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在全縣農(nóng)村信用合作工作會議上的講話
在全縣農(nóng)村信用合作工作會議上的講話
同志們：
這次全縣農(nóng)村信用合作工作會議，是事關(guān)我縣農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)農(nóng)村金融穩(wěn)健運行的一次重要會議，對于農(nóng)村信用社更好地適應(yīng)新形勢、開拓新思路、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新突破都具有十分重要的意義。前面，聯(lián)社理事長鄭邦平同志作了很好的主題報告，提出了切實可行的措施，希望同志們在今后的工作中認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)兩點。
一、要充分肯定農(nóng)村信用社工作取得的成績，增強進一步推進改革發(fā)展的信心和緊迫感過去的2005年，是ｘｘ極不平凡的一年，也是農(nóng)村金融工作取得顯著成績的一年。全縣農(nóng)村信用社緊緊圍繞年初確定的目標任務(wù)，積極研究新情況，探尋新對策，在推進農(nóng)村信用社改革、開展信貸支農(nóng)、搞好經(jīng)營管理、防范和化解金融風(fēng)險、加強內(nèi)部管理和精神文明建設(shè)等方面做了大量艱苦細致的工作，取得了可喜的成效。概括起來，主要是“五突破、五提高”：一是存款增長有新的突破，市場份額得到提高。年末全縣信用社各項存款余額61906萬元，比年初凈增7755萬元，增長14.3，占全縣金融系統(tǒng)同期存款凈增總額的19.7。二是支農(nóng)工作實現(xiàn)新的突破，農(nóng)村金融主力軍地位進一步提高。年末全縣信用社各項貸款余額48510萬元，比年初凈增1995萬元，增長4.3，其中“三農(nóng)”貸款余額達到41664萬元，占各項貸款總額的85.9。年末農(nóng)戶貸款面達52，比上年增加4個百分點。特別是全縣信用社深入扎實開展“十百千萬”和“黨員農(nóng)貸快車”兩項支農(nóng)活動，推出了“信貸 政策 技術(shù) 信息”的綜合服務(wù)模式，并采取規(guī)劃、職責(zé)、資金“三落實”的工作措施，累計向重點幫扶的2個產(chǎn)業(yè)化基地、130戶業(yè)主、1300戶致富帶頭人發(fā)放貸款5464萬元，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村小康建設(shè)提供了強有力的信貸支持。三是控制和化解金融風(fēng)險的成效有新的突破，農(nóng)村信用社的聲譽得到提高。年末全縣信用社不良貸款余額和占比分別比年初下降1346萬元和3.9個百分點，金融風(fēng)險得到有效控制。四是管理水平有新的突破，經(jīng)營效益明顯提高。年末全縣信用社實現(xiàn)盈余216.5萬元，比去年同期增盈18.5萬元。五是精神文明建設(shè)有新的突破，企業(yè)形象有所提高。8個信用社分別獲得縣級“愛國衛(wèi)生先進單位”和“文明單位”稱號，縣聯(lián)社順利通過市級“最佳文明單位”、市級“社會治安綜合治理先進單位”、省級“愛國衛(wèi)生先進單位”驗收，呈現(xiàn)出精神文明與物質(zhì)文明齊頭并進的可喜形勢。在這里，我代表縣委、縣政府，對全縣農(nóng)村信用社系統(tǒng)一年來取得的成績表示熱烈祝賀！對大家為ｘｘ經(jīng)濟社會發(fā)展作出的貢獻表示衷心的感謝！范文先生版權(quán)所有
在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識農(nóng)村信用社所面臨的嚴峻形勢。應(yīng)當(dāng)看到，去年我縣農(nóng)村信用社盡管有新的發(fā)展，但這還是一種恢復(fù)性的發(fā)展，還是低水平的發(fā)展，與兄弟縣信用聯(lián)社、與其他金融機構(gòu)相比，都存在較大差距。一是隨著金融體制改革的深入推進，農(nóng)村信用社面臨來自國有商業(yè)銀行、新興金融機構(gòu)以及新業(yè)務(wù)創(chuàng)新、新服務(wù)延伸等諸多方面的競爭壓力。如何發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，進一步找準自身定位，推進縣域經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入等都需要認真研究解決。二是我縣農(nóng)村信用社在經(jīng)營管理、支農(nóng)服務(wù)、風(fēng)險化解等方面還存在一些不容忽視的問題，邦平理事長在前面的主題報告中作了深刻剖析，希望大家切實采取措施，努力加以解決。
