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區(qū)委書記在全區(qū)環(huán)境污染綜合整治大會(huì)上的講話
同志們：
區(qū)委、區(qū)政府召開這次大會(huì)，目的就是要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，積極貫徹落實(shí)全市環(huán)境綜合整治大會(huì)精神，針對(duì)近期我區(qū)環(huán)保工作中暴露的突出問題，分析形勢(shì)，找準(zhǔn)癥結(jié)，研究對(duì)策，綜合整治環(huán)境突出問題，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門各單位，進(jìn)一步加大工作力度，不斷開創(chuàng)全區(qū)環(huán)保工作新局面，提高我區(qū)環(huán)保工作整體水平。 剛才，同志傳達(dá)了全市環(huán)境污染綜合整治會(huì)議精神,通報(bào)了1—9月份環(huán)保目標(biāo)完成情況；宣讀的《全區(qū)環(huán)境污染綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》，是這次綜合整治的指導(dǎo)性文件，全區(qū)各部門都要嚴(yán)格按照方案要求和步驟進(jìn)行，確保收到實(shí)效。下面，我就環(huán)境綜合整治工作講幾點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要意義
保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視環(huán)境保護(hù)工作。黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，提出了“要使可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”的要求。黨的十六屆三中全會(huì)又進(jìn)一步提出，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。胡錦濤多次強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，要“讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物”，“在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”。環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把環(huán)境保護(hù)問題上升到關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度去認(rèn)識(shí)，做到思想上高度重視，工作上自覺落實(shí)。按照科學(xué)發(fā)展觀來衡量，我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作也存在很多問題。一是煤煙型大氣污染。全區(qū)共有燃煤鍋爐427臺(tái)，其中取暖爐284臺(tái)，茶爐113臺(tái)，生產(chǎn)爐30臺(tái)，由于取締難度大，目前治理達(dá)標(biāo)僅占58臺(tái)，進(jìn)展緩慢；二是造紙業(yè)污染。由于設(shè)備老化等原因，全區(qū)14家企業(yè)部分治污設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成了一定的污染隱患；三是冶煉業(yè)污染。我區(qū)現(xiàn)有冶煉企業(yè)27家，絕大部分生產(chǎn)技術(shù)落后，治污設(shè)施不健全，還有的存在違法生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目和偷開偷排等行為；四是餐飲業(yè)油煙污染。個(gè)別社區(qū)群眾反映居民樓下餐飲業(yè)油煙污染嚴(yán)重。對(duì)于這些，必須引起高度重視，并認(rèn)真加以解決，要在全區(qū)明確“寧可犧牲社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和財(cái)政收入，也不能犧牲環(huán)境”的指導(dǎo)思想。以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，絕不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從世界范圍看，環(huán)境污染的代價(jià)約占GDP總量的2—15％，全國(guó)大體在14％左右。環(huán)境一旦被破壞，恢復(fù)起來要付出幾倍甚至十幾倍的代價(jià)，需要十幾年甚至幾十年時(shí)間，有些則是永遠(yuǎn)無法恢復(fù)的。我們決不能以破壞環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。必須按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確處理眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全局、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，絕不能以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)、犧牲全局、犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的暫時(shí)增長(zhǎng)。
二、明確思路，突出重點(diǎn)，推進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作，總的要求是：堅(jiān)定不移地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以可持續(xù)發(fā)展為核心，以改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾健康、保障環(huán)境安全為根本出發(fā)點(diǎn)，突出抓好污染防治、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)三大重點(diǎn)，進(jìn)一步加大環(huán)保宣傳、行政執(zhí)法和監(jiān)督管理三個(gè)力度，促進(jìn)全區(qū)環(huán)保工作再上新臺(tái)階。進(jìn)一步做好環(huán)保工作的總體原則是，積極推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由注重末端治理，轉(zhuǎn)到從源頭抓起、全過程控制上來，始終堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。二是由單純強(qiáng)調(diào)保護(hù)，轉(zhuǎn)到把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展總體工作上來，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)相協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，求得人與自然和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三大效益的統(tǒng)一。
