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此案應(yīng)如何處理
此案應(yīng)如何處理劉冰
基本案情:某移動(dòng)公司營業(yè)部(下稱“營業(yè)部”——注:具備原告主體資格)于2002年2月16日聘用某甲為營業(yè)員,雙方?jīng)]有簽定書面勞動(dòng)合同。營業(yè)部安排給某甲的工作內(nèi)容為:1、負(fù)責(zé)銷售、保管其經(jīng)手的手機(jī);2、負(fù)責(zé)銷售手機(jī)充值卡、201卡、301卡,3、每日將銷售收入交會(huì)計(jì)進(jìn)行結(jié)算。為便于管理,營業(yè)部提供給某甲一只專用保險(xiǎn)柜(鑰匙由其本人掌管),要求其每日上班時(shí)將手機(jī)從保險(xiǎn)柜中取出擺放到柜臺(tái)里,下班時(shí)再將手機(jī)從柜臺(tái)中取出放進(jìn)保險(xiǎn)柜里,如果丟失,則由其本人負(fù)責(zé)賠償。2002年8月20日,營業(yè)部在盤點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)某甲負(fù)責(zé)保管的一部?jī)r(jià)值4500余元的手機(jī)丟失,營業(yè)部要求某甲賠償損失,某甲次日辭職離開。營業(yè)部于當(dāng)日向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不夠職務(wù)侵占罪的立案標(biāo)準(zhǔn)未予立案。營業(yè)部隨之向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,以雙方系在履行勞動(dòng)合同過程中產(chǎn)生的糾紛為由要求某甲賠償經(jīng)濟(jì)損失4580元,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為營業(yè)部的申請(qǐng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍而不予受理。后營業(yè)部起訴至法院。
此案應(yīng)該如何處理?有兩種不同的意見:
第一種意見認(rèn)為:此案應(yīng)駁回營業(yè)部的起訴。理由是:第一,某甲是營業(yè)部的職工,是在執(zhí)行職務(wù)的過程中與營業(yè)部發(fā)生的糾紛,應(yīng)先由單位內(nèi)部自行處理,依據(jù)是1982年國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》(下稱“條例”)第17條,該條規(guī)定對(duì)職工因玩忽職守、工作不負(fù)責(zé)任等給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,企業(yè)應(yīng)責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失,可從職工每月工資中扣除不超過20%的金額;1983年勞動(dòng)人事部《關(guān)于〈企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例〉若干問題的解答意見》(下稱“解答意見”)第(十五)條也規(guī)定“賠償是職工應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任”;第二、營業(yè)部與某甲形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,此糾紛是雙方在履行勞動(dòng)合同過程中發(fā)生的爭(zhēng)議,應(yīng)由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁;第三,即使勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以該糾紛不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議為由不予受理,因營業(yè)部與某甲系不平等的民事主體,法院受理后,仍應(yīng)以該糾紛不屬于民事審判范圍駁回起訴。
