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            人大機關(guān)先進性教育整改提高階段實施方案

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            人大機關(guān)先進性教育整改提高階段實施方案

              教育活動整改提高階段工作實施方案

              根據(jù)區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和區(qū)第一批先進性教育活動整改提高階段實施方案的要求,現(xiàn)就做好人大機關(guān)先進性教育活動整改提高階段的工作,提出如下實施方案。

              一、指導(dǎo)思想和目標要求

              堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以胡錦濤視察我省時的重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)先進性教育活動,確保整改提高階段各項任務(wù)的圓滿完成;堅持“實踐標準和“群眾標準”,緊密聯(lián)系機關(guān)建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的實際,認真解決好黨員隊伍和黨組織存在的突出問題、影響人大機關(guān)建設(shè)的突出問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,確保整改工作取得實實在在的效果;堅持把邊整邊改貫徹于整個教育活動的始終,制定并抓好黨員和黨組織整改措施的落實,加強制度建設(shè),建立長效機制,確保先進性教育活動成果得到鞏固提高。通過整改提高,切實達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾,促進各項工作的目標要求。

              二、主要工作任務(wù)

              根據(jù)區(qū)委先進性教育活動辦公室的要求,整改提高階段安排一個月時間,從5月8日開始至6月12日結(jié)束,主要做好以下幾個方面的工作:

             、暹M行動員部署,搞好思想發(fā)動。5月13日,召開轉(zhuǎn)段動員會議。副主任作動員講話,對第二階段工作進行總結(jié),對第三階段教育活動的各項任務(wù)進行部署,提出要求。

             、嬲J真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤視察我省時的重要講話精神,指導(dǎo)先進性教育活動深入開展。把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話作為當(dāng)前首要政治任務(wù),組織廣大黨員反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、把握實質(zhì)、狠抓落實,進一步提高對開展先進性教育活動重大意義的認識,提高對踐行“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、推動和諧社會建設(shè)重大意義的認識,提高對確保先進性教育活動成為滿意工程和堅持實踐標準、群眾標準重大意義的認識。集中學(xué)習(xí)和討論時間不少于8個學(xué)時。機關(guān)全體黨員要以強烈的政治責(zé)任感,良好的精神狀態(tài),求真務(wù)實的作風(fēng),認真解決存在的突出問題,以認真整改、解決問題、促進工作的實際效果,確保先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。

             、绨盐账枷胍,認真抓好整改。在本階段,人大機關(guān)要堅持把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿始終,緊密聯(lián)系實際,注重工作實效,扎實抓好以下四個環(huán)節(jié)的工作。

              1、認真制定整改措施和整改方案。每個黨員要對照黨性分析材料,結(jié)合黨組織的評議意見,進一步修改明確整改措施。人大機關(guān)、機關(guān)支部及每個黨員要根據(jù)黨性分析和民主評議中提出的突出問題,分別制定整改措施。機關(guān)和支部要針對自身建設(shè)的問題、針對群眾關(guān)心的熱點問題,特別是針對影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題制定整改方案。每個黨員要針對自己在思想、工作、作風(fēng)、紀律等方面存在的問題,針對黨員、群眾提出的意見和黨組織的評議意見,制定整改措施。人大機關(guān)的整改方案要集體研究決定,并聽取區(qū)委督導(dǎo)組的意見,報區(qū)先進性教育活動辦公室備案。支部整改方案要經(jīng)過支部會議集體研究討論,報上一級黨組織備案。黨組成員的整改措施由黨組主要負責(zé)人同志把關(guān)審核,科級干部的整改措施由人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),普通黨員的整改措施由機關(guān)支部和老干部支部分別審核把關(guān)。整改方案的制定要緊密結(jié)合機關(guān)實際,根據(jù)問題的性質(zhì)和輕重緩急,既要有近期目標,也要有中長期安排,切實做到整改目標實事求是、整改措施切實可行。黨員的整改措施和機關(guān)、支部的整改方案,要通過召開情況通報會和設(shè)置公示欄的形式,在一定范圍內(nèi)向黨員群眾公布,聽取黨員群眾的意見,根據(jù)所提意見進行修改和完善,多數(shù)黨員群眾不滿意的,要重新研究制定。

              2、明確整改工作的重點。整改要以促進工作為重點,黨員個人要認真解決思想、工作、作風(fēng)、紀律等方面存在的突出問題。機關(guān)和支部要認真解決黨員隊伍教育管理方面存在的突出問題,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)以及自身建設(shè)方面存在的突出問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。機關(guān)、支部和黨員個人都要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作的重點,集中時間、集中力量,認真加以解決。

