在地稅分局稅收宣傳墾談會上的發(fā)言

        文章標題：在地稅分局稅收宣傳墾談會上的發(fā)言

----地稅分局黨組成員、副局長xxx
各位新聞界的朋友們：
金風送爽，丹桂飄香，在這秋高氣爽的喜慶日子里，XX市地方稅務(wù)局XX分局喜遷新址辦公。在此，我向長期以來關(guān)心支持我局的各新聞單位、各位新聞工作者表示衷心地感謝！向各位來賓、各位朋友的光臨表示誠摯地歡迎！
XX市地方稅務(wù)局XX分局的前身XX區(qū)地方稅務(wù)局是伴隨著分稅制改革的大潮，于1994年9月20日組建，目前已整整經(jīng)歷了九個春秋�，F(xiàn)有稅干196人，其中男96人、女100人，黨員63人，團員32人，具有大專以上學歷187人，平均年齡37歲。分局為市地方稅務(wù)局的派出機構(gòu)，主要負責XX區(qū)境內(nèi)9000余納稅戶的地方稅收、社�；�金的征收、管理工作，內(nèi)設(shè)兩室四股：辦公室、紀檢監(jiān)察室、政治工作股、稅收政策征收管理股、計劃財務(wù)股、基金管理股。按經(jīng)濟區(qū)域設(shè)立一廳及八個稅務(wù)所：XX市地方稅務(wù)局XX分局辦稅服務(wù)廳、XX市地方稅務(wù)局XX分局、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX稅務(wù)所。
分局自組建以來，已走過了九年歷程，全局稅干在“艱苦奮斗，勇挑重擔，團結(jié)拼搏，求真務(wù)實”的地稅精神鼓舞下，在改革中起步，在困難中前進，在前進中發(fā)展。在省、市地稅局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，克服了經(jīng)費短缺、任務(wù)高速增長、租房辦公等諸多困難，在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面取得了長足的發(fā)展。全體稅干始終牢記為國聚財?shù)墓鈽s使命和神圣職責，稅收任務(wù)從94年組建初期的3，400萬增長至2002年1.29億元，每年都以1000萬元以上的幅度遞增。9年來，累計組織入庫各項收入8.5億元，占地方財政收入的65以上，占全市地方稅收收入的近40，為XX乃至全市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供了可靠的財力保障，已成為組織地方財政收入的中堅力量。分局先后被省政府授予省級文明單位，99、2000、2001年連續(xù)三年被省局授予“全省地稅系統(tǒng)‘創(chuàng)佳評差’競賽活動最佳單位”。分局基層單位已建成1個國家級先進集體，1個省級文明單位，1個市級文明單位標兵，3個市級文明單位，3個區(qū)級文明單位標兵，其他所有基層單位均創(chuàng)建成區(qū)級以上文明單位，并創(chuàng)建了3個省級青年文明號，3個市級青年文明號。
今年以來，分局在市地稅局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“1 3”工作思路，全局稅干上下一心，齊抓共管，勤奮工作，取得了預(yù)防非典和組織收入的雙重勝利。分局堅持組織收入抓早、抓緊、抓實，力求做到稅款“應(yīng)收盡收、無稅禁收”。牢牢抓緊抓好重點稅源、重點建設(shè)工程和實事建設(shè)工程的稅收征管，確保應(yīng)收盡收，防止欠稅發(fā)生和稅款拖欠，做到了應(yīng)納稅款及時足額入庫；加強了審報審核和入庫把關(guān)，深入執(zhí)行納稅輔導(dǎo)制，做到月稅月清，不發(fā)生新欠；加強了所得稅、車輛稅收、房產(chǎn)、土地稅的征管工作；加強了稅收調(diào)研，為分局正確決策提供了第一手資料；今年非典期間，全局積極落實國家稅收優(yōu)惠政策，嚴格按規(guī)定為454戶納稅人減免稅款共計115萬元；此外，我們還下大力氣抓好了社保費和基金的征收工作，為我區(qū)的社會穩(wěn)定和實現(xiàn)“兩個確�！弊鞒隽朔e極貢獻。今年以來，分局大力推行稅收執(zhí)法責任制，把稅收執(zhí)法工作與收入任務(wù)同檢查、同考核，探索建立一套實用性、操作性強的執(zhí)法崗位責任體系，確保稅收執(zhí)法活動高效有序進行。7月以來，開展了整頓和規(guī)范稅收秩序工作，設(shè)立稅收違法案件舉報中心，向社會公開24小時監(jiān)督舉報電話，嚴厲打擊涉稅犯罪，在整頓過程中，稅干們不畏酷暑，沿街逐戶清理檢查，有少數(shù)納稅人對我們的工作不理解，有抵觸情緒，有的甚至還辱罵、威脅我們的稅干，許多稅干在整頓工作中累病了，但是，我們的稅干心系為國聚財，做到打不還手、罵不還口，依法行政，并耐心細致地做好解釋工作。通過大家的共同努力，截止9月底，全局累計清理漏征漏管戶2954戶，補稅罰款20余萬元，進一步凈化了稅收環(huán)境；分局還大力推行刮獎式發(fā)票，強化以票控稅，全區(qū)飲食業(yè)用票量較去年同期提高了30以上，增收稅款60余萬元。今年以來，全局稅干在局黨組的帶領(lǐng)下，按照省、市局“質(zhì)量效率管理年”的工作要求，以實施二次創(chuàng)業(yè)為出發(fā)點，積極進取，實現(xiàn)了人員素質(zhì)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的大幅提升，逐步導(dǎo)入ISO9000國際質(zhì)量認證管理體系，實現(xiàn)了用制度管人，用制度激勵人的管理機制；通過加強對“三個代表”重要思想的學習和思想作風教育整頓，有力地促進了全局人員素質(zhì)和基層單位建設(shè)的全面提高；順利完成了10名非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副主任科員的晉升工作；通過創(chuàng)建“學習型機關(guān)”帶動全局稅干認真學習專業(yè)知識，提高稅收執(zhí)法本領(lǐng)；同時，我局還加快了硬件建設(shè)的步伐，今年分局基層建設(shè)投資額已達200余萬元，取得歷史性突破。至目前，除北關(guān)稅所和西郊稅所外，局機關(guān)及其他征收單位都

