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            流動(dòng)人口管理制度

            時(shí)間:2023-02-13 21:23:22 規(guī)章制度 我要投稿

            流動(dòng)人口管理制度

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            流動(dòng)人口管理制度

              流動(dòng)人口管理制度 篇1

              一、社區(qū)和責(zé)任區(qū)民警要定期入戶訪查,把辦理暫住戶口登記和暫住證作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,要求外來流動(dòng)人口辦好暫住登記和暫住證。

              二、掌握暫住人口的`底數(shù)和基本情況,做到底數(shù)清情況明,搞好外來流動(dòng)人口循環(huán)簿登記工作。

              三、堅(jiān)持社區(qū)警務(wù)協(xié)作制。警務(wù)實(shí)行包片制管理,掌握流動(dòng)人口情況,社區(qū)與之及時(shí)溝通;

              四、凡是流動(dòng)人口到社區(qū)務(wù)工、就業(yè),社區(qū)干部都要了解掌握家庭情況和生育狀況,并向他們宣傳計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí);

              五、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù),社區(qū)警務(wù)站要搞好租賃房屋登記工作,簽訂治安責(zé)任保證書。嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保障暫住人口的合法權(quán)益。要配合社區(qū)搞好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。

              六、要與政府相關(guān)部門加強(qiáng)暫住人口登記管理和協(xié)調(diào)配合。及時(shí)溝通暫住人口的有關(guān)信息,提高外來人口管理和服務(wù)水平。

              流動(dòng)人口管理制度 篇2

              第一章 總 則

              第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,維護(hù)我省社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。

              第二條 本條例所稱流動(dòng)人口,是指離開常住戶口所在地到其他地區(qū)暫住的人員。

              出差、探親、訪友、旅游、就醫(yī)人員不適用本條例。

              第三條 流動(dòng)人口管理實(shí)行宏觀控制、綜合治理的方針和屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。

              第四條 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加快小城鎮(zhèn)建設(shè),就地消化和吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

              第五條 建立健全以戶口管理為基礎(chǔ)、治安管理為重點(diǎn)、勞動(dòng)管理為紐帶、其他管理相配套的管理機(jī)制和流動(dòng)人口的管理、教育、服務(wù)體系。

              第六條 本條例由各級(jí)人民政府組織實(shí)施。公安、勞動(dòng)、工商、計(jì)劃生育、民政、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通等部門應(yīng)按照各自的職責(zé),分工負(fù)責(zé),相互配合,共同做好流動(dòng)人口的管理工作。

              第七條 流動(dòng)人口的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。

              第二章 管 理

              第八條 流動(dòng)人口在離開常住戶口所在地之前,必須在當(dāng)?shù)剞k理有關(guān)手續(xù):

             。ㄒ唬⿲儆谟g人員應(yīng)申領(lǐng)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》的,按照《遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》辦理;

             。ǘ┛缈h(含縣級(jí)市、區(qū),不含本城市市區(qū),下同)務(wù)工或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,到勞動(dòng)部門辦理《外出人員就業(yè)登記卡》。

              第九條 流動(dòng)人口到達(dá)暫住地后,應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)的規(guī)定申領(lǐng)《暫住證》,申報(bào)暫住戶口登記或者旅客登記。

              第十條 流動(dòng)人口中育齡人員在申領(lǐng)《暫住證》之前,應(yīng)持《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》到暫住地計(jì)劃生育部門辦理《計(jì)劃生育查驗(yàn)證明》。

              第十一條 流動(dòng)人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員應(yīng)在到達(dá)暫住地15日內(nèi),持《外出人員就業(yè)登記卡》和《暫住證》,育齡人員還應(yīng)持《計(jì)劃生育查驗(yàn)證明》,到暫住地勞動(dòng)部門領(lǐng)取《遼寧省外來人員就業(yè)證》,并到勞動(dòng)部門指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記。

              成建制來暫住地獨(dú)立承包建筑工程或者為工程提供勞務(wù)的,應(yīng)按規(guī)定到暫住地有關(guān)部門辦理手續(xù)。

              第十二條 流動(dòng)人口從事醫(yī)療活動(dòng),必須經(jīng)暫住地市衛(wèi)生部門批準(zhǔn)。

              第十三條 流動(dòng)人口從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須按有關(guān)規(guī)定到暫住地工商部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后必須依法經(jīng)營(yíng)。

