工業(yè)園區(qū)2013年度安全生產(chǎn)工作要點

　　工業(yè)園區(qū)2013年度安全生產(chǎn)工作要點
　　
　　為全面貫徹黨的十八大會議精神，結(jié)合省、市、區(qū)安全監(jiān)管局工作部署，現(xiàn)就園區(qū)2013年度安全生產(chǎn)工作思路和重點工作安排如下：
　　
　　一、 指導思想
　　
　　以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實國務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求，堅持以人為本，科學發(fā)展、安全發(fā)展，以落實企業(yè)主體、監(jiān)管主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任為主線，深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面推進安全生產(chǎn)各項工作，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進園區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為園區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
　　
　　二、工作目標
　　
　　健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查體系，完善企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度，確保全年不發(fā)生死亡事故，努力減少一般事故，安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作進一步加強，園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的方向發(fā)展。
　　
　　三、工作措施
　　
　　1、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。以政策為引導，以執(zhí)法為手段，堅持監(jiān)管和服務(wù)并舉，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和國發(fā)[2011]40號等安全生產(chǎn)法律法規(guī)及文件精神，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)，加大安全生產(chǎn)投入，健全安全管理機構(gòu)，加強班組安全建設(shè)，嚴格現(xiàn)場安全管理，切實排查整治安全隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
　　
　　2、全面推進安全標準化創(chuàng)建工作。按照省、市、區(qū)政府確定的工作要求及貴政辦明電〔2013〕26號文件《關(guān)于下達2013年工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作任務(wù)的通知》的目標，今年完成重慶啤酒安徽九華山有限公司等13家規(guī)模以上企業(yè)全部達標的任務(wù)。
　　
　　3、嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。貫徹落實區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<池州市**區(qū)工貿(mào)行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)管管理實施意見（試行）>的通知》（貴政辦[2011]89號）的精神，認真做好工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，加強在可行性研究、初步設(shè)計、安全設(shè)施竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，從源頭上消除事故隱患，提高建設(shè)項目本質(zhì)安全水平。
　　
　　4、加強職業(yè)健康監(jiān)督管理。認真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》，堅持以作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作為切入點，穩(wěn)步推進園區(qū)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作，督導企業(yè)進一步完善職業(yè)健康管理制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施，改善工作場所作業(yè)環(huán)境，保障職工安全健康權(quán)益。
　　
　　5、深入開展打非治違工作。進一步加大打非治違的宣傳和打擊力度，強化措施，聯(lián)合執(zhí)法，營造嚴厲打擊非法行為的濃厚氛圍和強大聲勢，切查工貿(mào)行業(yè)內(nèi)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。針對排查出的管理漏洞和缺陷，進一步完善落實安全生產(chǎn)各項制度，通過制度建設(shè)糾正有法必依、有章不循、責任不到位等現(xiàn)象。
　　
　　6、深化重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治。危險化學品：全面開展危險化學品安全管理現(xiàn)狀普查評估，嚴格安全“三同時”許可；建筑施工：強化建筑工程參建各方安全生產(chǎn)主體責任落實，特種作業(yè)人員一定要持證上崗，嚴密排查治理建設(shè)中涉及的深基坑、高大模塊支撐體系、起重機械、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患，打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包等不法行為；消防安全：重點加強人員密集場所，“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理，嚴格人員密集場所、重點工程消防審批，未通過消防驗收的企業(yè)決不允許生產(chǎn)；其它各行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合行業(yè)實際和季節(jié)特點，加大執(zhí)法力度，有重點地開展安全生產(chǎn)整治活動，提升專項治理行動效果，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
　　
　　7、嚴格隱患排查治理。堅持園區(qū)安委辦每月隱患排查治理常態(tài)化機制，落實企業(yè)安全隱患自查自糾自報制度，逐級推動企業(yè)建立從企業(yè)主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。對已查出的重大隱患按照“五落實”的要求，加快治理進度；對重大隱患長期得不到治理或不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅決停產(chǎn)整頓，整頓后仍達不到要求的堅決依法予以關(guān)閉。
　　
　　8、加大小企業(yè)監(jiān)管力度。制定、完善《園區(qū)2013年度企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理考核細則》，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，督促和幫扶園區(qū)中小企業(yè)建立完善“責任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，夯實中小企業(yè)“雙基”工作，保證安全生產(chǎn)所需資金投入，推動中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，全面提高安全素質(zhì)。
　　
　　9、建立健全應急預案體系。建立和完善覆蓋園區(qū)各行業(yè)、各重點企業(yè)的預案體系，抓好園區(qū)與企業(yè)之間應急預案的相互銜接，組織應急預案演練，提高應急響應能力。企業(yè)要建立應急演練制度，規(guī)范開展應急演練，高危行業(yè)企業(yè)每半年至少組織一次綜合或?qū)ｍ棏�急演練，車間（工段）、班組的應急演練要經(jīng)�；�。演練結(jié)束后要及時總結(jié)評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預案、完善應急措施。
　　
　　10、扎實開展安全生產(chǎn)培訓教育。一是加強入園企業(yè)廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)知識，執(zhí)行新員工“三級教育”制度，大力開展全員安全素質(zhì)培訓，增強職工的安全意識；二是加強安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識培訓，增強服務(wù)意識，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，提升安全監(jiān)管效能；三是組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安康杯”“青年安全生產(chǎn)示范崗”及安全生產(chǎn)知識競賽等系列活動。
　　
　　11、嚴肅事故查處，以事故教訓推動工作。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，加強事故調(diào)查處理工作，加強事故原因的全面分析，制定有針對性的防范措施，事故的責任追究突顯企業(yè)有關(guān)責任人的責任。

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