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工業(yè)革命3.0來了
工業(yè)革命3.0來了文/林坤
“經(jīng)濟(jì)是一種有關(guān)信任的游戲�！泵绹�(jīng)濟(jì)趨勢專家里夫金在《第三次工業(yè)革命：新經(jīng)濟(jì)模式如何改變世界》一書中說，“雖然人們通常認(rèn)為商業(yè)交往和貿(mào)易活動(dòng)是靠黃金或者白銀來維持的，但是，在現(xiàn)實(shí)中，它卻總是以一種更為重要的資源——公眾的信任為依托來運(yùn)作的。這就意味著，當(dāng)公眾的信任足夠時(shí)，經(jīng)濟(jì)就會(huì)繁榮，未來就有保障；反之，經(jīng)濟(jì)就會(huì)衰退，前景就會(huì)暗淡�！�
的確，信心比黃金更重要，但其只是經(jīng)濟(jì)走向繁榮的必要而不充分條件。目前，全球經(jīng)濟(jì)正籠罩在持續(xù)低迷的陰霾之下，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)是，經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)必須有兩個(gè)重要前提：一是，出現(xiàn)重大的技術(shù)變革；二是，出現(xiàn)重大的制度變革。
“技術(shù)變革可以催化制度變遷，但制度本身，也是一種超越技術(shù)的‘超級(jí)技術(shù)’�！边@個(gè)具有哲學(xué)色彩的論斷，出自新銳經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哥倫比亞大學(xué)中國企業(yè)研究中心研究員江知巖。在他看來，比單純的技術(shù)創(chuàng)新更為重要的是“基于制度創(chuàng)新的管理創(chuàng)新”，無論微觀經(jīng)濟(jì)視角的企業(yè)管理，還是宏觀經(jīng)濟(jì)視角的公共管理，都需要制度意義上永不停息地創(chuàng)新。
通常來說，和商業(yè)模式創(chuàng)新一樣，管理創(chuàng)新這個(gè)詞往往用于企業(yè)內(nèi)部，而公共管理領(lǐng)域則習(xí)慣用體制機(jī)制創(chuàng)新。但顯然，江知巖正在將企業(yè)管理與公共管理從學(xué)理上打通，并試圖找到一條路徑，通過主動(dòng)的“管理創(chuàng)新”將制度變革與技術(shù)變革聯(lián)接起來，促其互動(dòng)，尤其是為技術(shù)變革推動(dòng)由微觀向宏觀的制度變遷充當(dāng)加速器。
如今，微妙而重大的技術(shù)融合，引爆管理創(chuàng)新。談起創(chuàng)新與變革，最近媒體熱炒、業(yè)界熱議、政府力推的話題，非“第三次工業(yè)革命”莫屬。盡管對(duì)究竟是第三次工業(yè)革命，還是第四次產(chǎn)業(yè)革命，抑或第六次科技革命目前尚無定論，而且在新一輪工業(yè)革命本質(zhì)的認(rèn)識(shí)上，里夫金與《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》也有分歧——前者是基于減少生產(chǎn)成本考慮認(rèn)為需要編織“能源互聯(lián)網(wǎng)”，而后者則基于生產(chǎn)方式變革提出了“智能化制造”。
面對(duì)江河日下的全球經(jīng)濟(jì)，在決策者尚未發(fā)現(xiàn)更好的良策之時(shí)，我們只能姑且“寧可信其有”。正如里夫金所言，“第三次工業(yè)革命不是可以鏟除社會(huì)病毒的靈丹妙藥，也不是能帶我們進(jìn)入極樂世界的鴉片，它不是一個(gè)虛無的概念，它是一個(gè)可能帶領(lǐng)我們進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的后碳時(shí)代的實(shí)用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃�！倍�，江知巖所謂“超越技術(shù)的‘超級(jí)技術(shù)’”料將在此倒逼之下有所進(jìn)步。
誰將成為引領(lǐng)者？
誠如我們所知，發(fā)生在18 世紀(jì)晚期的第一次工業(yè)革命，實(shí)現(xiàn)了英國的崛起；發(fā)生在20 世紀(jì)早期第二次工業(yè)革命，帶來了美國、德國的制造業(yè)繁榮；那么在第三次工業(yè)革命時(shí)期，誰將受益？(經(jīng)濟(jì)學(xué)理論論文 adivasplayground.com)這項(xiàng)革命成果恐非單個(gè)國家（經(jīng)濟(jì)體）所能獨(dú)享，盡管大家希望成為引領(lǐng)者。