              第十四條 流動(dòng)人口中適齡兒童,必須按規(guī)定接受預(yù)防接種。

              第十五條 單位或者個(gè)人雇用流動(dòng)人口務(wù)工,必須到勞動(dòng)部門或者其指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)雇工登記,辦理有關(guān)手續(xù),并與被雇用者依法簽訂勞動(dòng)合同。

              雇用流動(dòng)人口務(wù)工集體食宿的,用工單位或者雇主必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報(bào)告并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

              第十六條 單位或者個(gè)人向流動(dòng)人口出租房屋,必須遵守法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁擅自出租。

              第十七條 雇用流動(dòng)人口或者出租房屋給流動(dòng)人口的單位或者個(gè)人,有責(zé)任監(jiān)督流動(dòng)人口的治安、計(jì)劃生育情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

              第十八條 對(duì)無合法證件、無固定住所、無正當(dāng)經(jīng)濟(jì)來源的流動(dòng)人口,公安部門配合民政部門予以收容遣送。

              第三章 流動(dòng)人口管理費(fèi)

              第十九條 流動(dòng)人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員應(yīng)繳納流動(dòng)人口管理費(fèi)。

              繳納流動(dòng)人口管理費(fèi)后,不再繳納城市人口增容費(fèi)。但暫住地常住戶口居民按規(guī)定繳納的費(fèi)用,流動(dòng)人口也應(yīng)繳納。

              第二十條 流動(dòng)人口管理費(fèi)的征收、使用辦法,由省人民政府另行制定。

              第四章 罰 則

              第二十一條 違反本條例的',由公安機(jī)關(guān)按下列規(guī)定處罰:

             。ㄒ唬┎话匆(guī)定申報(bào)暫住登記或者申領(lǐng)《暫住證》經(jīng)通知仍不申報(bào)或者申領(lǐng)的,處50元罰款,限期補(bǔ)辦;逾期仍不補(bǔ)辦的,責(zé)令限期離開暫住地。

              (二)騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變?cè)臁稌鹤∽C》的,收繳《暫住證》,處500元以下罰款,行為人有違法所得的,除沒收違法所得外,處違法所得一至三倍的罰款;是流動(dòng)人口的,還應(yīng)責(zé)令限期離開暫住地。

              第二十二條 違反本條例的,由有關(guān)部門按下列規(guī)定處罰:

             。ㄒ唬﹩挝换蛘邆(gè)體工商戶雇用流動(dòng)人口未到勞動(dòng)部門或者其指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)的,勞動(dòng)部門責(zé)令其限期改正,并按每雇用1人處1000元以下罰款。

             。ǘ┕陀昧鲃(dòng)人口務(wù)工集體食宿未向衛(wèi)生部門報(bào)告的,衛(wèi)生部門責(zé)令其限期改正,并處1000元以下罰款。

             。ㄈ┕陀昧鲃(dòng)人口或者出租房屋給流動(dòng)人口,發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口有治安、計(jì)劃生育問題未向有關(guān)部門報(bào)告的,由公安、計(jì)劃生育部門處200元至1000元罰款。

              第二十三條 流動(dòng)人口不按規(guī)定繳納流動(dòng)人口管理費(fèi)的,由縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令其限期補(bǔ)交,并處以應(yīng)交款額2至5倍的罰款;逾期不交的,責(zé)令其離開暫住地。

              第二十四條 本條例沒有規(guī)定處罰的行為,法律法規(guī)已處罰規(guī)定的,由有處罰權(quán)的部門依法處罰。

              第二十五條 執(zhí)行本條例的部門及其工作人員必須忠于職守、公正廉潔。濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的,對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

              第五章 附 則

              第二十六條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

              第二十七條 本條例自公布之日起施行。

              流動(dòng)人口管理制度 篇3

              第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

              第二條 本規(guī)定所稱流動(dòng)人口,是指離開常住戶口所在地的市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),在其他地區(qū)暫住的公民。

              第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的流動(dòng)人口均應(yīng)遵守本規(guī)定。

              第四條 流動(dòng)人口管理實(shí)行“政府領(lǐng)導(dǎo),公安為主,各方參與,綜合治理”的原則。勞動(dòng)、計(jì)劃生育、民政、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé),做好流動(dòng)人口管理的有關(guān)工作。

              第五條 省、市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的流動(dòng)人口管理工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)是本級(jí)人民政府流動(dòng)人口管理工作的主管機(jī)關(guān),其流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理的日常工作,并組織實(shí)施本規(guī)定。

