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農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)情況匯報(bào)
農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)情況匯報(bào)今年我區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站在區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以中央十六屆六中全會(huì)精神和中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo)，以《道路交通安全法》和《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》為依據(jù)，以農(nóng)業(yè)部"兩個(gè)規(guī)定"和"兩個(gè)業(yè)務(wù)工作規(guī)范"為農(nóng)機(jī)監(jiān)理具體工作目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，努力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。按照"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化源頭管理，深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷加大宣傳教育**檢路查力度，確保我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。截止今年7月份，全區(qū)共煥發(fā)新拖拉機(jī)號(hào)牌1800付，煥發(fā)新聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌381付，檢驗(yàn)900臺(tái)，掛牌率達(dá)到85%，年檢率91%，證機(jī)比115%，近兩年無(wú)重大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。我們的主要措施是：
一、加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理在群眾中的知名度。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，區(qū)監(jiān)理站要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳放在首要位置，積極爭(zhēng)取政府的重視和支持。做好對(duì)廣大農(nóng)機(jī)手的宣傳教育，使廣大農(nóng)機(jī)手不間斷地接受安全知識(shí)教育，安全法規(guī)教育，農(nóng)機(jī)典型事故案例教育，懂得做好安全生產(chǎn)工作的重要性，養(yǎng)成自覺(jué)遵守安全法規(guī)及安全操作規(guī)程的良好習(xí)慣，確確實(shí)實(shí)把安全操作貫穿于農(nóng)機(jī)作業(yè)的始終，時(shí)時(shí)刻刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，才能把一切不安全的事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，才能有效地預(yù)防各類事故的發(fā)生。所以對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員的安全教育必須年年講，月月講，天天講，做到電視上有圖像，廣播里有聲音，報(bào)紙上有文章，街頭巷尾、橋頭道旁有標(biāo)語(yǔ)，逢集趕會(huì)有傳單，通過(guò)"安全生產(chǎn)月"和"農(nóng)機(jī)安全日"等各種活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳效果，努力營(yíng)造濃厚的安全輿論氛圍，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)做到田邊地頭，家喻戶曉、婦孺皆知。通過(guò)農(nóng)機(jī)安全宣傳，提高了農(nóng)機(jī)監(jiān)理在群眾中的知名度。
二、搞好行風(fēng)評(píng)議，為規(guī)范和諧平安農(nóng)機(jī)監(jiān)理打下良好基礎(chǔ)。根據(jù)市農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)監(jiān)［2006］12號(hào)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了農(nóng)機(jī)監(jiān)理行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、目的要求、評(píng)議內(nèi)容、具體措施和評(píng)議時(shí)間步驟。在行風(fēng)評(píng)議中，按照行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案的要求，以提高監(jiān)理人員行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平為目的，通過(guò)認(rèn)真自查自評(píng)，找出差距，認(rèn)清不足，并針對(duì)問(wèn)題，深刻反思，突出重點(diǎn)，在依法行政和依規(guī)辦事、政務(wù)公開(kāi)和事務(wù)公開(kāi)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量、隊(duì)伍綜合素質(zhì)、作風(fēng)方面，提出切實(shí)可行的整改措施。在整改階段，區(qū)農(nóng)機(jī)局下發(fā)了知榮辱，、樹(shù)新風(fēng)，搞好行風(fēng)評(píng)議，共創(chuàng)和諧農(nóng)機(jī)監(jiān)理的農(nóng)機(jī)簡(jiǎn)報(bào)，促進(jìn)了個(gè)人評(píng)議，單位整改，建章建制。區(qū)農(nóng)機(jī)局已建立和完善了以服務(wù)承諾制度、失職責(zé)任追究制度和行風(fēng)評(píng)議制度為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，建立和完善適應(yīng)高效快捷的工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、提高了工作效率。通過(guò)行風(fēng)評(píng)議，規(guī)范服務(wù)行為，規(guī)范政策行為，規(guī)范辦事行為，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的進(jìn)一步提高，促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)一步規(guī)范和完善，切實(shí)做到敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦事、廉潔高效。