              3、落實整改工作責(zé)任措施。在整改工作中要實行“一把手”責(zé)任制,黨組和機關(guān)支部負責(zé)人要對整改工作負全責(zé),切實履行好直接責(zé)任人的職責(zé),在整改工作中為其他黨員作出表率。要建立整改工作責(zé)任制,每項措施要明確責(zé)任人和完成時限。機關(guān)支部在認真整改自身存在問題的同時,要組織指導(dǎo)好黨員進行扎實整改,整改的情況列入年終政績考核。

              4、切實搞好整改。機關(guān)、支部和全體黨員要根據(jù)前段查找出的問題,分階段排出整改順序,原則上要在年底之前整改完成。對具備條件的要馬上整改,對通過努力能夠解決的問題要限期整改,對應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,積極采取措施逐步解決。

              ㈣搞好建章立制,健全完善“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制。機關(guān)要緊緊圍繞“黨員永葆先進性,群眾長期得利益”,積極研究新時期保持黨組織和黨員先進性的長效機制,推進黨組織和黨員隊伍建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

              1、健全和完善保持黨員先進性的長效機制。引導(dǎo)黨員把解決存在問題、落實保持黨員先進性的要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來,在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。爭當(dāng)“五個好”(政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好)黨員活動,建立完善黨員保持先進性的自律機制。認真總結(jié)先進性教育活動中黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、民主評議、管理監(jiān)督、發(fā)揮作用等方面的經(jīng)驗做法,健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)提高、動態(tài)管理、表彰獎勵、自我純潔和黨員發(fā)展機制,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

              2、健全和完善保持機關(guān)黨組織先進性的長效機制。認真總結(jié)和完善先進性教育活動中的有效措施和辦法,結(jié)合落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,對黨支部的職責(zé)、制度建設(shè)、黨員的教育管理、思想政治工作、創(chuàng)建“五個好”基層黨組織和機關(guān)“創(chuàng)新與優(yōu)秀工作成果”評選活動等作出規(guī)定,真正把黨支部建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。要按照建立決策目標、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求,完善貫徹民主集中制的具體制度措施。

              3、健全和完善提高機關(guān)效能和服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)代表和群眾的長效機制。深化和細化開展爭創(chuàng)“五型”機關(guān)(學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型)活動的措施和辦法,在機關(guān)建立首問負責(zé)和責(zé)任追究等制度,切實改進工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)效率。繼續(xù)開展爭創(chuàng)“十佳公仆”和“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)十佳單位”活動,深化“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”等主題實踐活動,探索建立黨組織關(guān)心黨員,黨組織和黨員共同關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的機制和辦法。按照一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的成功做法,進一步完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全面提升黨建工作水平。

              三、切實加強對整改提高階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

              整改提高階段是鞏固和檢驗前兩個階段成果,見實效、聚民心的重要階段,對于確保先進性教育活動質(zhì)量,鞏固教育成果具有決定性作用。黨組織要加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保教育活動取得實效。

              要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級抓一級、層層抓落實。機關(guān)支部要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認真抓好本階段的各項工作。機關(guān)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促檢查,真正發(fā)揮好督導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭制定整改方案,帶頭落實整改措施,帶頭公布整改情況,以表率示范作用,推動整改工作深入開展。

              要大力宣傳整改工作取得的成效。充分運用先進性教育活動輿論陣地,大力宣傳整改活動取得的成果,宣傳先進優(yōu)秀黨員和先進性教育活動工作典型,努力營造積極向上、團結(jié)和諧、凝心聚力、創(chuàng)新發(fā)展的良好輿論氛圍。

              要充分發(fā)揚民主,加強群眾參與和監(jiān)督。機關(guān)、支部和黨員制定整改措施和進行整改的情況,要及時向群眾通報,自覺接受黨員群眾監(jiān)督,確保整改效果。集中整改階段工作基本結(jié)束后,黨支部要適時組織黨員過一次組織生活,交流黨員個人整改情況,肯定成績,找出差距,進一步搞好整改。

              整改提高階段的時間原則上不少于一個月。整改提高階段工作基本完成后,要開展一次“回頭看”,區(qū)委督導(dǎo)組組織群眾滿意度的民主測評。10%以上黨員群眾不滿意的,要及時“補課”,在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改。驗收合格后,要對先進性教育活動進行全面總結(jié),召開總結(jié)大會,并按照中央和省、市、區(qū)委要求,對鞏固和擴大成果工作進行部署。形成的先進性教育活動總結(jié)報告和鞏固擴大成果的工作方案,要報區(qū)委先進性教育活動辦公室。

              中共人大常委會黨組

              2005年5月11日

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