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縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨全縣三級(jí)干部大會(huì)講話
文章標(biāo)題：縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨全縣三級(jí)干部大會(huì)講話
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨全縣三級(jí)干部大會(huì)上的講話
（2008年3月6日）找文章到范文先生網(wǎng)更多原創(chuàng)-(http://adivasplayground.com)
同志們：
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨全縣三級(jí)干部大會(huì)既是全面安排部署2008年工作的動(dòng)員大會(huì)，又是促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的誓師大會(huì)。同志所作的經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告、新農(nóng)村建設(shè)工作報(bào)告和同志所作的計(jì)劃生育工作報(bào)告，以及同志、同志宣讀的縣委問責(zé)制和干部作風(fēng)考核文件，都是經(jīng)過(guò)縣委常委認(rèn)真研究討論通過(guò)的，全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好，領(lǐng)會(huì)好，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。會(huì)上，一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到了縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我代表縣五大家向受表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望全縣上下弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，大興爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)之風(fēng)，再創(chuàng)佳績(jī)，勇創(chuàng)佳績(jī)。
2008年是**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年，總體要求就是要把握一個(gè)“好”字，突出一個(gè)“快”字，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。對(duì)全縣而言，“快”是大勢(shì)，是必然；對(duì)人民群眾來(lái)說(shuō)，“快”是愿望，是期盼；對(duì)廣大干部來(lái)說(shuō)，“快”是責(zé)任，是使命。同時(shí)，我們也要明白，又好又快發(fā)展不僅是量的增長(zhǎng)更是質(zhì)的提升。好中求快，才是真正的快、持久的快，才是對(duì)人民群眾有利、對(duì)社會(huì)進(jìn)步有利的快，才是我們期盼和需要的快。如何實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，黔元同志在報(bào)告中作了具體安排，我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須突出工作重點(diǎn)
所謂重點(diǎn)，就是事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。突出工作重點(diǎn)，就牽住了發(fā)展的“牛鼻子”，就能做到提綱挈領(lǐng)、綱舉目張，就能實(shí)現(xiàn)事半功倍。在今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中，我們要突出抓好四個(gè)方面的重點(diǎn)。
1、加快生態(tài)縣城建設(shè)，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。城市是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)，就是抓發(fā)展，就是抓生產(chǎn)力。今年，縣城建設(shè)的主要任務(wù)是抓好項(xiàng)目實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)聚人氣、納財(cái)氣，解決有城無(wú)市。一是著眼于“宜居宜商”，強(qiáng)化生態(tài)理念。重點(diǎn)實(shí)施“藍(lán)天、碧水、青山、綠地”工程，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)株樹木進(jìn)縣城，營(yíng)造人與自然和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境。二是加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好縣城“五橫三縱”道路等16個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推進(jìn)“桃花源”住宅小區(qū)、縣城人民醫(yī)院、縣城實(shí)驗(yàn)學(xué)校等20個(gè)配套項(xiàng)目，加快縣直單位遷建。三是啟動(dòng)縣城產(chǎn)業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)抓好步步高物流配送中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新榆樹灣美食休閑娛樂一條街、和成發(fā)大酒店(縣接待中心）、縣城加工工業(yè)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)2008年縣城建設(shè)完成4萬(wàn)平方米的建設(shè)任務(wù)，完成投資2億元。