二、認真抓好農(nóng)村信用社改革與發(fā)展工作，為我縣全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻
農(nóng)村信用社是我縣重要的地方金融機構(gòu)，在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。去年9月20日，省政府召開了全省深化農(nóng)村信用社改革試點工作會議，全面部署了農(nóng)村信用社改革的各項工作，由此拉開了全省農(nóng)村信用社改革的序幕。我們要不失時機地抓住深化信用社改革的有利條件，繼續(xù)保持好的發(fā)展勢頭，不斷擴大規(guī)模，提升運行質(zhì)量，增加經(jīng)營效益，為全縣農(nóng)村信用社和農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展作出新的貢獻。范文先生版權(quán)所有
第一，切實做好支農(nóng)服務(wù)工作。深化農(nóng)村信用社改革是解決“三農(nóng)”問題的一個重要舉措。在深化農(nóng)村信用社改革期間，農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)工作只能加強，不能削弱。必須通過強化支農(nóng)服務(wù)工作來維護農(nóng)村信用社良好的信譽，進一步增強影響力和吸引力，使廣大農(nóng)民群眾更加支持農(nóng)村信用社的改革。全縣信用社要堅持在深化改革中支持發(fā)展，在支持發(fā)展中深化改革的指導(dǎo)思想，牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，在抓好改革各項工作的同時，毫不放松支農(nóng)工作。要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和“三農(nóng)”政策的變化，不斷總結(jié)推廣支農(nóng)服務(wù)中好的經(jīng)驗和做法。要把小額農(nóng)貸作為農(nóng)村信用社取信于民的金字招牌，合理調(diào)整農(nóng)戶小額信用貸款的限額和發(fā)放范圍，進一步加大支農(nóng)資金投入。要結(jié)合貫徹銀監(jiān)會《農(nóng)村信用社農(nóng)戶聯(lián)保貸款指引》，積極探索依托農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)
展的新途徑，解決專業(yè)戶、重點戶的大額貸款需要。要進一步改進工作作風(fēng)，發(fā)揚“背包銀行”、“流動銀行”行商精神，深入千家萬戶，把“送貸款上門、送政策到鄉(xiāng)、送信息到村、送科技到戶”作為改善服務(wù)質(zhì)量、端正支農(nóng)方向、溝通社會關(guān)系的“金鑰匙”，支持農(nóng)民增收致富奔小康。要繼續(xù)做好存款組織工作，確保存款的穩(wěn)定增長，增強支農(nóng)資金實力，支持農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
第二，切實抓好不良貸款“雙降”工作。不良貸款的真實下降不僅關(guān)系到資產(chǎn)質(zhì)量的提高，關(guān)系到農(nóng)村信用社改革試點扶持政策能否落實，也關(guān)系到經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，更關(guān)系到農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展與支農(nóng)后勁，體現(xiàn)改革試點工作的成敗。去年底，省、市分別下發(fā)了這方面的文件，縣政府也即將出臺文件，對幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款、依法打擊逃廢債務(wù)進行專題部署�？h(鄉(xiāng))黨委、政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村信用社工作納入議事日程，幫助解決清收不良貸款工作中的具體困難和問題。各信用社要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展清收不良貸款和依法打擊逃廢債務(wù)等各項工作。同時，要結(jié)合實際，盡快制定清收不良貸款的時間、任務(wù)進度表和相應(yīng)的措施辦法，把握各階段清收重點，及時組織實施。