組織撲救。要嚴(yán)格實(shí)行森防問責(zé)制，監(jiān)察部門要加強(qiáng)森林防火監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究。春防我區(qū)對4名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)，其中3人行政記過，1人行政降級。未來，我們將逐步加大責(zé)任追究力度，對思想麻痹、有令不行、有禁不止的，對林火預(yù)防態(tài)度不積極、工作不主動、措施不管用的，對發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的，對組織撲火不得力、造成森林火災(zāi)的，都按照《愛輝區(qū)森林防火實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并依法追究火災(zāi)連帶責(zé)任。同時要解決好部門責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、特殊人群監(jiān)護(hù)責(zé)任和重點(diǎn)部位包片責(zé)任，確保森林防火的`各項(xiàng)責(zé)任全部落實(shí)到位，真正做到山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。要依據(jù)《森防獎懲激勵機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，對春防、秋防期間表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。

　　四要創(chuàng)新思路，強(qiáng)化四項(xiàng)任務(wù)。各級各部門要加強(qiáng)預(yù)防、應(yīng)急、撲救、保障等方面建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)森林防火工作取得新成效。強(qiáng)化森防隊伍建設(shè)。森林消防專業(yè)隊要全面加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，大力開展練兵比武、應(yīng)急演練等實(shí)戰(zhàn)撲火演習(xí)，在增強(qiáng)隊伍的體能上下功夫，推進(jìn)專業(yè)隊伍建設(shè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，不斷提升撲救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干隊、林場半專業(yè)隊和森林消防專業(yè)隊指揮員，要加強(qiáng)撲火知識學(xué)習(xí)，研究撲救戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，熟悉組織指揮規(guī)范。發(fā)生火災(zāi)第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)做好組建前指、制定戰(zhàn)術(shù)、協(xié)調(diào)調(diào)度、組織實(shí)施、清理看守等工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立專職指揮制度，重點(diǎn)加強(qiáng)火場偵察、應(yīng)急通信、火場標(biāo)繪等專業(yè)人員的選拔和培訓(xùn)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我區(qū)森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前大部還未完工。森防中心要會同相關(guān)部門，全力加快工程進(jìn)度，加快三家交界防火路、九道溝黃金崗至獨(dú)立山等防火路建設(shè)，完成樺皮窯林場等3處停機(jī)坪建設(shè)、泉山森警靠前駐防點(diǎn)建設(shè)、濱南中隊營房內(nèi)部裝修，力爭秋防期間完成建設(shè)投入使用。強(qiáng)化計劃燒除舉措。計劃燒除一季管兩年，是秋防重點(diǎn)之一。我們森防區(qū)域面積大，林區(qū)溝塘眾多，又與呼瑪、嫩江和孫吳3縣接壤，計劃點(diǎn)燒的任務(wù)非常重。森防中心牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場配合，嚴(yán)格按照《計劃燒除預(yù)案》要求，對計劃燒除的九道溝、龍鳳溝、臥冬河等55條草塘溝進(jìn)行踏查，詳細(xì)掌握各區(qū)域具體情況，有針對性地制定燒除方案，做好點(diǎn)燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng)，采取果斷措施，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿珊糜媱潫�除任�?wù);要充分吸取春防中因秸稈點(diǎn)燒發(fā)生的3起火警火情教訓(xùn)，對秸稈進(jìn)行科學(xué)點(diǎn)燒。及時對管轄區(qū)的玉米、小麥地塊進(jìn)行普查登記，建立臺賬，針對玉米“凍收”情況，科學(xué)制定應(yīng)對措施。待秋收結(jié)束后統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一安排，適時點(diǎn)燒，最大限度減少火險隱患;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(站)管轄區(qū)域的隔離帶進(jìn)行點(diǎn)燒和清理，形成區(qū)域性緩沖和隔離，緩解明年春防壓力。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度。督查組要經(jīng)常深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯、檢查站、管護(hù)點(diǎn)、地營子進(jìn)行真督、真查、真檢，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、野外火源管理、防火知識普及、聯(lián)防機(jī)制落實(shí)、瞭望巡護(hù)管理等情況，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改，問題嚴(yán)重的提出處理意見。特別是在防火緊要期，要加大明察暗訪力度，巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報。同時，8個林業(yè)站要發(fā)揮執(zhí)法權(quán)作用，積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林防火工作，主動打擊毀林、毀草、毀濕等一切危害森林生態(tài)安全的違法行為，要依法從嚴(yán)、從快、從重處罰，及時公開曝光，起到警示作用，增強(qiáng)震懾力。

　　同志們，森林防火責(zé)任重于泰山。大家務(wù)必要在思想上繃緊森林防火這根弦，始終抓緊森林防火這件事，采取更加有效、更加堅決的措施，真正沉下心思、俯下身子，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，確保秋防攻堅戰(zhàn)取得全面。

全區(qū)森林防火會議講話稿3

同志們：

　　這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才，區(qū)林業(yè)和園林局局長周勇同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年全區(qū)森林防火工作情況，對今冬明春森林防火工作作了全面安排部署，大石鎮(zhèn)、河西街道、工農(nóng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言，張磊同志對今冬明春森林防火工作提出了具體要求，會上區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年森林工作目標(biāo)責(zé)任書，這些都很好，我都贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、肯定成績、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感

