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基層學習型班組的調(diào)查與思考
基層學習型班組的調(diào)查與思考學習型組織研究專家彼得·圣吉博士說過，未來持久的優(yōu)勢屬于哪些比競爭對手學習得更快的企業(yè)。21世紀是知識的世紀，企業(yè)的競爭將不再以物質和資金為中心，而是以腦力和運用知識的能力為中心。作為企業(yè)“細胞”的基層班組，它們能否長期保持良好的“學習”狀態(tài)，關系到企業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展，關系到企業(yè)的生死存亡。2002年，黨的十六大就提出了“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人類的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略口號，在全國各地掀起一個創(chuàng)建學習型班組、團體、組織、企業(yè)的熱潮。鐵路作為一個國有大型企業(yè)，在全路積極開展了創(chuàng)建學習型班組的活動。三年來，基層學習型班組的學習效果怎么樣，現(xiàn)狀如何，在新形勢下遇到一些什么新問題，如何解決這些問題。帶著這樣的目的我們對當前我公司部分站段基層學習型班組的學習狀況進行了調(diào)查，并結合基層學習型班組的實踐提出一些粗淺的看法。總的來說，通過三年不懈的努力,這個活動取得了優(yōu)良的成績，收到了良好的效果，使鐵路職工的整體素質有了一個比較明顯的提高，為鐵路的安全運輸生產(chǎn)提供了強有力的智力和思想素質保障，有力地推動了鐵路的跨越式發(fā)展。調(diào)查結果顯示，站段一級基本上已經(jīng)建立、健全了一系列操作性強，確實可行的學習制度和評估、考核制度，力求保證了學習型班組學習的經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化以及長期化，但基層學習型班組的現(xiàn)狀并不盡善盡美，一些基層學習型班組的學習缺乏科學化，學習長期在低層次徘徊，向廣度和深度更進一步深入推進乏力，與鐵路跨越式發(fā)展的目標和任務不相適應，與時代的發(fā)展潮流不相適應。歸結起來，就是五個方面的“缺乏”。
一、部分職工自覺運用知識的意識缺乏
在這次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)這樣一種“怪”現(xiàn)象。個別職工的理論水平很高，業(yè)務技術能力也強，但他們的高素質只體現(xiàn)在應付考試中，工作態(tài)度不好，工作責任心不強，上班吊兒郎當；工作中不求有功，但求無過，敷衍了事；遇到困難不是充分發(fā)揮自己的主觀能動性，勇于承擔責任，不是想方設法地去完成任務，而是強調(diào)客觀困難，把難題、困難上交了事，把“聰明”才智用在如何推脫責任、如何減輕自己的工作上。這些職工缺乏基本的愛崗敬業(yè)精神，無正確的勞動觀念，工作不積極，安全意識薄弱，盡管心智能力高、知識豐富、技術業(yè)務能力強，但缺乏自覺把知識和能力運用鐵路運輸生產(chǎn)的思想意識，不但對鐵路安全生產(chǎn)的貢獻不大，而且成為安全生產(chǎn)一個極為不穩(wěn)定的因素。這種現(xiàn)象歸結起來就是一句話，我會做，我能夠做好，但我不愿意做，不想做好。盡管只是幾個別的現(xiàn)象，但“一顆老鼠屎搞壞一鍋湯”，影響極壞，成為安全生產(chǎn)中極不穩(wěn)定的因素，必須引起高度重視。