法院、公安、監(jiān)察、工商、稅務(wù)、房管、銀監(jiān)、聯(lián)社都要進行明確的職責(zé)分工，形成共識，抓住機遇，精心組織，重拳出擊，共同做好清收不良貸款和打擊逃廢債務(wù)的工作，促進農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高。當(dāng)前，最主要的工作是要層層分解落實清收不良貸款的任務(wù)，加大清收力度，對清收中的重點、難點對象要排列清單，提供必要的附件，報送縣政府和有關(guān)部門，逐戶發(fā)出催收通知并進行強力清收，對逃廢債務(wù)的要依法清收，確保我縣農(nóng)村信用社清收不良貸款和依法打擊逃廢債務(wù)工作取得預(yù)期成效。
第三，切實抓好增資擴股工作。農(nóng)村信用社增資擴股工作是深化農(nóng)村信用社改革各項工作的重點，是涉及到能否爭取到資金扶持政策的一項重要工作。省政府辦公廳印發(fā)了《四川省農(nóng)村合作金融機構(gòu)增資擴股指導(dǎo)意見》，各信用社要按照《指導(dǎo)意見》和縣聯(lián)社有關(guān)要求，結(jié)合本地實際，認認真真地抓好落實。要明確階段性工作目標，將增資擴股階段性任務(wù)落實到崗位和人頭，限時定量完成。要吸引和鼓勵自然人和企業(yè)法人在自愿基礎(chǔ)上，多入股、入大股。要切實加大工作力度，依法合規(guī)開展增資擴股工作，嚴禁弄虛作假、強制入股等違規(guī)行為發(fā)生。
第四，切實做好農(nóng)村信用社的穩(wěn)定工作。全縣農(nóng)村信用社要按照《南充市農(nóng)村信用社支付風(fēng)險防范及突發(fā)事件處置工作預(yù)案》的要求，樹立保支付是風(fēng)險防范化解工作第一要務(wù)的觀念，隨時匡算好資金頭寸，加強資金管理和調(diào)度，確保資金和現(xiàn)金供應(yīng)。工作上要做到政府、銀監(jiān)、人行、聯(lián)社“四線共�！�，策略上要把握“未雨綢繆、內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別”的原則，嚴格執(zhí)行重大突發(fā)事件緊急報告和處置制度，及時有效地防范和化解各類風(fēng)險。各信用社要切實加強內(nèi)部管理和“四防一保”工作，重點監(jiān)控重要環(huán)節(jié)、重要崗位和重要人員，嚴防事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好干部職工的思想政治工作，確保職工隊伍穩(wěn)定，確保各項業(yè)務(wù)和管理工作的連續(xù)性。要進一步嚴明紀律，嚴格執(zhí)行銀監(jiān)會“約法三章”和省銀監(jiān)局“七個嚴禁”、“八個不準”的要求，加強信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，對有令不行、有禁不止、我行我素、頂風(fēng)違紀的信用社員工和管理干部，要從快、從重給予嚴肅處理。
同志們，2006年全縣農(nóng)村信用社改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。全縣信用社系統(tǒng)要認清形勢，統(tǒng)一思想，以高度負責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和與時俱進的精神，精心組織，穩(wěn)步實施，深化農(nóng)村信用社改革，促進農(nóng)村信用社健康發(fā)展，為推進ｘｘ新跨越和全面建設(shè)小康社會而不懈努力奮斗！
展的新途徑，解決專業(yè)戶、重點戶的大額貸款需要。要進一步改進工作作風(fēng)，發(fā)揚“背包銀行”、“流動銀行”行商精神，深入千家萬戶，把“送貸款上門、送政策到鄉(xiāng)、送信息到村、送科技到戶”作為改善服務(wù)質(zhì)量、端正支農(nóng)方向、溝通社會關(guān)系的“金鑰匙”，支持農(nóng)民增收致富奔小康。要繼續(xù)做好存款組織工作，確保存款的穩(wěn)定增長，增強支農(nóng)資金實力，支持農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