　　森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全，更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)問題，更是社會問題、政治問題。去年冬季以來，全區(qū)各地各部門緊繃森林防火這根弦，堅持把森林防火擺在重要位置來抓，努力克服了各種不利因素和諸多困難，做到責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位，廣大干部群眾的森林防火意識進(jìn)一步增強(qiáng)，森林防火防御體系和機(jī)制更加完備，較好地完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù)，全區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是各地各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部，向大家表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患，防火形勢依然十分嚴(yán)峻。從火災(zāi)發(fā)生規(guī)律來看，每年的冬春季節(jié)是森林火災(zāi)易發(fā)的高峰期，我區(qū)每年12月至次年5月是森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)。從氣象條件來看，今秋雨水偏多，氣溫較低，今冬明春將有可能出現(xiàn)旱情，我區(qū)又地處秦巴山脈，大風(fēng)天氣較多，給森林防火工作帶來了較大壓力。從撲救難度來看，我區(qū)地處山區(qū)地帶，森林覆蓋率高，山連林密，生態(tài)保護(hù)力度的加大，使林下可燃物較多，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度極大。從工作因素來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、組對森林防火責(zé)任心不強(qiáng)，宣傳工作還不夠扎實(shí)，尤其是一些群眾法制觀念和防火意識比較淡漠，陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止，違規(guī)焚燒秸稈、祭祀、野外用火等，時而引發(fā)森林火情。因此，各地各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢，堅決克服麻痹和僥幸思想，堅決杜絕松懈和畏難情緒，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究部署，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)把全區(qū)森林防火工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)

　　當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地各部門要堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，立足于抓小、抓早、抓了，牢牢把握森林防火工作主動權(quán)，全面做好各項(xiàng)工作準(zhǔn)備，扎扎實(shí)實(shí)抓好今冬明春全區(qū)森林防火工作。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)加強(qiáng)宣傳教育，提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我區(qū)森林火災(zāi)的主因，反過來，要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生，關(guān)鍵是要提高全民防火意識。一要突出宣傳重點(diǎn)。各地各部門要以林區(qū)居民點(diǎn)、風(fēng)景旅游點(diǎn)(如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地)和林區(qū)作業(yè)點(diǎn)為重點(diǎn)，組織開展點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的宣傳，普及防火知識，強(qiáng)化防火意識。二要豐富宣傳形式。各地各部門要充分利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、宣傳車、警示牌、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊等形式，切實(shí)做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時期的宣傳，做到防火宣傳進(jìn)村入戶、家喻戶曉、不留死角。三要注重宣傳實(shí)效。區(qū)宣傳部門要充分挖掘全區(qū)森林防火工作中，正反兩個方面的典型，大力宣傳森林火災(zāi)的危害性，不斷增強(qiáng)廣大群眾防火的自覺性。

　　(二)加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。一要嚴(yán)管進(jìn)山火種。嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度，對要落實(shí)專門人員對進(jìn)入重點(diǎn)林區(qū)的人員和車輛，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確�；鸱N不上山，火源不入林。在防火緊要期，要根據(jù)實(shí)際情況，適時發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令，劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段，實(shí)行全面封山，嚴(yán)禁一切野外用火。二要防范重點(diǎn)人群。許多案例顯示，森林火災(zāi)大都是一些特殊人群違規(guī)用火造成的。要采取人盯人的辦法，嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任，堅決防止監(jiān)管不到位而造成森林火災(zāi)。三要加大巡查力度。冬春季節(jié)，野外烤火、焚燒秸稈、上墳燒紙等情況增多，容易引發(fā)山火。各地各部門要組織專人，加大巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，堅決禁止群眾在林區(qū)內(nèi)生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，有效防控火災(zāi)事故。一要完善應(yīng)急預(yù)案。要立足于撲大火、防大災(zāi)，及時修訂完善撲火應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案編制要落實(shí)到具體的人員和林地上，確保發(fā)生火災(zāi)能從容面對、有序組織、有效處置。二要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。要按照“缺什么補(bǔ)什么的原則”，切實(shí)做好組織領(lǐng)導(dǎo)、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高火情監(jiān)測、處置能力。尤其是區(qū)鄉(xiāng)兩級森林消防隊伍要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一有火情立即出動、快速處置，把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。近期，區(qū)林業(yè)部門要組織專人對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí)，護(hù)林人員是否落實(shí)，撲火隊伍、撲火物資準(zhǔn)備是否到位，找出薄弱環(huán)節(jié)，立即加以整改。三要強(qiáng)化值班值守。要逗硬落實(shí)24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情第一時間報告制度，做到有火報火情、無火報平安。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級處置的原則，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行應(yīng)急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi)，更不允許“關(guān)門打火”，貽誤撲火時機(jī)，這是一條鐵的紀(jì)律。

　　(四)加強(qiáng)能力建設(shè)，有效應(yīng)對處置火災(zāi)。一要加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)，提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷加大投入力度，加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造，寧可備而不用，不可用而無備。二要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi)，是一門大學(xué)問，要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi)，撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學(xué)施救。在撲救力量上，一定要堅持以專業(yè)隊伍為主，專群結(jié)合的方法，注重發(fā)揮專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用，嚴(yán)禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火，堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三要加強(qiáng)一支隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要嚴(yán)格按照省市要求，組建一支半專業(yè)撲火隊，按照“缺什么、補(bǔ)什么””的原則，認(rèn)真自查自糾，確保全部達(dá)到省標(biāo)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保森林防火取得積極成效

　　森林防火工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要各方面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)森林防火指揮部成員單位要自覺承擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成全民重防火、全社會抓護(hù)林、政府負(fù)總責(zé)的`森林防火工作格局。

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，尤其是對照今天會上簽訂的森林防火目標(biāo)責(zé)任書，層層分解責(zé)任，細(xì)化任務(wù)措施，把森林防火責(zé)任真正落實(shí)到村、到戶、到人、到山頭地塊。分管領(lǐng)導(dǎo)和各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，確保森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施落實(shí)到位，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。

　　(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。森林防火關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事，森林防火指揮部各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，使這項(xiàng)工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立群防群治制度，著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位要按照職責(zé)要求，著力抓好火險氣象預(yù)測預(yù)報、森林防火宣傳、后勤物資保障等配合工作，努力形成森林防火齊抓共管的整體合力。同時，要加強(qiáng)與周邊縣區(qū)聯(lián)絡(luò)，及時防范和撲救毗鄰地區(qū)的火災(zāi)。