三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的窗口單位，我們的工作范圍在農(nóng)村，工作對(duì)象是農(nóng)民機(jī)手，因此，我們所從事的每一項(xiàng)工作都直接關(guān)系到、影響到政府的形象。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員素質(zhì)的高低，執(zhí)法行為的好壞，將直接影響農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的守法意識(shí)。我局每年3月份都把全體執(zhí)法人員集合起來(lái)，聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行軍事化訓(xùn)練。建立一支"軍容整齊，紀(jì)律嚴(yán)明，執(zhí)法公正，辦事透明，行為規(guī)范的軍事化隊(duì)伍。以行風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，組織全體人員開(kāi)展以《安全生產(chǎn)法》，《道路交通安全法》，《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，農(nóng)業(yè)部＂兩個(gè)規(guī)定＂、＂兩個(gè)規(guī)范＂等各種內(nèi)容的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高了法制意識(shí)，樹(shù)立了依法行政的理念，提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。根據(jù)農(nóng)業(yè)部"兩個(gè)規(guī)定"和"兩個(gè)業(yè)務(wù)工作規(guī)范"的要求，區(qū)監(jiān)理站分別設(shè)置登記審核崗，牌證管理崗，業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗，收費(fèi)員崗，檢驗(yàn)考核崗，檔案管理崗等崗位，將崗位職責(zé)任務(wù)分解落實(shí)到人，實(shí)行掛牌上崗。在業(yè)務(wù)辦理場(chǎng)所墻上對(duì)監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理程序，所收費(fèi)項(xiàng)目及金額，上墻公示，并公開(kāi)區(qū)物價(jià)局監(jiān)督電話為5928945，區(qū)農(nóng)機(jī)局監(jiān)督電話為5622342。制定、完善了《農(nóng)機(jī)監(jiān)理員職責(zé)》，《農(nóng)機(jī)監(jiān)理"十必須"》，《農(nóng)機(jī)監(jiān)理"十句文明服務(wù)用語(yǔ)"》，《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站首問(wèn)負(fù)責(zé)制》，《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站失職追究制度》等制度規(guī)范，用制度來(lái)約束、規(guī)范監(jiān)理人員的執(zhí)法行為。要徹底改變過(guò)去那種"業(yè)務(wù)混亂，作風(fēng)散漫，紀(jì)律不嚴(yán)，行為不規(guī)，各行其是，麻煩不斷"的現(xiàn)象。真正打造好農(nóng)機(jī)監(jiān)理的品牌形象。
四、結(jié)合年度檢驗(yàn)，規(guī)范煥發(fā)牌證及駕駛員考核工作。我們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，在檢審時(shí)，工作重心下沉，把檢審現(xiàn)場(chǎng)放在鄉(xiāng)村為機(jī)手辦理相關(guān)手續(xù)，實(shí)行技術(shù)檢驗(yàn)、測(cè)試、調(diào)試、驗(yàn)證、噴字噴號(hào)、發(fā)放檢驗(yàn)合格標(biāo)志、代辦第三者責(zé)任險(xiǎn)"一條龍"服務(wù)。每檢驗(yàn)一輛車，要保證逐機(jī)逐項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)，不檢人情車、馬虎車，對(duì)不合格車輛堅(jiān)決取締。在辦理農(nóng)機(jī)登記時(shí)，嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件》，《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全運(yùn)行技術(shù)條件》的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，做到"兩不準(zhǔn)，一嚴(yán)禁"，即不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)辦證上牌，不按規(guī)定檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)辦證上牌，嚴(yán)禁異地發(fā)牌發(fā)證。對(duì)檢驗(yàn)合格的，按照農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)登記規(guī)定》，《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》，《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》辦理注冊(cè)登記、行駛證手續(xù)，核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，同時(shí)還要按相關(guān)規(guī)定辦理交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。在辦理農(nóng)機(jī)駕駛?cè)丝荚囖k證時(shí)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，《拖拉機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》，《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》，對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的駕駛?cè)诉M(jìn)行考試，核發(fā)駕駛證�？荚嚽岸酱亳{駛證申領(lǐng)人到拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校參加專業(yè)培訓(xùn)，并到縣以上醫(yī)院參加體檢，考試中落實(shí)考試人員的崗位職責(zé)，嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律，規(guī)范考試程序，加強(qiáng)監(jiān)督，(adivasplayground.com)做到陽(yáng)光操作，考務(wù)公開(kāi)、公平、公正。到目前為止，共煥發(fā)魯17號(hào)牌價(jià)2200余付，新考駕駛證300余人，年檢車輛900余輛。掛牌率達(dá)到85%，年檢率91%，證機(jī)比115%。
五、加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)田檢路查，抓好拖拉機(jī)"黑車非駕"的整頓和規(guī)范。搞好拖拉機(jī)"黑車非駕"的專項(xiàng)整治是堅(jiān)持依法行政的具體體現(xiàn)。區(qū)農(nóng)機(jī)局在資金十分緊張的情況下，去年購(gòu)置兩輛行政執(zhí)法車，成立兩個(gè)執(zhí)法大隊(duì)。我們以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以《道路交通安全法》，《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為主要依據(jù)，在認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)清理整頓成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上探索適合本地情況的安全整治措施。我們積極主動(dòng)深入田間、上路檢查，排查事故隱患，糾正違章，打擊"黑機(jī)非駕"。檢查一臺(tái)，處理一臺(tái)。把事故消除在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通安全。到目前為止，共檢查運(yùn)輸拖拉機(jī)1465臺(tái)次，糾正違章332人次，簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀（書(shū)）745份，全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和駕駛員的安全生產(chǎn)意識(shí)、技術(shù)水平得到明顯提高。
六、抓好農(nóng)機(jī)及駕駛員檔案的規(guī)范化。檔案的管理嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部?jī)蓚�(gè)工作規(guī)范的要求，嚴(yán)防檔案缺頁(yè)、漏填、記錄不全、編號(hào)不統(tǒng)一、材料內(nèi)容不統(tǒng)一現(xiàn)象，認(rèn)真做好檔案內(nèi)容，格式的規(guī)范和統(tǒng)一。
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