              第六條 各級(jí)人民政府流動(dòng)人口管理工作的主要職責(zé):

              (一)貫徹實(shí)施有關(guān)流動(dòng)人口管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

             。ǘ┒ㄆ谘芯坎渴鹆鲃(dòng)人口管理工作,解決流動(dòng)人口管理工作中的重大問題;

              (三)組織領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位落實(shí)流動(dòng)人口管理措施。

              第七條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)流動(dòng)人口管理工作的主要職責(zé):

             。ㄒ唬┬麄鳌⒇瀼亓鲃(dòng)人口管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

              (二)組織落實(shí)本級(jí)人民政府部署的流動(dòng)人口管理工作;

             。ㄈ┤嬲莆毡拘姓䥇^(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口情況;

             。ㄋ模┌匆(guī)定為流動(dòng)人口辦理有關(guān)證件,并收取工本費(fèi);

              (五)培訓(xùn)流動(dòng)人口管理工作人員,對(duì)基層工作進(jìn)行督促、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo);

             。﹨f(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口治安、消防、就業(yè)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、糾紛調(diào)處、收容遣送等方面的工作。

              第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會(huì)應(yīng)配備專兼職工作人員,做好本轄區(qū)流動(dòng)人口的日常管理工作。

              第九條 流動(dòng)人口離開常住戶口所在地,擬在暫住地居住1個(gè)月以上、年滿16周歲的公民,到新的暫居地3日內(nèi),應(yīng)申報(bào)暫住戶口登記,申領(lǐng)《暫住證》。《暫住證》的'申領(lǐng)、使用、管理等按公安部頒布的《暫住證申領(lǐng)辦法》執(zhí)行。

              第十條 單位和個(gè)人將房屋出租給流動(dòng)人口的,須持戶口證明和房產(chǎn)證明,到所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記;終止房屋租賃時(shí),應(yīng)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

              第十一條 租用房屋的流動(dòng)人口留宿他人的,應(yīng)到所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記。

              第十二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事勞務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的流動(dòng)人口,應(yīng)到勞動(dòng)部門領(lǐng)取外出人員登記卡和外來人員就業(yè)證,到暫住地公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

              成建制來本省的務(wù)工隊(duì)伍,須持企業(yè)所在地省級(jí)勞動(dòng)行政主管部門出具的外出務(wù)工許可證明和人員花名冊(cè)及外出人員登記卡,在暫住地勞動(dòng)部門領(lǐng)取外來人員就業(yè)證后,到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

              招用流動(dòng)人口100人以上的用工單位,應(yīng)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,并按要求采取預(yù)防控制傳染病的衛(wèi)生措施。

              第十三條 流動(dòng)人口中的育齡人員應(yīng)憑常住戶口所在地計(jì)劃生育部門出具的計(jì)劃生育證明,到流入地計(jì)劃生育部門檢驗(yàn)后,方可到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》,無計(jì)劃生育證明的,不予辦理《暫住證》。

              第十四條 流動(dòng)人口中無合法證件、無固定住所和無正當(dāng)生活來源的流浪乞討人員,由民政部門和公安機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)收容遣送。對(duì)影響社會(huì)治安管理的流浪乞討人員的收容工作,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),民政部門協(xié)助;收容遣送站的管理和遣送工作,由民政部門負(fù)責(zé),公安機(jī)關(guān)協(xié)助。對(duì)因病不能自行返回的,通知其家屬接回。對(duì)流浪乞討人員,按國(guó)家規(guī)定,收容遣送回原戶口所在地,所需經(jīng)費(fèi)由遣送單位的同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)解決。

              第十五條 對(duì)在流動(dòng)人口管理工作中做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

              第十六條 違反本規(guī)定的行為,由公安、勞動(dòng)、計(jì)劃生育等部門按各自的管理權(quán)限,分別予以處罰。

              第十七條 罰款、沒收,必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù),收繳的罰沒款,全部上繳同級(jí)財(cái)政部門。

              第十八條 流動(dòng)人口管理工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)或利用職權(quán)刁難流動(dòng)人口,徇私舞弊的,由所在單位給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

              第十九條 本規(guī)定由黑龍江省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

              第二十條 本規(guī)定自xx年10月1日起施行。xx年8月7日黑龍江省人民政府批準(zhǔn)頒發(fā)的《黑龍江省流動(dòng)人口管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

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