第二種意見認(rèn)為:某甲應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。理由是:第一、勞動(dòng)關(guān)系是一個(gè)復(fù)雜的法律關(guān)系,既包括人身關(guān)系也包括財(cái)產(chǎn)關(guān)系,就人身關(guān)系來講,營業(yè)部與某甲是管理和被管理關(guān)系,雙方是不平等的。就財(cái)產(chǎn)關(guān)系來講,營業(yè)部與某甲是平等的。本案中,營業(yè)部?jī)H要求某甲賠償損失,這種與某甲在執(zhí)行職務(wù)工作過程中形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系是財(cái)產(chǎn)關(guān)系而不是人身關(guān)系,(adivasplayground.com)因此,雙方是平等的民事法律主體,形成的糾紛是民事糾紛而不是勞動(dòng)爭(zhēng)議;第二、《條例》第17條及《解答意見》第(十五)條均規(guī)定了職工因玩忽職守、工作不負(fù)責(zé)任等給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,企業(yè)可以通過本單位行政手段責(zé)令其賠償損失,從而對(duì)職工應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任以行政法規(guī)和行政規(guī)章的形式進(jìn)行了確立。由于當(dāng)時(shí)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,企業(yè)職工基本上在一個(gè)單位“從一而終”,企業(yè)可以通過扣發(fā)工資等行政手段要求職工賠償損失,其行政決定能夠得到迅速、有效的執(zhí)行。因此,在當(dāng)時(shí)的歷史背景下,《條例》沒有規(guī)定也不可能規(guī)定如果職工在給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失后“溜之大吉”,企業(yè)應(yīng)該采取何種法律手段要求該職工承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。就本案來講,營業(yè)部已無法通過行政手段即從某甲每月工資中扣除20%來補(bǔ)償自己的經(jīng)濟(jì)損失,其維護(hù)合法權(quán)益的方法只有采取法律手段:一是向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。但是因丟失手機(jī)價(jià)值達(dá)不到職務(wù)侵占罪的立案標(biāo)準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)未予立案;二是申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。遺憾的是,《勞動(dòng)法》對(duì)此沒有相關(guān)規(guī)定,《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、勞動(dòng)部《〈勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例〉若干問題解釋》均未將企業(yè)與職工之間的該類糾紛列入勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍;這兩條救濟(jì)途徑因不符合立案標(biāo)準(zhǔn)或不屬于受案范圍而被堵死,營業(yè)部只有采取向法院提起民事訴訟的唯一方式取得司法救濟(jì)。第三、我國法律對(duì)此類糾紛的法律依據(jù)并非空白!睹穹ㄍ▌t》第106條第2款明確規(guī)定“公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人的財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”,這是處理營業(yè)部與某甲之間糾紛的最直接的法律依據(jù)。
筆者同意第二種意見。
久作必犯,物極必反,正當(dāng)王懷忠在副省長(zhǎng)的職位上忐忑不安的時(shí)候,中紀(jì)委已經(jīng)瞄上了他。2001年4月7日深夜,正在北京參加有關(guān)會(huì)議的王懷忠被中紀(jì)委宣布實(shí)行“兩規(guī)”,此案因此后來就被統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為“407”專案。實(shí)際上在此之前半年,中紀(jì)委的辦案人員就已進(jìn)駐安徽開展了對(duì)王懷忠的前期調(diào)查。
如同驚弓之鳥一般,王懷忠首先想到的是如何阻止這場(chǎng)明顯是沖著自己而來的調(diào)查,他相信經(jīng)過多少風(fēng)浪歷練的自己只要有錢就沒有什么辦不成的事,他準(zhǔn)備來一次人生最大的“博弈”。也許是病急亂投醫(yī),一直在找尋救命稻草的王懷忠不料卻掉進(jìn)了三個(gè)騙子設(shè)置好的圈套里。這就是后來被媒體廣為報(bào)道的“冒牌臺(tái)商騙倒副省長(zhǎng)”的丑劇。