二、學習計劃質量的缺乏
首先，班組學習計劃不切實際，缺乏系統(tǒng)性，缺乏循序漸進，沒有具體細化，操作性差，指導性不強。雖然制定了學習計劃和措施，但只注重于形式，沒有密切結合班組的實際情況。一些基層班組長時間安排《哲學原理》、《馬克思哲學基礎》等深奧的政治理論的學習，而不是把本崗位的《維規(guī)》、《技規(guī)》、崗位標準化作業(yè)程序、應知應會以及各種緊急情況的運用和處理作為重點，對本崗位面臨的新技術、新業(yè)務、新設備以及以往工作的薄弱環(huán)節(jié)涉及也不多；學習計劃重理（論）輕實（實際操作能力、動手能力）的現(xiàn)象普遍存在；一些計劃毫無系統(tǒng)性可言，今天學習這個方面的知識，明天學習那方面的內(nèi)容，東敲一錘，西打一棒，眉毛胡子一把抓；學習計劃沒有按照循序漸進的規(guī)律來，不是從簡單到復雜，從容易到困難，而是想到什么就學習什么，隨意性大；一些學習計劃比較籠統(tǒng)，沒有細化，只是寫出一個年度學習計劃，沒有就某一個月、某一個星期、某一次集中學習的內(nèi)容、采用什么教材、誰來主講、達到什么效果做具體安排，操作性差，指導性不強，以至達不到真正的學習效果。其次，只有班組學習計劃，沒有職工個人自學計劃，忽視了職工的個性差異和要求，沒有及時督促職工查“漏”補“缺”，班組的學習顯得活力不足，忽視了班組成員的現(xiàn)有素質參差不齊的客觀現(xiàn)實，學習缺乏百尺竿頭更進一步的基礎，已經(jīng)成為學習型班組向前推進的一個瓶頸。在調(diào)查的63個班組中，我們發(fā)現(xiàn)，除兩個班組制定了職工個人自學計劃外，其他所有班組都沒有根據(jù)職工自身特點為職工量身定制的個人自學計劃，而且就是兩個班組的職工個人學習計劃也缺乏針對性，盲目性過大。學習計劃不是根據(jù)職工的缺點和薄弱點出發(fā)，而是盲目地跟隨班組的集體學習計劃，實際上，只是班組學習計劃的一個簡單復制，充其量不過是一個復習計劃。
三、集中培訓之后的鞏固措施缺乏
集中培訓后，缺乏一個讓職工把所學知識消化、吸收、提煉，把所培訓內(nèi)容轉化為自身素質的時間和平臺。不可否認，站段、車間為創(chuàng)建基層學習型班組做了大量的工作，一些車間為了提高職工的整體素質，提高基層學習型班組的質量，每季都組織了一次理論、實作的集中培訓學習。從試卷上來看，集中培訓學習之后的考試成績都很高，學習效果似乎不錯。對此，筆者做了一個試驗，到一個車間，從眾多集中培訓考試的試卷中，隨意抽出理論、實作考試試卷各一份，交給受培訓的職工再考一次，結果是理論考試的平均分數(shù)比原來低了39.8分，實作考試的平均分數(shù)比原來低了25.6分。前后兩次考試成績的反差說明兩個問題，一是職工沒有自覺把集中培訓學到的知識轉化為自身素質的提高，二是我們的鞏固措施還沒有到位，沒有為職工把集中培訓學到的知識轉化為自身素質的提高提供良好的后續(xù)服務和監(jiān)督，使培訓學習沒有取到預期的學習效果。
四、對兼職教師重要性認識上的缺乏
調(diào)查結果表明，當前，我們對兼職教師的重要性認識上存在嚴重不足，兼職教師的地位和作用得不到承認，兼職教師隊伍的建設得不到規(guī)范，兼職教師隊伍的培訓和管理得不到重視，站段一級機構基本上沒有針對兼職教師進行考核、管理、培訓的辦法和制度。