2、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，筑牢縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。**發(fā)展的潛力在工業(yè)，希望在工業(yè)，抓工業(yè)就是抓經(jīng)濟(jì)，抓工業(yè)就是抓發(fā)展。今年工業(yè)工作的重點(diǎn)，一是抓園區(qū)建設(shè)。加快“一園二小區(qū)”建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改革園區(qū)管理體制，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施，大力實(shí)施規(guī)模工業(yè)企業(yè)“1234”工程，促進(jìn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，走具有地方特色的工業(yè)集群化發(fā)展之路。二是抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞泰格林紙、金大地水泥和大康牧業(yè)等骨干龍頭企業(yè)的發(fā)展，做大上端產(chǎn)業(yè)，開發(fā)下端產(chǎn)業(yè)，配套輔助產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸文章，全面提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。三是抓招商引資。進(jìn)一步完善招商引資政策，營(yíng)造工業(yè)發(fā)展“洼地”；進(jìn)一步搭好招商引資平臺(tái)，認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、包裝、推介和實(shí)施管理工作；進(jìn)一步拓展招商引資渠道，大力開展委托招商、以商招商、親情招商、節(jié)會(huì)招商；進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零缺陷”。力爭(zhēng)2008年縣域規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成12億元以上，規(guī)模工業(yè)對(duì)本級(jí)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到45以上。
3、加快新農(nóng)村建設(shè)，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。按照中央和省委1號(hào)文件精神的要求，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。緊緊抓住富裕農(nóng)民這個(gè)中心環(huán)節(jié)，制定貼息優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，培育種養(yǎng)大戶，實(shí)施示范帶動(dòng)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，努力建成一批以企業(yè)為龍頭、家庭為基礎(chǔ)、個(gè)體上規(guī)模、總體成區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)外出務(wù)工及經(jīng)商人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。做好鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，有序推進(jìn)村莊治理，加強(qiáng)農(nóng)村交通、農(nóng)田水利、廣電、衛(wèi)生等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。力爭(zhēng)2008年在全市率先完成縣鄉(xiāng)公路“通暢”工程建設(shè)、率先完成農(nóng)村衛(wèi)生院改造、率先完成農(nóng)網(wǎng)改造。三是夯實(shí)基礎(chǔ)工作。正確處理政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的關(guān)系，發(fā)揮財(cái)政資金的拉動(dòng)作用，努力構(gòu)建政府扶持引導(dǎo)、農(nóng)民自愿參加、社會(huì)廣泛參與的新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。積極穩(wěn)妥地
推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營(yíng)管理，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革，積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。繼續(xù)按照“一戶一人一技”的總體目標(biāo)，搞好農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。
4、加快項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。沒有看得見、摸得著的具體項(xiàng)目，沒有實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展只會(huì)是“紙上談兵、空中樓閣”。因此，我們一定要強(qiáng)化“項(xiàng)目就是生命線”的觀念，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手中，按照“投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、開工一批、洽談一批、策劃一批”的思路，對(duì)已建成的項(xiàng)目，要抓達(dá)產(chǎn)、抓管理；在建的項(xiàng)目，要抓服務(wù)、抓進(jìn)度；簽約的項(xiàng)目，要抓報(bào)批、抓開工；意向性項(xiàng)目，要抓協(xié)調(diào)、抓簽約；有線索的項(xiàng)目，要緊盯不放，積極做好前期工作。要把新項(xiàng)目的簽約、立項(xiàng)、開工放到突出位置，千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的謀劃和建設(shè)進(jìn)度。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向和我縣實(shí)際，抓好后續(xù)項(xiàng)目的篩選儲(chǔ)備，重點(diǎn)儲(chǔ)備一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好、投資效益高、發(fā)展?jié)摿Υ�、帶�?dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭跑項(xiàng)目、引資金，努力在全縣上下形成“千軍萬(wàn)馬攻項(xiàng)目、千辛萬(wàn)苦跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目”的濃厚氛圍。
二、要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境就是效益。我們一定要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為富民強(qiáng)縣的重要舉措來(lái)抓，作為改進(jìn)干部作風(fēng)的重要任務(wù)來(lái)抓，硬起手腕，常抓不懈。
