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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)范文
為切實(shí)抓好年度安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷提升全鎮(zhèn)安全管理水平，有效夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，根據(jù)上級安全生產(chǎn)總體要求和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際，特制訂以下工作要點(diǎn)：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，特別要深入貫徹執(zhí)行1月6日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署要求，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作和措施，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識，加大安全監(jiān)管力度，探索安全監(jiān)管方式，提升安全監(jiān)管成效，為G20峰會(huì)順利圓滿召開及全面推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
圍繞“一個(gè)堅(jiān)持，兩個(gè)推動(dòng)”工作目標(biāo)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持“控大減小”，預(yù)防遏制較大及以上事故，有效減少一般事故，實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”，各類事故指標(biāo)不突破上級下達(dá)的控制指標(biāo)。著力推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，督促、指導(dǎo)、倒逼企業(yè)從被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)安全管理轉(zhuǎn)變；著力推動(dòng)區(qū)域本質(zhì)安全生產(chǎn)水平不斷提升，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓實(shí)源頭管控，排查、研究、整治全鎮(zhèn)深層次安全隱患和問題，不斷建立健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢穩(wěn)定發(fā)展。
三、主要工作
（一）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》及“三個(gè)必須”要求，鞏固并強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線思維”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，逐步建立職責(zé)清晰、分工明確、機(jī)制流暢、責(zé)任到位的工作體制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。以“小城市建設(shè)”和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核為載體，不斷完善安全生產(chǎn)工作規(guī)則和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究、年終考核、“一票否決”等工作措施。
2.推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。緊密結(jié)合本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際及行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，積極采用經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、輿論宣傳監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù)推動(dòng)以及安全生產(chǎn)“一票否決”、“黑名單”等多種舉措，進(jìn)一步督促企業(yè)嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的組織管理，依法依規(guī)保障安全投入，建立完善安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，以崗位人員“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”為目標(biāo)，規(guī)范落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)三級培訓(xùn)教育，著力提升作業(yè)人員安全意識，有效預(yù)防和減少違規(guī)違章違紀(jì)等作業(yè)行為，減少安全風(fēng)險(xiǎn)，提升安全水平。
3.規(guī)范政府部門安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步理順屬地管理、行業(yè)主管、綜合監(jiān)管工作職能，完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，提升監(jiān)管效率。要摸清本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)底數(shù)，建檔立賬、全面部署、扎實(shí)開展日常安全監(jiān)管；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的相關(guān)部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”以及“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”、“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的要求，依法開展對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
（二）持續(xù)深化事故隱患排查治理
4.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。在百日整治、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查治理等行動(dòng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步保持“打非治違”高壓態(tài)勢。結(jié)合安全監(jiān)管實(shí)際，重點(diǎn)開展對事故多（易）發(fā)行業(yè)領(lǐng)域、多（易）發(fā)時(shí)段以及群眾關(guān)注度高、社會(huì)影響大，深層次、基礎(chǔ)性、頑固性安全隱患的全面排查，突出城鎮(zhèn)建設(shè)、人員密集場所、危舊房屋、燃?xì)夤芫�、地下管廊等領(lǐng)域存在的重點(diǎn)隱患整治，著力研究解決一些行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題，嚴(yán)厲打擊非法違法以及違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
5.深化安全生產(chǎn)綜合檢查。加強(qiáng)對區(qū)域性、傾向性、普遍性安全生產(chǎn)問題隱患的綜合治理，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、責(zé)任追究等措施，形成政府牽頭、部門參與、齊抓共管的工作格局。根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際、事故規(guī)律特點(diǎn)及上級工作要求，部署推進(jìn)春節(jié)、五一、中秋國慶、汛期、夏季、冬季等重點(diǎn)節(jié)假日和特殊時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。全力抓好G20峰會(huì)期間安全生產(chǎn)及危爆物品管控工作，深入查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定因素，認(rèn)真落實(shí)工作舉措，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
6.抓實(shí)重大隱患排查整治。認(rèn)真開展對轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患的全面排查，對隱患風(fēng)險(xiǎn)較大、整改難度較大、整改內(nèi)容較復(fù)雜的單位及時(shí)落實(shí)掛牌督辦措施。扎實(shí)開展對各級掛牌工貿(mào)、道路交通、火災(zāi)等重大隱患的督促整改，督促、指導(dǎo)掛牌單位嚴(yán)格按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”的要求，認(rèn)真制定整改方案，切實(shí)抓好整改落實(shí)，按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)，同時(shí)要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，嚴(yán)防整改期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。對完成整改任務(wù)的及時(shí)驗(yàn)收銷號，對逾期未完成的，提請上級職能部門依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
（三）扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治
7.加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。貫徹實(shí)施消防“十三五”安全規(guī)劃，推進(jìn)消防站、多種形式消防隊(duì)、消防車輛裝備和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化火災(zāi)事故防控綜合治理體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各類社會(huì)單位火災(zāi)事故防控主體責(zé)任，加強(qiáng)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管及部門聯(lián)動(dòng)，采取多種形式廣泛開展消防安全宣傳教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。扎實(shí)推進(jìn)對行業(yè)性、區(qū)域性火災(zāi)隱患的排查整治，強(qiáng)化對人員密集場所、易燃易爆危險(xiǎn)品場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層地下建筑等重點(diǎn)場所的消防安全檢查，嚴(yán)厲打擊“三合一”、“多合一”等違法行為，對重大火災(zāi)隱患單位及時(shí)實(shí)施掛牌督辦。