按照市委、市政府決定，從9月25日開始，集中兩個(gè)月時(shí)間，在全區(qū)開展一次較大規(guī)模的環(huán)境污染綜合整治活動(dòng)。區(qū)環(huán)保局已經(jīng)制定了《實(shí)施方案》，對(duì)這次活動(dòng)提出了明確要求，各鄉(xiāng)辦、各有關(guān)部門要按照《實(shí)施方案》要求，認(rèn)真組織，周密部署，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)活動(dòng)開展好。在具體工作中，要突出抓好四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)整體推進(jìn)，狠抓重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染防治。抓好重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境污染綜合整治，是這次活動(dòng)的重中之重。各部門要按照突出重點(diǎn)、兼顧一般、以點(diǎn)帶面的原則，對(duì)當(dāng)前存在的環(huán)境問題進(jìn)行一次全方位的排查，切實(shí)加大整治力度，切實(shí)提高工作成效。一要抓整改。要按照《實(shí)施方案》中明確提出的行業(yè)整治、區(qū)域整治和其它環(huán)境問題等重點(diǎn)整改內(nèi)容，把治理整頓與加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)，加速小企業(yè)的整合、規(guī)范，該限期治理的要明確治理限期，該規(guī)劃搬遷的要抓緊制定搬遷規(guī)劃，該關(guān)停取締的要立即堅(jiān)決、毫不留情地采取行動(dòng)。要把治理整頓同加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造結(jié)合起來，不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量和工藝水平，盡快解決這些行業(yè)規(guī)模小、污染重、效益差、管理難的問題。區(qū)環(huán)保局對(duì)整改重點(diǎn)要掛牌督辦，加大督導(dǎo)檢查力度，針對(duì)整改過程中出現(xiàn)的問題篩選出典型案例，適時(shí)提出指導(dǎo)性意見，確保整改到位。二要抓控污。重點(diǎn)是抓好水體、空氣污染的防控工作。要大力推行清潔生產(chǎn)。合理優(yōu)化企業(yè)布局和工業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做到增產(chǎn)減污。要加強(qiáng)污染企業(yè)監(jiān)管。全面推行排污許可制度和排污總量控制制度，規(guī)范企業(yè)排污行為。要根據(jù)企業(yè)排污量的大小，篩選出重點(diǎn)監(jiān)控排污企業(yè)。對(duì)這些企業(yè)，要強(qiáng)制安裝污染源在線自動(dòng)監(jiān)控儀器，做到對(duì)企業(yè)的排污行為進(jìn)行全天候監(jiān)控。特別是我區(qū)的造紙行業(yè)近期務(wù)必要取得突破性進(jìn)展。年內(nèi)，全區(qū)所有規(guī)定排水量以上企業(yè)都要實(shí)施在線監(jiān)控。要高度重視農(nóng)業(yè)面源污染問題。嚴(yán)格控制規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染，科學(xué)施用農(nóng)藥和化肥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，建立綠色食品基地和有機(jī)食品基地，把農(nóng)業(yè)面源對(duì)水體環(huán)境造成的污染降到最低程度。要嚴(yán)控市區(qū)空氣污染。突出抓好煤煙型大氣污染的治理工作。大力推行集中供熱。要加大燃煤設(shè)施替代產(chǎn)品的推廣力度，力爭(zhēng)按計(jì)劃分期分批取締市區(qū)4噸以下燃煤鍋爐。要繼續(xù)加大取締露天燒烤、餐飲業(yè)油煙治理等工作力度，進(jìn)一步提高市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。
(二)分類指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)排污行為。今年，國(guó)家環(huán)�？偩�、發(fā)改委、監(jiān)察部、工商總局、司法部、安全監(jiān)管局六部委決定，繼續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開展環(huán)保嚴(yán)查行動(dòng)，省人大常委會(huì)已把保定市列為今年全省環(huán)保執(zhí)法檢查的重點(diǎn)市之一。要根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，對(duì)于各類違法排污行為，按照分類指導(dǎo)的原則，予以綜合整治，徹底整治。一要抓取締。凡屬于國(guó)家明令取締的嚴(yán)重污染的土、小企業(yè)(包括“十五小”：小造紙、小制革、小染料、土法煉焦、土法煉硫磺、土法煉砷、土法煉汞、土法煉鉛、土法煉鋅、土法選金、土法農(nóng)藥、土法電鍍、石棉制品、土法漂染、土法煤油；“新六小”：小煤礦、小玻璃、小水泥、小鋼鐵、小煤油、小火電)，已被限期淘汰的落后生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，以及不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目，一律停止建設(shè)并予以拆除；已建成的，必須按國(guó)家和我省要求立即取締，并采取有效措施，禁止向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。二要抓關(guān)停。對(duì)于技術(shù)落后、污染嚴(yán)重，無治理設(shè)施或者治理設(shè)施不能正常運(yùn)行，或者超過總量控制指標(biāo)要求、直接危害人民群眾身體健康的企業(yè)，必須責(zé)令其停止生產(chǎn)，限期建成或完善治理設(shè)施，并依法給予行政處罰，驗(yàn)收合格一個(gè)，恢復(fù)開工一個(gè)。三要抓環(huán)評(píng)。要強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。堅(jiān)決落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)于所有新上建設(shè)項(xiàng)目，要堅(jiān)持“四個(gè)不批”，即屬于落后的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備的不批，污染嚴(yán)重且不能有效治理的不批，污染物排放超過總量控制指標(biāo)要求的不批，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和污染物總量控制計(jì)劃外的不批。