實際上，在經(jīng)濟快速發(fā)展，全國物流加快，鐵路減員增效以及鐵路大提速的形勢下，從業(yè)職工的絕對人數(shù)減少了，但生產(chǎn)節(jié)奏加快了，生產(chǎn)任務增大了，安全責任加重了，每一個職工的生產(chǎn)任務更重，安全壓力更大，已經(jīng)不大可能出現(xiàn)大批量職工脫產(chǎn)學習的情況。在目前的鐵路，只能實行階梯式傳遞教育，先組織一批為數(shù)不多業(yè)務尖子（兼職教師），對已投入或即將投入運用的新技術、新設備進行學習或參加相關的專業(yè)培訓，超前掌握新技術、新知識，為職工培訓奠定基礎，再由這些兼職教師結合現(xiàn)場實際情況對職工進行教育培訓。這些兼職教師學得好壞，是否能真正吃透了相關的知識，是否能夠理論聯(lián)系實際，是否能有效的起到“傳、幫、帶”的作用，是否達到了等力傳遞的效果就顯得尤為重要，直接關系到職工教育培訓工作的成敗，關系到能否打造一支業(yè)務素質過硬的職工隊伍。因此，在不放松對專職教師隊伍的建設和管理的同時，充分認識兼職教師在跨越式發(fā)展新形勢下的地位和作用，加強兼職教師隊伍的建設，強化兼職教師隊伍的培訓和管理就顯得尤為關鍵。根據(jù)對一個站段年終課時統(tǒng)計結果顯示，兼職教師任課課時占整個培訓課時的98.5%。
五、新教學模式、教學方法的缺乏
教學手段落后，教學方式單一、古板，缺乏生動性、趣味性。多年來，由于受教學習慣和管理制度等多種因素的影響，鐵路職工教育教學模式基本沿襲了傳統(tǒng)的理論導向型注入式模式，與現(xiàn)場結合不夠緊密，實戰(zhàn)性不強，職工學習積極性不高，興趣不大，已成為制約教學質量的瓶頸。創(chuàng)新教學模式，改革教學手段，是提高教育質量，把學習型班組的創(chuàng)建有效向前推進，適應在鐵路跨越式發(fā)展的當務之急。調(diào)查結果顯示，目前，基層班組的學習基本上在很大程度上保持著集中進行理論學習的單一模式，進行理論集中培訓課時占總課時的82%以上，個別班組高達100%，基本上沒有嘗試其它的教學手法；另外，現(xiàn)場培訓的時間不夠，僅占整個課時的20%左右。
思考與建議：要提高學習型班組的學習效果，避免學習在低層次徘徊，保證基層學習型班組的學習向更深的層次發(fā)展，必須結合站段、班組、職工實際，有步驟、有針對性地對一些觀念、方法進行積極有效的創(chuàng)新，提高“教”和“學”的質量，提高職工把能力應用于現(xiàn)場的主動性，提高把素質轉化為鐵路安全保障的自覺性，提高把素質能力轉變?yōu)樯a(chǎn)力的效率。簡單的說，就是五個“創(chuàng)新”。
一、創(chuàng)新素質理念，拓展“學習”范疇，加強思想教育，提高把能力轉化為生產(chǎn)力的效率。
素質的提高是學習的最終目標，我們的學習始終圍繞著這個目標進行，對它的理解直接關系到學習的方向。只有全面理解了素質的內(nèi)涵，才能科學的定位目前職工素質，找出不足，采取有效的方法、有針對性的措施引導基層班組的學習，達到把基層學習型班組的學習向前推進的目的。過去，我們常常把素質等同于能力，用這樣一個等式表達素質的概念：
素質=心智能力+業(yè)務技術能力
很明顯，這種說法忽視了學習主體把能力運用到實際工作中的主動性，忽視了把學習效果轉化為生產(chǎn)力的自覺性，不能概括素質的全部內(nèi)涵，需要加以創(chuàng)新。下面的公式更能準確表達素質的概念：
素質=（心智能力+業(yè)務技術能力）X（工作態(tài)度+責任心）
從這個公式中我們不難看出，兩項值中的任何一個項的得分偏低都會導致素質分數(shù)不高，既突出了心智能力、業(yè)務技術能力的重要性，又強調(diào)了工作態(tài)度、責任心的作用，科學地反映了能力和工作態(tài)度、責任心在素質概念中的同等地位�；鶎訉W習型班組的學習不但要提高職工的心智能力、業(yè)務技術能力，還要提高職工的工作態(tài)度和責任心，把職工的思想教育作為一個重點納入基層班組學習的范疇。