　　(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)長期重要任務(wù)來抓，認(rèn)真督促護(hù)林員巡山護(hù)林到位、林業(yè)站管理履職到位和各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位，做到周密部署。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求，及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點(diǎn)時期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時，區(qū)愛衛(wèi)、林業(yè)等部門，要加大對秸稈焚燒工作的巡查檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止和處理各類違規(guī)用火現(xiàn)象，堅決消除引發(fā)森林火災(zāi)的各類隱患。

　　(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。山火發(fā)生以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織撲救。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察等部門要對轄區(qū)森林防火工作重視不夠，落實(shí)不力，宣傳不到位的;因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)，發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)，防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力，造成重大以上森林火災(zāi)的，要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。另外，要切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度。對于引發(fā)森林火情、火災(zāi)肇事者，真正做到“四不放過”——事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過。

　　同志們，森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn)，努力為利州綠色發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

全區(qū)森林防火會議講話稿4

同志們：

　　我區(qū)對春防工作高度重視，在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后，就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實(shí)做好春季森林防火工作的通知》。剛才，農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署，四家重點(diǎn)單位還簽訂了責(zé)任狀。下面，就如何貫徹落實(shí)好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話，打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn)，我講三點(diǎn)意見。

　　一、 簡要回顧2018年森防工作

　　去年，我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動，克服了升溫快，大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素，采取有力措施，積極消除火災(zāi)隱患，圓滿完成了森林防火工作：一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份，在重點(diǎn)部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強(qiáng)化了森林防火責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護(hù)措施，落實(shí)了監(jiān)護(hù)人員。三是加強(qiáng)了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人，極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強(qiáng)化檢查，火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實(shí)到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班，特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間，各級一把手親自帶班，區(qū)森防辦全員上崗，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位多次進(jìn)行檢查，避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　二、 深刻認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)森防形勢

　　今年春防工作，正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻，絕不能掉以輕心�！币皇菑臍夂蛞蛩厣峡础Ｎ沂薪翊簹夂蛉�、四月份降水略多，氣溫略低于往年，五月降水少于往年，氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短，秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng)，一旦焚燒秸稈，極易發(fā)生火燒連營。二是從火災(zāi)隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，林下可燃物載量不斷增多，已達(dá)到國際公認(rèn)的極限。同時，由于各種原因，近幾年枯死木不斷增加，火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實(shí)情況上看。去年，由于我們加大了焚燒秸稈治理力度，大部分秸稈沒有焚燒，在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待，在尋找時機(jī)焚燒。另外，隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多，使野外火源管理的難度進(jìn)一步加大。因此，基于當(dāng)前的這種形勢，我們政府和森林防火指揮部，必須有深刻的認(rèn)識，引起足夠的重視。

　　三、 堅決打好春防攻堅戰(zhàn)

　　做好今年的.春防工作，我們要從三個方面加大力度：

　　（一）狠抓“預(yù)防”。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。抓好森林防火，首要在預(yù)防，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中，勝過千軍萬馬奔赴火場。因此，三道關(guān)鎮(zhèn)和森防指要將抓預(yù)防作為當(dāng)前森防工作的首要和核心來抓，將各項(xiàng)規(guī)定和措施落實(shí)、落靠。抓“預(yù)防”重點(diǎn)要抓好三個方面。一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實(shí)證明，封不住山、管不住人、看不住火，就一定要發(fā)生火險。防火期內(nèi)，要嚴(yán)格入山管理，重點(diǎn)部位要做到２４小時有人把守；高火險期前，必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴(yán)防火種入山，堅決把火種火源堵在山下林外；嚴(yán)格審批農(nóng)事用火，堅決做到“六燒六不燒”；高火險期禁止一切野外用火，禁止一切人員進(jìn)山。只要這些做到了，我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點(diǎn)區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度，特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)游客及周邊墳塋地祭掃人員加強(qiáng)管控，特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管；要加大巡防力度，增設(shè)防控人員，增加巡護(hù)頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”，“有規(guī)矩，才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”，老百姓連防火期是什么都不知道，連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道，對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚，我們拿什么要求他們提高防火意識，憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼，不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此，我們一定要重視宣傳教育，一定要做到鋪天蓋地宣傳，深入人心的教育，觸目驚心的警示，讓老百姓知道原因，知道嚴(yán)重后果，知道應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究，目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。

　　（二）狠抓隊伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊伍，就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”，我們的森防工作就沒有底。因此，建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的森防隊伍，即是森防的重中之重，更是我們的責(zé)任。一要強(qiáng)化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預(yù)算，足額撥付，確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前，做好物資儲備、機(jī)具檢修、通訊和車輛維護(hù)等工作。二要強(qiáng)化基層撲火隊建設(shè)。四個重點(diǎn)部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊，使森林火災(zāi)撲救形成建制，形成體系，提高快速反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前，抓緊完善應(yīng)急預(yù)案，抓緊開展應(yīng)急演練，練兵、練隊伍，更要練官，練應(yīng)急指揮和保障能力，我們大張旗鼓的開展演練，也是一次很好的宣傳教育。

　�。ㄈ�）狠抓責(zé)任制度落實(shí)。鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障，我們過去出現(xiàn)的問題，要我看，就是出在人上，出在責(zé)任心上，出在有制度無落實(shí)上。因此，我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè)，只有人不出問題，工作才有保證，森防才不會出問題。一要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。森林防火工作，說白了，就是責(zé)任心的問題，就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”，嚴(yán)肅追究。今后，誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題，包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴(yán)格獎懲措施。要有明確的獎懲措施，確保管護(hù)員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗，盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位，做山頭有人看，道路有人守，火警有人報，要切實(shí)做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情，第一時間報告火情，為第一時間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機(jī)制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度，全面開展防火檢查，對于責(zé)任落實(shí)不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個人，先下《整改通知》，再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實(shí)聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持，進(jìn)一步完善。無論誰的火情，相鄰單位要互通信息，立即撲救，推諉扯皮的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年，省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈，將其作為治理霧霾的重點(diǎn)。從我市以往的森防工作上看，秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防，我們要堅決抓好秸稈焚燒，燒一起就抓一起，誰有禁不止就抓誰，抓不住肇事者，就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組，深入各村巡查暗訪，堅決杜絕秸稈焚燒。