一是營(yíng)造快捷高效的政務(wù)環(huán)境，全力打好“服務(wù)牌”。要堅(jiān)持政務(wù)公開，深化行政審批改革，完善“一站式”、“一個(gè)窗口”的服務(wù)方式。對(duì)即辦件要立即辦好，對(duì)承諾件要限時(shí)辦好。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法、司法行為，堅(jiān)決克服執(zhí)法中的部門利益和私利驅(qū)動(dòng)行為，加強(qiáng)對(duì)窗口行業(yè)、窗口單位的行風(fēng)整頓，下大力氣治理“三亂”，讓投資者省心、舒心、安心。這里，我要強(qiáng)調(diào)指出，任何單位和個(gè)人都要不折不扣地做到“四準(zhǔn)四不準(zhǔn)”，那就是只準(zhǔn)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的政策措施和各項(xiàng)決策，不準(zhǔn)以任何理由從中作梗，頂著不辦；只準(zhǔn)超前主動(dòng)服務(wù)，不準(zhǔn)指責(zé)刁難；只準(zhǔn)排憂解難，不準(zhǔn)拆臺(tái)設(shè)障；只準(zhǔn)對(duì)企業(yè)和投資者的利益進(jìn)行保護(hù)，不準(zhǔn)以任何形式侵害企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。各級(jí)各部門一把手是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的第一責(zé)任人，出了問題，不管是在哪個(gè)環(huán)節(jié)上，哪個(gè)層面上，都要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人也責(zé)無(wú)旁貸。對(duì)有損經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事，縣委、縣政府將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，堅(jiān)決做到“有報(bào)必查、有查必果、查必到人”，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，公開曝光一起。
二是營(yíng)造重商親商的投資環(huán)境，全力打好“招商牌”。要高度重視客商，充分肯定客商，大力宣傳客商，努力營(yíng)造全社會(huì)尊重客商的良好氛圍。要營(yíng)造“你投資我服務(wù)，你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的良好氛圍，主動(dòng)與客商交朋友，以熱忱的態(tài)度對(duì)待客商，以真誠(chéng)的感情吸引、留住客商。要堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”，不能搞“竭澤而漁”，大力整治“三亂”，堅(jiān)決打擊地痞村霸，真正把**打造成為投資興業(yè)的洼地、經(jīng)商生財(cái)?shù)膶毜亍?br />三是營(yíng)造規(guī)范法治的市場(chǎng)環(huán)境，全力打好“誠(chéng)信牌”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。要圍繞構(gòu)筑誠(chéng)信體系，深入開展“誠(chéng)信**”建設(shè)活動(dòng)，著力建設(shè)誠(chéng)信政府、誠(chéng)信企業(yè)和誠(chéng)信市場(chǎng)。要采取有效措施，建立和完善企業(yè)信用管理制度，依法嚴(yán)厲打擊假、冒、偽、劣等影響市場(chǎng)聲譽(yù)的違法行為，堅(jiān)決制止各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，建立規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，在全縣形成誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好風(fēng)氣。
三、要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)。今年我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)生活中大事、喜事多，同時(shí)我們改革、發(fā)展面臨的難點(diǎn)和熱點(diǎn)也較多，做好社會(huì)穩(wěn)定工作具有特殊重要性。各級(jí)各部門負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”思想，對(duì)穩(wěn)定工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)，切實(shí)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。具體的要求在3月1日召開的全縣政法暨安全信訪糾調(diào)工作會(huì)議上已作了部署和安排，這里我不再重復(fù)，希望大家按照上次會(huì)議的要求抓好落實(shí)。
四、要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
在強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們必須高度關(guān)注民生，切實(shí)改善民生，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為重點(diǎn)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。一是要突出抓好教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展原則，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)村教育投入，大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，促進(jìn)公共教育均衡發(fā)展。完善貧困學(xué)生救助制度，解決貧困家庭學(xué)生上學(xué)難問題，確保每個(gè)學(xué)生不因貧困失學(xué)，不斷鞏固“兩基”成果，確保順利通過(guò)國(guó)檢，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。二是要著力解決農(nóng)村群眾就醫(yī)難和看病貴問題。要以醫(yī)療保障全覆蓋為目標(biāo)，繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療參加率。三是要繁榮發(fā)展文化廣電事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步挖掘我縣文化資源，堅(jiān)持多元化投入興辦公益性文化事業(yè)，努力培育文化品牌。加快推進(jìn)文化體制改革，積極培育文化企業(yè)，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快“兩館”建設(shè)，建好鄉(xiāng)村文化站（室），擴(kuò)大有線電視覆蓋范圍，豐富群眾精神文化生活；四是要毫不松懈地抓好人口和計(jì)劃生育工作。要始終把人口和計(jì)劃生育工作放在第一國(guó)策的重要位置來(lái)抓，堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作思路、機(jī)制和方法不動(dòng)搖“四個(gè)不動(dòng)搖”，繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”，穩(wěn)定低生育水平，推動(dòng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階；五是要完善社會(huì)保障體系。加大社�；鹫骼U力度，按時(shí)發(fā)放各種社會(huì)保障金，認(rèn)真解決好城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，尤其是抓好零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。要加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，高度重視和關(guān)注被征地拆遷農(nóng)民、水庫(kù)移民的生產(chǎn)生活問題，從解決他們的就業(yè)和生活保障入手，積極探索和研究制定符合實(shí)際的政策措施。