一方面，要加強思想素質“學習”的比重，讓職工樹立正確的勞動觀念，幫助職工樹立勞動光榮的觀念，認識到勞動不僅是謀生的手段，更是為人民服務的機會，是施展自己才能的舞臺；認識到每項勞動都是光榮的，每個勞動者都是偉大的，每個工作崗位都是鐵路安全生產(chǎn)不可或缺的組成部分。
另一方面，要加強形勢教育，增強職工的崗位責任意識。加強形勢教育，讓職工了解國家、社會，了解鐵路的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢以及鐵路跨越式對職工整體素質的要求，讓職工充分明白自己肩上承擔的責任和義務，提高職工的緊迫感，提高職工把知識、能力應用到實際工作中的自覺性。
二、創(chuàng)新基層班組學習計劃的管理，有效提高學習計劃的質量
基層班組的學習計劃是基層班組學習的指導，它的質量高低直接關系到學習型班組學習的質量，必須加以創(chuàng)新，進行規(guī)范統(tǒng)一管理。
一是建立基層班組學習計劃審批制度，提高班組學習計劃的質量。每年年末，基層班組上報下一年度的學習計劃后，由人力資源科（教育科）、技術科會同車間主管工程師對學習計劃進行修改、審批。通過分析班組往年綜合業(yè)務素質考核、考評結果，結合班組在過去工作中表現(xiàn)出的缺點和弱點，制訂出一套行之有效的學習計劃，達到理論水平和實際操作能力、動手能力同步前進的效果。
二是建立基層班組職工個人學習計劃審批制度，提高個人學習計劃的質量。每年年末，職工個人上報下一年度的學習計劃后，由車間主管工程師會同班組長對職工個人學習計劃進行修改、審批。結合職工的實際，幫助、指導職工制定個人學習計劃，有針對性的搞好個人自學。個人學習計劃必須突出《維規(guī)》、《技規(guī)》、崗位標準化作業(yè)程序、應知應會以及各種緊急情況的運用和處理，重點在以往工作的薄弱環(huán)節(jié)以及新技術、新業(yè)務、新設備的了解和應用。督促職工按照既定的學習計劃開展自學，鼓勵職工不畏艱難，發(fā)揚“愚公移山”的精神，循序漸進，使自己緊跟集體前進的步伐。
三、創(chuàng)新培訓周期理念，拓展培訓周期，鞏固集中學習成果
我們認為，培訓周期不僅僅包括坐在教室里面對面的接受老師上課或者在現(xiàn)場接受老師手把手的現(xiàn)場指導的那一階段，還包括在面對面指導后，從理論到實際，從他人的知識轉變?yōu)樽约褐R，在具體的工作中得到驗證，在實踐中提煉和升華的過程。接受教育階段是基礎，提高和升華階段是關鍵，二者同樣重要，缺一不可。我們不但要掌握集中培訓階段職工所了解、掌握的知識，還要關注把這些知識轉化為自己的知識和素質，并靈活運用到現(xiàn)場的過程。為職工提供培訓、消化、提煉、升華一條龍服務，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，為他們提供一個良好的消化平臺，縮短學習循環(huán)周期，通過有效的監(jiān)督措施促使這種提煉和升華在最短的時期內(nèi)完成，使每一次培訓都達到預定的目標，使學習型班組的學習質量得到有效的保證。
一是建立二次考試制度。短期集中培訓之后的考試成績不再作為學習效果的唯一參考，還要在這次考試之后的某一個時間用同樣的試卷、考題對職工進行二次考試，把二次考試成績作為學習效果的參考。
二是建立不定時抽考制度。用原來集中培訓考試的試卷，不定期抽考接受集中培訓學習的職工，把這個成績作為職工學習效果的一個重要參考。