　　同志們，森防防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，是我們義不容辭的責(zé)任。各有關(guān)部門一定要克服麻痹思想，牢固樹立大局意識，責(zé)任意識，為保護(hù)全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

全區(qū)森林防火會議講話稿5

同志們：

　　今天是3月15日，20xx年度春防頭一天，我們共同迎來了新一輪的春防攻堅戰(zhàn)。剛才，大會對10個先進(jìn)集體和30名先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，這是對上年度森防工作的總結(jié)和表彰，同時也拉開了今年春防攻堅戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個人學(xué)習(xí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神，鞏固成績，再接再勵，全面打好打贏春季森林防火攻堅戰(zhàn)。

　　五年來，全區(qū)上下講政治、顧大局，始終堅持“預(yù)防為主，積極消滅”方針，保持十九個防期沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責(zé)任體系更加完善�！包h政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度得到有效落實(shí)，地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣。防撲火意識普遍增強(qiáng)。充分發(fā)揮電視廣播、網(wǎng)站、微信等媒體優(yōu)勢，全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳，群眾森防意識進(jìn)一步增強(qiáng)。聘請大興安嶺職業(yè)學(xué)院教授對森防指戰(zhàn)員開展專題培訓(xùn)，專業(yè)撲救隊伍的撲火知識和效率得到有效提高。火源管理扎實(shí)有效。組織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產(chǎn)品采集高峰期等系列野外火源治理專項(xiàng)行動，高火險期間通過包鄉(xiāng)駐點(diǎn)、增設(shè)檢查站點(diǎn)、車載人巡護(hù)等方式將火險隱患有效排除在山外。應(yīng)急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機(jī)制。累計投入森防資金1.25億元，購置森防所需機(jī)具、車輛，維護(hù)森防公路675公里、新建暸望塔3座，營房3處。為430名撲火隊員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù)，兌現(xiàn)了承諾，穩(wěn)定了人心，應(yīng)急處置和保障能力得到進(jìn)一步提高。

　　成績凝聚汗水，努力贏得回報。五年來，全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計辛勞、堅守一線，轄區(qū)單位和場礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動、鼎力支持，處級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導(dǎo)幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場勇于擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé)，共同克服了諸多困難，付出了許多努力，贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績。在此，我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦，并對大家多年來的奉獻(xiàn)和付出表示衷心的感謝!

　　多次強(qiáng)調(diào)“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，省、市在新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)體系中，更加側(cè)重對森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū)，抓好森林防火，就是對綠色生態(tài)文明建設(shè)最大的貢獻(xiàn)。保護(hù)好森林資源，就是對愛輝未來發(fā)展積攢了最大的'后勁。

　　多年的實(shí)踐使我們大家都有一個深刻的體會：森林防火工作，要慎言成績、多看不足，須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判，今年春防形勢很嚴(yán)峻、春防壓力很大，加之今年恰逢換屆之年，政治層面?zhèn)鲗?dǎo)的壓力更大，容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看，近期氣溫回升迅速、凍雪消融，春防期氣溫較常年高1℃-4℃，高火險、大風(fēng)天達(dá)25-28天左右，降雨極少，可能出現(xiàn)干旱，火險等級呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢。從林區(qū)道路看，凍雪消融導(dǎo)致的防火公路泥濘、反漿，將直接影響運(yùn)兵和撲救速度。從農(nóng)事活動看，雖經(jīng)去年點(diǎn)燒，但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點(diǎn)燒，部分秸桿地塊位于重點(diǎn)林區(qū)，給今年春防帶來極大隱患。預(yù)計隨著進(jìn)入林區(qū)從事耕種、采集和生產(chǎn)的人員增多，火險隱患將逐步增加，火源管理難度加大。從林內(nèi)隱患看，去年降水量少形成的干封凍，導(dǎo)致林內(nèi)可燃物載量猛增，部分重點(diǎn)地塊的點(diǎn)燒未能形成閉合阻隔，一旦發(fā)生火情，極易蔓延成災(zāi)。從干部心理看，我們已經(jīng)保持19個防期無大火，許多同志認(rèn)為現(xiàn)在“防火有經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)兵有機(jī)械，撲火有隊伍”，或肓目樂觀、掉以輕心，或心存僥幸、麻痹大意。但面對現(xiàn)實(shí)，我們要清醒認(rèn)識到，連續(xù)19個防期沒發(fā)生重特大森林火災(zāi)，在看到成績的同時，也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力，我們?nèi)魏我稽c(diǎn)疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日，我區(qū)都發(fā)生了較大火情，剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn)，4月底氣溫驟升、農(nóng)時交錯固然是客觀因素，但面對新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關(guān)鍵時段，我們的部分干部缺少適時研判、對癥用藥的敏感性和能力，仍然思想不重視，內(nèi)心不緊張，工作常規(guī)抓，這才是導(dǎo)致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因，也是我區(qū)森防工作的隱患所在。

　　新形勢下，各級各部門要時刻保持頭腦清醒，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私，勤勉敬業(yè)、聽從指揮，精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神，嚴(yán)陣以待，主動預(yù)防，積極應(yīng)對，切實(shí)做到三個“確�！薄�為此，要重點(diǎn)抓好以下六方面工作：

　　第一，要突出森防宣傳，營造濃厚氛圍。宣傳教育是增強(qiáng)森林防火意識的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要實(shí)現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角，以《森防條例》宣傳為重點(diǎn)，認(rèn)真開展“森林防火宣傳月”活動，采取群眾易于接受的方式，發(fā)揮電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾號、文藝宣傳隊的作用，廣泛開展“六進(jìn)”宣傳，達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳內(nèi)容上要多動腦筋、多下功夫，既要正面引導(dǎo)又要反面教育，尤其要加大對火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度，對火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上嚴(yán)懲，并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進(jìn)典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例，增強(qiáng)全區(qū)群眾森林火災(zāi)防范意識，提升對火災(zāi)嚴(yán)重性的認(rèn)識，真正起到應(yīng)有的震懾和教育作用。

