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——**縣工商局“創(chuàng)佳評差”匯報材料
——**縣工商局“創(chuàng)佳評差”匯報材料
近年來，**縣工商局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹黨的十六大精神，全面落實科學發(fā)展觀，深入開展精神文明建設“創(chuàng)佳評差”活動，不斷提升創(chuàng)建水平，豐富創(chuàng)建活動內涵，使全局系統“創(chuàng)佳評差”活動有聲有色，碩果盈枝。 我縣工商系統下屬6個工商所，從縣局機關到縣級“文明單位”，局機關和1個工商所為市級“文明單位”。**、**兩個工商所分別被團縣委、團市委命名為縣級、市級“青年文明號”。城關工商所被市工商局命名為“五好工商所”，去年被省局定為“精神文明示范點”，今年被省局推薦為全國工商系統先進工商所。**工商所曾被國家局授予“先進工商所”稱號。**集貿市場被定為省級“文明市場”，城關、**、**、**、**集貿市場為市級“文明市場”�？h局多次被評為全省工商系統“創(chuàng)佳評差”最佳單位、法制工作先進單位、經濟檢查先進單位，曾被國家工商局、人事部評為全國工商行政管理系統“先進集體”。今年在創(chuàng)佳評差活動中，我們的主要做法是： 一、加強領導，提高認識，層層夯實責任制創(chuàng)佳評差作為精神文明建設的重要載體，我局始終把此項工作看成永葆全局生機與活力的催化劑，作為推動業(yè)務工作的助力器。領導高度重視，認識到位。一是加強領導、明確責任。年初成立了創(chuàng)佳評差竟賽活動領導小組，黨組書記、局長任組長，實行一把手負總責，黨組其他成員分工負責，股、所長具體抓的層層負責制。二是夯實工作目標任務。將精神文明建設和創(chuàng)佳評差競賽活動納入目標管理同部署、同落實、同檢查、同考核，切實改變了說起來重要，做起來次要的狀況。三是實施責任追究制度。創(chuàng)佳評差工作任務責任書簽訂后，年底進行考核，對最佳工商所給予表彰獎勵；對最差單位，全系統進行通報批評，單位領導當年不能評為優(yōu)秀公務員，堅決追究領導責任。 二、加強教育學習，全面推進干部隊伍建設今年，結合全系統開展的“行政效能建設年”活動和“兩整頓”工作，針對本系統在組織紀律、服務意識、責任意識、大局意識、敬業(yè)精神等方面存在的問題，加強了思想教育，開展了工商系統干部隊伍教育大整頓。一是思想教育先行，向教育要素質。全年堅持政治理論學習不放松，認真學習了“三個代表”重要思想及十六屆四中、五中全會精神。開展了權力觀、人生觀、價值觀和五愛教育，組織學習了公民道德建設實施綱要，加強了職業(yè)道德教育。同時，充分利用本系統內外涌現出的先進典型，開展示范教育，另一方面從阜陽劣質奶粉事件中吸取教訓，開展警示教育，增強責任意識。二是抓知識更新培訓，提高依法行政水平。結合《行政許可法》的實施，不斷更新知識，更新觀念，先后辦理培訓班兩期，多次派員參加省市舉辦的電腦培訓、一審一核制企業(yè)登記等業(yè)務培訓，多次開展行政執(zhí)法研討會，逐步提高隊伍履行崗位職責的能力。目前，基層隊伍均能做到懂法律、懂業(yè)務、能執(zhí)法、會辦案，使執(zhí)法水平明顯提高。三是自查自糾，再塑形象。實行開門納諫，主動走訪征求意見。今年走訪企業(yè)20余家，兩次發(fā)放征求意見表，多次召開有關人士座談會、民主生活會，邀請黨風廉政行風監(jiān)督員到基層工商所視察，通過多渠道，搜集意見，查找問題，號召各所股從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，從而塑造好工商新形象。四是組織收看立黨為公、執(zhí)法為民報告會，任長霞先進事跡報告會，召開民主生活會和行風建設討論會，要求每人撰寫10000字的心得體會。通過辦學習園地、寫心得體會、重溫入黨誓詞、開展廉潔從政知識測驗和“兩個條例”的學習、舉辦預防職務犯罪講座等別開生面的學教活動，使廣大干部職工進一步增強了為人民服務的思想意識。經過思想教育，全體干部職工的精神風貌有了明顯的改觀，全系統形成了與時俱進、廉潔自律、團結高效、求真務實的良好風氣，使每個干部職工提高了精神境界，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力做到“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”。 