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在綏化市直屬學(xué)會工作座談會上的講話
同志們：
很長時間就準(zhǔn)備召開這樣一次市級學(xué)會工作座談會，總結(jié)交流學(xué)會工作經(jīng)驗(yàn)，研究新形勢下如何推動學(xué)會的改革與發(fā)展，開創(chuàng)學(xué)會工作新局面。方才聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)，很有感觸。一是感到精神難能可貴。當(dāng)前學(xué)會工作步履維艱，形勢嚴(yán)峻，但大家懷著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，懷著對學(xué)會工作的深厚感情，不甘落后，千方百計克服困難，有所作為，做了大量工作，付出了艱苦的努力，取得了一定的成績。二是經(jīng)驗(yàn)可貴。大家的發(fā)言都有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。例如，三是意見可貴。發(fā)言中大家對學(xué)會面臨的問題，學(xué)會如何爭生存、求發(fā)展，市科協(xié)如何加強(qiáng)對學(xué)會的指導(dǎo)等方面都提出了很好的意見。會后，我們根據(jù)大家的意見，認(rèn)真吸收總結(jié)，指導(dǎo)和改進(jìn)我們的工作。
我來科協(xié)工作將近一年，時間很短，又是科協(xié)戰(zhàn)線的一名新兵，情況還沒有完全吃透，對學(xué)會工作還不是十分了解，簡單談?wù)勛约旱南敕�，僅供大家參考。
一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)會工作的信心
今年7、8月份時，我們對市直學(xué)會情況搞了一次調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果看，感到學(xué)會工作面臨“三大難題”：一是學(xué)會總量下降、鞏固發(fā)展難。我市直屬學(xué)會1997年是47個，現(xiàn)在是28個，數(shù)量下降40左右。近幾年雖然大幅度下降的勢頭減弱，但下降的趨勢仍未得到遏制。二是學(xué)會基本沒有專職人員，人少辦事難。現(xiàn)有的學(xué)會大部分都是在掛靠單位合署辦公，工作人員身兼多職，學(xué)會工作只能當(dāng)副業(yè)搞。三是學(xué)會經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，開展活動難。市直有一半多學(xué)會中，因經(jīng)費(fèi)不足沒有能力獨(dú)立開展活動�！叭箅y題”的根本在錢，關(guān)鍵在人，沒人辦不了事，沒錢辦不成事，這兩個問題不解決，學(xué)會的作用就體現(xiàn)不出來，鞏固發(fā)展學(xué)會就是一句空話。
造成這種局面的因素很多，既有機(jī)構(gòu)改革、人員變動、經(jīng)費(fèi)困難、方式陳舊、機(jī)制不活等原因，也有我們科協(xié)和學(xué)會自身的問題。古人說，“人先立而后凡事舉”，作為學(xué)會管理人員，我們在探討新時期學(xué)會工作時，應(yīng)置于市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換和政府職能轉(zhuǎn)變的大趨勢、大背景下去考慮，必須清醒認(rèn)識到，學(xué)會是科技工作者的團(tuán)體，具有學(xué)術(shù)性、群眾性、民主性、創(chuàng)新性、橫向性等內(nèi)在屬性，在促進(jìn)學(xué)科發(fā)展、科學(xué)普及、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，具有不可替代的作用。在各學(xué)科相互滲透日益增強(qiáng)的今天，跨學(xué)科的綜合性學(xué)術(shù)活動已成為學(xué)術(shù)活動的重要組成部分。誰來主持這些活動？學(xué)會是最佳選擇。學(xué)會通過開展科學(xué)普及、學(xué)術(shù)交流、科技咨詢、廠會協(xié)作等活動，直接進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效途徑。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和改革的不斷深化，一些與科技有關(guān)的社會職能必將分流出去交給科技社團(tuán)組織來承擔(dān)，必將為學(xué)會提供更加廣闊的空間和舞臺。因此，學(xué)會面臨的困難是體制轉(zhuǎn)換時期出現(xiàn)的暫時現(xiàn)象，我們要認(rèn)清學(xué)會的發(fā)展趨勢，克服暫時困難，通過卓有成效的服務(wù)，充分調(diào)動廣大科技工作者的積極性，把學(xué)會工作做得更好。
二、創(chuàng)造思維，做好學(xué)會借力興業(yè)這篇文章
學(xué)會是科協(xié)的重要組成部分，是黨聯(lián)系科技工作者的重要橋梁和紐帶。作為一個科技工作者的群眾組織，它具有人才薈萃、聯(lián)系廣泛、學(xué)術(shù)民主的優(yōu)勢，但與政府職能部門，它也蘊(yùn)藏著明顯的劣勢：人才薈萃但各有其主，聯(lián)系廣泛但組織松散，學(xué)術(shù)民主但無權(quán)決斷。這就是我們常說的群團(tuán)組織無權(quán)、無錢、無人。
