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淺析如何選拔培養(yǎng)使用好青年干部
青年干部是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中一支極為重要的社會(huì)力量。青年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，選拔好、培養(yǎng)好、使用好能夠擔(dān)當(dāng)重任的跨世紀(jì)青年人才，是新世紀(jì)新形勢(shì)向我們提出的必然要求；是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措；更是關(guān)系黨和國(guó)家的事業(yè)代代相傳、長(zhǎng)盛不衰的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。江澤民同志曾在黨的十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度”。那么，如何知人善用，擇賢而任，讓青年干部脫穎而出、健康成長(zhǎng)、充分施展才華為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。本人欲從選拔、培養(yǎng)、使用青年干部中存在的主要問(wèn)題、問(wèn)題成因以及建議對(duì)策三個(gè)方面的內(nèi)容作一些探討。
一、當(dāng)前選拔、培養(yǎng)、使用青年干部中存在的主要問(wèn)題
1、選拔方面主要表現(xiàn)
一是選拔青年干部的制度不健全。沒(méi)有形成一套完整的、科學(xué)的、可操作的制度體系，沒(méi)有建立一個(gè)長(zhǎng)效的、專(zhuān)門(mén)的青年干部隊(duì)伍規(guī)范化管理機(jī)構(gòu)。
二是選拔青年干部的方法單一，視野不寬。領(lǐng)導(dǎo)推薦、群眾測(cè)評(píng)等方法似乎成了選拔唯一的、必須遵守的規(guī)則。在本系統(tǒng)、本單位選人，或者是在領(lǐng)導(dǎo)身邊選人，這樣畫(huà)地為牢的選人方式只會(huì)讓我們的選拔閉關(guān)自守，視野更窄。
三是選拔青年干部重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。為達(dá)到青年干部隊(duì)伍足夠的后備數(shù)量和完美的結(jié)構(gòu)，不惜降低標(biāo)準(zhǔn)和要求。結(jié)果數(shù)是湊足了結(jié)構(gòu)也配齊了，而真能獨(dú)當(dāng)一面、為之使用的人卻寥寥無(wú)幾，使整個(gè)青干跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。
2、培養(yǎng)方面主要表現(xiàn)
一是重視程度不夠。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)同志在現(xiàn)實(shí)中只關(guān)注青年干部的上崗率和任用情況，滿(mǎn)足于階段性成果，忽視了對(duì)青年干部培養(yǎng)的長(zhǎng)期計(jì)劃安排。
二是培養(yǎng)模式單一，缺少科學(xué)合理的安排與相應(yīng)手段。不同層次、專(zhuān)業(yè)的青年干部應(yīng)具備的基本條件是有差別的，千篇一律的培養(yǎng)模式，中的“一刀切”，結(jié)果只會(huì)讓培養(yǎng)教條主義,走走形式而已。
三是培養(yǎng)收效不明顯，訓(xùn)用脫節(jié)。培養(yǎng)的目的是為了更好地使用，而我們現(xiàn)在的實(shí)際中培訓(xùn)就是為了培訓(xùn)，使培養(yǎng)和使用兩個(gè)本該緊密相連的環(huán)節(jié)失去了聯(lián)系。自然，培養(yǎng)的效果也就不大了。
3、使用方面主要表現(xiàn)
一是用人動(dòng)機(jī)不純，不廉潔擇賢。有人為了一己私利，賣(mài)官鬻爵、任人唯親。這股封建社會(huì)的用人腐敗之風(fēng)正肆虐地吞噬著我們黨多年來(lái)建立的用人制度，不得不引起高度重視。
二是用人思想保守、觀念陳舊。當(dāng)前，穩(wěn)定是放在第一位的。所以很多領(lǐng)導(dǎo)干部一味重視穩(wěn)定，而忽視了與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，在用人觀念上還是堅(jiān)持“老同志辦事我放心”，年輕干部少用則是穩(wěn)。
三是用人不能知人善任、用人之長(zhǎng)。青年干部各有所長(zhǎng)，他們的年齡不同，學(xué)習(xí)、生活、經(jīng)歷不同，性格、愛(ài)好各異。我們不能眉毛胡子一把抓，讓學(xué)農(nóng)業(yè)的去搞司法，讓學(xué)司法的去搞房地產(chǎn)。這樣的用人之道只會(huì)誤人誤事，束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手腳。