對(duì)于不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、不落實(shí)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)重影響人民群眾身體健康的企業(yè)，屬于未辦理環(huán)保審批的，必須依法從嚴(yán)從快查處，責(zé)令其補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)；屬于錯(cuò)批或違法審批的，必須及時(shí)堅(jiān)決予以糾正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行責(zé)任追究。四要嚴(yán)查處。在綜合整治過程中，對(duì)于各種環(huán)境違法行為，要做到“四不放過”，即違法情節(jié)沒有查清的不放過，整改措施沒有落實(shí)到位的不放過、對(duì)責(zé)任人沒有處理到位的不放過、對(duì)該移送沒有移送的不放過。對(duì)拒不執(zhí)行政府關(guān)停決定，違法建設(shè)污染項(xiàng)目、擅自停運(yùn)治污設(shè)施偷排偷放的企業(yè)，特別是故意違法、屢查屢犯的，要堅(jiān)決查處，并依法追究相關(guān)責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)典型案件要公開曝光，嚴(yán)肅處理。要化被動(dòng)為主動(dòng)，絕不能等上級(jí)新聞媒體曝了光才引起重視，絕不能總是亡羊補(bǔ)牢，要切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)建管結(jié)合，大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作。最近，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境保護(hù)“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)的通知》，全區(qū)要按照構(gòu)建生態(tài)環(huán)境、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化的目標(biāo)，努力創(chuàng)造條件，積極開展?fàn)巹?chuàng)環(huán)境保護(hù)模范區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)、環(huán)保先進(jìn)企業(yè)、綠色單位的各項(xiàng)工作。當(dāng)前，特別要進(jìn)一步加大文明生態(tài)村的創(chuàng)建力度，打造出我區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以生態(tài)為神，文明為魂，發(fā)展為本，大力加強(qiáng)文明生態(tài)村建設(shè)，努力改善人居環(huán)境，努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好”的新農(nóng)村。要積極對(duì)照市委農(nóng)工委與市環(huán)保局聯(lián)合制定的我市文明生態(tài)村建設(shè)17項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)要求，查漏補(bǔ)缺，早日達(dá)標(biāo)。
(四)高度重視，妥善處理好環(huán)境敏感熱點(diǎn)問題�，F(xiàn)在環(huán)境問題是熱點(diǎn)，一方面反映了群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，另一方面也反映出環(huán)境污染問題在少數(shù)區(qū)域還相當(dāng)嚴(yán)重。各級(jí)各部門要主動(dòng)做好環(huán)境污染治理工作，對(duì)于各類環(huán)境敏感問題要早發(fā)現(xiàn)，早處理，爭(zhēng)取主動(dòng)。這里環(huán)境敏感問題主要指的是因違法排污造成的以下兩種情況：一是可能影響群眾身體健康的；二是群眾反復(fù)舉報(bào)、反應(yīng)強(qiáng)烈的。各部門會(huì)后都要立即行動(dòng)起來，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題逐一摸排，屬于以上兩種情況的，要立即采取措施加以解決。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、全局性工作和社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)、各部門都要把這項(xiàng)工作始終貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，以催人奮進(jìn)的使命感、重如泰山的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感，全力以赴把環(huán)境大整治工作任務(wù)落到實(shí)處。
第一，要抓緊抓牢。做好環(huán)保工作是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任，不僅要抓一方發(fā)展，還要保一方凈土。各級(jí)黨委、政府要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體抓，其他分管負(fù)責(zé)人要結(jié)合分管工作齊心配合。各政府要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導(dǎo)。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。市委、市政府已決定，今后的目標(biāo)考核不僅要考核經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，而且要考核環(huán)境指標(biāo)。今后，區(qū)委、區(qū)政府考核一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒有完成環(huán)保責(zé)任目標(biāo)、造成重大污染事故的單位，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二，要形成合力。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，也是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)部門，涉及到社會(huì)的方方面面。各級(jí)各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，齊抓共管，努力建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保監(jiān)管、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。