侯萬清與孫德文(兩人均因犯詐騙罪,于2002年2月9日被江蘇省鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院判處無期徒刑)本是無業(yè)人員,兩人碰到一起免不了要交換各種信息。一次閑談中,孫德文將時(shí)任安徽省副省長(zhǎng)的王懷忠是個(gè)大貪官、中紀(jì)委正在對(duì)其進(jìn)行調(diào)查的事告訴了侯萬清。說者無意,聽者有心,侯萬清牢牢地記住了這件事。
2000年10月,一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),阜陽市陽光產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理張愛云(因犯金融憑證詐騙罪于2003年8月被判處死緩)在北京與化名陳思宇的侯萬清相識(shí),侯當(dāng)時(shí)自稱是臺(tái)灣商人,還炫耀說與一些中央領(lǐng)導(dǎo)人子女有關(guān)系。當(dāng)張愛云說她是安徽阜陽人后,侯便問她是否熟悉王懷忠,中紀(jì)委正在調(diào)查王懷忠的問題。在得到張肯定的答復(fù)后,侯萬清便讓張打電話問王懷忠是否知道此事。在電話里,王懷忠告訴張愛云,要求與侯萬清見面。
2000年11月,王懷忠到北京國際飯店與侯萬清會(huì)面,兩人單獨(dú)交談中,王懷忠要求侯為其辦四件事:一是把告王懷忠的材料撤下來,二是盡快把他的“政敵”阜陽市原市長(zhǎng)肖作新判了,三是把現(xiàn)任的阜陽市委書記和公安局長(zhǎng)調(diào)走,四是將王懷忠調(diào)到其他地方。晚上吃飯時(shí),侯萬清(陳思宇)說:“王省長(zhǎng)你安心回去上班,你托的事我一定辦好!”王懷忠聽后連聲說“謝謝,謝謝!”這次,王懷忠送給侯10萬元人民幣和1萬美元。
同年12月上旬,侯將其中的10萬元交給了孫德文,說是王懷忠送來的前期活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。孫便提出每辦一件事,要王懷忠拿100萬元。過了幾天,孫德文在北京晚報(bào)上,看到肖作新被判無期徒刑的消息,大喜過望,心想:這是天上掉下的金娃娃,沒找任何人,肖作新一事已經(jīng)擺平了。于是他在別人偽造的一封關(guān)于王懷忠包養(yǎng)情婦、賣官、貪污受賄等幾大問題的“舉報(bào)信”上用紅筆劃了幾條橫線,連同一份載有肖作新被判刑的北京晚報(bào)交給侯萬清。后來,侯萬清將該“舉報(bào)信”和報(bào)紙給張愛云看,說道:“已經(jīng)辦了兩件事,要收200萬!”張愛云當(dāng)場(chǎng)給王懷忠打電話,告訴了侯萬清的這一要求,并說要回安徽拿錢。
接到張愛云的電話后,王懷忠不敢怠慢,立即打電話讓李洲第二天趕到合肥。12月5日,李洲與其助手楊某一起如期到了合肥,住進(jìn)了中國科技大學(xué)招待所。當(dāng)晚10點(diǎn)鐘左右,王懷忠來到李洲房間,說中紀(jì)委的人正在阜陽查他,需要到北京活動(dòng),要求楊某陪其去趟北京。12月7日,王懷忠和楊某到了北京,住在安徽大廈。當(dāng)天下午,王懷忠叫楊某給李洲打電話,要李準(zhǔn)備200萬元,有急用。楊某當(dāng)著王懷忠的面給李洲打了電話,并說必須準(zhǔn)備好,沒有商量的余地。考慮到自己的公司都是在王懷忠扶植下發(fā)展起來的,李洲只好答應(yīng),他立即通知公司副經(jīng)理白某做好準(zhǔn)備。
12月9日早上7點(diǎn)多,王懷忠回到合肥。與此同時(shí),李洲當(dāng)天下午也按王懷忠的要求趕到合肥。在李洲所住的房間里,王懷忠告訴李洲,在北京活動(dòng)的人需要200萬元才給辦事,本來準(zhǔn)備向倪超(阜陽綠洲房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人)、丁佩琦要些錢,但這些能給錢的老板都被“雙規(guī)”了,現(xiàn)在只能找你要。李洲見狀便說:“年底資金緊張,只湊了150萬。”王懷忠一聽急了,說:“必須200萬!否則人家不僅不幫忙,還要幫倒忙、搗蛋!崩钪抻谑峭饬。第二天,楊某回阜陽從白某處取來了200萬元,并按王懷忠的安排于當(dāng)天晚上把其中的120萬元送到合肥百花賓館,交給北京來的一個(gè)女人(張愛云)。當(dāng)面清點(diǎn)后,張愛云馬上給王懷忠打電話,說120萬元收到了。接著,張愛云馬不停蹄趕到北京,將120萬元連同自己的10萬元一起交給了侯萬清。侯將錢全部給了孫德文,孫將其中的10萬元返還給了侯萬清。
至于剩下的80萬元,王懷忠讓楊某暫時(shí)保管著,將來還得給辦事人。過了幾天,為掩蓋真相,王懷忠又安排張愛云和楊某編造用上述款項(xiàng)合伙做生意的虛假協(xié)議,因遭楊反對(duì)未能得逞。2001年2月,王懷忠又向安徽云鵬置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人鄧雙梅及其丈夫于旦生索要了人民幣50萬元,也試圖用來疏通關(guān)系,以阻止中紀(jì)委的調(diào)查。
