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關(guān)注教育質(zhì)量保障體系建設(shè)
關(guān)注教育質(zhì)量保障體系建設(shè)
黨的十八大關(guān)于教育的表述簡短但內(nèi)容豐富。努力辦好人民滿意的教育，著力提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，全面實施素質(zhì)教育，堅持以高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展；堅持科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把促進人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，為每一個學(xué)生提供適合的教育，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。胡錦濤的講話表明了對教育工作者的希望和要求。作為一名教育工作者，就要為努力辦好人民滿意的教育做出自己的貢獻。什么是人民滿意的教育？當(dāng)然是好的教育。什么樣的教育是好的教育？當(dāng)然是適合學(xué)生的教育。怎樣的教育才是適合學(xué)生的教育？如何衡量與評價？又如何保障教育的高質(zhì)量？基于此，廣大教育工作者更加關(guān)注教育質(zhì)量保障體系、評價體系的建設(shè)，這是全面實施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在。
一、提高對全面質(zhì)量觀的認(rèn)識是提高教育質(zhì)量的前提
不能否認(rèn)的是，當(dāng)前全面實施素質(zhì)教育面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，特別是社會經(jīng)濟文化多種因素綜合形成了強大的升學(xué)競爭壓力，導(dǎo)致對教育的評價陷入了一個“怪圈”,社會、家長用升入重點學(xué)校的人數(shù)來衡量學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，學(xué)校用成績來衡量教師的業(yè)績，“考考考，仍然是教師的法寶；分分分，還是學(xué)生的命根”.升學(xué)率成為評價學(xué)生、教師、學(xué)校的主要標(biāo)準(zhǔn)。這樣，片面追求升學(xué)率的傾向愈演愈烈，違背了教育方針，違背了教育規(guī)律，違背了素質(zhì)教育的要求。因此，全社會都要提高對全面質(zhì)量觀的認(rèn)識，尤其是教育部門和教育工作者，更應(yīng)該明確素質(zhì)教育的宗旨是培養(yǎng)青少年學(xué)生的創(chuàng)新意識和科學(xué)精神，內(nèi)涵是培養(yǎng)學(xué)生的基本生存能力和完善的人格，也就是說，我們培養(yǎng)出來的學(xué)生必須在思想道德、科學(xué)文化、勞動技能、身體和心理等方面的素質(zhì)都得到均衡發(fā)展。在全社會范圍內(nèi)加強全面質(zhì)量觀的引導(dǎo)十分有必要。
二、制定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)
適合學(xué)生的教育是好的教育。什么樣的教育才是適合學(xué)生的教育？這就涉及對教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)界定的問題。在以高質(zhì)量為核心的教育觀的指導(dǎo)下，制定適合不同地區(qū)的各級各類教育特點和教育規(guī)律，體現(xiàn)德、智、體、美全面發(fā)展要求，同時可以量化的有針對性的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，換言之，就是明確教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校就可以在這個標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范指引下，有針對性地實施教育教學(xué)，這也是保障教育質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之所在。
三、科學(xué)的、動態(tài)的評價機制是提高教育質(zhì)量的有效手段
對學(xué)校教育質(zhì)量的評價是多元的，國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出“改革考試評價和招生選拔制度”“建立對地區(qū)和學(xué)校實施素質(zhì)教育的評價機制”.在這一背景下，我國各地學(xué)校教育質(zhì)量評價開始重視對學(xué)生德、智、體、美等各方面素質(zhì)的評價，在很大程度上適應(yīng)了素質(zhì)教育的要求，有力地推動了素質(zhì)教育的實施。但在實施中存在這樣兩個問題：一是對學(xué)校系統(tǒng)質(zhì)量評價的較多，而對學(xué)生主體評價的指標(biāo)相對較少；二是重點體現(xiàn)了評價目標(biāo)的統(tǒng)一性，而差異性評價方面的表現(xiàn)不明顯。目前，在我國，不同地區(qū)學(xué)校因經(jīng)濟、文化等方面差異而存在經(jīng)費投入、設(shè)施設(shè)備等辦學(xué)條件方面和教育理念方面的差異，即使是同一地區(qū)學(xué)校也因?qū)W生來源、教師素質(zhì)等人員構(gòu)成不同存在著人力資源不平衡，不同學(xué)校因歷史原因也處在不同的發(fā)展階段，這些因素決定了不同地域、類型學(xué)校處于不同的發(fā)展平臺，而我們的教育質(zhì)量評價往往是一個標(biāo)準(zhǔn)，不能體現(xiàn)學(xué)校教育在不同的時間階段的進步程度，更不能體現(xiàn)教育質(zhì)量動態(tài)的評價。因此，建立科學(xué)的動態(tài)的評價機制，更有利于體現(xiàn)教育評價的公平，有利于促進優(yōu)質(zhì)校、激勵薄弱校的不斷發(fā)展，有利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，更有利于全面提高教育質(zhì)量。
四、貫徹落實質(zhì)量保障制度是提高教育質(zhì)量的保證
教育質(zhì)量的有效保障，有賴于以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的各種管理制度和工作機制的建立。教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃中，對加強教育質(zhì)量保障有了更加清晰的思路，提出了建立教育質(zhì)量保障體系的明確目標(biāo)、主要任務(wù)和具體舉措。如何將這些目標(biāo)、任務(wù)、舉措以更強有力的執(zhí)行力、更快的步伐落實到位，顯得更為重要。近年來，政府在不斷地加大對教育的投入和完善教育資源的配置，極大地改變了學(xué)校的辦學(xué)條件，但在全面提高學(xué)生素質(zhì)的軟件建設(shè)中仍有不得不面對的困境。以義務(wù)教育階段為例，不容否認(rèn)的是，即使在同一地區(qū)仍然會存在“重點校”與“普通�！钡姆謩e、師資數(shù)量和質(zhì)量的懸殊，同時，以學(xué)生的優(yōu)劣等級為標(biāo)準(zhǔn)確定生源的流向，因而家長紛紛擇校、擇師，出現(xiàn)了生源的流動問題。因此說，辦人民滿意的學(xué)校，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的各種管理制度和工作機制勢在必行。那么，將這些制度堅決地推廣下去、落實下去才是提高教育質(zhì)量更有效的保障。
五、加強教師隊伍建設(shè)，是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵
學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展在于教師，學(xué)生的健康發(fā)展在于教師。教師有好的師德就會減少“差生”數(shù)量，教師專業(yè)水平高就會減少“學(xué)困生”數(shù)量，教師德才兼?zhèn)渚蜁䴗p少“雙差生”數(shù)量。減少就意味著增加，增加的是“合格生”“進步生”“優(yōu)秀生”.由此，加強教師隊伍建設(shè)是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。師德總是與教師的以身作則行為、對待學(xué)生的態(tài)度與方式、對待工作的態(tài)度與方式直接相關(guān)。師德的內(nèi)涵是教師的身正、向善與愛心。教師專業(yè)水平的提高總是與教師的研究意識和研究狀態(tài)有關(guān)。讓教師轉(zhuǎn)變教育觀念、以當(dāng)代教育思想從事教學(xué)活動，讓教師不安于教學(xué)現(xiàn)狀、勇于探索進取，一方面需要思想引領(lǐng)，喚醒教師思想覺悟；另一方面需要科研引路，吸引教師積極參與課題研究，并想方設(shè)法為教師提供教學(xué)展示機會，方能提高教師水平。黨的十八大明確指出：“加強教師隊伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強教師教書育人的榮譽和責(zé)任感�！蔽覀兩罡袃�(yōu)質(zhì)學(xué)校是教育的希望。
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