年鑒《區(qū)財政發(fā)展篇》

        
　xx年鑒《xx區(qū)財政發(fā)展篇》
　　2xxx年財政工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全面落實區(qū)委確立的建設生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)的工作部署，圓滿完成了全年財政收入任務和各項財政工作目標，財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長，財政支出保障重點突出，財政預算執(zhí)行情況良好，有力的促進了我區(qū)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。
　　壹、財政收支情況
　　2xxx年，全區(qū)地方財政收入實際完成xxxxx萬元，完成預算的100.2，較2xxx年增收xxxx萬元，增長31。主要收入項目完成情況是：工商稅收xxxxx萬元，可比增長25.6；農(nóng)業(yè)稅完成xxx萬元，降低3.8（農(nóng)村稅費改革調減）；耕地占用稅和契稅收入xxx萬元，可比增長49.5；行政性收費和罰沒收入完成xxxx萬元，與2xxx年持平；專項收入xxx萬元，可比增長27.7；其他收入xx萬元；基金預算收入xxx萬元。
　　全區(qū)財政支出xxxx萬元，完成預算的99.7，較2002年增支xxxx萬元，增長22.6。增資較大的主要原因：一是人員支出增加近xxxx萬元；二是市財政下達專項資金較多，共計xxxx萬元，較2xxx年增加xxxx萬元；三是安排區(qū)重點項目和應對突發(fā)事件資金xxxx多萬元。
　　貳、發(fā)揮財政職能，支持經(jīng)濟發(fā)展
　　2xxx年，一方面積極實施項目帶動戰(zhàn)略，加快我區(qū)的生態(tài)環(huán)境和基礎設施建設。2xxx年共爭取國債補助資金xxxx萬元，主要用于小流域治理、xx水庫等重點建設項目。積極申報我區(qū)的優(yōu)勢項目，爭取上級支持，市財政投入xxx萬元在我區(qū)率先啟動大綠工程，使我區(qū)生態(tài)環(huán)境和基礎設施建設有了明顯改觀。同時，財政扶持有優(yōu)勢、有特色，并對區(qū)域經(jīng)濟帶動較大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，撥付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、節(jié)水灌溉工程等支農(nóng)資金xxx萬元。另一方面，支持和促進xx開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設，通過財政政策傾斜和獎勵等辦法，引導和激勵街鎮(zhèn)大力發(fā)展經(jīng)濟，建立和催生了一批新的收入增長點。
　　三、建立公共財政，推進財政改革
　　依照公共財政理論，加大了財政改革力度，各項改革不斷深化，已初步建立起公共財政框架。一是實行地稅屬地管理，建立分稅制財政體制。二是農(nóng)村稅費改革進一步深化。停征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，改征農(nóng)業(yè)稅，切實減輕了農(nóng)民負擔。在全區(qū)建立街鎮(zhèn)農(nóng)村財務服務中心，全區(qū)85村組的財務已納入中心管理。三是社會保障實現(xiàn)規(guī)范化管理。繼續(xù)完善以養(yǎng)老、失業(yè)、住房、基本醫(yī)療保險、最低生活保障為主要內容的社會保障體系。加強了城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的管理，確保低保資金公正公開發(fā)放，做到“應保盡�！�，并全部實行社會化發(fā)放。四是制定了工資統(tǒng)一發(fā)放辦法，使工資統(tǒng)發(fā)制度更加完善。
　　四、嚴格預算約束，調整支出結構
　　2xxx年，在支出方面，堅持“量入為出、保證重點，兼顧一般，有保有壓”的原則，統(tǒng)一實行“零基預算”，堅決壓縮一般性支出，滿足了區(qū)、街（鎮(zhèn)）兩級政府正常運轉，保障了重點項目支出，促進了農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。一是社會保障支出大幅提高。2xxx年社會保障支出xxxx萬元，我區(qū)財政負擔的社會保障對象已達到xxxxx人。二是科技教育支出比重穩(wěn)步上升。不斷加大對教育的投入，全年共用于教育支出xxxx萬元，比2xxx年增加xxxx萬元。三是大力支持我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。四是國債轉貸項目支出明顯加快。五是行政管理費支出增長勢頭有所減緩。
　　五、源頭治理腐敗，促進廉政建設
　　政府采購范圍進一步擴大，實行規(guī)范化管理。出臺了具體的操作規(guī)定，對政府采購的范圍、計劃編制、采購程序、采購方式、采購監(jiān)督等整個操作過程起都作了明確的規(guī)定。進行了xx次面向社會公開論價的集中采購活動，全年采購預算xxxx萬元，實際采購支出金額xxxx萬元，節(jié)約資金xxx萬元，節(jié)約率為13.93。
　　強化會計核算中心工作，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，加強會計監(jiān)督。制定了相應的內部管理制度，規(guī)范了收支行為。杜絕不合理支出xx余萬元，有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
　　強化“收支兩條線”管理。對各單位的行政、事業(yè)性收費和罰沒收入，實行了以加強管理為主，日�；�查、專項檢查、重點抽查相結合的辦法，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，進一步規(guī)范收費票據(jù)的領購、使用、繳銷和監(jiān)督管理，堅持票據(jù)領購、使用、核銷登記制度，對罰沒票據(jù)進行“以舊換新”，防止出現(xiàn)罰沒收入的坐支現(xiàn)象。
　　局內廉政建設實行制度化管理。一是建立廉政建設責任制，各科、所長與局領導簽訂《領導干部家庭廉潔責任書》；二是以預防為主，印發(fā)了《財政局2003年廉政建設和反腐敗工作重點的通知》和《財政系統(tǒng)預防職務犯罪的通知》，極大的增強了干部職工廉潔自律意識。
　　六、加強隊伍建設，提高干部素質
　　加強政治理論和業(yè)務學習，不斷提高干部職工政治素質和業(yè)務水

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