        完成了新建、裝修或租賃搬遷工程，為廣大稅干提供了較為優(yōu)越的辦公條件，進一步增強了大家工作的積極性和凝聚力。在加強糾風建設(shè)工作中，全局上下不斷創(chuàng)新機制，通過深入開展警示教育活動，局所兩級都聘請了廉政義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督我們的工作，召開會議聽取意見和建議；與檢察院聯(lián)手開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，大力推行“提示卡”、“提醒書”等制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，使全體稅干的廉政意識大大提高，樹立了XX地稅勤政廉潔、執(zhí)法嚴明，服務(wù)熱情的良好形象。通過全局稅干的共同努力，促進了我局以組織收入為中心的各項工作圓滿完成，為XX的經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。截至九月底，全局累計完成地方稅收收入6,418.8萬元，占年計劃的70.54，比去年完成任務(wù)提高了5.36個百分點，剔除征管范圍調(diào)整等因素，比上年同期增長19.9，增收1,065.6萬元；組織社保費2393.37萬元，占年計劃的87％。

回顧XX地稅的發(fā)展歷程，能取得這樣的成績，離不開上級局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各媒體和新聞單位的大力支持。在此，我向你們表示衷心地感謝。

我們在看到成績的同時，也應(yīng)看到目前距離年底僅僅只有60天時間，而我局收入任務(wù)缺口還很大，按市局9100萬元計劃考核，全局后三個月要完成2700萬元，據(jù)統(tǒng)計，10月份可布征入庫700萬元，剩下2000萬元，11、12兩月要月均完成1000萬元，是前十個月平均收入700萬元的1.44倍；按我局承擔的區(qū)級任務(wù)8070萬元計劃考核，后3個月還差2980萬元，10月份可布征入庫560萬元，剩下2420萬元，11、12兩月要月均完成1210萬元，是前十個月平均收入566萬元的2.14倍，可以說，后兩個月稅收工作任務(wù)繁重，壓力巨大。目前，分局已提出了8條促收措施，以確保全年任務(wù)的完成：找文章到范文先生網(wǎng)-http://www.dmishu.com一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標，落實責任，樹立確保完成任務(wù)的信心和決心，奮力打好完成收入任務(wù)攻堅戰(zhàn)；二是抓好月份正常布征工作，牢牢盯住入庫環(huán)節(jié)，堅決做到月稅月清；三是從全局抽調(diào)15名業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴明的稅干組成5個檢查小組，挑選轄區(qū)內(nèi)納稅大戶、重點工程項目、房地產(chǎn)開發(fā)及餐飲等企業(yè)，對其進行為期兩個月的納稅檢查；四是大力清繳欠稅。