　　第二，要突出火源管理，杜絕火險隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴(yán)管入山火源，嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為，科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層，協(xié)助做好隱患排查，適時組織開展野外火源整治專項(xiàng)行動。嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度，把火源管理措施落到實(shí)處，要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產(chǎn)、山產(chǎn)品采集等重點(diǎn)時段，突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達(dá)汽等重點(diǎn)部位，特別是在防火緊要期內(nèi)，要在重點(diǎn)區(qū)域和部位反復(fù)組織開展新老“三清”，對違規(guī)入山人員及時勸離;森防中心要適時安排森防隊伍、瞭望人員和管護(hù)隊員上崗值守，管護(hù)隊員要加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡護(hù)，增加巡護(hù)頻次。32處防火檢查站要認(rèn)真履行檢查職責(zé)，嚴(yán)禁帶火入山，看住人、管住火。53個重點(diǎn)地營子要落實(shí)專人看守，切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。

　　第三，要突出預(yù)警監(jiān)測，提升應(yīng)急能力。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作，及時掌握天氣變化，加強(qiáng)春防期間森林火險天氣預(yù)報預(yù)測，落實(shí)和執(zhí)行好森林火險預(yù)警信號聯(lián)合發(fā)布制度，提高信息的針對性、時效性和覆蓋率。要按照“先重點(diǎn)、后一般，先保通、后修繕”的原則，抓緊對林區(qū)內(nèi)水毀、翻漿森防公路進(jìn)行搶修和維護(hù)，研究森防公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，保證森防期間道路通行。要及時調(diào)整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》，落實(shí)人員責(zé)任，山火、家火一起防。要發(fā)揮村級防火組織的預(yù)警作用，引導(dǎo)和鼓勵村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報和信息反饋。切實(shí)發(fā)揮好瞭望塔預(yù)警觀測作用，建立地面巡護(hù)、瞭望觀測、飛機(jī)巡護(hù)等多位一體的聯(lián)動預(yù)防監(jiān)測機(jī)制，在高火險時段要增加飛機(jī)、汽車載人巡護(hù)和馬隊巡邏次數(shù)，確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撲救。

　　第四，要突出兵力擺布，提高撲救效率。針對春防期間道路不暢、運(yùn)兵困難的實(shí)際，森防中心要統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)物候條件，適時調(diào)整靠前駐防隊伍的入點(diǎn)時間，嚴(yán)看死守，有火撲救，無火巡護(hù)，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場半專業(yè)隊人員不足的，要抓緊補(bǔ)齊隊員，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高險情的處置能力，切實(shí)做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內(nèi)，要嚴(yán)肅落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時值班制度，認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報告制度，確�；鹎閳笏颓�道暢通。在重點(diǎn)地段和高火險時段，森林消防專業(yè)隊、半專業(yè)隊要實(shí)現(xiàn)100%集中待命，實(shí)行靠前駐防，做到有火就近出動，有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以火為令，聽從指揮，統(tǒng)一行動。發(fā)生火災(zāi)后，第一時間集中優(yōu)勢兵力迅速趕赴火場，重兵撲救，將火災(zāi)控制在最短時間、面積控制在最小范圍，防止火災(zāi)過夜，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。同時，要重視撲火安全，把群眾和撲火隊員的人身安全放在首位，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

　　第五，要突出違法懲治，保護(hù)森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入我省對縣市實(shí)績考核指標(biāo)中，而且，森林防火占的比重很高，考核檢查也更為嚴(yán)格。因此，四線督查組、包鄉(xiāng)處級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照《森防獎懲激勵機(jī)制》要求嚴(yán)格檢查，隨時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體，既要重視森防結(jié)果，也要重視具體環(huán)節(jié)，切實(shí)把森防要求逐一落實(shí)到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調(diào)警力，加大火案查辦力度，提高火案偵破率，做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機(jī)關(guān)都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項(xiàng)整治，凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為，都要依法從嚴(yán)、從快處罰，公開曝光，起到警示作用，增強(qiáng)震懾力。

　　第六，要突出責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。森防成效如何，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。春防期間，要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)”、包鄉(xiāng)包村等各項(xiàng)森防制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出，緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領(lǐng)導(dǎo)一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié)，隨時向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎懲激勵機(jī)制》，按照責(zé)任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度，實(shí)行分類獎懲，對森防成績顯著的集體和個人，要給予表彰獎勵。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)、推諉扯皮，領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的，要從嚴(yán)逐級追究責(zé)任。

　　同志們，打贏春防攻堅戰(zhàn)是我們的職責(zé)所在，希望大家要講政治、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)��?dāng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，再接再勵，真抓實(shí)干，為愛輝的山常青、水常綠，為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。謝謝大家。

全區(qū)森林防火會議講話稿6

同志們：

　　這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省、市秋季森林防火電視電話會議精神，總結(jié)我區(qū)春防工作，對秋季森防工作進(jìn)行全面安排部署，組織和動員全區(qū)上下全力以赴打贏秋防攻堅戰(zhàn)。下面，我就今年秋防工作講四點(diǎn)意見：

