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市場經(jīng)濟與治安保障的互動關(guān)系
張文明 韓利一方面市場經(jīng)濟負(fù)面效應(yīng)所產(chǎn)生的治安問題在不斷增多,另一方面市場經(jīng)濟對治安保障的需求也十分旺盛。
第一,政治安定需求。市場經(jīng)濟體制的建立,必然要求生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng),作為上層建筑的國家政權(quán)和執(zhí)政黨地位必須從多方面改革,才能與此相適應(yīng)。而在上層建筑改革時期,政治上不穩(wěn)定的因素大量增多,急需良好的治安環(huán)境來作保障,以用于維護國家政權(quán)的穩(wěn)定和執(zhí)政黨地位的鞏固。
第二,公共安全需求。市場經(jīng)濟活動使社會各方聯(lián)系越來越緊密。任何一起刑事、治安案件或治安災(zāi)害事故都是對公共安全的一個重大威脅。
第三,產(chǎn)業(yè)運營安全需求。要求在生產(chǎn)經(jīng)營過程中建立一種防爆炸、防詐騙、防貪賄、防盜竊、防搶劫、防經(jīng)濟糾紛、防火災(zāi)事故等全新的治安機制。
第四,生命財產(chǎn)安全需求。市場經(jīng)濟使社會總財富和個人財富急劇增長,保護個人財富和生命不受侵害的群體意愿比以往任何時候都強烈。
第五,調(diào)節(jié)社會關(guān)系的需求。市場經(jīng)濟的發(fā)展,導(dǎo)致各種社會關(guān)系發(fā)生了重大變化,由此各種關(guān)系之間發(fā)生了一輪又一輪新的矛盾。理順這些關(guān)系,解決這些矛盾用傳統(tǒng)的政治手段、文化手段、行政手段已不能完全奏效,呼喚著治安手段的介入,用治安手段理順和解決其他手段替代不了的社會關(guān)系和矛盾。
市場經(jīng)濟條件下解決社會治安問題總的對策是:在“兩手抓,兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針指引下,以專門機關(guān)與群眾路線相結(jié)合的歷史經(jīng)驗為基礎(chǔ),遵循社會治安綜合治理的基本方針,貫徹執(zhí)行“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的工作原則,在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門齊抓共管,各司其職,運用政治的、經(jīng)濟的、行政的、法律的、文化的、教育的、技術(shù)的等多種手段,融打、防、教、管、建、改為一體,形成嚴(yán)密有序的預(yù)防犯罪體系,以達(dá)到最大限度的控防犯罪和減少犯罪,實現(xiàn)社會長治久安的目的。
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