充分利用法律武器，采取新聞媒體曝光、凍結(jié)賬戶、強制扣款等手段清收欠稅，同時堅決杜絕新欠；五是對重點工程項目和重要行業(yè)實施全面動態(tài)跟蹤監(jiān)管，實行重點稅源雙重入庫責任制；六是加強對零散稅收的征管，積少成多，彌補收入缺口；七是開展對刮獎發(fā)票、通用發(fā)票和大額專用發(fā)票的使用檢查，以達到整頓稅收秩序和增加稅收收入的雙重目的；八是從11月1日起至年底，全局停止節(jié)假日休息，進入全員奮抓收入的沖刺狀態(tài)，確保完成全年稅收任務(wù)。這些工作的開展，需要社會各界的支持和理解，需要依靠宣傳媒體為我們營造一個良好的稅收環(huán)境。因此搞好稅收宣傳工作，營造良好的納稅環(huán)境，對實現(xiàn)依法治稅有著極其重要的意義：

一是稅收宣傳是國家政策的導(dǎo)向。我們黨歷來重視對政策的宣傳。毛澤東同志曾說過：“政策和策略是黨的生命”。稅收法規(guī)政策是國家宏觀經(jīng)濟政策的重要組成部分，關(guān)系到國民經(jīng)濟的增長與發(fā)展，關(guān)系到社會生產(chǎn)生活的方方面面。對稅收法律、法規(guī)、政策的宣傳，是稅收宣傳的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，是稅收宣傳的重要內(nèi)容，它能夠及時準確地把稅收政策宣傳給社會各界，通過稅收政策引導(dǎo)社會生產(chǎn)和消費，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化資源配置。

二是稅收宣傳是稅收工作的窗口。稅務(wù)部門是國家經(jīng)濟管理部門。稅收宣傳就是要把稅收政策、稅收的性質(zhì)向社會公眾講清楚，講明白，寓管理于服務(wù)當中，寓服務(wù)于社會當中。社會公眾對稅收的認識和理解程度如何，都會對稅收工作有一定的影響。從社會的角度講，稅收宣傳是否得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持、有關(guān)部門的配合、社會各界的理解，是能否形成稅收工作良好社會環(huán)境的重要基礎(chǔ)。從稅務(wù)部門的角度講，開展稅收宣傳，把稅收工作宣傳給社會，宣傳給納稅人，促進社會公眾對稅收工作的理解和支持，是做好稅收工作的一個重要保證。同時，通過稅收宣傳，使納稅人知道向國家繳什么稅，怎樣計算、怎樣申報、怎樣繳納、怎樣準確履行納稅義務(wù)等，可以反過來促進稅務(wù)部門依法行政、依法執(zhí)法，保證稅收工作的順利完成。

三是稅收宣傳是納稅人依法納稅的前提和基礎(chǔ)。義務(wù)和權(quán)利是相輔相成的。依法納稅是納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，這是憲法對納稅人的要求，同時，憲法也賦予了納稅人應(yīng)有的權(quán)利。稅收宣傳就是要詳盡宣傳和解釋納稅人的這種權(quán)利和義務(wù)，讓權(quán)利和義務(wù)有機地結(jié)合，這也是納稅人能夠依法納稅的前提和基礎(chǔ)。只有持續(xù)不斷地、富有成效地宣傳，才能使稅法為廣大人民群眾所掌握，才能保證依法納稅成為廣大人民群眾的自覺行為。從根本上講，只有征納雙方都嚴格遵循法律的規(guī)范，都充分發(fā)揮自己的權(quán)利和義務(wù)，稅收優(yōu)良的社會環(huán)境才會建立起來，全民納稅意識才會有根本性的提高。