三、加強制度建設，不斷完善內部制約機制加強制度建設，不斷完善內部制約機制，是抓好精神文明建設、創(chuàng)佳評差工作的重要保證。第一，完善和制定各項規(guī)章制度，先后出臺《首問負責制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》、《機關管理量化考核辦法》等制度，八項制度對系統的黨風、行風、廉政建設和精神文明建設工作起到了治本作用。其中《機關管理量化考核辦法》制定，徹底改變了局機關的工作作風、工作紀律和辦事效率。我們這種考核辦法，得到了省局的評價，并擬在全國工商系統推廣。第二，繼續(xù)推行“三公開”、“三分離”、“三把關”制度，即“辦事制度、辦事程序、收費標準和收費項目實行三公開，定費、收費、查費實行三分離，立案、查案、定案實行三把關，從源頭上遏制腐敗現象的發(fā)生。第三，聘請行風廉政監(jiān)督員，明
確行風監(jiān)督員的職責，將工商工作置于社會的監(jiān)督之中。先后邀請行風監(jiān)督員、人大、政協、服務對象代表等社會各界人士進行“一日工商”視察，開座談會虛心聽取他們的意見和反映，不怕揭短，不怕亮丑，共同謀求工商系統行風建設的有效途徑，使我縣工商系統的精神文明建設邁上了一個新的臺階。 四、加強“窗口”單位建設，努力打造良好的工商形象工商部門是一個執(zhí)法部門，又是一個“窗口”，面臨的是廣大的經營者和消費者，其工作的好壞，作風的的優(yōu)劣，職業(yè)道德的高低直接影響黨和政府的形象，因此，我們一方面在硬件上下功夫，從基層工商所基礎設施入手。在單位經費十分緊張的狀況下，心往基層想，勁往基層使，錢往基層用，用了不到兩年的時間，使基層6個工商所的所容所貌發(fā)生了翻天覆地的變化。添置了辦公設備，改善了辦公條件，美化了辦公環(huán)境，使原先破舊不堪的辦公場所，變成當地的一道道亮麗的風景線。另一方面在完善軟件上動腦筋，一是要求工作人員上班必須著裝整齊，佩證上崗，儀表端莊。二是注冊分局派員進駐政務大廳，縣局注冊分局和各工商所繼續(xù)深化“一廳式”辦公、“一條龍”服務。將所有窗口的辦照程序、收費標準、服務承諾公布上墻，民主評費上榜公布，變“暗箱”操作為“陽光工程”。三是從大處著眼，小處入手，說上一句文明話，遞上一杯暖心茶，送上一把靠背椅，想方設法為群眾快辦事，誠心誠意辦實事，盡心謁力解難事，堅持不懈做好事。四是建立健全“12315”投訴舉報網絡，作為工商部門的“民心工程”。充分利用“12315”信息平臺，加大消費者投訴案件查處力度，堅持做到消費者利益無小事，鄭重向社會承諾有假必打，有案必查，有訴必到，有難必幫，無論投訴案值大小，無論節(jié)假日，都全力依法維護消費者權益。一年來，共受理投訴案件169件，調解處理151起，為消費者挽回經濟損失近45萬元。 五、開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動為了把創(chuàng)建活動開展的扎實有效，我局開展了多種活動。一是開展“五大創(chuàng)建”爭做人民滿意的公務員活動。在縣局機關中開展以環(huán)境整潔優(yōu)美、工作紀律嚴明、服務規(guī)范快捷為標準的創(chuàng)建文明機關活動，在“窗口”單位中開展儀表、儀容、行為規(guī)范、服務熱情禮貌、工作質量好、效率高為標準的創(chuàng)建文明“窗口”活動，在基層工商所中開展以辦公環(huán)境整潔、標志醒目、辦事制度公開、作風紀律嚴明、執(zhí)法規(guī)范、務實高效為標準的創(chuàng)建文明工商所活動，在青年群眾中開展以愛崗敬業(yè)、服務規(guī)范、遵紀守法、文明禮貌、具有創(chuàng)新精神為標準的創(chuàng)建青年文明號活動，在轄區(qū)各市場中開展以場容場貌整潔市場環(huán)境美觀、交易有序、管理規(guī)范為標準的創(chuàng)建文明市場活動。深入開展“五大創(chuàng)建”活動，全系統收到了顯著成效，推動了全系統精神文明建設工作的順利進行。二是開展了“五好工商所”的創(chuàng)建活動。經過近兩年來的努力，通過加大基礎設施建設的投入，全局6個工商所的基礎設施達到了全省一流，為爭創(chuàng)“五好工商所”創(chuàng)造了有力的條件，繼2002年城關工商所獲市級“五好工商所”榮譽稱號后，其它各所不干落后，創(chuàng)建性地開展工作，創(chuàng)造條件，爭先創(chuàng)優(yōu)，積極爭創(chuàng)“五好工商所”。