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書記在全市防御突發(fā)性災(zāi)害天氣工作會(huì)議上的講話
一、思想上要高度重視，牢固樹立憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)
近幾年來，我市氣候較為異常，連續(xù)發(fā)生少有的高溫干旱災(zāi)害，汛期多次遭受臺(tái)風(fēng)襲擊，雷雨、暴雨、冰雹、颮風(fēng)等突發(fā)性災(zāi)害天氣也時(shí)常發(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了損害。據(jù)預(yù)測(cè)，今年臺(tái)風(fēng)活動(dòng)較往年更為活躍，同時(shí)氣溫偏高、雨水偏少，也大大增加發(fā)生旱情的可能性�！ 榇�，各級(jí)各部門、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位要在思想上引起高度重視，牢固樹立憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好防御突發(fā)性災(zāi)害天氣的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)防御突發(fā)性災(zāi)害性天氣的復(fù)雜性、艱巨性、不可測(cè)性，未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)。
二、落實(shí)防范措施，進(jìn)一步提高防災(zāi)抗災(zāi)能力
災(zāi)害防御是減災(zāi)工作的重要基礎(chǔ)。必須以“人員無傷亡、財(cái)產(chǎn)少損失”為目標(biāo)，著眼于實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確保”（即確保山塘水庫安全，確保小流域山洪等地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)生人員傷亡，確保農(nóng)村危舊房安全，確保各類建設(shè)工地的安全，確保災(zāi)害性信息預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確），堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合的方針，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)、務(wù)實(shí)的防范措施和反應(yīng)迅速的應(yīng)急機(jī)制，著力提高防災(zāi)抗能力。
要層層分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，做到在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，在第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)，在第一時(shí)間處理災(zāi)情。氣象部門負(fù)責(zé)做好天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)以及信息發(fā)布工作，并會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查、評(píng)估、鑒定氣象災(zāi)害情況，組織實(shí)施人工影響天氣工作；國(guó)土資源部門根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)信息，組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；水利水電部門負(fù)責(zé)水文監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，提供干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害的災(zāi)情影響分布信息，組織實(shí)施防汛應(yīng)急預(yù)案；公安部門負(fù)責(zé)突發(fā)性災(zāi)害天氣發(fā)生區(qū)域的社會(huì)治安和應(yīng)急搶險(xiǎn)的道路暢通，必要時(shí)實(shí)施交通管制，協(xié)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）幫助受災(zāi)人員物資的安全、快捷轉(zhuǎn)移；財(cái)政部門負(fù)責(zé)突發(fā)性災(zāi)害天氣預(yù)警應(yīng)急工作所需資金；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)災(zāi)害影響信息，組織農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御工作，幫助指導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)；建設(shè)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施、戶外廣告等安全檢查、加固、撤除等應(yīng)急工作，組織落實(shí)建筑工地有關(guān)人員的安全撤離和轉(zhuǎn)移；交通部門負(fù)責(zé)對(duì)遭破壞的道路清障修復(fù)，確保道路暢通；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)落實(shí)救護(hù)醫(yī)院，組織醫(yī)療組赴現(xiàn)場(chǎng)救治傷員，指導(dǎo)醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作；民政部門負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救助、安置以及災(zāi)情調(diào)查收集等工作；教育部門負(fù)責(zé)相關(guān)區(qū)域?qū)W校師生的安全撤離和轉(zhuǎn)移；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要對(duì)防汛、防臺(tái)、抗旱工作進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本區(qū)域范圍內(nèi)的防災(zāi)抗災(zāi)職責(zé)。
要進(jìn)一步加大宣傳力度，運(yùn)用各種宣傳形式，積極宣傳防災(zāi)、抗災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)，以進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的自我防范意識(shí)和自救能力。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，全力打好防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)役
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把防御突發(fā)性災(zāi)害天氣工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要認(rèn)真貫徹市委、市政府的總體部署，堅(jiān)持防汛、防旱、防御自然災(zāi)害三手抓，把可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)的措施準(zhǔn)備得更周全一些，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
要加強(qiáng)督查。各級(jí)各部門要按照市里的統(tǒng)一工作要求，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，查漏補(bǔ)缺。在此基礎(chǔ)上，市委辦、市府辦要組織力量對(duì)全市防御突發(fā)性災(zāi)害天氣工作進(jìn)行一次全面督查，重點(diǎn)督查各單位特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）資金籌措、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、預(yù)案制定、抗災(zāi)搶險(xiǎn)等落實(shí)情況，做到不留死角和隱患，確保萬無一失。
要加強(qiáng)協(xié)作。各級(jí)各部門要顧全大局，相互支持，相互配合，做到分工不分家，自覺服從全市防災(zāi)抗災(zāi)工作的統(tǒng)一調(diào)度。
要嚴(yán)肅紀(jì)律。在災(zāi)害性天氣多發(fā)期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須到崗到位，靠前指揮，盡心盡職。要嚴(yán)格值班制度，做到領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班。對(duì)玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大影響的，要依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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