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法院加強干部隊伍建設規(guī)定
黨管干部 是對干部進行教育、培養(yǎng)、考察、監(jiān)督的一項經(jīng)常性工作，是基層黨委的一項重要任務。干單位伍建設是單位建設的關鍵，干單位伍建設的狀況，直接影響和決定著單位建設的全局。為適應新形勢、新編制，解決新的問題，把我院干部隊伍建設提高到的新的水平，從而推動工作的整體發(fā)展，現(xiàn)對加強干單位伍建設作出如下規(guī)定：
一、總體思路和目標
干部隊伍建設的總體思路是：以上級關于干部隊伍建設的指示為依據(jù)，落實干部工作的三個條例和上級有關指示精神，立足干部隊伍的整體發(fā)展，以提高素質(zhì)為核心，以激發(fā)動力為重點，以嚴格要求為保證，努力把我院干部隊伍建設成一支講學習、講政治、講正氣、思想穩(wěn)定、安心本職、盡心盡職、素質(zhì)較高的干部隊伍，培養(yǎng)一批適應新形勢、新體制需要的優(yōu)秀人才。
二、必須堅持的基本原則
1、黨管干部的原則。《政治工作條例》明確規(guī)定黨委的主要任務之一，是“教育管理干部，對干部的培養(yǎng)，使用提出建議�！蓖ㄟ^一年的實踐證明，黨委對干部隊伍建設抓緊了、抓住了，單位建設形勢就好。嚴格組織生活、加強制度建設、保證人人都在組織控管和制度約束之中。
2、教育為本的原則。思想是行動的指南，只有不斷用先進的思想理論武裝干部，堅持教育的高格調(diào)，才能提高干部的政治覺悟和理論水平。黨委一是倡導干部講奉獻；二引導干部正確對待困難。教育干部時時、事事、處處以集體利益、大局利益為重，牢固樹立自己的事再大也是小事，組織的事再小也是大事的思想。
3、管理從嚴的原則。堅持做到要求別人做到的，干部必須首先做到；禁止職工做到的事情，干部堅決不做。對干部嚴格管理，嚴格制度，嚴格紀律，防微杜漸，確保每個干部的健康成長。
4、調(diào)動一切積極因素的原則。把激發(fā)內(nèi)在動力、調(diào)動積極因素作為干部工作的著力點。每季度集中干部進行一次專題教育，根據(jù)所擔負的任務或工作階段，開展經(jīng)常性隨機教育。堅持嚴格教育管理與加強服務培養(yǎng)、解決思想問題與解決實際問題，挖掘內(nèi)部潛力與拓寬人才出路結合起來，最大限度地調(diào)動一切積極因素，使廣大干部保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)和旺盛的工作熱情。
三、必須落實的基本制度
1、崗位目標責任制。年初，干部根據(jù)崗位職責簽訂目標責任書，明確年度個人工作目標、措施及應負責的責任。圍繞責任制的落實，干部結合述職情況和民主評議結果，自我對照檢查，自覺接受群眾監(jiān)督，使目標在崗位上得以實現(xiàn)。
2、干部早交班制度。主要內(nèi)容有四項：（1）講評干部前一天的工作情況。（2）檢查干部按時上班情況。（3）講評問題，布署當天的工作并提出要求。
3、干部自評制度。每月一次干部自評，在各庭室干警會上匯報：一是本月以我為主抓了哪幾項工作；二是自己主抓的工作哪幾項有成效；三是學習了幾篇文章，有哪些體會；四是下個月準備學什么？抓好哪幾項工作？標準是什么？
4、群眾評議干部制度。群眾評議干部每月一次，主要對干部履行職責、遵規(guī)守紀、理論學習、廉潔自律、完成任務情況進行評議。
5、干部學習制度。干部理論學習時間每月落實2天，星期六上午集中統(tǒng)一組織實施；周三晚上為自學時間；干部個人要建立“三本”：理論學習本、政治教育本和心得體會本；年初，干部要制定理論學習計劃，主要學習《基層軍官理論讀本》、《簡明哲學讀本》、個人專業(yè)知識及文等；每人每年寫心得體會不少于24篇；適逢干部述職時把述學作為一項重要的內(nèi)容接受檢查和監(jiān)督。
6、理論學習批閱制度。每月一次理論學習、心得體會批閱和交流展評，學習認真及時表揚，差的要批評，并限期重寫。
7、干部學習考核制度。對干部的學習情況每周一小考、每月一大考，考試成績張榜公布并存檔，作為提拔、推薦使用干部的依據(jù)之一，激勵干部提高素質(zhì)。
8、干部述職制度。干部每季度述職一次。一是履行職責情況；二是學習情況；三是遵規(guī)守紀情況；四是廉潔自律情況；五是完成任務情況；六是下步打算。
9、“末位幫帶”制度。每季度對干部德、才、政、績情況結合個人平時表現(xiàn)，進行綜合評估，對干部排隊處于末位的院領導靠上去幫代，使其盡快趕上。
10、思想?yún)R報制度。干部每月向所在單位組織或領導匯報一次思想，黨員干部在黨小組會、非黨員干部向直接領導匯報；在外休假、出差、集訓、住院達一個月以上的干部，要采取書面形式每月匯報一次思想，必要時隨時匯報。各人有想法和實際困難的，要主動向組織匯報思想。