三是建立培訓后續(xù)跟蹤服務制度。一方面，職工接受培訓后，針對職工培訓的內(nèi)容，有計劃地派職工去從事與培訓有關的工作，有意識地派職工完成與培訓有關的任務，另一方面，規(guī)定教師有責任隨時隨地接受受培訓職工的電話咨詢，有義務回答與培訓有關的知識疑難，為職工知識的消化、吸收、提煉、升華搭建一個良好的平臺。
四、創(chuàng)新兼職教師的認識，充分認識兼職教師在跨越式發(fā)展新形勢下的地位和作用，加強兼職教師隊伍的建設，強化兼職教師隊伍的培訓和管理。
在當前的形勢下，工作生活在第一線，直接和設備打交道的兼職教師的作用遠遠高于專職教師，建立一支既有較強的專業(yè)理論知識和高超實踐操作技能，又有豐富的教學經(jīng)驗的兼職教師隊伍，加強對兼職教師隊伍的培訓、考核和管理直接關系到基層學習型班組的學習是否能向深度和廣度有效地推進。
一是優(yōu)化兼職教師隊伍，加速兼職教師的“新陳代謝”。兼職教師因偏重于現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，普遍存在年齡偏大、知識老化的現(xiàn)象。我們要以知識化、年輕化、專業(yè)化為標準，通過公開招聘等手段，把專業(yè)能力強、個人素質高的技術人才吸收到兼職教師隊伍中來，創(chuàng)建一支既有豐富的理論知識，又有良好的實戰(zhàn)能力，愿意為職工教育工作做出應有貢獻的兼職教師隊伍，不斷提高教學水平。
二是強化對兼職教師的管理考核。通過建立兼職教師資格認證、教師教學量化考核、教學質量檢查評比等管理制度和措施，來規(guī)范和約束兼職教師的教學行為，提高教育管理水平。大力推行兼職教師競爭上崗制度改革，對長期教學水平不達標，學員意見較大的兼職教師，按規(guī)定給予淘汰。同時，提高兼職教師待遇，利用經(jīng)濟杠桿作用，建立和完善教學激勵機制，不但要給予兼職教師一定力度的津貼，還要根據(jù)考核結果和職工的評比，拉開兼職教師津貼的差距，在全體兼職教師中建立良性循環(huán)的競爭機制，不斷提高兼職教師的危機意識和進取意識。
三是強化對兼職教師的培訓，提高兼職教師教學水平。在跨越式發(fā)展的今天，不管是專職還是兼職的教師，都應該具有較強的專業(yè)理論基礎，豐富的教學經(jīng)驗，還要有良好的實踐操作技能。一般情況下，兼職教師熟悉管內(nèi)設備、具有豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗的，但這些兼職教師往往在先進的理論知識和科學的教學手法上有所缺乏，在這些方面必須得到加強。每年由段組織兼職教師進行一次系統(tǒng)培訓，重點強化教學理論知識，學習授課方法，提高授課水平。新設備、新技術運用前，可以通過組織兼職教師到設備廠家學習培訓的方式，盡快提高自身技術水平。在全段定期組織開展教學質量公開講評活動，并把講評結果與收入掛鉤，對連續(xù)二次考評為不合格的兼職教師立即“下崗”，促進教師加強自身能力培養(yǎng)，提高教學質量。
五、創(chuàng)新教學手段，豐富教學方法
擯棄傳統(tǒng)的理論導向型注入式教學模式，加強教學與現(xiàn)場結合的緊密程度，提高教學的實戰(zhàn)程度，激發(fā)職工學習的積極性，提高職工的興趣是提高教育質量，把學習型班組的創(chuàng)建有效向前推進，適應在鐵路跨越式發(fā)展的當務之急。
一是推進案例教學改革。要求教師在教學過程中，利用系統(tǒng)的專業(yè)基礎知識和扎實的教學基本功，不再拘泥于教材和講義，而是先收集職工關心或模糊不清的問題，與現(xiàn)場實際結合后，設計成一系列的案例。運用生動鮮活的事例，擺事實講道理，使教學活動成為老師和學員雙方共同剖析案例，探索解決問題途徑的過程，最大限度調(diào)動學員的學習興趣，提高學習實效。