再說侯萬清、孫德文拿到錢后,“轟”地一下作鳥獸散,但這邊可“苦”了王懷忠,其企圖“擺平”中紀(jì)委的瘋狂舉動(dòng)正好加速了其的滅亡。2001年3月,涉嫌利用金融憑證詐騙的張愛云被警方逮捕,她揭發(fā)了“北京有個(gè)叫陳思宇的臺(tái)商大騙子”,王懷忠的嚴(yán)重問題由此進(jìn)一步明朗化。
瞑頑不化
中紀(jì)委“407”專案組將王懷忠違紀(jì)違法案件調(diào)查終結(jié)后,于2002年9月30日依法將其移送司法機(jī)關(guān)處理。同一天最高人民檢察院以涉嫌受賄犯罪對(duì)王懷忠立案?jìng)刹,并?duì)其刑事拘留。同年10月14日又將其逮捕。2003年5月13日,最高人民檢察院依法指定山東省檢察院審查。一個(gè)月后,山東省檢察院將案件交由濟(jì)南市檢察院審查起訴。2003年11月13日,該院就此案正式提起公訴。同年12月10日,該案一審開庭,12月29日作出一審宣判,今年1月15日,二審下達(dá)終審裁定。
據(jù)王懷忠的辯護(hù)律師王亞林、于新和檢察院的辦案人員介紹,該案在整個(gè)審查起訴和一、二審審理期間,王懷忠也一直在進(jìn)行著對(duì)自己前途和命運(yùn)的博弈,不過,他敢于這樣搏一把完全與他對(duì)形勢(shì)的判斷密切相關(guān)。王懷忠的基本判斷主要有兩點(diǎn):其一、認(rèn)為從前車之“鑒”來看,犯罪數(shù)額在1000萬元以下的省部級(jí)干部不會(huì)判死刑,因此只要自己不承認(rèn),檢察機(jī)關(guān)又找不到證據(jù),命就能夠保;其二、認(rèn)為對(duì)自己的問題處理可能會(huì)出現(xiàn)三種結(jié)果,第一是副省長(zhǎng)的職務(wù)被撤銷,第二是判個(gè)七八年,第三是判死緩,因此要爭(zhēng)取第一種,確保第二種,避免第三種,無論哪種結(jié)果,最終都不會(huì)掉腦袋。
正是這種自以為什么時(shí)候都可以“逢兇化吉式的樂觀”,讓王懷忠無論面對(duì)他的辯護(hù)律師還是辦案的檢察官、法官,他都一直為自己鳴冤叫屈。王懷忠的第一辯護(hù)人王亞林曾經(jīng)先后五次分別在北京秦城監(jiān)獄和山東省看守所會(huì)見了王懷忠,他每次都反復(fù)辯稱自己無罪,而且理由如出一轍,比如“我?guī)缀跆焯焱砩嫌袘?yīng)酬,都不在家,沒時(shí)間收這個(gè)錢!薄拔依掀彭n桂榮也不在,晚上都出門打麻將!薄皟蓚(gè)人來送錢,那是違法,我怎么可能收?”等等,總之合理的解釋少,狡辯的成分多。
王懷忠并不是個(gè)法盲,這倒不僅僅因?yàn)樗?jīng)分管過政法,這點(diǎn)從他的表現(xiàn)也能看得出來。在與律師于新會(huì)面時(shí),王懷忠一手拿一
副老花眼鏡,一手拎一個(gè)塑料袋,里面裝著厚厚的材料,還有一本關(guān)于刑法、刑訴法方面的匯編書,后來也老見到他拿這本法律匯編書。有一次,律師給他解釋無罪推定原則時(shí),不料他當(dāng)即插話,說這個(gè)原則源于《人權(quán)宣言》和意大利憲法。他甚至對(duì)犯罪學(xué)之父貝卡利亞都有了解,律師認(rèn)為只有專業(yè)人士才能對(duì)此說得清楚。后來,他還要求律師調(diào)查檢察機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行所謂的“刑訊逼供”的情況,律師認(rèn)真地進(jìn)行了查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)根本沒他說的這種情況,王懷忠便不再說什么了。
2003年11月7日,北京下起了第一場(chǎng)雪,王亞林和于新帶著正式的起訴書去見王懷忠。據(jù)王亞林后來對(duì)記者說,王懷忠這時(shí)候已經(jīng)看到了濟(jì)南市中級(jí)法院送達(dá)的起訴書,他找出該起訴書上三處“特別”之處,即受賄數(shù)額特別巨大、造成國家資產(chǎn)損失特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣,很沮喪地說:“完了,這是要?dú)⑽伊。”并且還隨口吟出了李清照的“生當(dāng)作人杰,死亦為鬼雄”的詩句來。看來,王懷忠此時(shí)已經(jīng)預(yù)感到了什么,但又的確不甘心什么。同前幾次一樣,他仍然沒有對(duì)事實(shí)部分補(bǔ)充新的證據(jù),也沒有就案情本身有什么新的說法,只是給兩位律師列了一串長(zhǎng)長(zhǎng)的名單,希望這些人屆時(shí)都能夠出庭。