要改變學(xué)會這種組織狀況，關(guān)鍵是要深化改革、創(chuàng)新思路，運(yùn)用新的理念和新的思維去研究問題，用新的措施和方法來開展學(xué)會工作。比如，當(dāng)前學(xué)會的經(jīng)費(fèi)主要來自掛靠單位，如果掛靠單位自己能辦的事，誰也不愿出錢讓學(xué)會去干，所以要深刻體會到必須創(chuàng)新工作，做到與眾不同，才能有我們學(xué)會的生存空間。同時要善于調(diào)動學(xué)會內(nèi)部的各種力量，尤其是學(xué)會的各種外部力量。社會上各種力量借得好，學(xué)會工作就可以得到鞏固和發(fā)展。
一是學(xué)會要“借權(quán)發(fā)令”。就是緊緊依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)，不依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)，得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，“權(quán)”也借不來，“令”也發(fā)不出。“權(quán)”能不能借來，關(guān)鍵取決于我們的工作。一方面要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)，干幾件漂亮事，把學(xué)會的形象樹立起來，做到有為才能有位，；另一方面要抓準(zhǔn)題目多請示、多匯報，主動上門，主動工作，贏得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。比如開展活動請領(lǐng)導(dǎo)參加，開會請領(lǐng)導(dǎo)講話，有些文件請上級轉(zhuǎn)發(fā)或以上級名義發(fā)，選準(zhǔn)題目提出方案請領(lǐng)導(dǎo)發(fā)令等，只有這樣，學(xué)會工作才有生命力，才能提高影響力，增強(qiáng)凝聚力和實(shí)力。
二是要學(xué)會“借兵打仗”。學(xué)會工作是社會性工作，學(xué)會體系是開放的體系�！敖璞蛘獭本褪前l(fā)揮學(xué)會的橋梁和紐帶作用，善于借助各方力量，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，為我所用，這樣在人手少的情況下就能干大事、干成事�！敖璞蛘獭�，關(guān)鍵的問題是不要怕當(dāng)配角，不要怕人分羹，重視聯(lián)合的力量，不要眼睛只盯住自己內(nèi)部幾個人，一籌莫展，要眼睛向外想大事，橫向協(xié)作求發(fā)展，做好聯(lián)合這篇大文章，把學(xué)會工作活躍起來。
三是要學(xué)會“借力開源”。就是借助外力，開辟財源,壯大科協(xié)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為開展各類活動提供經(jīng)費(fèi)支撐，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)體的生機(jī)與活力。經(jīng)費(fèi)是學(xué)會的生存線，學(xué)會要生存、要發(fā)展，就要解決“有錢辦事”的問題。在這方面，可以利用學(xué)會的人才、技術(shù)和信息優(yōu)勢，走以智力開發(fā)財力，以財力開發(fā)智力的路子。也可以利用自身優(yōu)勢開展技術(shù)咨詢、項(xiàng)目論證、技術(shù)培訓(xùn)以及承接對外加工項(xiàng)目。在政府職能轉(zhuǎn)變過程中，努力承接社會職能，爭取更多的資質(zhì)、資信，通過法規(guī)授權(quán)、部門委托等方式，不斷拓寬學(xué)會的經(jīng)費(fèi)渠道，提升學(xué)術(shù)活動的科技含量和社會影響。有條件的學(xué)會還可以興辦一些經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增強(qiáng)學(xué)會的發(fā)展實(shí)力。
三、真抓實(shí)干，積極開展好學(xué)會工作
學(xué)會工作面臨整體形勢是好的。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，提出要堅持以人為本，提高公眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，這三個素質(zhì)都與我們學(xué)會工作緊密相關(guān)。中央提出大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才工作，人才工作與學(xué)會工作也密切相關(guān)。目前，我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，市委提出了深入推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，為學(xué)會工作提供了更為廣闊的舞臺。我們相信，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和各項(xiàng)改革的推進(jìn)，學(xué)會工作必將再次煥發(fā)出新的生機(jī)和活力�？茀f(xié)工作重點(diǎn)在學(xué)會，希望也在學(xué)會。今后一個時期，學(xué)會工作要本著鞏固與提高并重，改革與創(chuàng)新并舉，深入推進(jìn)學(xué)會改革，加強(qiáng)學(xué)會能力建設(shè)，努力做到在學(xué)會組織上要有新發(fā)展，在學(xué)術(shù)活動上要有新亮點(diǎn)，在學(xué)術(shù)交流上要有新渠道，在學(xué)會功能上要有新提高，在學(xué)會實(shí)力上要有新增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)會可持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