8.加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)管。督促工程項(xiàng)目建設(shè)各方嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，深入開展對工程項(xiàng)目質(zhì)量和施工安全的隱患排查，重點(diǎn)突出汛期、夏季、冬季等特殊時(shí)段以及施工操作規(guī)范、各工種機(jī)械操作配合、高大支模架方案論證實(shí)施、基坑支護(hù)與降水、土方開挖、起重吊裝、模板工程、腳手架工程、拆除工程、爆破工程等危險(xiǎn)性較大工程的安全管理，切實(shí)強(qiáng)化作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，不斷提升員工安全意識及防護(hù)自救能力。嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違法分包、以包代管、無證施工等違法違規(guī)建設(shè)行為。
9.加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。深入開展對危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段及重點(diǎn)時(shí)段等的道路交通安全隱患排查整治，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)志標(biāo)線、警示標(biāo)牌、安全設(shè)施等事故防控基礎(chǔ)建設(shè)，有效減少一般道路交通事故，堅(jiān)決遏制較大及以上事故。不斷強(qiáng)化對運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)撕蛙囕v的安全管理，特別是抓好�；愤\(yùn)輸車輛、企事業(yè)接送車輛、學(xué)生接送車輛、農(nóng)機(jī)車輛的源頭管理，抓實(shí)過境車輛、夜間大型載貨車輛等重點(diǎn)車輛的安全管理，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、運(yùn)輸企業(yè)無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超載、酒后駕駛等違法行為。
（四）著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)
10.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。拓寬安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建范圍，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建全覆蓋，推進(jìn)規(guī)下企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建。推動(dòng)已達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)運(yùn)行、整改提升及提檔升級，深入開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，落實(shí)職工、班組長、車間主任、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。
11.規(guī)范安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)治理“一張網(wǎng)”機(jī)制建設(shè)，將安全生產(chǎn)納入其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，整合各類資源，加強(qiáng)網(wǎng)格專管員“一員多職”能力建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、自然村（組）三級網(wǎng)格管理員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理和信息化手段的有效融合。
12.強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。進(jìn)一步推廣運(yùn)用紹興市安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬，認(rèn)真查找和錄入安全問題隱患，抓好落實(shí)整改并及時(shí)報(bào)送整改完成情況，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改自報(bào)，政府動(dòng)態(tài)監(jiān)管的安全管理模式。
13.深化安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。充分利用安全生產(chǎn)社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供隱患排查整治、事故預(yù)防控制、安全評價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化和誠信體系建設(shè)、職業(yè)病危害評價(jià)和防治、應(yīng)急救援和演練等專業(yè)技術(shù)和咨詢管理支持。加強(qiáng)社會(huì)化監(jiān)督管理，動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)注安全、關(guān)愛生命。督促和引導(dǎo)企業(yè)引入社會(huì)化、專業(yè)化安全服務(wù)管理，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)對安全管理的專業(yè)化，對安全排查的精準(zhǔn)化，對隱患整改的徹底化，對教育培訓(xùn)的規(guī)范化，由被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)開展安全管理轉(zhuǎn)變，不斷提升管理水平。
14.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神和工作要求，將職業(yè)衛(wèi)生工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容。深入開展對職業(yè)衛(wèi)生基本情況的摸底調(diào)查、建檔立賬，突出對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制，設(shè)置完善職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開展職業(yè)病危害因素定期檢測及職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，及時(shí)組織勞動(dòng)者參與職業(yè)健康檢查并按要求建立監(jiān)護(hù)檔案。
（五）持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平
15.加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。組織企業(yè)和村級安管人員深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，理解掌握其內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)用、靈活運(yùn)用、科學(xué)運(yùn)用。采取集中學(xué)習(xí)、案例教育、應(yīng)急演練等多種形式拉動(dòng)隊(duì)伍鍛煉，提高安管人員業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化行風(fēng)效能，切實(shí)強(qiáng)化工作執(zhí)行力，有力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利開展。
16.提升應(yīng)急管理能力。健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性、操作性，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，嚴(yán)格應(yīng)急值守，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合。認(rèn)真督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理分析本單位突發(fā)事故因素及各類潛在安全問題隱患，及時(shí)制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案和政府部門預(yù)案的銜接，明確責(zé)任分工，配備配齊各類應(yīng)急物資、裝備，積極開展應(yīng)急演練。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，以消防應(yīng)急救援力量為主體，依托企業(yè)建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高事故應(yīng)急處置能力。
17.強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)。結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際，充分利用公益廣告、短信、廣播等媒介平臺，擴(kuò)大安全宣傳受眾面，增強(qiáng)安全宣傳影響和效果。深入開展第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”及職業(yè)病宣傳周活動(dòng)，廣泛開展安全生產(chǎn)進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)，營造全社會(huì)關(guān)注安全的良好氛圍。把安全生產(chǎn)列入鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部素質(zhì)教育重要內(nèi)容，制定實(shí)施年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，抓實(shí)抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等三類人員的安全培訓(xùn)教育，突出對一線作業(yè)人員的三級安全教育及日常教育培訓(xùn)，不斷提升員工安全生產(chǎn)意識。
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