至于王懷忠在辦案人員面前的表演,則更象是在擺龍門陣。新華社記者就這些情況采訪了本案第一公訴人、山東省檢察院公訴處處長(zhǎng)王環(huán)海,據(jù)王處長(zhǎng)介紹,該案在審查起訴期間,他們共8次提審?fù)鯌阎,每一次提審,王懷忠都?huì)提出狡辯的理由,不斷提出新的證人和知情人。第二次提審時(shí),辦案人員將調(diào)查情況反饋給王懷忠后,王一見此證言對(duì)自己不利,就再提出新的證人,如此往復(fù)。
王環(huán)海還說,有一次,王懷忠在有關(guān)部門辦案人員的勸說下講,你們對(duì)我苦口婆心,我對(duì)不起黨,我是黨培養(yǎng)起來的,我應(yīng)該講,說著自己就慢慢地哭,最后竟跪在辦案人員面前。哭的過程中,他又說這個(gè)事情我不能再和組織上對(duì)抗下去了,我要實(shí)事求是地都講出來。于是辦案的同志說,你不要哭了,就遞給他毛巾,叫他起來。他擦完淚,坐那兒說,我確實(shí)也想講,把我的問題像竹筒倒豆子一樣都講出來,但我想了,豆子在哪兒呢?王懷忠就是這樣反反復(fù)復(fù),信口雌黃,其真實(shí)目的是想攪渾水以逃避懲罰。
庭上狡賴
2003年12月10日上午8點(diǎn)26分,隨著審判長(zhǎng)一聲令下,令安徽社會(huì)各界廣泛關(guān)注的王懷忠職務(wù)犯罪一案,在濟(jì)南市中級(jí)人民法院正式開庭審理。在兩名法警的左右裹挾下,王懷忠被帶上了法庭。
以檢察官的身份參加旁聽的記者注意到,王懷忠這天身著深色西服,白色襯衫,打著領(lǐng)帶,戴著淺色眼鏡,頭發(fā)顯然經(jīng)過精心的打理,雖然比當(dāng)副省長(zhǎng)的時(shí)候要瘦削不少,但看上去精神狀態(tài)倒還不錯(cuò)。
審判長(zhǎng)首先向王懷忠發(fā)問,以查明其身份、歷任職務(wù),王懷忠回答得很干脆:“對(duì)!”“需不需要申請(qǐng)回避?”“不需要!”聲音頗為響亮,但官味兒仍然十足。
進(jìn)入法庭調(diào)查階段,由公訴人首先宣讀起訴書,大屏幕上同步顯示出起訴書的內(nèi)容,讓現(xiàn)場(chǎng)的旁聽人員一目了然。而架在審判區(qū)的三臺(tái)攝像機(jī)和旁聽席上的一臺(tái)攝像機(jī)同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的情況傳至同一樓層的法院新聞發(fā)布中心,那里有不少有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志在觀看。
在公訴人宣讀起訴書過程中,王懷忠始終在仔細(xì)傾聽,唯恐漏掉一個(gè)字。在接下來的舉證質(zhì)證中,對(duì)起訴書指控的11起受賄、索賄的事實(shí),王懷忠全部予以否認(rèn)。他否認(rèn)的第一個(gè)理由是,兩個(gè)人同時(shí)送錢我不可能收,他辯解說:“我是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,我是懂政治、懂法律的,兩個(gè)人一起送錢我不會(huì)收。”針對(duì)起訴指控他索取阜陽市綠洲房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人倪超等四人或者單位人民幣275萬元的事實(shí),王辯解的理由是向他們借錢,而不是索賄。他否認(rèn)的第三個(gè)理由是1998年至1999年間不可能收錢,因?yàn)楫?dāng)時(shí)有三個(gè)因素讓他不可能“張開血盆大口”:正在對(duì)阜陽市原市長(zhǎng)肖作新案件進(jìn)行查處;阜陽正在搞“三講”;中央正在對(duì)其擬任副省長(zhǎng)一職進(jìn)行考察。甚至對(duì)于其愛人韓桂榮的證詞,王也予以否認(rèn),他認(rèn)為其愛人作證時(shí)精神狀態(tài)不好,大腦不好使。
公訴人指出,由于王懷忠這幾年來利用自己的職務(wù)和關(guān)系為有關(guān)單位和個(gè)人謀取的不當(dāng)利益,目前已經(jīng)給國家造成了4162萬元的損失,王懷忠應(yīng)該對(duì)這筆損失負(fù)責(zé)。
但王懷忠對(duì)此很不以為然,他在闡述了一番自己為國家做出的貢獻(xiàn)后,輕描淡寫地說:“這4000多萬的損失即使造成,也是集體決策的失誤,不該把這筆賬算到我頭上”。他同時(shí)辯解,自己做出的每一個(gè)決策,都是“經(jīng)過集體研究的,都是符合中央和地方的政策的”。
關(guān)于其巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪部分,最高人民檢察院在偵查此案件過程中,共扣押、凍結(jié)了其家庭財(cái)產(chǎn)達(dá)941萬元,對(duì)此項(xiàng)指控,王懷忠顯出一副很不知情的樣子,反復(fù)說一句話:“我不知道這些錢你們是怎么算來的!彼Q,聽其愛人講,家里財(cái)產(chǎn)絕對(duì)不會(huì)超過60萬元。
