公安法制科關(guān)于執(zhí)法執(zhí)勤正規(guī)化的表態(tài)發(fā)言

        近日分局下發(fā)了《隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)實(shí)施意見》討論稿，法制科還被確定為分局正規(guī)化建設(shè)的試點(diǎn)單位，對此我們既感到榮幸又感到責(zé)任重大。《實(shí)施意見》討論稿提出了“執(zhí)法執(zhí)勤正規(guī)化”這一關(guān)鍵詞。圍繞隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)這一中心工作、結(jié)合我局執(zhí)法現(xiàn)狀，我們提出“你執(zhí)法、我放心，你服務(wù)、我滿意”的口號，有計(jì)劃、有步驟地采取有力措施，推動(dòng)執(zhí)法執(zhí)勤正規(guī)化建設(shè)不斷邁上新臺階。我們決心從以下幾個(gè)方面抓好“執(zhí)法執(zhí)勤正規(guī)化”的落實(shí)：
一、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高民警執(zhí)法素質(zhì)
開展法制培訓(xùn)是全面提高全局民警的法律素質(zhì)的重要途徑。我們將結(jié)合我局民警的實(shí)際情況和實(shí)戰(zhàn)的需要，點(diǎn)面兼顧，突出重點(diǎn)，有針對性地開展。一是抓基礎(chǔ)，全面培訓(xùn)。對于涉及日常辦案的重點(diǎn)法律法規(guī)要對基層民警進(jìn)行全面培訓(xùn)，打好民警的基礎(chǔ)素質(zhì)。二是抓難點(diǎn)，重點(diǎn)培訓(xùn)。針對執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是對群體性突發(fā)事件處置中的法律適用等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分局法制部門將會同有關(guān)部門進(jìn)行專題研究、專門講課。三是抓典型，實(shí)案培訓(xùn)。今后我們將從信訪、復(fù)議訴訟等案件中選擇典型案例，采取以案說法，以案學(xué)法的形式，對民警進(jìn)行培訓(xùn)，提高民警的執(zhí)法水平。四是抓探索，強(qiáng)化理論研究。立足我局執(zhí)法工作現(xiàn)狀，聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門，開展專項(xiàng)課題調(diào)研，開展具有前瞻性的理論探討，努力推動(dòng)基層執(zhí)法質(zhì)量邁上一個(gè)新臺階。同時(shí)，為了促使廣大民警扎實(shí)開展學(xué)習(xí)，使各項(xiàng)培訓(xùn)取得實(shí)效，根據(jù)《隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)實(shí)施意見》，我們還將對擔(dān)任執(zhí)法職責(zé)的民警進(jìn)行執(zhí)法資格的認(rèn)證。范文先生網(wǎng)
二、服務(wù)與監(jiān)督并重，正確處理兩者的關(guān)系
執(zhí)法監(jiān)督主要是起警示作用，防止執(zhí)法偏差，一定意義上講也是一種幫助和服務(wù)；法制服務(wù)是指在法律的總體框架內(nèi)為現(xiàn)實(shí)斗爭提供法制保障，特別是對重大疑難復(fù)雜案件的及時(shí)調(diào)研、介入，指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)。今后我們要重點(diǎn)調(diào)研和介入重大群體性事件、妨害公務(wù)案件以及規(guī)范取保候?qū)彽却胧┑倪\(yùn)用，確保執(zhí)法質(zhì)量。特別是推行行政案件網(wǎng)上審核審批后，原有的案件質(zhì)量保障機(jī)制發(fā)生變動(dòng)，為了確保質(zhì)量我們打算每月上門對辦案單位當(dāng)月的所有案件進(jìn)行閱卷和案件質(zhì)量復(fù)評，開展針對性地隨機(jī)性抽查，保證每一起案件都納入法制部門的執(zhí)法監(jiān)督范圍內(nèi)。
三、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷規(guī)范執(zhí)法行為
今年以來，我們重點(diǎn)抓好執(zhí)法單位案件質(zhì)量基礎(chǔ)、法制部門重疑難問題研究和領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)三個(gè)環(huán)節(jié)，在健全了執(zhí)法之星、法制培訓(xùn)考試、辦案單位案件質(zhì)量初審評判等制度的基礎(chǔ)上，又根據(jù)案件網(wǎng)上審核審批這一新情況、新要求建立了責(zé)任追究、兼職法制員等辦案制度。同時(shí)省廳在04年7月還發(fā)布了《浙江省公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》和《辦理行政案件程序規(guī)定》，因此可以說，在執(zhí)法方面我們最不缺少的就是“制度和規(guī)范”，我們下一步主要是在制度的落實(shí)上下功夫，不斷規(guī)范全局民警的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力完成兩個(gè)試點(diǎn)任務(wù)
今年我局被省廳法制處確定為全省案件網(wǎng)上審核審批的試點(diǎn)單位，法制科又是分局正規(guī)化建設(shè)的試點(diǎn)單位，我們深感責(zé)任重大。在網(wǎng)上審批試點(diǎn)工作推行過程中，我們和全省各地的公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了廣泛的交流和接觸，深深感到要保持這一良好局面的壓力。我們?nèi)�科同志決心要以這次隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為契機(jī)，以只爭朝夕的精神狀態(tài)全力抓好兩項(xiàng)試點(diǎn)工作，努力在執(zhí)法服務(wù)、內(nèi)務(wù)管理、行為規(guī)范等方面在機(jī)關(guān)單位中先行一步，找準(zhǔn)突破口，以更高的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，以更快的速度來整改，不斷改進(jìn)和提高自身正規(guī)化建設(shè)，為分局機(jī)關(guān)單位的隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)作好引導(dǎo)示范作用。
我們的目標(biāo)是“廣大民警的執(zhí)法要讓分局放心，法制部門的服務(wù)要讓全局民警滿意”。

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