依據(jù)能源互聯(lián)網(wǎng)的路徑，里夫金堅(jiān)定地認(rèn)為，歐盟或最有潛力成為領(lǐng)軍者�！皻W盟是第三次工業(yè)革命的實(shí)驗(yàn)區(qū)。根據(jù)歐盟的計(jì)劃，到2020 年歐洲獲得的電力中將有20% 來自可再生能源，到2030 年這一比例將達(dá)到30%。在德國，這場革命已經(jīng)開始發(fā)生。德國已經(jīng)確立目標(biāo)，到2020 年可再生能源將占其能源總需求的35%�！比缃�，包括德國總理默克爾，德國大、中、小企業(yè)，在這方面的態(tài)度已經(jīng)達(dá)成一致�！半S著第三次工業(yè)革命的演進(jìn)，洲際經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)盟將加速形成，作為樣本的歐盟不會(huì)因?yàn)楫?dāng)前的債務(wù)危機(jī)和緊縮困局放慢腳步�！�
在里夫金看來，世界上其他地區(qū)也在追隨歐盟的腳步，“亞洲未來有可能成為第三次工業(yè)革命的重要突破口。”盡管他還是更看好歐洲，但并沒有保持絕對(duì)的肯定。“在第三次工業(yè)革命中，歐洲比美國、日本、中國及其他國家走得更遠(yuǎn)。盡管商界、政界、公民都逐漸對(duì)歐洲的新道路產(chǎn)生興趣，但并不是每個(gè)人都準(zhǔn)備好或已經(jīng)踏上征途。不過至少人們已經(jīng)有了意向，變革正在醞釀。當(dāng)然，誰都不能保證歐盟會(huì)堅(jiān)定方向，很可能變革最終不能推行或是退回原點(diǎn)。如果那樣的話，我就不能確定哪個(gè)國家將會(huì)站在機(jī)遇之門前，帶領(lǐng)世界進(jìn)入新紀(jì)元�！倍鴩倚畔⒅行慕�(jīng)濟(jì)預(yù)測部世界經(jīng)濟(jì)研究室副研究員張茉楠?jiǎng)t傾向認(rèn)為，美國不容小覷，因?yàn)槊绹鴮?duì)重奪制造優(yōu)勢有更大的欲望。她指出，從“去工業(yè)化”到“再工業(yè)化”，美國正借第三次工業(yè)革命初露端倪的契機(jī)，試圖引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)分工新的布局。
20 世紀(jì)初以來，美國曾經(jīng)長期占有世界制造業(yè)的最大份額，但進(jìn)入20 世紀(jì)80 年代，生產(chǎn)外包成為大趨勢，美國轉(zhuǎn)向了以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象日益凸顯。受此影響，美國制造業(yè)在全球制造業(yè)總產(chǎn)值中的份額日趨下降，從而喪失了百年來世界制造業(yè)產(chǎn)值頭號(hào)大國的地位。
在張茉楠看來，重奪美國競爭優(yōu)勢，重振制造業(yè)就成為美國長期戰(zhàn)略的“軸心”。金融危機(jī)爆發(fā)以來，美國政府力推“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，試圖重塑美國新的競爭優(yōu)勢。但美國所提的“再工業(yè)化”絕不是簡單的“實(shí)業(yè)回歸”，而是對(duì)以往傳統(tǒng)工業(yè)化的揚(yáng)棄，其實(shí)質(zhì)是以高新技術(shù)為依托，發(fā)展高附加值的制造業(yè)，比如，先進(jìn)制造技術(shù)、智能制造、新能源、生物技術(shù)，信息等新興產(chǎn)業(yè)，從而重新?lián)碛袕?qiáng)大競爭力的新工業(yè)體系。
為此，美國不惜重金確保這一競爭優(yōu)勢的實(shí)現(xiàn)。雖然美國財(cái)政捉襟見肘，經(jīng)濟(jì)基本面難有大起色，但政府研發(fā)預(yù)算并未減少，2011 年美國研發(fā)投入甚至占到了全球份額的33% 左右。2012 年財(cái)政年度美國再次增加了國家科學(xué)基金、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究院實(shí)驗(yàn)室等重要科學(xué)部門預(yù)算，開發(fā)先進(jìn)制造技術(shù)，并啟動(dòng)先進(jìn)制造技術(shù)公會(huì)項(xiàng)目。該項(xiàng)目旨在采用公私合作伙伴方式來增加制造業(yè)研發(fā)投資，縮短從創(chuàng)新到投放市場的周期，以盡快搶占新一輪全球經(jīng)濟(jì)增長過程中的高端產(chǎn)業(yè)和價(jià)值鏈中的高端環(huán)節(jié)。
目前，美國已經(jīng)正式啟動(dòng)高端制造計(jì)劃，積極在納米技術(shù)、高端電池、能源材料、生物制造、新一代微電子研發(fā)、高端機(jī)器人等領(lǐng)域加強(qiáng)攻關(guān)，這將推動(dòng)美國高端人才、高端要素和高端創(chuàng)新集群發(fā)展，并保持在高端制造領(lǐng)域的研發(fā)領(lǐng)先、技術(shù)領(lǐng)先和制造領(lǐng)先。
對(duì)中國的影響