二是推進現(xiàn)場模擬教學改革。職工教育培訓的目的在于運用，現(xiàn)場模擬教學就是要求教師將教學內(nèi)容特意設計在模擬現(xiàn)場當中，引導學員探尋問題的解決途徑和方法。這一模式使教學活動跳出了死板的課堂，給職工創(chuàng)造一種身臨其境的感覺，強化教學效果。例如，電務部門可以將現(xiàn)場平時容易發(fā)生的故障以及處理過程模擬錄像，讓學員了解故障現(xiàn)象的特點，掌握整個處理過程、以及相關的緊急處理方法，知道是如何通過加強維護和檢測來避免下一次出現(xiàn)同樣的故障。也可以將現(xiàn)場平時容易發(fā)生和忽視的違章事件進行過程模擬錄像，讓學員發(fā)現(xiàn)和指出問題的所在，了解可能產(chǎn)生的嚴重后果，掌握正確處理的方法。
三是推進多媒體交互教學改革。隨著科技的不斷進步，多媒體技術已在教育培訓中得到了廣泛運用，它借用聲光電等現(xiàn)代信息技術，開展立體化教學，是現(xiàn)代教學發(fā)展的主流趨勢。多媒體教學的優(yōu)點在于利用信息互動的特點，使學員在老師的指導下，對接受到的信息進行綜合處理，整合成解決問題的科學方案。例如：電務部門可以制定《電務知識應知應會》、《電務系統(tǒng)標準化作業(yè)程序》、《6502典型故障現(xiàn)象及處理》等多媒體課件，組織職工學習觀摩，解疑釋惑，對比操作，肯定會收到了良好的教學效果。還可以建立段與車間、車間與車間之間的教學聯(lián)網(wǎng)，利用局域網(wǎng)這一平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上教學、數(shù)據(jù)共享及遠程視頻監(jiān)控，徹底消除日常演練走過場的現(xiàn)象發(fā)生，既可節(jié)約時間和人力，也能促進培訓效果。
四是推進研討比武式教學改革。利用練功比武試題庫，將培訓學員按工種不同分成不成的組別，就同一題目開展研討比武活動。研討結束后由教師根據(jù)模擬操作結果進行講評，對完成較好的學員和組別進行表彰獎勵，使職工學習更貼近實際，趣味性更強，促進職工通過實作訓練，使技能水平向現(xiàn)場實操的高層次邁進。
五是打破狹窄教育模式，成立“講師團”，巡回授課，提高教學質量。
打破本車間、本班組教本車間、本班組的狹窄教育模式。由站、段統(tǒng)一安排，成立“講師團”，從站、段機關和基層挑選一批業(yè)務技術好、理論素質高、動手能力強，維護經(jīng)驗豐富，有良好的表達能力的教師隊伍，輪流到各車間、各班組進行巡回授課。這樣，既提高了教學質量，又避免學習走過場的不良現(xiàn)象，真正使學習型班組活動得到系統(tǒng)地開展，學習效果得到良好的保證，確保整體素質得到整體提高。
六是拓寬渠道，科學安排，采用“請進來教，走出去學”的學習方式。一方面，在不影響生產(chǎn)的基礎上，盡量多派職工到外面學習、培訓，通過了解外面的先進的工作方法、維護理念，學習先進的維護手段，吸收別人的維護經(jīng)驗提高自己。另一方面，請公司，站段領導，先進工作者，設備生產(chǎn)廠家的開局工程師、維護工程師，本系統(tǒng)、本單位、本部門設備維護專家能手來授課。與職工自學和班組組織授課相比，這種學習內(nèi)容更豐富、更全面、更具體，職工的學習勁頭更足，氣氛更濃。
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