四是沒(méi)有建立青年干部培訓(xùn)后跟蹤管理檔案，培訓(xùn)后使用率不高。有的地方對(duì)選拔培養(yǎng)的青年干部甚至是放在那兒十多年都不聞不問(wèn)，造成培養(yǎng)和使用嚴(yán)重脫節(jié)，這些都是由于跟蹤管理不到位所引起的。
二、原因分析
之所以出現(xiàn)上述諸多問(wèn)題，從主觀和客觀兩方面來(lái)分析：主觀思想、認(rèn)識(shí)方面，是有相當(dāng)一部分的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)選拔、培養(yǎng)和造就跨世紀(jì)接班人的重要意義認(rèn)識(shí)不足，缺乏戰(zhàn)略眼光；重經(jīng)濟(jì)的投入，輕人才的投入。客觀原因是中國(guó)幾千年來(lái)的封建統(tǒng)治用人觀念的影響，加上我們國(guó)家現(xiàn)在正處于改革開(kāi)放，社會(huì)主義初級(jí)階段，各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步健全，特別是選人、用人制度急待完善。
1、選拔青年干部中產(chǎn)生問(wèn)題的原因
一是對(duì)選拔青年干部的制度規(guī)定沒(méi)有很好的研究。社會(huì)在不斷前進(jìn)，舊的選人政策卻一成不變，以此來(lái)指導(dǎo)新形式下青年干部的選拔，就難免不出現(xiàn)滯后的局面。
二是受老觀念、舊思想的影響。選人用人只能用老辦法、現(xiàn)規(guī)定，按照“規(guī)定套路”來(lái)進(jìn)行操作，對(duì)選人用人的革新思想則被認(rèn)為是“異端邪說(shuō)”。這也正是選拔人材中滋生腐敗的主要原因之一。
三是對(duì)青年干部選拔重要性的認(rèn)識(shí)不足�？偸前亚嗄旮刹康倪x拔培養(yǎng)當(dāng)作一項(xiàng)純?nèi)蝿?wù)，不能將青年干部的選拔培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，以致缺乏做好選拔的原動(dòng)力，趨于應(yīng)付，選拔的質(zhì)量當(dāng)然也就無(wú)法跟上形勢(shì)需要了。
2、培養(yǎng)青年干部中產(chǎn)生問(wèn)題的原因
一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀扭曲。他們只關(guān)注青年干部培訓(xùn)后的上崗率和任用情況，把上崗率和任用情況當(dāng)作自己的政績(jī)，而對(duì)青年干部培養(yǎng)的長(zhǎng)期計(jì)劃和安排不予重視。這樣，導(dǎo)致青年干部的使用在年齡上出現(xiàn)“斷層”，改革開(kāi)放需要用人之際卻無(wú)人可用。
二是缺乏對(duì)培養(yǎng)模式的研究創(chuàng)新。
傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式已不適應(yīng)新時(shí)代青年干部素質(zhì)的需要。對(duì)培養(yǎng)不同層次，不同專(zhuān)業(yè)的青年干部的調(diào)查研究不夠，勢(shì)必使培養(yǎng)青年干部的方法和途徑簡(jiǎn)單化、形式化。
三是青年干部培養(yǎng)后的使用率問(wèn)題是檢驗(yàn)培訓(xùn)成果的關(guān)鍵。我們培養(yǎng)青年干部的目的是什么？難道不是為了用他們嗎？有人會(huì)回答培養(yǎng)就是為了使用�？涩F(xiàn)實(shí)當(dāng)中并不是想象的那樣，青年干部即使通過(guò)了培養(yǎng)也并不是一定就會(huì)委以重任。這就是我們說(shuō)的訓(xùn)用脫節(jié)。
3、使用青年干部中產(chǎn)生問(wèn)題的原因
一是部分用人領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值觀取向發(fā)生了偏移，一切以金錢(qián)動(dòng)力，有了錢(qián)就可以提拔使用，沒(méi)錢(qián)就是再有能耐也照樣不用。正如“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)你行你就行，不行也行；領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)你不行就不行，行也不行�！�
二是用人之人的“帽子”意識(shí)太重。誰(shuí)都知道現(xiàn)在的穩(wěn)定是重中之重，筆者也是如此認(rèn)為。但那些除了穩(wěn)定什么都可放棄的思想本人不敢茍同�，F(xiàn)在是個(gè)發(fā)展的社會(huì)，一切事物都要跟上新陳代謝的步伐，要進(jìn)步就要?jiǎng)?chuàng)新。可我們有些用人之人寧可讓位子空著，也不會(huì)給那些愛(ài)創(chuàng)新的青年干部施展才華的平臺(tái)。