盡管多媒體示證系統(tǒng)上對(duì)一些主要的證據(jù)進(jìn)行了展示和宣讀,但從頭到尾,對(duì)于上百件證據(jù),王懷忠只對(duì)兩件很爽快地表示“不持異議”。一份是合肥市某郵政儲(chǔ)蓄所的一份價(jià)值20萬元的存單,戶主寫的是王懷忠女兒的名字;另一份是有關(guān)對(duì)其在阜陽的一套估價(jià)為15萬余元的房屋產(chǎn)權(quán)證明。除此而外,整個(gè)庭審中,王懷忠一口一個(gè)這不是事實(shí),一口我有幾點(diǎn)疑義,一口一個(gè)請(qǐng)法庭明察,甚至稱“歷史會(huì)證明這是一個(gè)大冤案”。
最后陳述時(shí),王懷忠雖然還不忘狡辯,但同時(shí)也自相矛盾地表示:“我服從法庭的判決,認(rèn)真改造自己!迸c許多貪官充分利用“最后陳述”的機(jī)會(huì)進(jìn)行深深的懺悔不同,王懷忠只用了兩分鐘就解決了問題,更不用說有什么悔過了-----這倒與他的一貫表現(xiàn)十分一致。
事實(shí)勝于雄辯,2003年12月29日,濟(jì)南市中級(jí)人民法院對(duì)此案進(jìn)行了一審宣判,以王懷忠犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明張罪,依法判處其死刑,剝奪政治權(quán)利終身。聽到宣判后,此時(shí)的王懷忠倒顯得很平靜,被帶出法庭時(shí),甚至還不忘向辯護(hù)律師拱手致謝。
九辯駁回
盡管王懷忠用盡了伎倆,施盡了招數(shù),但鐵證如山,隨著最高人民法院死刑復(fù)核書的下達(dá),王懷忠的人生博弈也就走到了終點(diǎn)。記者回過頭來經(jīng)過對(duì)該案一審判決書的仔細(xì)梳理、解讀,清楚地了解到了一審法院作出這樣判決的理由和有關(guān)法律依據(jù),也再一次見證了王懷忠的貪婪與謊言:
。ㄒ唬、檢察機(jī)關(guān)指控:被告人王懷忠從1994年9月至2001年3月期間,利用其擔(dān)任阜陽地委副書記、阜陽行署專員、阜陽地委書記、阜陽市委書記和安徽省副省長(zhǎng)等職務(wù)上的便利,通過打招呼、簽批文件、主持召開協(xié)調(diào)會(huì)等方式,為有關(guān)單位和個(gè)人在房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)、企業(yè)買斷、貸款、減免有關(guān)費(fèi)用、企業(yè)合作以及洽談項(xiàng)目等方面謀取利益,非法收受和索取巨額賄賂折合人民幣517萬余元。
王懷忠辯解:沒有利用職務(wù)上的便利為有關(guān)單位和個(gè)人謀取利益,協(xié)調(diào)貸款是為了發(fā)展阜陽的經(jīng)濟(jì),簽批文件、召開協(xié)調(diào)會(huì)
為有關(guān)單位經(jīng)濟(jì)征地、拆遷、減免稅費(fèi),均是依照國家政策和安徽省、阜陽市有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行的,并且是經(jīng)過集體研究決定的。
法院查明:在起訴書指控的每起受賄事實(shí)中,王懷忠均接受了行賄人的請(qǐng)托,利用職務(wù)便利通過簽批文件、主持召開協(xié)調(diào)會(huì)或者向有關(guān)部門負(fù)責(zé)人打招呼的方式為有關(guān)單位和個(gè)人謀取了利益,王懷忠在庭審中亦對(duì)此作了供述。王懷忠的行為符合刑法第385條第一款關(guān)于國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益的受賄罪定罪條件的規(guī)定。其為有關(guān)單位、個(gè)人謀取利益的是否符合有關(guān)文件規(guī)定,是否經(jīng)過了集體研究決定的形式,不影響其行為的性質(zhì)。
法院結(jié)論:被告人王懷忠的辯解及其辯護(hù)人的辯護(hù)意見不能成立,不予采納。
。ǘ、指控:王懷忠非法收受楊曉明、姜旭等人200多萬元人民幣。
王懷忠辯解:這些錢絕大部分均是兩個(gè)人一起送的,我分管過政法工作,懂得法律,兩個(gè)人送錢我不會(huì)收;1998年10月到1999年8月,全國正在開展“三講”,安徽省紀(jì)委正在查處肖作新的腐敗問題,我作為安徽省副省長(zhǎng)的人選,有關(guān)部門正在對(duì)我進(jìn)行考察,在此期間收受180萬元不符合常理,我沒有受賄的動(dòng)機(jī)和目的;
法院查明:法庭審理質(zhì)證的相關(guān)證據(jù)證明了王懷忠于上述期間收受賄賂的事實(shí)確鑿無疑。
法院結(jié)論:被告人王懷忠的辯解不能成立,不予采納。
。ㄈ⒅缚兀河嘘P(guān)證人證言可以證實(shí)王懷忠受賄的犯罪事實(shí)。