　　一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢，切實(shí)做到思想上不麻痹

　　今年春防以來，受氣象形勢異常嚴(yán)峻、林情社情極其復(fù)雜、火源管理難度驟然增加等多種因素影響，我區(qū)火險等級一直居高不下，面對這種異常嚴(yán)峻的森林防火形勢，全區(qū)上下?lián)屒白ピ�、科學(xué)部署、嚴(yán)陣以待，取得了連續(xù)第6個防期未發(fā)生較大森林火災(zāi)的好成績。在春防期間，全區(qū)共發(fā)生一般森林火災(zāi)17起，過火面積66.5公頃，受害森林面積16.8公頃，同比分別下降37%、90%和89.5%，三項(xiàng)森防重要指標(biāo)均為歷史最好水平�；仡櫧衲甏悍拦ぷ�，總體上呈現(xiàn)以下四個特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視春防工作，進(jìn)入2月份就召開會議，分析春防形勢，對春防工作進(jìn)行專題研究部署。針對不利的氣候條件以及嚴(yán)峻的春防形勢，又多次召開會議，分時段、分區(qū)域?qū)Υ悍拦ぷ鬟M(jìn)行具體安排。推行“六長負(fù)責(zé)制”，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)明獎懲制度，為春防工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是投入加大。區(qū)委、區(qū)政府在財力緊張的情況下，想方設(shè)法多渠道籌集資金，確保森防資金優(yōu)先安排。今年春防期間共投入資金1100余萬元，其中120萬元維修罕達(dá)汽和濱南專業(yè)隊營房，110萬元新建10處靠前駐防點(diǎn)，150萬元維修123公里防火路，56萬元維修機(jī)具、車輛，48萬元添購200套宿營裝備及150臺滅火機(jī)具，120萬元新購15臺車輛，346萬元用于撲火隊員交納“三險”和發(fā)放工資。資金投入之多、數(shù)量之大近年少有，全區(qū)撲火裝備落后的狀況得到有效改善。三是措施科學(xué)。創(chuàng)新和完善了火源管理機(jī)制，建立起馬隊巡邊、車載人巡線、管護(hù)隊巡面、檢查站把關(guān)的立體交叉火源管理網(wǎng)絡(luò)，各中隊靠前駐守，對火警火險快速反應(yīng)，及時處置，取得了良好效果。依托網(wǎng)格化管理體系，對全區(qū)361處野外地營子、作業(yè)點(diǎn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場領(lǐng)導(dǎo)雙向包保責(zé)任制度。大黑山、九道溝、金水3處“微波遠(yuǎn)程監(jiān)控站”，實(shí)現(xiàn)了瞭望信息傳輸由聲訊向可視化的轉(zhuǎn)變。通過對全區(qū)22座瞭望塔的設(shè)施設(shè)備改造，使瞭望塔的觀測和通訊能力得到明顯提升。四是查處嚴(yán)厲。成立了由處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的3個督查組，賦予現(xiàn)場處置權(quán)，對森防責(zé)任和措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。同時成立暗訪組，深入各個責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查。林業(yè)公安分局加強(qiáng)南、中、北三線警力，嚴(yán)管火源，嚴(yán)查火案，嚴(yán)懲火犯，依法從重、從快、從嚴(yán)打擊違法分子。春防期間，全區(qū)共查處野外違規(guī)違法用火案件31起，處理違規(guī)違法人員47人，其中：治安處罰4人、治安警告18人、林業(yè)行政處罰2人、教育警告23人，森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到95%以上。

　　我區(qū)春防工作成績突出，但也存在一些問題和不足：部分單位對防火工作重視不夠，措施落實(shí)不到位;個別檢查站、管護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，檢查巡護(hù)不及時;一些村屯的防火隔離帶尚未清理徹底;森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，特別是運(yùn)輸工具短缺;火源檢查不徹底的現(xiàn)象仍然存在等等。在秋防工作中，我們要堅持春防工作中好的做法，對一些薄弱環(huán)節(jié)有針對性地加以改進(jìn)。今年我區(qū)秋防總體看前期形勢好于往年，但中后期形勢非常嚴(yán)峻。一是嚴(yán)峻的氣候條件要求我們不能有絲毫麻痹思想。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年秋季全區(qū)平均氣溫比常年同期高0.2℃，9、10月份平均氣溫比常年高0.3℃，高火險及大風(fēng)天氣24天左右,比常年多4-5天，初霜在9月下旬，加之今年夏季雨量充足，林內(nèi)植物長勢茂盛，林內(nèi)可燃物劇增，存在著較大的火險隱患，加大了森林火災(zāi)發(fā)生概率，一定要引起我們的高度重視。二是敏感的政治形勢要求我們不能有絲毫麻痹思想。今年是新中國成立六十周年，能否確保秋防期間不出現(xiàn)大的森林火災(zāi)，是擺在我們面前一項(xiàng)極其艱巨的政治任務(wù)。年初以來，各級領(lǐng)導(dǎo)曾多次做出重要批示，明確提出黑河地區(qū)不著火就是對全國、全省最大的貢獻(xiàn)，這也對我區(qū)的森林防火工作提出了更新、更高的要求。為此，我們必須時刻繃緊森林防火這根弦，不遺余力地做好火災(zāi)防控和撲救工作。三是回暖的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢要求我們不能有絲毫麻痹思想。當(dāng)前，持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在延續(xù)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有一個有利于項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。如果一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅要耗費(fèi)大量的人力、財力、物力，也會影響到全年各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成，更會阻礙我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展、快發(fā)展。因此，全區(qū)上下一定要從講政治、講大局高度出發(fā)，切實(shí)做好秋防工作，確保秋防不發(fā)生火災(zāi)，尤其是重特大森林火災(zāi)。