中國還有沒有機(jī)會(huì)？無視中國目前兩大既有比較優(yōu)勢：綜合成本較低與超大規(guī)模國家的市場優(yōu)勢，外媒充斥著第三次工業(yè)革命將終結(jié)“中國崛起”的論調(diào)。對(duì)此，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛不敢茍同。但他在與同事王忠宏共同執(zhí)筆的《對(duì)第三次工業(yè)革命的認(rèn)識(shí)》一文中指出，面對(duì)第三次工業(yè)革命，中國的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，近期挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。
挑戰(zhàn)之一：在中國競爭優(yōu)勢亟待轉(zhuǎn)換升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，第三次工業(yè)革命的因素將加大調(diào)整的壓力和難度，數(shù)字化制造將使勞動(dòng)力成本影響產(chǎn)業(yè)競爭力的重要性下降。當(dāng)前，中國勞動(dòng)力成本上漲的速度已明顯快于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的幅度，數(shù)字化制造的影響有可能加速削弱中國的既有比較優(yōu)勢。另一方面，數(shù)字化制造并不是簡單的機(jī)器替代勞動(dòng)，數(shù)字制造技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、設(shè)計(jì)、軟件、品牌對(duì)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響程度提高，這些非物質(zhì)要素成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵，而這些方面恰恰是中國的短板。
第三次工業(yè)革命對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的影響有差異。數(shù)字化制造的優(yōu)勢體現(xiàn)在對(duì)市場需求的快速反應(yīng)和提供個(gè)性化產(chǎn)品，因此對(duì)那些貼近市場最終需求的產(chǎn)業(yè)影響較大，而中國許多產(chǎn)業(yè)是大量進(jìn)口原材料和關(guān)鍵零部件進(jìn)行加工組裝生產(chǎn)最終消費(fèi)品，其受影響的范圍和深度要大于其它國家。此外，發(fā)達(dá)國家與中國在新能源、互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的競爭更加激烈，不可能像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣出現(xiàn)新一輪大規(guī)�？鐕g產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，面臨的貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛更加多發(fā)。挑戰(zhàn)之二：第三次工業(yè)革命當(dāng)?shù)鼗�、分散化的生產(chǎn)方式，將對(duì)中國依賴大規(guī)模出口的產(chǎn)業(yè)體系形成挑戰(zhàn)。數(shù)字化制造將使得某些行業(yè)（特別是生產(chǎn)生活資料的行業(yè)）規(guī)模經(jīng)濟(jì)變得不明顯，個(gè)性化定制、分散生產(chǎn)成為新特點(diǎn)。為更貼近市場，更快響應(yīng)市場需求，企業(yè)會(huì)更多選擇在消費(fèi)地進(jìn)行本地化制造，從而，將對(duì)全球產(chǎn)業(yè)分工格局和全球生產(chǎn)體系產(chǎn)生重大影響。產(chǎn)業(yè)分工體系有可能沿著兩個(gè)方向發(fā)展：一是延續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈分工，主要體現(xiàn)在原材料、零部件等生產(chǎn)資料領(lǐng)域；另一是靠近市場需求的就地生產(chǎn)，主要集中在個(gè)性化需求突出的生活資料領(lǐng)域。后一種趨勢將使全球化呈現(xiàn)新的發(fā)展方向，對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)格局逐步產(chǎn)生深刻影響。