三是開辦了全市九縣一區(qū)工商系統首家互聯網站——**縣紅盾信息網，設置了10個大欄目，50個子欄目，推動了我局電子政務，加強了服務型工商機關建設，成為**縣對外提供快捷經濟服務的信息平臺，尤其是設置了工商文化、紅盾風采等反映精神文明建設方面的欄目，豐富了干部職工的文化生活。四是積極參加社會公益事業(yè)。為**縣城改造捐資3萬余元；為災區(qū)捐款5000余元、捐衣500余件；聯鄉(xiāng)包村捐款2000元；積極支持普九，給所掛聯**鎮(zhèn)**村鳳柳小學硬化操場，為**中學捐贈藍球架；長期堅持在全系統開展獻愛心活動，今年本系統一位職工小孩生病，危難之時，全體職工慷慨解囊捐資5000余元，解了該職工的燃眉之急，長期默默捐資幫助2位山區(qū)學生至今，象這樣的事例可以說是不勝枚舉。五是開展多種文體活動。今年“五一”前夕，積極組織工商干部、個體戶、私營企業(yè)主參加乒乓球、象棋聯誼賽，加深了工商系統與服務對象之間的聯系與溝通。借助市局文藝調演之際組織全系統開展了文藝匯演活動，弘揚正氣，嘔歌了我們工商干部職工無私奉獻的高尚情操。 六、牢固樹立大局意識，為當地經濟發(fā)展服務在抓好工商系統工作任務的同時，樹立大局觀念，認真完成好當地黨委、政府下達的各項工作任務，努力處理好條塊關系。一是在為地方經濟服務上提供和執(zhí)行外來企業(yè)特別服務及各項優(yōu)惠政策。我局制定了外商來*投資七條優(yōu)惠政策。提出“八個不”工作原則，即：不讓政策在我們手中截留，不讓個體戶及企業(yè)在我們這里受到冷遇，強化了辦完不拖能辦的事立即辦、不等，難辦的事想法辦、不推，牽扯其他部門的事主動協調、不靠，努力為企業(yè)提供文明、優(yōu)質、高效、滿意的服務。主動深入多家企業(yè)，參與改制，解決生產經營中存在的一些實際問題，如：****廠，股東之間發(fā)生糾紛，我們主動多次找股東談話，并抽出一人進駐該廠，幫助協調，經多方努力，終于解決了內部矛盾，使瀕臨解散的廠子，恢復了正常運轉。二是在行政執(zhí)法上，繼續(xù)推行預警制，不以罰款為目的；對收費任務進行政策調整，超任務不返還，只保證完成上級下達任務，從根本上、源頭上遏制了三亂問題的發(fā)生。再是加大對農資、網吧、假冒偽劣商品、假種子、假化肥等群眾反映強烈的問題進行嚴厲查處，不受金錢所惑、不為人情所擾的人和事屢見不鮮。據統計，今年交到縣局紀檢上的拒收現金20500元。三是堅持以人為本，切實維護好群眾利益。繼續(xù)執(zhí)行下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策，開設專門服務窗口，截止目前，共有117戶下崗失業(yè)人員享受優(yōu)惠政策，對23戶老、弱、病、殘個體工商戶減免了管理費175887元。10月11日，我局邀請人大、政協、個體私營企業(yè)、行風廉政監(jiān)督員等社會各界人士，參加了集中展示銷毀假冒偽劣商品活動，四車假冒偽劣商品被延街展示，當眾銷毀，群眾紛紛叫好，拍手稱快。四是處理好條塊關系，盡量解決“條條太遠管不到，塊塊雖近管不了”的脫節(jié)現象，積極完成地方交辦的各項工作任務，配合有關部門先后對食品、煤礦、勞務、麻將館等市場和行業(yè)，進行了18次專項整頓和治理，兩次深入企業(yè)、個體戶之中搞調研，探索發(fā)展非公有制經濟的有效途徑。積極采取措施引導和扶持非公有制經濟發(fā)展，據統計，截止目前，共注冊登記外來企業(yè)46戶，外來個體工商戶210戶，發(fā)展步伐大大加快。五是大力開展個私協會、消費者協會工作，為非公有制經濟發(fā)展和營造**良好的消費環(huán)境積極創(chuàng)造條件。今年順利完成換屆選舉，為宏揚誠信美德，評選出誠信企業(yè)、信得過個體戶17戶。想方設法為企業(yè)個體戶辦實事，面對非公有制經濟貸款難問題，我們同信用聯社共同出臺了《**縣個體私營企業(yè)小額貸款管理實施辦法》，現已向非公有制經濟發(fā)放貸款證1070份，發(fā)放貸款額4700萬元。 今年以來，我局在精神文明建設創(chuàng)佳評差工作中，由于狠抓落實，取得了一些成績，但離上級要求還有一定差距。在新的一年里以“三個代表”重要思想和十六屆四中、五中全會精神為指導，與時俱進，積極探索新形勢下抓好精神文明建設和“創(chuàng)佳評差”的有效途徑，不斷提高工商行政管理機關執(zhí)政能力，真正實現精神文明建設和工商行政管理事業(yè)的雙豐收。
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