人大、政協(xié)組織要圍繞環(huán)境保護(hù)，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾廣、號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極開展視察活動(dòng)、群眾座談、做群眾工作，切實(shí)把人民群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性引導(dǎo)好。各級(jí)環(huán)保部門要按照“統(tǒng)一法規(guī)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)督管理”的要求，切實(shí)履行法律賦予的職責(zé)；監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，并對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個(gè)人追究相應(yīng)責(zé)任；經(jīng)濟(jì)綜合管理部門要加快我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造的步伐；農(nóng)林部門要大力開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，繼續(xù)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；建設(shè)、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)對(duì)垃圾、污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理，積極探索、建立城市環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施管理的市場(chǎng)化機(jī)制，做好城市綠地的規(guī)劃工作，解決道路清掃、垃圾堆放、建筑施工等方面的污染問題；宣傳教育部門要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的宣傳，使環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策人人皆知，家喻戶曉，增強(qiáng)廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)，使保護(hù)環(huán)境成為他們的自覺行為。
第三，要嚴(yán)格執(zhí)法。目前，國(guó)家已相繼制定頒布了9部環(huán)境保護(hù)法律，30多部環(huán)境保護(hù)法規(guī)，70多份環(huán)境保護(hù)規(guī)章，1000多份地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章，這些法律法規(guī)是我們各級(jí)各部門依法執(zhí)政的法律依據(jù)。要堅(jiān)持依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，把環(huán)境保護(hù)工作全面納入依法治理的軌道。各級(jí)政府要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，環(huán)保及相關(guān)行政主管部門，要認(rèn)真履行國(guó)家環(huán)保法律和地方環(huán)保法規(guī)賦予的管理職責(zé)，工商、法院等部門要自覺介入，加大執(zhí)法的力度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。對(duì)違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，該處罰的要處罰，決不姑息遷就。環(huán)保部門要把環(huán)境管理的立足點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)到依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法上來，做到恪盡職守、敢于碰硬、鐵面無私、執(zhí)法如山。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要保護(hù)和支持環(huán)保執(zhí)法的積極性，為他們撐腰壯膽，為基層執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第四，要加強(qiáng)自身建設(shè)。抓好環(huán)境保護(hù)，機(jī)構(gòu)隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人員素質(zhì)是根本，監(jiān)管能力是保障。要高度重視環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)問題，主要是提高素質(zhì)，提高效能。要把環(huán)保機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。環(huán)保系統(tǒng)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，切實(shí)把提高思想政治素質(zhì)務(wù)和業(yè)務(wù)能力作為首要內(nèi)容，抓好執(zhí)法教育和培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)保系統(tǒng)“六條禁令”和“職業(yè)道德規(guī)范”，規(guī)范執(zhí)政行為，保證政令暢通，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力建立一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作”的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，奮發(fā)有為地做好環(huán)保工作。
同志們，環(huán)境保護(hù)關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興和各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，做好環(huán)保工作利在當(dāng)代，功在千秋，惠及子孫。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，按照“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的要求，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，把環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作往深里做，往實(shí)里做，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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