三是缺乏用人的社會(huì)責(zé)任感。不論被用的人是否適應(yīng)崗位需要，也不論其是否能用之所長(zhǎng)，只要是“聽(tīng)話”的青年干部用在哪都行，越是重要的地方就越只能用“忠誠(chéng)”于自己干部。這樣的用人思想只能是任人唯親，誤人誤己誤社會(huì)。
四是青年干部使用的細(xì)致化程度不夠，后續(xù)培養(yǎng)沒(méi)有跟上。對(duì)青年干部的使用本身也就是一種培養(yǎng)手段，但這種培養(yǎng)手段只能用在被提拔使用的青年干部身上，而沒(méi)有得到重用的青年干部呢？得不到重用就永遠(yuǎn)也沒(méi)有機(jī)會(huì)接受這種后續(xù)培養(yǎng)。這是我們培養(yǎng)和使用青年干部嚴(yán)重脫節(jié)帶來(lái)的悲哀。
三、選拔、培養(yǎng)、使用青年干部的建議對(duì)策
1、選拔青年干部的建議
一是建立形成一套完整的、科學(xué)的、可操作的青年干部選拔制度體系，統(tǒng)一選拔標(biāo)準(zhǔn)和范圍。設(shè)立一個(gè)長(zhǎng)效的、專(zhuān)門(mén)的青年干部隊(duì)伍規(guī)范化管理機(jī)構(gòu)，使青年干部的選拔進(jìn)一步公開(kāi)、公平、公正。
二是拓寬視野，不斷積累和創(chuàng)新選拔青年干部的方法。選人是用人的前提保障，因此我們?cè)谶x拔人材的方式方法上應(yīng)該多管齊下，確保選拔青年干部的渠道多、通道暢。例如在選拔青年干部時(shí)通過(guò)使用心理測(cè)試儀來(lái)科學(xué)的了解其從政的動(dòng)機(jī)，到底是為了服務(wù)人民還是圖謀私利。以此來(lái)進(jìn)一步凈化我們的青年干部隊(duì)伍，相信這樣選拔出來(lái)的青年干部是最能夠代表廣大人民的根本利益的。
三是端正對(duì)青年干部選拔的認(rèn)識(shí)。選拔的青年干部要數(shù)量和質(zhì)量完美的結(jié)合，不可以為達(dá)到足夠的數(shù)量，不惜降低選拔標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)秀的青年干部其實(shí)很多，關(guān)鍵是要象伯樂(lè)識(shí)千里馬那樣，把優(yōu)秀的人材發(fā)掘出來(lái)。
2、培養(yǎng)青年干部的建議
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年干部培養(yǎng)的重視，制定長(zhǎng)期的青年干部培養(yǎng)計(jì)劃�！笆陿�(shù)木，百年樹(shù)人”，培養(yǎng)人才是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不是一朝一夕、一年半載所能達(dá)到的。
二是探索創(chuàng)新培養(yǎng)模式，運(yùn)用科學(xué)合理的安排與相應(yīng)手段培養(yǎng)好不同層次、專(zhuān)業(yè)的青年干部。讓機(jī)關(guān)的青年干部到基層去體驗(yàn)鍛煉，讓基層的青年干部到機(jī)關(guān)去交流學(xué)習(xí)。拓寬他們的知識(shí)面，使他們真正在實(shí)踐學(xué)習(xí)過(guò)程中得到培養(yǎng)和鍛煉。
三是加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)和使用兩個(gè)環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系。在的實(shí)際中堅(jiān)持受用必訓(xùn)、訓(xùn)后必用。
3、使用青年干部的建議
一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用,嚴(yán)厲懲處用人上的腐敗之風(fēng)，通過(guò)規(guī)范用人制度，讓真正有本事、有能力的青年干部脫穎而出。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)使用青年干部的真實(shí)意圖，切實(shí)樹(shù)立起與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的用人意識(shí)，找準(zhǔn)使用青年干部與維護(hù)穩(wěn)定的切入點(diǎn)，抓好二者的有機(jī)結(jié)合。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年干部的了解，熟悉他們每個(gè)人的經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)、性格、愛(ài)好，真正做到用人知人善任、用人之長(zhǎng)。
四是建立青年干部培訓(xùn)后跟蹤管理檔案，對(duì)培訓(xùn)后暫未提拔使用的青年干部密切關(guān)注，關(guān)注他們的與生活。一旦時(shí)機(jī)成熟，馬上提拔到合適的崗位。
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