就外商直接投資而言，一方面，外資企業(yè)將更加看重中國龐大的市場需求，為更加貼近消費(fèi)需求，會(huì)加大在中國設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)的力度。另一方面，部分外資企業(yè)考慮貼近消費(fèi)者、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)、享受發(fā)達(dá)國家再制造業(yè)化政策以及中國成本上升等因素，會(huì)將已在中國的部分外資回流到發(fā)達(dá)國家。此外，也促使國內(nèi)企業(yè)加快“走出去”步伐，并且更多地采取在國外投資設(shè)立生產(chǎn)企業(yè)的方式。
挑戰(zhàn)之三：第三次工業(yè)革命合作、分散、開放的特征，提出了體制機(jī)制適應(yīng)性的新要求。第三次工業(yè)革命的組織模式與以往有很大不同，扁平化結(jié)構(gòu)、分散合作式商業(yè)模式更為普遍，創(chuàng)新型中小企業(yè)的作用更為突出，生產(chǎn)者與消費(fèi)者的互動(dòng)關(guān)系更為緊密，對(duì)市場需求的快速反應(yīng)能力更為重要。
這些變化對(duì)體制機(jī)制的適應(yīng)性提出了新要求。目前，政府對(duì)企業(yè)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)多，不利于創(chuàng)新的行政性審批多，缺乏針對(duì)性的集中決策多；此外，在信息和能源等領(lǐng)域市場壟斷、行政性壟斷問題突出，促進(jìn)創(chuàng)新的體制機(jī)制環(huán)境仍不完善。第三次工業(yè)革命的到來，意味著需要進(jìn)一步理順政府與市場的關(guān)系，更大力度地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。
總體而言，以技術(shù)為引領(lǐng)的第三次工業(yè)革命，也進(jìn)一步凸顯了市場規(guī)模、需求多樣性的重要性，內(nèi)需擴(kuò)大還將提高中國超大規(guī)模國家的市場優(yōu)勢。就此意義上說，第三次工業(yè)革命不僅不會(huì)終結(jié)中國的崛起，如果把握住機(jī)會(huì)反而成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，但近期將面臨較大的挑戰(zhàn)。
我們怎么辦？
有評(píng)論指出，“對(duì)科技大趨勢的研判，是國家發(fā)展和當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)能否走出低迷狀態(tài)的重大戰(zhàn)略性選擇。如不能鎖定正確的方向，而將更多精力和時(shí)間浪費(fèi)在無關(guān)痛癢華而不實(shí)的項(xiàng)目上，必將喪失重大的歷史機(jī)遇。中國目前把新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物技術(shù)、電動(dòng)車、高端裝備制造這7 個(gè)領(lǐng)域，作為未來工業(yè)革命的重點(diǎn)方向，不可謂不全面，但恐怕還應(yīng)從中選取更精準(zhǔn)的突破口，下大力氣、投大資金，真正干出點(diǎn)名堂來。”
那么，中國如何迎接第三次工業(yè)革命？馮飛從宏觀層面提出建議：第一，從其引發(fā)全球性結(jié)構(gòu)大調(diào)整的高度，加強(qiáng)國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃研究，強(qiáng)化工業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略定位，大力推進(jìn)以數(shù)字化制造為重點(diǎn)的工業(yè)化與信息化深度融合，采取有效措施糾正因行業(yè)間利潤失衡造成對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的侵蝕，注重將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。
第二，大力支持核心技術(shù)攻關(guān)。進(jìn)一步聚焦重要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)技術(shù)，對(duì)3D 打印、人工智能、機(jī)器人、新能源、智能電網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新材料等第三次產(chǎn)業(yè)革命中處于核心地位的技術(shù)，加大研發(fā)投入力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。支持在一些經(jīng)濟(jì)、科技基礎(chǔ)發(fā)達(dá)地區(qū)整合國內(nèi)外創(chuàng)新資源，加強(qiáng)原始創(chuàng)新，形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