11、獎懲制度。在干部管理上，嚴格獎懲制度。庭室每季度選出1－2名優(yōu)秀干部。對完成任務突出，政績突出，被上級法院通報表彰的、稿件上報率較高的個人在提升、學習、立功等方面優(yōu)先。對于不思進取、工作平庸、長期打不開局面的干部，庭室領導要靠上去幫帶，使其盡快趕上。
12、講評干部制度。每年年終對干部的履行職責、遵規(guī)守紀、廉潔自律、理論學習、完成任務等工作進行講評，獎優(yōu)罰劣。對優(yōu)秀的干部進行表揚，對工作怠慢的干部進行批評教育，并責其盡快改正。
四、主要工作和措施
1、加強教育不斷提高干部的思想素質(zhì)
一是進行愛崗敬業(yè)教育。用經(jīng)常性的思想政治工作教育干部牢固樹立集體主義，愛國主義，革命英雄主義精神，引導他們站在大局上看問題，正確處理集體與個人，大家庭和小家庭的利益關系，增強干部責任感，事業(yè)心。二是進行人品官德教育。圍繞怎樣做人，做什么樣的人；為誰當官，當什么樣的官；如何用權，權是誰給的等問題。引導大家按照黨紀黨規(guī)和有關的規(guī)章制度規(guī)范自己的言行，使他們端正思想態(tài)度，培養(yǎng)求真務實的作風。經(jīng)常教育干部“多琢磨事，少琢磨人”一心用在工作上。三是進行靠素質(zhì)立身教育。我們針對在新體制下干部“出路窄，提升慢”的模糊認識。有的放矢地擺事實，講道理，在干部中叫響了“出路千萬條，素質(zhì)最重要”的口號。四是進行淡薄名利教育。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，部分干部被名利束縛了手腳。我們就對干部進行淡薄名利教育，使每個干部認識到當官就是為人民服務，就是無私奉獻，不是為了謀取私利。
2、嚴格落實“十二項”制度，加大干部管理力度。
在落實制度上首先堅持在“嚴”字上下功夫，做到制度面前人人平等。結合“干部學習、履行職責、遵規(guī)守紀、管理情況”量化結果，講評做到指名點姓，批評不 遷就照顧，不留情面�？朔芭聜星�，怕惹麻煩，等靠上級”的思想，其次是堅持在“細”字上下功夫。嚴抓細摳，注重在細小環(huán)節(jié)上比高低，以養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，把落實制度的質(zhì)量作為一個硬指示來完成。第三，堅持在“實”字上下功夫。通過科學配套的管理制度，有效地防止了干部工作片面，搞花架子，做表面工作，走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
3、把干部隊伍的著眼放在調(diào)動干部的積極性上。
人的行為是受思想支配的，只有積極性提高了，工作才有主動性、創(chuàng)造性，標準才能上去。黨委在幫助干部解決三個方面的矛盾上下功夫。一是幫助干部排除家庭困難。二是關心干部的成長進步。三是幫助干部善于優(yōu)化人際環(huán)境。
4、把干部隊伍建設的著力點放在幫助干部提高自身造血功能上。
為什么在同樣的環(huán)境下有的干部政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)提高很快，進步也快，而有的卻沒有多大的長進呢？差別就在于自身努力程度不一樣。
（1）干部要強化自我培養(yǎng)意識。不同層次的崗位，對素質(zhì)有不同的要求。一個干部要爭取進步，不僅要把本職工作干好，還必須有自我培養(yǎng)意識。但是，不少干部自我培養(yǎng)意識比較淡薄，習慣于憑力氣干事，憑感覺處事，憑經(jīng)驗辦事。是否注意培養(yǎng)自己，其結果是大不一樣的。只有那些善于工作又善于學習總結的同志，進步才能快，才有發(fā)展后勁。如果個人缺乏進取和奉獻精神，甘于平庸，思想懶惰，外部條件再好也白搭。
2、干部要在實踐中摔打鍛煉。實踐是檢驗真理的唯一標準，理論只有在實踐中得以檢驗，尤其是有些單位工作只可意會不可言傳，每名干部都要在單位全面建設中唱主角、挑大梁，在實踐中摔打鍛煉，增長才干。
3、干部要善于總結經(jīng)驗教訓。總結不僅僅是半年、年終的事，對做過的事情都要進行反思，總結經(jīng)驗，吸取教訓，當有心人，做過的事情回頭想一想，走過的路回頭看一看，一點一滴把工作中的所得所失總結出來，悟出“過五關斬六將”的規(guī)律，反思“走麥城”的原因，真正做到過一關進一步，“吃一塹長一智”，不斷豐富自己的經(jīng)驗，增長自己的才干。
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