一是要繼續(xù)深化學(xué)會改革。學(xué)會改革是保證學(xué)會在新的歷史發(fā)展進(jìn)程中，努力做好學(xué)會工作，完成歷史任務(wù)的重要基礎(chǔ)，是保證學(xué)會持續(xù)發(fā)展的必然選擇。學(xué)會的活力在改革，出路也在改革。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，學(xué)會工作要改革，首先要找準(zhǔn)定位，發(fā)揮學(xué)會的自身優(yōu)勢開展工作。最近我看了杭州市的經(jīng)驗(yàn)，很值得我們借鑒。比如，它的醫(yī)學(xué)會是通過爭取法律授權(quán)、地質(zhì)學(xué)會是部門委托、工藝美術(shù)學(xué)會是自己爭取的民間工藝美術(shù)評審，使學(xué)會各得其所，各具特色。二是要改革學(xué)會的組織體制和管理模式，以建立組織健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的學(xué)會為目標(biāo)，按期召開換屆改選會議，制定完善規(guī)章制度，建立人才檔案，擴(kuò)大會員隊伍。三是要改革學(xué)會的運(yùn)行機(jī)制，積極引入市場化運(yùn)作，進(jìn)一步增強(qiáng)“經(jīng)營學(xué)會”理念，開展有償學(xué)術(shù)活動，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，增強(qiáng)學(xué)會實(shí)力和服務(wù)能力，使學(xué)會和本行業(yè)的關(guān)系發(fā)展成為互為依托、互為需求、互為促進(jìn)的關(guān)系。四是要改革學(xué)會的活動方式和內(nèi)容，針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和本行業(yè)的需求，開展學(xué)術(shù)研討和交流，加強(qiáng)學(xué)會與學(xué)會之間、科協(xié)與學(xué)會之間、學(xué)會與掛靠單位之間的溝通和聯(lián)系，爭取和拓展學(xué)會的社會職能，研究和解決學(xué)會面臨的問題，使學(xué)會逐步成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、符合科技發(fā)展規(guī)律、充滿生機(jī)和活力的科技團(tuán)體。
二是要開展好學(xué)術(shù)交流活動。學(xué)術(shù)活動是學(xué)會的生命線，俗話說“動則有，靜則無；動則活，靜則死；動則強(qiáng)，靜則弱”，有活動才能有活力。近幾年，市電機(jī)工程學(xué)會圍繞科技強(qiáng)企，大力開展了科技開發(fā)、技術(shù)推廣應(yīng)用、技術(shù)革新等活動，取得了比較好的效果。比如今年該學(xué)會開展的“專題月”活動，提出合理化建議510條；開展的學(xué)術(shù)交流活動，共征集論文60多篇，并積極開展了電力科普知識競賽、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動，使學(xué)會工作開展得有聲有色。所以，各學(xué)會要充分發(fā)揮學(xué)會自身優(yōu)勢，圍繞市委、市政府和各部門發(fā)展的前瞻性、全局性和戰(zhàn)略性問題，圍繞部門和企業(yè)發(fā)展的難題，圍繞科技工作者關(guān)心的熱點(diǎn)問題，有針對性地開展學(xué)術(shù)交流與研討活動，通過同行間的相互交流與研討，培育和激發(fā)原始性創(chuàng)新，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新人才，形成有價值的決策建議，為全市的科技發(fā)展做好服務(wù)工作。
三是要建設(shè)好科技工作者之家�？茀f(xié)是科技工作者自己的組織，代表著廣大科技工作者和科技團(tuán)體的利益，努力維護(hù)科技團(tuán)體和科技工作者的合法權(quán)益，是科協(xié)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各學(xué)會要通過各種途徑，加強(qiáng)與科技工作者的聯(lián)系，了解他們的愿望和要求，反映他們的呼聲和建議，維護(hù)他們的合法權(quán)益。要結(jié)合市委提出的“人才興市”戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)，抓好科技人才的宣傳、舉薦和表彰工作，積極發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、舉薦人才，進(jìn)一步調(diào)動科技工作者的積極性、創(chuàng)造性和主動性，為他們實(shí)現(xiàn)自身價值提供舞臺，為科技人才脫穎而出創(chuàng)造條件。
總之，學(xué)會工作的好壞關(guān)鍵在秘書長，希望各位秘書長能夠熱愛學(xué)會工作，多出點(diǎn)子，當(dāng)好參謀，拓展學(xué)會的空間，發(fā)揮學(xué)會的作用，開創(chuàng)學(xué)會工作的嶄新局面，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
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