第三，加快人才培養(yǎng)。數(shù)字化制造意味著技能勞動(dòng)力、科研設(shè)施、專門技術(shù)知識(shí)等高級(jí)生產(chǎn)要素的作用將日益重要。需制定有針對(duì)性的人才培養(yǎng)規(guī)劃，特別是重視技術(shù)工人的培養(yǎng)，形成一大批可熟練駕馭數(shù)字制造設(shè)備的技術(shù)工人隊(duì)伍，改革人才培養(yǎng)和投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦技術(shù)人才培育機(jī)構(gòu)，政府應(yīng)對(duì)社會(huì)培育機(jī)構(gòu)購置數(shù)字制造設(shè)備等給予財(cái)政補(bǔ)貼，營造全社會(huì)尊重產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的氛圍。
第四，加快推進(jìn)體制機(jī)制改革。以改革市場準(zhǔn)入制度為突破口，加快政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變，大幅度減少前置性行政審批事項(xiàng)，促進(jìn)平等進(jìn)入、公平競爭，鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法，深化電力等壟斷行業(yè)改革，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，為各類企業(yè)提供更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
相關(guān)人士認(rèn)為，當(dāng)前出現(xiàn)了第三次工業(yè)革命的端倪，但要經(jīng)歷較長時(shí)間才能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生逐步深刻的影響，對(duì)其認(rèn)識(shí)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)深化的過程。但由于其蘊(yùn)含的一系列革命性變化，將有可能對(duì)不同國家的競爭力產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，對(duì)此應(yīng)給以高度重視和動(dòng)態(tài)跟蹤。
更有專家發(fā)現(xiàn)，目前中國的工業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)還沒有見到雛形，但制造業(yè)領(lǐng)域?qū)ψ钚乱淮喂I(yè)革命可能掀起變革的危機(jī)感已經(jīng)開始了。在微觀層面，諸多企業(yè)家已經(jīng)感到革命來襲的緊迫性，海爾集團(tuán)董事局主席張瑞敏就是其中之一。張瑞敏直言，第三次工業(yè)革命帶來的數(shù)字化制造會(huì)大大降低產(chǎn)品成本，中國規(guī)�；a(chǎn)、廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢將隨著消失。
看來，中國企業(yè)更應(yīng)該樹立危機(jī)意識(shí)。張瑞敏相信，至少在目前，全世界所有企業(yè)的生死存亡都取決于書中所描述的第三次工業(yè)革命�！叭绻簧匣蛘弑坏谌喂I(yè)革命所拋棄，”張瑞敏對(duì)媒體說：“我覺得可能不是‘�！膯栴}，那是萬劫不復(fù)�！�
他希望他的下屬們都和他一樣，但事與愿違。畢竟，這是一個(gè)比較大的話題，似乎與企業(yè)的命運(yùn)還相去甚遠(yuǎn)，因此，有人認(rèn)為對(duì)包括里夫金和《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在內(nèi)的言論的不必太過當(dāng)真，甚至有媒體發(fā)出“第三次工業(yè)革命忽悠誰”的評(píng)論文章。
而身邊的案例卻支持著張瑞敏。最近，GE 已把洗衣機(jī)和熱泵式熱水器的生產(chǎn)線從中國遷回了美國。GE 工會(huì)主席對(duì)媒體說，過去它們的熱泵式熱水器在美國要賣1599 美元，但是遷回美國本土之后，只賣1200 —— 1300 美元，降幅超過了20%。按照GE 的說法，原因在于它們采用了全流程參與的管理模式�！斑@就是個(gè)性化制造�！睆埲鹈粽f，但在中國還做不到。
在張瑞敏看來，雖然智能化生產(chǎn)，大幅降低成本，對(duì)企業(yè)的挑戰(zhàn)很大，但包括3D 打印也不是遙遙無期的事�！爸袊钠髽I(yè)習(xí)慣于大規(guī)模制造，而且是從大規(guī)模制造發(fā)展起來的�！彼J(rèn)為，在第三次工業(yè)革命中，中國許多大規(guī)模制造的工廠面臨挑戰(zhàn)，很可能會(huì)解體。
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