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市工商局推進(jìn)“先照后證”改革工作情況報告
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隨著xx省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈xx省工商登記前置審批事項目錄〉和〈xx省工商登記前置改后置審批事項目錄〉的通知》（以下簡稱“兩個目錄”），“先照后證”改革正式實施，市工商局窗口辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行“兩個目錄”，積極推進(jìn)改革順利進(jìn)行。自改革實施以來，市工商局窗口辦已辦理“先照后證”企業(yè)28戶，注冊資本達(dá)22317萬元，其中新設(shè)立的有13戶，變更14戶。
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)�！皟蓚�目錄”出臺后，市工商局窗口辦迅速召開專題會議，以改革中保留前置審批的13項事項目錄為重點認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并深入學(xué)習(xí)了108項前置審批事項改為后置審批事項目錄。要求業(yè)務(wù)人員提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，結(jié)合3月份開始實施的工商登記制度改革，積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對市場主體、市場活動的監(jiān)督管理、落實監(jiān)管責(zé)任，全面構(gòu)建“寬進(jìn)嚴(yán)管”的工商登記管理體制機(jī)制，推動xx工商登記制度改革提速提質(zhì)。
二、實施“照后提示”。鑒于xx市政府并聯(lián)審批系統(tǒng)尚未建立，“先照后證”改革可能會導(dǎo)致工商部門已發(fā)出營業(yè)執(zhí)照但相關(guān)審批部門并不知曉的情況出現(xiàn)。為此，市工商局窗口辦制作了相關(guān)文書，告知企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后必須持申請材料向有關(guān)審批部門申辦許可證或批準(zhǔn)文件，取得有關(guān)部門批準(zhǔn)文件、證件后，才可以開展需要審批的生產(chǎn)經(jīng)營活動。通過實施“照后提示”制度，使經(jīng)營者了解“先照后證”的改革，改革的是“證”“照”辦理程序，不是取消“證”的審批，進(jìn)行經(jīng)營活動仍需辦理相關(guān)審批手續(xù)，自覺守法經(jīng)營。
三、做好臺賬記錄。凡企業(yè)申請經(jīng)營范圍中涉及“前置改后置”事項的，均要求受理人員及時登記，做好臺賬，記錄企業(yè)的名稱、業(yè)務(wù)類型及登記事項等，方便后續(xù)管理中的統(tǒng)計工作以及與其他相關(guān)監(jiān)管部門信息互通。按照“誰負(fù)責(zé)審批、誰負(fù)責(zé)監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任。
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