　　二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，著力落實(shí)秋防各項(xiàng)措施

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本和群防群治”的原則，按照張憲軍市長提出的抓好兩個機(jī)制五個系統(tǒng)建設(shè)的要求，超前準(zhǔn)備，迅速行動，抓好落實(shí)，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故、不發(fā)生火燒林場和村屯現(xiàn)象，確保國慶期間無火情。一要把網(wǎng)格化管理落實(shí)到位。春防過程中實(shí)行的網(wǎng)格化管理效果明顯，秋防前我們重新修訂了網(wǎng)格化地理信息系統(tǒng)，減少網(wǎng)格數(shù)量，確定17個網(wǎng)格責(zé)任區(qū)。今年秋防，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場必須嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理開展工作，抓好責(zé)任落實(shí)。每個網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人要對防火工作負(fù)總責(zé)，明確工作任務(wù)，真正做到入山口子能卡住、入山火種能管理、入山人員能堵住;熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有情況，一旦發(fā)生火情，能夠有的放矢地調(diào)配人員和車輛，及時高效指揮撲救。二要把宣傳教育落實(shí)到位。以宣傳森林防火條例為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化宣傳教育的深度和廣度，繼續(xù)開展“六進(jìn)”活動，建立宣傳教育長效機(jī)制，增強(qiáng)宣傳教育工作的針對性和實(shí)效性。把林內(nèi)作業(yè)、入山采集、室外吸煙及外來人員等作為宣傳教育的重點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行面對面的宣傳教育，在群眾中樹立起防火重于泰山的意識。要突出做好智障人員和未成年人監(jiān)護(hù)人的宣傳教育工作，落實(shí)防火責(zé)任，承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)。充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、防火旗、防火標(biāo)語等多種形式，縱向到底，橫向到邊，廣泛宣傳森林防火的嚴(yán)峻形勢、法律法規(guī)、基本常識，切實(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)營造聲勢浩大的宣傳氛圍，達(dá)到警示和教育的目的。嚴(yán)格落實(shí)宣教備案制度，劃定責(zé)任區(qū)域，宣傳教育覆蓋面必須達(dá)到100%，確保宣傳教育活動不留死角、死面。三要把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要立即行動起來，迅速做到人員落實(shí)到位、工具和設(shè)備落實(shí)到位、物資保障落實(shí)到位。要根據(jù)秋防火險形勢的變化，及時修訂、完善森林防火應(yīng)急預(yù)案，提高森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。各級防火工作人員、專業(yè)森林消防隊、半專業(yè)隊要集結(jié)待命，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，重兵投入，確保首戰(zhàn)成功、有火不過夜。開展秋防準(zhǔn)備工作大檢查，人員不足、設(shè)備不齊、資金缺乏、各項(xiàng)措施落實(shí)不到位的單位要立即整改。林區(qū)村屯要組織快速撲火隊，配備必要的防撲火機(jī)具，加強(qiáng)實(shí)用技能訓(xùn)練，有火撲火，無火預(yù)防，真正形成全民動手、齊抓共管、群策群力、群防群治的工作態(tài)勢。四要把火源管理落實(shí)到位。采取干部分片包干、護(hù)林員包山頭地段的辦法，圍繞“重點(diǎn)火險期、重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人員”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好火源管理。要嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度，不得隨意簡化審批手續(xù)或越權(quán)審批。農(nóng)林交錯地帶的`火源管理繼續(xù)實(shí)施森林防火托管機(jī)制，依托村屯和地營子、放牧點(diǎn)等野外作業(yè)點(diǎn)，建立季節(jié)性森林防火托管機(jī)制，引入獎懲機(jī)制，與其簽訂季節(jié)性防火合同。要落實(shí)村民聯(lián)防責(zé)任，繼續(xù)加大“三清”工作力度，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯駐地、火災(zāi)多發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)結(jié)合部位要提前安排、重點(diǎn)布防。組織相關(guān)人員深入林內(nèi)腹地開展地毯式清查，堅決把無證入山人員和盲目流入人員清出林區(qū)，消除隱患，切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。對林區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)人員，要簽訂防火合同，繳納抵押金。防火戒嚴(yán)期間，要加強(qiáng)火情巡查，死看死守關(guān)鍵部位，堅決避免一切火源入山，嚴(yán)禁一切形式的野外用火。五要把監(jiān)測工作落實(shí)到位。充分運(yùn)用衛(wèi)星監(jiān)測、飛機(jī)巡護(hù)、瞭望臺哨、地面巡邏以及群眾義務(wù)報火等綜合手段，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)測。各地面巡邏隊伍，要切實(shí)履行職責(zé)，保證巡查時間、范圍、質(zhì)量，對重點(diǎn)林區(qū)腹地，要加派檢查人員，高火險期要日夜巡邏，發(fā)現(xiàn)火情立即報告，快速反應(yīng)，妥善處理。實(shí)行日報告、零報告、隨時報告制度。各指揮部在秋防期間必須保證24小時值班，確�；鹎樾畔�傳遞迅速，對遲報、漏報、瞞報或擅自脫崗、漏崗人員，要嚴(yán)肅追查責(zé)任。加強(qiáng)火險預(yù)警，氣象局、防火辦要及時對高火險天氣做出預(yù)報分析，并及時向社會發(fā)布預(yù)警信息。秋防期間，只要具備增雨條件，就應(yīng)適時開展人工增雨作業(yè)，降低火險等級。會后，瞭望塔觀測人員要立即到崗到位，實(shí)行不間斷的瞭望。大黑山、九道溝、金水三座瞭望塔的無線微波遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置要確保正常運(yùn)行，為撲火提供更加快捷、準(zhǔn)確、及時、有效的信息。六要把火災(zāi)撲救落實(shí)到位。要加強(qiáng)對森林消防撲火人員的安全培訓(xùn)，牢固樹立“以人為本、安全撲救”的思想，增強(qiáng)他們應(yīng)對突變情況和緊急避險的能力。堅持“重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)防控，靠前布兵”的原則，對重點(diǎn)火險區(qū)重點(diǎn)布兵，專業(yè)隊伍繼續(xù)在10處重點(diǎn)部位靠前駐防，發(fā)現(xiàn)火情及時出擊，快速控制火勢。發(fā)現(xiàn)火情就近就便快速出擊。要加強(qiáng)撲火組織指揮，實(shí)行火場撲救掛牌指揮制度，一旦發(fā)生火災(zāi)，必須嚴(yán)格按照《某某區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》的“分級響應(yīng)、及時處置、快速出擊，小火當(dāng)大火打，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段”的要求，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。過火時間超過3小時的，各級領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，科學(xué)撲救，堅決杜絕盲目指揮、倉促上陣。在組織撲救工作中，嚴(yán)禁動員殘疾人、老年人、孕婦和未成年人參加撲救。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合，全面奪取秋防勝利