江澤民總書記提出的依法治國、找文章到范文先生網(wǎng)-http://www.dmishu.com以德治國，是我國邁進新世紀社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想，我們要結(jié)合我國稅收事業(yè)的發(fā)展，既要強調(diào)依法治稅，也要提倡提高全社會稅收意識和納稅觀念，培養(yǎng)依法納稅光榮、偷逃稅收可恥的社會稅收道德，用社會稅收道德約束人。

我們搞稅收宣傳要通過多種形式的稅收宣傳使納稅人知稅法、懂稅法，使納稅人能夠自覺依法納稅。下面，就請各位新聞界的領(lǐng)導(dǎo)和同志們就我局如何進一步搞好稅收宣傳工作諫言獻策，為實現(xiàn)地方稅收的快速穩(wěn)定增長提出寶貴的意見和建議。

謝謝大家！

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        完成了新建、裝修或租賃搬遷工程，為廣大稅干提供了較為優(yōu)越的辦公條件，進一步增強了大家工作的積極性和凝聚力。在加強糾風建設(shè)工作中，全局上下不斷創(chuàng)新機制，通過深入開展警示教育活動，局所兩級都聘請了廉政義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督我們的工作，召開會議聽取意見和建議；與檢察院聯(lián)手開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，大力推行“提示卡”、“提醒書”等制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，使全體稅干的廉政意識大大提高，樹立了XX地稅勤政廉潔、執(zhí)法嚴明，服務(wù)熱情的良好形象。通過全局稅干的共同努力，促進了我局以組織收入為中心的各項工作圓滿完成，為XX的經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。截至九月底，全局累計完成地方稅收收入6,418.8萬元，占年計劃的70.54，比去年完成任務(wù)提高了5.36個百分點，剔除征管范圍調(diào)整等因素，比上年同期增長19.9，增收1,065.6萬元；組織社保費2393.37萬元，占年計劃的87％。

回顧XX地稅的發(fā)展歷程，能取得這樣的成績，離不開上級局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各媒體和新聞單位的大力支持。在此，我向你們表示衷心地感謝。

我們在看到成績的同時，也應(yīng)看到目前距離年底僅僅只有60天時間，而我局收入任務(wù)缺口還很大，按市局9100萬元計劃考核，全局后三個月要完成2700萬元，據(jù)統(tǒng)計，10月份可布征入庫700萬元，剩下2000萬元，11、12兩月要月均完成1000萬元，是前十個月平均收入700萬元的1.44倍；按我局承擔的區(qū)級任務(wù)8070萬元計劃考核，后3個月還差2980萬元，10月份可布征入庫560萬元，剩下2420萬元，11、12兩月要月均完成1210萬元，是前十個月平均收入566萬元的2.14倍，可以說，后兩個月稅收工作任務(wù)繁重，壓力巨大。目前，分局已提出了8條促收措施，以確保全年任務(wù)的完成：找文章到范文先生網(wǎng)-http://www.dmishu.com一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標，落實責任，樹立確保完成任務(wù)的信心和決心，奮力打好完成收入任務(wù)攻堅戰(zhàn)；二是抓好月份正常布征工作，牢牢盯住入庫環(huán)節(jié)，堅決做到月稅月清；三是從全局抽調(diào)15名業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴明的稅干組成5個檢查小組，挑選轄區(qū)內(nèi)納稅大戶、重點工程項目、房地產(chǎn)開發(fā)及餐飲等企業(yè)，對其進行為期兩個月的納稅檢查；四是大力清繳欠稅。充分利用法律武器，采取新聞媒體曝光、凍結(jié)賬戶、強制扣款等手段清收欠稅，同時堅決杜絕新欠；五是對重點工程項目和重要行業(yè)實施全面動態(tài)跟蹤監(jiān)管，實行重點稅源雙重入庫責任制；六是加強對零散稅收的征管，積少成多，彌補收入缺口；七是開展對刮獎發(fā)票、通用發(fā)票和大額專用發(fā)票的使用檢查，以達到整頓稅收秩序和增加稅收收入的雙重目的；八是從11月1日起至年底，全局停止節(jié)假日休息，進入全員奮抓收入的沖刺狀態(tài)，確保完成全年稅收任務(wù)。這些工作的開展，需要社會各界的支持和理解，需要依靠宣傳媒體為我們營造一個良好的稅收環(huán)境。因此搞好稅收宣傳工作，營造良好的納稅環(huán)境，對實現(xiàn)依法治稅有著極其重要的意義：

