司法局信息化建設工作總結規(guī)劃
司法局
關于信息化建設工作總結及今后發(fā)展規(guī)劃
近年來，特別是自2001年9月司法部下發(fā)《全國司法行政系統(tǒng)信息化建設規(guī)劃的通知》(司發(fā)通[2001]095號)文件后，我市司法行政系統(tǒng)信息化建設有了較大發(fā)展，在計算機硬件建設、干部電子政務培訓、信息化建設方面取得了一定成績，使我市司法行政信息化建設已初具雛形。
一、我局“十五”期間信息化建設工作的發(fā)展狀況
（一）計算機硬件建設有了較好發(fā)展
市司法局硬件建設有了發(fā)展。目前已配置了辦公用電腦17臺，服務器1臺，影音設備1套，攝像機3臺、照相機1臺，現(xiàn)已開通了全局各辦公室的寬帶網(wǎng)。
（二）注重干部電子政務和計算機技能培訓
市司法局積極組織全局干警參加人事局舉辦的計算機培訓班，以不斷提高辦公自動化水平和注重信息化管理干部的培養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計，我局大多數(shù)干警都能夠較為熟練地操作計算機，僅去年就有5人參加了電子政務和計算機技能培訓班，全部取得合格證書。
（三）信息化建設推動了司法行政機關各項工作
一是提高了司法行政系統(tǒng)的行政管理水平和辦公效率，使信息資源全方位共享和流通。為各級領導及時了解情況、實施宏觀管理和科學決策提供高效便利的服務，使機關辦公人員及時掌握各方面動態(tài)，努力做到辦公的高效化、規(guī)范化和科學化。
二是依靠信息化建設使司法行政機關進一步轉變了工作方式、工作作風，進一步提高了工作質量和效率，正逐步建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的行政管理體制。
三是通過建立xx司法行政網(wǎng)（http://xxxxxxx.cn），開通了與公眾互通信息、實現(xiàn)信息資源共享，加強了對外宣傳，拓寬了服務領域。
（四）我局信息化建設存在的問題
一是認識上還有差距，對即將到來的信息化社會沒有充分的思想準備，對其在司法行政發(fā)展進程中所處的地位沒有充分了解，工作比較被動。
二是信息化基礎建設還很不適應新形勢發(fā)展的要求，缺乏必要的資金、技術和人才，司法行政系統(tǒng)的信息化建設相對比較滯后。
三是缺少統(tǒng)一規(guī)劃和指導，信息資源管理體系尚未建立、健全等等。這些都制約了司法行政系統(tǒng)辦公自動化整體效益的發(fā)揮和信息化建設工作的發(fā)展。
二、我局“十一五”期間信息化建設的發(fā)展規(guī)劃
隨著我國信息技術的不斷發(fā)展，計算機及信息網(wǎng)絡的應用已經普及應用到國民經濟和社會生活的各個領域和部門，成為國家事務、經濟建設等重要領域管理中不可少的工具和手段。特別是改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟的持續(xù)快速發(fā)展，各類社會問題大量出現(xiàn)，社會矛盾日顯突出和尖銳，我市今年提出“構建和諧xx”、“建設法治xx、平安xx”等等，任重而道遠。作為宣傳、普及國家法律法規(guī)的主陣地和依法治市、打擊犯罪、維護穩(wěn)定重要力量的司法行政系統(tǒng)，加快信息化建設，利用現(xiàn)代計算機技術和通訊技術等手段，建立全市司法行政信息系統(tǒng)，改善司法行政管理工作，提高各項司法行政業(yè)務的管理水平，為各級黨委政府的決策提供快速、準確的司法信息服務，就顯得日益重要和緊迫，并已成為一項重要的任務。
（一）任務和目標
根據(jù)司法部關于印發(fā)《全國司法行政系統(tǒng)信息化建設規(guī)劃》的通知文件要求，全市司法行政系統(tǒng)“十一五”期間信息化建設的主要任務是：加強信息化建設，形成網(wǎng)絡，拓寬應用領域，實現(xiàn)信息資源共享，逐步建成比較完善的司法行政系統(tǒng)信息化體系。
目標是：用五年的時間，基本建成以現(xiàn)代計算機技術和通信技術為主要手段的司法行政信息系統(tǒng)，建立司法行政機關內部計算機辦公網(wǎng)絡；實現(xiàn)與省、市、縣（區(qū)）司法局之間的計算機聯(lián)網(wǎng)；逐步實現(xiàn)司法行政機關與各級政府有關部門之間的網(wǎng)絡互聯(lián)。同時，開發(fā)適合司法行政系統(tǒng)業(yè)務需要的應用管理軟件，對電子信息資源進行管理，高效率、高質量地為局機關和各級黨委政府部門宏觀管理、科學決策提供司法服務。在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立司法行政信息網(wǎng)站，面向社會提供法律服務，宣傳我市民主法制建設成就。