第二，切實抓好不良貸款“雙降”工作。不良貸款的真實下降不僅關(guān)系到資產(chǎn)質(zhì)量的提高，關(guān)系到農(nóng)村信用社改革試點扶持政策能否落實，也關(guān)系到經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，更關(guān)系到農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展與支農(nóng)后勁，體現(xiàn)改革試點工作的成敗。去年底，省、市分別下發(fā)了這方面的文件，縣政府也即將出臺文件，對幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款、依法打擊逃廢債務(wù)進行專題部署�？h(鄉(xiāng))黨委、政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村信用社工作納入議事日程，幫助解決清收不良貸款工作中的具體困難和問題。各信用社要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展清收不良貸款和依法打擊逃廢債務(wù)等各項工作。同時，要結(jié)合實際，盡快制定清收不良貸款的時間、任務(wù)進度表和相應(yīng)的措施辦法，把握各階段清收重點，及時組織實施。法院、公安、監(jiān)察、工商、稅務(wù)、房管、銀監(jiān)、聯(lián)社都要進行明確的職責(zé)分工，形成共識，抓住機遇，精心組織，重拳出擊，共同做好清收不良貸款和打擊逃廢債務(wù)的工作，促進農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高。當(dāng)前，最主要的工作是要層層分解落實清收不良貸款的任務(wù)，加大清收力度，對清收中的重點、難點對象要排列清單，提供必要的附件，報送縣政府和有關(guān)部門，逐戶發(fā)出催收通知并進行強力清收，對逃廢債務(wù)的要依法清收，確保我縣農(nóng)村信用社清收不良貸款和依法打擊逃廢債務(wù)工作取得預(yù)期成效。
第三，切實抓好增資擴股工作。農(nóng)村信用社增資擴股工作是深化農(nóng)村信用社改革各項工作的重點，是涉及到能否爭取到資金扶持政策的一項重要工作。省政府辦公廳印發(fā)了《四川省農(nóng)村合作金融機構(gòu)增資擴股指導(dǎo)意見》，各信用社要按照《指導(dǎo)意見》和縣聯(lián)社有關(guān)要求，結(jié)合本地實際，認認真真地抓好落實。要明確階段性工作目標，將增資擴股階段性任務(wù)落實到崗位和人頭，限時定量完成。要吸引和鼓勵自然人和企業(yè)法人在自愿基礎(chǔ)上，多入股、入大股。要切實加大工作力度，依法合規(guī)開展增資擴股工作，嚴禁弄虛作假、強制入股等違規(guī)行為發(fā)生。
第四，切實做好農(nóng)村信用社的穩(wěn)定工作。全縣農(nóng)村信用社要按照《南充市農(nóng)村信用社支付風(fēng)險防范及突發(fā)事件處置工作預(yù)案》的要求，樹立保支付是風(fēng)險防范化解工作第一要務(wù)的觀念，隨時匡算好資金頭寸，加強資金管理和調(diào)度，確保資金和現(xiàn)金供應(yīng)。工作上要做到政府、銀監(jiān)、人行、聯(lián)社“四線共保”，策略上要把握“未雨綢繆、內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別”的原則，嚴格執(zhí)行重大突發(fā)事件緊急報告和處置制度，及時有效地防范和化解各類風(fēng)險。各信用社要切實加強內(nèi)部管理和“四防一�！惫ぷ�，重點監(jiān)控重要環(huán)節(jié)、重要崗位和重要人員，嚴防事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好干部職工的思想政治工作，確保職工隊伍穩(wěn)定，確保各項業(yè)務(wù)和管理工作的連續(xù)性。要進一步嚴明紀律，嚴格執(zhí)行銀監(jiān)會“約法三章”和省銀監(jiān)局“七個嚴禁”、“八個不準”的要求，加強信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，對有令不行、有禁不止、我行我素、頂風(fēng)違紀的信用社員工和管理干部，要從快、從重給予嚴肅處理。
同志們，2006年全縣農(nóng)村信用社改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。全縣信用社系統(tǒng)要認清形勢，統(tǒng)一思想，以高度負責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和與時俱進的精神，精心組織，穩(wěn)步實施，深化農(nóng)村信用社改革，促進農(nóng)村信用社健康發(fā)展，為推進ｘｘ新跨越和全面建設(shè)小康社會而不懈努力奮斗！
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