五、要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須狠抓工作落實(shí)
事實(shí)反復(fù)證明，先進(jìn)和落后往往就是在落實(shí)過(guò)程中拉開差距、分出高低的，我們抓落實(shí)的程度有多大，發(fā)展水平就有多高，發(fā)展的速度就有多快。我們要力戒畏手畏腳，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行；力戒患得患失，倡導(dǎo)勇往直前；力戒華而不實(shí)，倡導(dǎo)腳踏實(shí)地。
抓落實(shí)的力度要大，要不服氣，要不服輸。我們既不能因?yàn)榍皫啄甑目焖侔l(fā)展就自我滿足，也不能因?yàn)榘l(fā)展的基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)總量小而喪失信心，必須全力以赴地爭(zhēng)當(dāng)全市發(fā)展的排頭兵。我們有著別人不可比的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展的春天已經(jīng)來(lái)到。全縣上下要始終圍繞“一個(gè)加快，二個(gè)跨越，三個(gè)加速推進(jìn)”的目標(biāo)，盯著干、比著干、拼命干，干出信心、干出斗志、干出一流。現(xiàn)在一些干部、一些單位就是缺乏比著干的拼命精神，缺乏不服輸?shù)陌l(fā)展士氣，總是認(rèn)為自己的工作不引人注目、認(rèn)為所處的地方客觀條件差，總是為干不好工作找理由、不為干好工作想辦法。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)部門、每個(gè)單位都要敢于向先進(jìn)叫板，敢于向第一沖鋒，敢于向第一挑戰(zhàn)，人人爭(zhēng)當(dāng)招商引資的先鋒、狠抓落實(shí)的典范、加快發(fā)展的標(biāo)兵。一個(gè)地方的發(fā)展如此，一項(xiàng)具體的工作也是如此，要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，凡事爭(zhēng)取比別人干得更利索、更漂亮、更有成效。
抓落實(shí)的行動(dòng)要快，要不坐等，要不觀望。發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，不進(jìn)則退，慢進(jìn)就掉隊(duì)。只有快才能抓住機(jī)遇、爭(zhēng)取主動(dòng)。工作要快上手、項(xiàng)目要快推進(jìn)、矛盾要快處理、目標(biāo)要快完成，時(shí)時(shí)領(lǐng)先、處處超前。要強(qiáng)化時(shí)間觀念、進(jìn)度觀念、效率觀念，深入開展服務(wù)大提速活動(dòng)，以“限時(shí)完成、倒時(shí)安排、定時(shí)檢查、超時(shí)懲處”為要求，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上提速，在中層環(huán)節(jié)上加速。
抓落實(shí)的作風(fēng)要實(shí)，要不漂浮，要不怕苦。實(shí)才能抓到位、實(shí)才能見成效。但實(shí)要吃苦、實(shí)要費(fèi)勁、實(shí)還可能得罪人，因此不實(shí)的單位、不實(shí)的干部、不實(shí)的現(xiàn)象依然不少，抓而不緊、抓而不細(xì)、抓而不嚴(yán)的問題還比較突出。抓落實(shí)要帶著熱情，帶著激情，帶著感情，要始終以老百姓認(rèn)可不認(rèn)可、接受不接受、滿意不滿意為標(biāo)尺，絕不能打著落實(shí)的旗號(hào)，損害老百姓的利益。實(shí)，要戒“虛”。有一些干部講起來(lái)雷聲大，做起來(lái)雨點(diǎn)小，聽起來(lái)振奮人心，查起來(lái)業(yè)績(jī)平平，不想著怎么落實(shí)，老想著怎么匯報(bào)，喜歡講大話，熱衷于做表面文章。言出行隨、一諾千金是為人的基本品質(zhì)，也是一個(gè)干部的基本誠(chéng)信，講出去的話就是承諾、承諾就要兌現(xiàn)。怎么講的就要怎么干，否則就是失信；怎么干的就要怎么講，否則就是摻假。實(shí)，要戒“粗”。戒粗要深入細(xì)致、不能粗枝大葉，任務(wù)、要求、責(zé)任要細(xì)化，什么人抓、什么時(shí)候抓到什么程度、抓不好怎么辦也要細(xì)化，絕不能習(xí)慣于“大概”、“可能”、“差不多”等；戒粗要深入具體、不能浮在上面，要深入到不落實(shí)、難落實(shí)的地方去，深入到困難大、群眾意見多的地方去，具體抓、抓具體、抓住不放；戒粗要深入矛盾，不能畏難退縮，該抓的一定要抓到位、該管的一定要管到底，絕不能因?yàn)槔щy大而不敢作為、不能因?yàn)閴毫Υ蠖胪径鴱U、不能因?yàn)榕碌米锶硕y得糊涂，各級(jí)干部要直面矛盾，敢抓敢管、一抓到底、務(wù)求實(shí)效。
六、要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè)。各級(jí)黨組織要自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、富有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍。
1、抓素質(zhì)提高。要按照“政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效”的要求，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，增強(qiáng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，建立和完善重大決策征求意見制度，重大問題集體研究、集體決定。要進(jìn)一步健全黨內(nèi)民主生活制度，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，相互學(xué)習(xí)，相互尊重，相互信任，相互幫助，相互支持，相互諒解，相互補(bǔ)臺(tái)，做到一個(gè)目標(biāo)一條心，一個(gè)聲音一股勁，一個(gè)政令喊到底，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。要加大干部培訓(xùn)力度，真正培養(yǎng)一大批想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)才干、提高工作能力的基礎(chǔ)和源泉，著力提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。