（二）網(wǎng)絡構成
根據(jù)司法行政工作的實際，結合國家有關保密法律、法規(guī)，我市司法行政系統(tǒng)信息網(wǎng)絡分為三個部分：
1、內部辦公網(wǎng)絡(內部局域網(wǎng))。各級司法行政機關在本單位建立內部計算機網(wǎng)絡，同時結合自身的工作特點，開發(fā)相應的內部辦公軟件，為本單位的工作提供信息服務。
2、司法行政機關與政府之間的計算機網(wǎng)絡互聯(lián)。市、縣（區(qū)）司法局逐步實現(xiàn)與當?shù)卣g的計算機聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)司法行政機關與政府部門之間的信息交換。
3、條件成熟時，在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站，面向社會提供政務公開、普法宣傳、律師公證服務、148法律咨詢熱線、法律援助、司法鑒定等法律服務。
（三）實施規(guī)劃
1、指導方針和原則。系統(tǒng)建設的指導方針是：以需求為導向，以應用促發(fā)展，高起點著眼，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，協(xié)同建設，資源共享，安全保密。在系統(tǒng)建設中應遵循的主要原則是：
⑴統(tǒng)一與分散相結合。各級司法行政機關在當?shù)卣慕y(tǒng)一指導下，從各自的實際出發(fā)，制訂規(guī)劃、計劃和實施方案，安排工作進度，建設相對獨立的局域網(wǎng)絡，并相互聯(lián)成廣域網(wǎng)絡。
⑵系統(tǒng)建設中，大力推行標準化，以加快建設進度和提高系統(tǒng)功能。
⑶硬件建設與軟件開發(fā)、應用管理并重。除保證硬件設備投資外，還必須十分注重應用軟件的持續(xù)開發(fā)投資、推廣應用；信息資源的開發(fā)管理；機關業(yè)務人員的應用培訓等。
⑷邊建設，邊應用，邊見效。在建設中要堅持以應用為導向，注重實效，由小到大，由簡入繁，分段建設，逐步完善。
⑸促進信息共享，確保安全保密。系統(tǒng)的特點是相對封閉，一是實行聯(lián)網(wǎng)，廣泛收集各方面的信息；二是在統(tǒng)一安排下實現(xiàn)有條件、分層次的信息共享；三是采用先進可靠的安全、保密技術手段，確保系統(tǒng)運轉安全和信息保密。
⑹充分利用現(xiàn)有設備，運用成熟的先進技術。系統(tǒng)建設中，務必注意節(jié)約，充分利用好現(xiàn)有設備，運用成熟、可靠的先進技術，注意近期建設和遠期規(guī)劃的銜接與配套。
2、進度。系統(tǒng)建設大體可劃分為四個階段：
第一階段(2006年)：完成總規(guī)劃，開展信息化建設的初期調研工作，開展內部計算機辦公網(wǎng)絡(局域網(wǎng))的建設工作。開展基礎軟件的開發(fā)工作。
第二階段(2007年)：完成節(jié)點系統(tǒng)局域網(wǎng)建設，實現(xiàn)系統(tǒng)設計功能。部分節(jié)點系統(tǒng)進行局域網(wǎng)間互聯(lián)，實現(xiàn)信息傳遞。開發(fā)部分管理應用軟件。
第三階段(2008年)：全面完成各節(jié)點系統(tǒng)局域網(wǎng)間互聯(lián)，基本建成在廣域網(wǎng)支持下的全市司法行政機關信息系統(tǒng)。
第四階段(2009—2010年)：進一步拓寬應用領域，建立完善全市司法行政系統(tǒng)共建共享的電子信息資源庫，建成完整的司法行政系統(tǒng)信息化體系。
3、經費。根據(jù)系統(tǒng)建設的指導方針和現(xiàn)行的計劃財政管理體制，積極申請財政部門解決所需建設經費。節(jié)點系統(tǒng)需要投資的主要項目是計算機局域網(wǎng)絡系統(tǒng)、軟件開發(fā)、輔助設備(如電源、機房等)，以及其他設備系統(tǒng)。每年還應按照實際需要，申請給予必要的軟件開發(fā)、設備運行及維護經費。 ?
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