王懷忠的辯解:證人證言都是虛假的,不可采信。
法院查明:本案?jìng)刹闄C(jī)關(guān)是最高人民檢察院,而本案大部分證人居住或者工作在安徽,偵查機(jī)關(guān)通知證人到偵查人員在外地辦案居住的賓館或者招待所進(jìn)行,是工作需要,沒有證據(jù)證明有關(guān)證人因?yàn)槿∽C地點(diǎn)的原因而作了虛假陳述;證人證言是證人對(duì)已經(jīng)過去的事實(shí)通過記憶作出的陳述,證言之間在細(xì)節(jié)問題上存在不一致有客觀性和合理性,言詞證據(jù)之間在細(xì)節(jié)上完全一致反而沒有客觀性和合理性。本案證人證言之間在細(xì)節(jié)上的不一致程度在合理范圍內(nèi),這種不一致的存在不影響對(duì)有關(guān)證言的采信。
法院結(jié)論:被告人王懷忠的辯解及其辯護(hù)人的辯護(hù)意見不能成立,不予采納。
(四)、指控:1995年至1997年,王懷忠應(yīng)深圳國銀投資
集團(tuán)董事長(zhǎng)相坤的請(qǐng)求,利用其擔(dān)任阜陽地委書記、阜陽市委書記的職務(wù)便利,通過向有關(guān)部門負(fù)責(zé)人打招呼、主持召開協(xié)調(diào)會(huì)等方式,為該公司開發(fā)阜陽銀;▓@、國際工業(yè)園、招商大廈等項(xiàng)目解決建設(shè)用地及減免銀海花園二期工程城市建設(shè)配套費(fèi)102.3萬元等方面謀取利益。1997年7月底,相坤為表示感謝,利用邀請(qǐng)王懷忠到澳大利亞參加招商活動(dòng)的機(jī)會(huì),在悉尼王懷忠住的酒店房間,送給王1萬澳元。
王懷忠的辯解:到澳大利亞考察期間所使用的澳元,是到澳大利亞前在上海用6000美元兌換的,這美元是我在亳州任職期間與朱四輩合伙做生意賺的。我沒有收相坤1萬澳元。
法院查明:法庭審理質(zhì)證的相關(guān)證據(jù)證明王懷忠收受了相坤1萬澳元,王懷忠不可能通過與朱四輩合伙做生意獲得利益,在去澳大利亞前也沒有時(shí)間去兌換澳幣。
法院結(jié)論:被告人王懷忠的辯解理由不能成立,不予采納。
。ㄎ澹、指控:1997年至1999年,王懷忠應(yīng)時(shí)任阜陽天力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)王新華請(qǐng)求,通過向有關(guān)部門負(fù)責(zé)人打招呼、召開協(xié)調(diào)會(huì)等方式,為該公司開發(fā)、承建的奎星花園、汽運(yùn)大廈項(xiàng)目減免城市建設(shè)配套費(fèi)589萬余元、土地出讓金205萬元。為表示感謝,1999年8月上旬,王新華將10萬元,加上王懷忠以前交給他保管的10萬元共計(jì)人民幣20萬元,以王懷忠女兒的名義存起來,并將存單交給了王懷忠.
王懷忠的辯解:王新華交給我20萬元人民幣的存單,是我交給他保管的,不是受賄。
法院查明:王懷忠在被偵查人員第一次詢問時(shí)主動(dòng)交代收受王新華20萬元的存單,經(jīng)偵查人員與王新華核實(shí),王新華提出其中的10萬元是王懷忠托他保管的,其僅送了10萬元。偵查人員再次詢問王懷忠時(shí),王懷忠供認(rèn),其中的10萬元是其交給王新華保管的,承認(rèn)收20萬元的目的是看偵查人員是否實(shí)事求是辦案,把事實(shí)查清。根據(jù)該起受賄事實(shí)的案發(fā)、查證經(jīng)過和經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù),足以認(rèn)定王懷忠收受王新華10萬元。
法院結(jié)論:被告人王懷忠的辯解理由不能成立,不予采納。
。、指控:1994年至1997年,王懷忠應(yīng)阜陽綠洲房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人倪超的請(qǐng)求,為該該公司開發(fā)的工程項(xiàng)目在征地、立項(xiàng)等方面謀取利益,并擅自批準(zhǔn)為其減免土地出讓金1555萬余元,造成國有土地資產(chǎn)流失780萬余元,減免城市建設(shè)配套費(fèi)66萬多元。2000年5月,王懷中在天津開會(huì)期間,在其開會(huì)的房間內(nèi),向倪索取人民幣5萬元。
王懷忠的辯解:在天津開會(huì)期間向倪超要人民幣5萬元,是因?yàn)槟叱?995年向我借了5000美元,該5萬元屬于還款,不是索賄。
法院查明:倪超證實(shí),其從來沒有找王懷忠借錢,沒有必要、也不可能找王借錢。同時(shí),根據(jù)人民幣與美元的比價(jià),借5000美元不需要?dú)w還5萬元人民幣。
法院結(jié)論:被告人王懷忠的辯解理由不能成立,不予采納。