2、抓機(jī)制完善。加強(qiáng)黨的建設(shè)，關(guān)鍵在于完善制度和機(jī)制。過(guò)來(lái)一些工作抓而不實(shí)，既有思想和作風(fēng)上的問題，也有管理機(jī)制上的原因。這就需要完善制度和機(jī)制。一要建立全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部工作的評(píng)價(jià)體系。既看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又看社會(huì)進(jìn)步成果；既看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量，又看人民群眾得到的實(shí)惠；既看眼下的發(fā)展，又看發(fā)展的可持續(xù)性。二要建立公正選人用人機(jī)制。堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)排座次”，認(rèn)真開展干部工作實(shí)績(jī)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決“不能讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不能讓干事的人吃虧，不能讓老實(shí)人吃虧”。對(duì)那些勤政為民、求真務(wù)實(shí)，想干事、能干事、干成事的干部要及時(shí)予以提拔重用；對(duì)那些沽名釣譽(yù)、作風(fēng)漂浮的干部要給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育；對(duì)那些長(zhǎng)期不抓落實(shí)、抓不好落實(shí)、有令不行、群眾反映強(qiáng)烈的干部，要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)。三要建立督查跟蹤和問效問責(zé)機(jī)制。從今年開始，縣委將把“成事率”作為檢驗(yàn)工作和評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)尺，全面推行干部作風(fēng)考評(píng)制和縣委問責(zé)制。為此，縣委出臺(tái)了《**縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)暫行辦法》和《**縣縣委問責(zé)制實(shí)施辦法》。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)對(duì)象為縣直正科級(jí)機(jī)關(guān)單位、辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)及其黨政一把手；縣委問責(zé)對(duì)象則擴(kuò)大到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并首批確定了20個(gè)單位試行問責(zé)考核目標(biāo)，明確了具體的責(zé)任人、具體的目標(biāo)任務(wù)和具體的落實(shí)時(shí)限。
3、抓黨風(fēng)廉政。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深化對(duì)廣大黨員干部的反腐倡廉教育，不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的根本作用。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和群眾反映的突出問題，進(jìn)行監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，規(guī)范行政秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，切實(shí)防止和糾正濫用公共權(quán)力的行為。加強(qiáng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核力度和對(duì)失職者責(zé)任追究的力度。要大力倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，想實(shí)招，重實(shí)效的工作作風(fēng)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從嚴(yán)要求自己，都要自尊、自重、自愛、自強(qiáng)，保持一身清白，終生清白，滿門清白，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。
4、抓夯實(shí)基礎(chǔ)。要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“村為主”工作機(jī)制，抓好“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作，全面提升農(nóng)村基層黨組織的整體工作水平。村級(jí)干部處在農(nóng)村第一線，任務(wù)十分繁重，工作十分辛苦，一定要在政治和經(jīng)濟(jì)上關(guān)心和愛護(hù)他們，要想方設(shè)法提高他們的工作報(bào)酬和其他方面的保障待遇，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們?cè)诜⻊?wù)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要切實(shí)發(fā)揮好下派村黨支部第一支書（村主任助理）的作用，大力培養(yǎng)帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的黨員和政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)的農(nóng)村基層干部，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
同志們，當(dāng)前**發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中快人一拍、勝人一招、先人一步，關(guān)鍵靠全縣上下團(tuán)結(jié)一心，關(guān)鍵靠廣大干部群眾埋頭苦干，關(guān)鍵在于抓工作落實(shí)的力度和程度。我們一定要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指針，把全縣人民的智慧集中起來(lái)，把各方面的力量凝聚起來(lái)，把全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為和諧小康**，為富民強(qiáng)縣而努力奮斗！
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