一是稅收宣傳是國家政策的導(dǎo)向。我們黨歷來重視對政策的宣傳。毛澤東同志曾說過：“政策和策略是黨的生命”。稅收法規(guī)政策是國家宏觀經(jīng)濟政策的重要組成部分，關(guān)系到國民經(jīng)濟的增長與發(fā)展，關(guān)系到社會生產(chǎn)生活的方方面面。對稅收法律、法規(guī)、政策的宣傳，是稅收宣傳的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，是稅收宣傳的重要內(nèi)容，它能夠及時準確地把稅收政策宣傳給社會各界，通過稅收政策引導(dǎo)社會生產(chǎn)和消費，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化資源配置。

二是稅收宣傳是稅收工作的窗口。稅務(wù)部門是國家經(jīng)濟管理部門。稅收宣傳就是要把稅收政策、稅收的性質(zhì)向社會公眾講清楚，講明白，寓管理于服務(wù)當中，寓服務(wù)于社會當中。社會公眾對稅收的認識和理解程度如何，都會對稅收工作有一定的影響。從社會的角度講，稅收宣傳是否得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持、有關(guān)部門的配合、社會各界的理解，是能否形成稅收工作良好社會環(huán)境的重要基礎(chǔ)。從稅務(wù)部門的角度講，開展稅收宣傳，把稅收工作宣傳給社會，宣傳給納稅人，促進社會公眾對稅收工作的理解和支持，是做好稅收工作的一個重要保證。同時，通過稅收宣傳，使納稅人知道向國家繳什么稅，怎樣計算、怎樣申報、怎樣繳納、怎樣準確履行納稅義務(wù)等，可以反過來促進稅務(wù)部門依法行政、依法執(zhí)法，保證稅收工作的順利完成。

三是稅收宣傳是納稅人依法納稅的前提和基礎(chǔ)。義務(wù)和權(quán)利是相輔相成的。依法納稅是納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，這是憲法對納稅人的要求，同時，憲法也賦予了納稅人應(yīng)有的權(quán)利。稅收宣傳就是要詳盡宣傳和解釋納稅人的這種權(quán)利和義務(wù)，讓權(quán)利和義務(wù)有機地結(jié)合，這也是納稅人能夠依法納稅的前提和基礎(chǔ)。只有持續(xù)不斷地、富有成效地宣傳，才能使稅法為廣大人民群眾所掌握，才能保證依法納稅成為廣大人民群眾的自覺行為。從根本上講，只有征納雙方都嚴格遵循法律的規(guī)范，都充分發(fā)揮自己的權(quán)利和義務(wù)，稅收優(yōu)良的社會環(huán)境才會建立起來，全民納稅意識才會有根本性的提高。

江澤民總書記提出的依法治國、找文章到范文先生網(wǎng)-http://www.dmishu.com以德治國，是我國邁進新世紀社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想，我們要結(jié)合我國稅收事業(yè)的發(fā)展，既要強調(diào)依法治稅，也要提倡提高全社會稅收意識和納稅觀念，培養(yǎng)依法納稅光榮、偷逃稅收可恥的社會稅收道德，用社會稅收道德約束人。

我們搞稅收宣傳要通過多種形式的稅收宣傳使納稅人知稅法、懂稅法，使納稅人能夠自覺依法納稅。下面，就請各位新聞界的領(lǐng)導(dǎo)和同志們就我局如何進一步搞好稅收宣傳工作諫言獻策，為實現(xiàn)地方稅收的快速穩(wěn)定增長提出寶貴的意見和建議。

謝謝大家！

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