(七)、指控:1994年3月,王懷忠為李洲原任職的安徽國立公司在開發(fā)國貿(mào)大廈用地方面謀取利益,造成政府土地純收益流失400萬余元。在國貿(mào)大廈建設(shè)過程中,王又為其減免了城市建設(shè)配套費(fèi)等713萬多元。2000年11月底,王懷忠得知中紀(jì)委正在對(duì)其問題進(jìn)行調(diào)查后,經(jīng)張愛云介紹,認(rèn)識(shí)了無業(yè)人員侯萬清(化名陳思宇,已被判無期徒刑),遂要求其找關(guān)系阻止調(diào)查,侯答應(yīng)幫忙并向王懷忠索要人民幣200萬元。王懷忠利用其擔(dān)任安徽省副省長(zhǎng)的職務(wù)之便,要求李洲為其提供200萬元。李洲在阜陽將款籌齊后,王懷忠安排楊某于同年12月10日將200萬元帶到合肥,王獲得此款后,又安排楊將其中的120萬元交給張愛云,由其轉(zhuǎn)交給侯萬清,其余80萬元讓楊某暫時(shí)保管。事后,為掩蓋真相,王懷忠安排張愛云和楊某編造用上述款項(xiàng)合伙做生意的虛假協(xié)議,因早楊反對(duì)未得逞。
王懷忠的辯解:向李洲索要200萬元不是事實(shí),這200萬元是楊某向安徽亞杰國貿(mào)集團(tuán)公司借的,有楊某親筆寫的借條為證,并且這筆錢也是為楊使用。
法院查明:王懷忠為阻止有關(guān)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的查處向李洲索要了人民幣200萬元,楊某就200萬元寫的借條是李洲所在單位為應(yīng)付查賬要求楊某打的假借條。
法院結(jié)論:被告人王懷忠的辯解理由不能成立,不予采納。
(八)、指控:2000年12月,王懷忠利用
擔(dān)任副省長(zhǎng)的職務(wù)之便,對(duì)安徽牛王皮業(yè)服飾集團(tuán)與上海梅林正廣和集團(tuán)的合作洽談提供幫助和支持。期間,王懷忠以急需用錢為由,兩次向牛王集團(tuán)董事長(zhǎng)王靜索取人民幣20萬元。2001年2月,王懷忠應(yīng)安徽云鵬置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人鄧雙梅及其丈夫于旦生請(qǐng)求,利用副省長(zhǎng)的職務(wù)便利,專門為其夫婦參加的一項(xiàng)目召開協(xié)調(diào)會(huì)。期間,王懷忠向于旦生索要人民幣50萬元。鄧雙梅將此款籌齊后,被王懷忠用于疏通關(guān)系,以阻止中紀(jì)委的調(diào)查。
王懷忠的辯解:王靜的20萬元是借款,不是索賄。于旦生夫婦的50萬元是為了幫助朋友余永強(qiáng)、蘇輝滿而借的,不是索賄。
法院查明:王懷忠以其合法收入,無法償還這70萬元的借款,同時(shí)王懷忠擁有巨額非法所得,沒有必要向他人借款。其向王靜、于旦生夫婦索要錢款時(shí),絲毫沒有借款及歸還的意思表示。
法院結(jié)論:被告人王懷忠的辯解理由不能成立,不予采納。
(九)、指控:王懷忠對(duì)480余萬元的家庭巨額財(cái)產(chǎn)不能說明其合法來源,其行為已觸犯刑法的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)以巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪追究其刑事責(zé)任。
王懷忠的辯解:我不清楚家中有480萬余元的巨額財(cái)產(chǎn),不知道偵查機(jī)關(guān)是怎么計(jì)算出來的。我愛人跟我講過家里只有60萬元的存款。我已于2000年3月與韓桂榮離婚,并對(duì)共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了分割,所指控的巨額財(cái)產(chǎn)與事實(shí)不符,不構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。
法院查明:1、本案扣押的巨額財(cái)產(chǎn),不僅有被扣押錢物持有人、見證人在《暫予扣留、封存物品登記表》上的簽字,還有持有人關(guān)于被扣押錢物來源的證言,王懷忠對(duì)于擁有巨額財(cái)產(chǎn)的事實(shí),應(yīng)當(dāng)是明知的。
2、2000年3月,王懷忠利用擔(dān)任安徽省副省長(zhǎng)的職權(quán),指使阜陽市潁州區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人違規(guī)代其辦理了與韓桂榮的“離婚證”,韓桂榮沒有接受,將該“離婚證”退還給了代辦人。王懷忠在庭審時(shí)亦供認(rèn)其與韓桂榮“離婚”后,仍在一起生活,“離婚證”是無效的。
法院結(jié)論:辯解理由及辯護(hù)意見不能成立,不予采納。
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