　　各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)要本著對國家、人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，進(jìn)一步完善森林火源管理機(jī)制和保障機(jī)制，切實(shí)把秋防工作任務(wù)落到實(shí)處，抓緊、抓實(shí)、抓出成效。一要全面落實(shí)責(zé)任，形成高壓態(tài)勢。繼續(xù)實(shí)行黨政共同抓、負(fù)總責(zé)，班子成員齊上陣，專職指揮具體抓、負(fù)全責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。各級領(lǐng)導(dǎo)要馬上深入責(zé)任區(qū)，對責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行部署，特別要對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，督促各項(xiàng)措施的落實(shí)。秋防期間，各森防成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不準(zhǔn)外出，包鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)要堅持在所包單位蹲點(diǎn)，戒嚴(yán)期不結(jié)束不撤回。要繼續(xù)推行“六長”負(fù)責(zé)制，切實(shí)把森林防火的責(zé)任落實(shí)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯和作業(yè)點(diǎn)，落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)頭上，做到山有人管，林有人護(hù)，火有人防，責(zé)有人負(fù)。在這里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對因責(zé)任不清，秋防不到位，造成嚴(yán)重后果的，區(qū)委、區(qū)政府將按照有關(guān)規(guī)定堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)懲不貸，希望引起大家的高度重視。二要強(qiáng)化撲火調(diào)度指揮，杜絕打亂仗。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)的應(yīng)用，各責(zé)任區(qū)成員單位、森林消防專業(yè)撲火隊、林場半專業(yè)撲火隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干撲火隊，必須服從區(qū)森防指揮部的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行一個指揮棒指揮，決不能多個中心，打亂仗。各網(wǎng)格責(zé)任區(qū)每天必需有一名領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，一旦發(fā)現(xiàn)火情火險，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、林場的領(lǐng)導(dǎo)，特別是各級專職副總指揮和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線調(diào)度指揮。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，財政部門要保證森林防火經(jīng)費(fèi)及時劃撥到位;石油、交通等部門要保證撲火物資及時足額供應(yīng);氣象部門要做好火險形勢分析和氣象預(yù)報;旅游部門要落實(shí)各旅游景點(diǎn)的防火安全措施;公安部門要做好火情的偵破工作，依法嚴(yán)懲野外弄火行為;新聞單位要在做好新聞報導(dǎo)的同時，加強(qiáng)森林防火公益廣告宣傳;林區(qū)有關(guān)單位要積極為防火出資出力、投工投勞;林業(yè)部門要勇挑重?fù)?dān)，盡職盡責(zé)，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要按照國家森林防火有關(guān)規(guī)定，根據(jù)有林地面積，嚴(yán)格提取森林防火經(jīng)費(fèi)，保證森防資金投入。對推諉扯皮、行動遲緩的，堅決追究一把手責(zé)任。四要強(qiáng)化跟蹤問效，督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對轄區(qū)內(nèi)所有村屯、作業(yè)點(diǎn)、地營子、放牧點(diǎn)以及火險易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真檢查，及時排除火險隱患;區(qū)森防指要迅速組成森防工作專項(xiàng)檢查組，深入林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯特別是火災(zāi)頻發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)火險區(qū)域，明察暗訪，督促檢查防火措施落實(shí)情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，要限時整改，定期回訪和跟蹤問效;對不能按期整改的，可建議上級領(lǐng)導(dǎo)部門及時撤換主要責(zé)任人或嚴(yán)肅追究直接責(zé)任者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使各項(xiàng)措施落實(shí)、落靠、落到位，落實(shí)在基層。

　　四、專項(xiàng)治理，植樹造林，做好秋補(bǔ)秋造工作

　　最近市委市政府召開專題會議對打擊毀林毀草毀濕開荒以及秋季綠化造林工作作了安排和部署。我區(qū)要認(rèn)真貫徹市委市政府會議精神，深入開展專項(xiàng)行動。一要繼續(xù)開展打擊毀林毀草毀濕開荒專項(xiàng)治理。相關(guān)部門要繼續(xù)做好林場土地清查和處理工作，堅決遏制國家林地流失，堅決依法打擊非法侵占林地、毀林開荒、毀濕開墾和破壞濕地行為。森林公安、林政部門、林場要把握這次開展專項(xiàng)打擊治理行動的契機(jī)，建立科學(xué)的防控體系，健全嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，抓好防控非法侵占林地、毀林開荒這項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)資源的保護(hù)和恢復(fù)。二要提早進(jìn)行秋補(bǔ)秋造工作。今年春季，在全區(qū)普遍遭遇嚴(yán)重干旱、連雨等天氣的情況下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門造林綠化工作受到了較大的影響。要抓住秋季補(bǔ)植的有利時機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對造林工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。春季造林任務(wù)完成率較低的單位，要認(rèn)真查找原因，反思整改，做好秋季造林安排部署，抓緊制定秋季造林規(guī)劃，提前做好苗木、整地等前期準(zhǔn)備工作，積極組織補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。林業(yè)部門技術(shù)人員要深入造林地塊加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提高造林質(zhì)量，確保苗木成活率達(dá)到100%。要加強(qiáng)對已造林地塊的質(zhì)量監(jiān)管，鞏固春季造林成果。要制定具體管護(hù)辦法，創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管護(hù)人員、責(zé)任和措施，實(shí)現(xiàn)“栽得上、管得住”。

　　同志們，全區(qū)秋防攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響，面對當(dāng)前極其嚴(yán)峻的氣象形勢、較為敏感的政治形勢和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢，我們一定要站在講政治、講大局的高度，從維護(hù)國家生態(tài)安全的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好秋防工作的緊迫感和責(zé)任感，精心組織，狠抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作部署和責(zé)任真正落實(shí)到位，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，為國慶60周年獻(xiàn)禮。

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