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體育產(chǎn)業(yè)化
——國民經(jīng)濟新的增長點
體育，是人類一項重要的社會實踐活動，體育的發(fā)展是人類文明的一個重要標(biāo)志。解放后，我國對體育投 入了大量的人力物力，體育健兒為國家贏得了巨大榮譽。國家對體育不計成本投入了大量的資源，體育在人們 的觀念中也被認(rèn)為是純消費部門，是為國爭光的。它投入的是物質(zhì)，產(chǎn)出的是精神。沒有人認(rèn)為體育也可成為 一個產(chǎn)業(yè)部門，加之計劃體制下的體育發(fā)展政策，體育的社會經(jīng)濟功能沒有得到開發(fā)。
其實，體育活動也有市場，通過培育和開發(fā)，完全可以使體育成為國民經(jīng)濟體系中一個重要的產(chǎn)業(yè)部門。 從近幾年來國內(nèi)火爆的球市和越來越多的商業(yè)體育比賽中可略見一斑。體育的產(chǎn)業(yè)化是社會主義市場經(jīng)濟體制 改革的一部分，是我國綜合國力和人民生活水平提高及國際體育商業(yè)化沖擊的必然結(jié)果。
何為體育產(chǎn)業(yè)化
體育產(chǎn)業(yè)是指為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的體育需求而使體育產(chǎn)品（勞務(wù)）進入生產(chǎn)、交換、消費和服務(wù)的產(chǎn)業(yè) 門類。從大體育觀的角度看，體育產(chǎn)業(yè)涵蓋所有與體育相關(guān)的經(jīng)濟活動，如體育物質(zhì)產(chǎn)品（體育服裝、體育器 材、體育建筑、體育食品飲料等）和體育信息產(chǎn)品（體育廣告宣傳、電視廣播、報刊、體育信息的傳送等）， 以及體育勞務(wù)（體育競賽、健身娛樂、場地出租、體育旅游等）。1985年國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家統(tǒng)計局《關(guān)于建立 第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計報告》，體育被正式列入第三產(chǎn)業(yè)，從而使其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)得到了確認(rèn)。我們從體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容可 以看出體育產(chǎn)業(yè)是一個覆蓋面非常廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高的產(chǎn)業(yè)，涉及國民經(jīng)濟的許多部門，如建筑業(yè)、制造業(yè) 、交通通訊、食品衛(wèi)生、信息服務(wù)、服裝和旅游等。體育產(chǎn)業(yè)的潛在需求非常大，而且該產(chǎn)業(yè)是純粹“經(jīng)營人 體”的行業(yè)，是“生命產(chǎn)業(yè)”�？梢灶A(yù)計，它將是21世紀(jì)最為重要的產(chǎn)業(yè)部門之一。所謂體育產(chǎn)業(yè)化，就是改 革體育體制，使體育具有自我發(fā)展能力、充滿活力的新機制，使體育由事業(yè)型、公益型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，使其能 夠向社會提供體育產(chǎn)品和勞務(wù)。其實質(zhì)是體育思想觀念的革命和制度的創(chuàng)新，是要在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的 基本要求、符合現(xiàn)代體育運動規(guī)律的基礎(chǔ)上，開發(fā)體育的經(jīng)濟功能，把體育與經(jīng)濟結(jié)合起來，通過一系列經(jīng)濟 行為，刺激體育產(chǎn)品（勞務(wù)）的需求，拓展體育市場，加快體育的產(chǎn)業(yè)化進程，為國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展注入新 的活力。
國外體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有賴于一國社會經(jīng)濟的發(fā)展。在西方發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，體育早就成為一個產(chǎn)業(yè)部門， 尤其自70年代以來，隨著各國經(jīng)濟的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，體育的經(jīng)濟功能被不斷開發(fā)，體育產(chǎn)業(yè)呈 現(xiàn)出快速化、國際化的發(fā)展趨勢。體育產(chǎn)業(yè)在許多國家成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)部門，有些甚至成為支柱產(chǎn)業(yè) 。體育產(chǎn)業(yè)在這些國家的發(fā)展歸納起來主要有以下幾個特點。
1.規(guī)模大，產(chǎn)值高。在美國，體育產(chǎn)業(yè)80 年代的總產(chǎn)值就超過600億美元，比石油化工（533億）、汽車（ 531億）還多，占其GNP的1.3％，居國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門的第22位，90年代中期的體育產(chǎn)值超過3000億美元，增 長率超過同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率。意大利以“足球工業(yè)”為主體的體育產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值在80年代末達到24萬 億里拉（182.5 億美元，人均320美元），躋身于國內(nèi)十大經(jīng)濟部門，現(xiàn)在約為500億美元。英國80年代末的體 育產(chǎn)值為68.5億英鎊，政府從體育產(chǎn)業(yè)中得到的稅收有24億英鎊，相當(dāng)于政府用于體育投資的5倍。其他發(fā)達國 家如法國、 德國、日本等國家的體育產(chǎn)業(yè)都有相當(dāng)龐大的規(guī)模。90年代以來，由于體育對經(jīng)濟的促進作用日益 明顯，一些發(fā)達國家已提出“國民體育總產(chǎn)值”的概念。
2.從業(yè)人員多，影響大。體育產(chǎn)業(yè)是個龐大的經(jīng)濟部門。如美國有近百萬各種職業(yè)運動員，從事與體育產(chǎn) 業(yè)有關(guān)的人員達數(shù)百萬人，而業(yè)余時間經(jīng)常參加體育鍛煉的人員達1.8億， 美國的“三大球”——棒球、橄欖 球和籃球運動，每年吸引了數(shù)以億計的愛好者觀看參與。我國香港的賽馬會每年吸引了數(shù)百萬市民參與，其下 注額為1000多億港元，平均每人2.3萬港元，為政府帶來大量收入。 發(fā)達國家的體育賽事已成為人們?nèi)粘Ｉ?中不可缺少的一部分，牽動了億萬人心，為整個社會的經(jīng)濟和文化生活注入了巨大的活力。
3.涉及面廣，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高。現(xiàn)代體育是一項意義深遠、影響重大的社會活動，它吸引了眾多行業(yè)部門的 參與。世界許多著名的跨國公司如可口可樂公司、飛利浦公司都和體育結(jié)下了不解之緣。大型的綜合運動會是 一項龐雜的系統(tǒng)工程，它涉及交通通訊、電視廣告、場館建設(shè)等許多環(huán)節(jié)。1964年的東京奧運會和1988年的漢 城奧運會為日本和韓國帶來了經(jīng)濟發(fā)展的良好機遇，成為其經(jīng)濟起飛的標(biāo)志。
4.國際化趨勢。伴隨著全球經(jīng)濟一體化的進程，現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)正越來越多地走向國際化經(jīng)營，形成了許多 像阿迪達斯和耐克等著名的跨國公司。我國足球甲A聯(lián)賽的冠名權(quán)被萬寶路集團買下， 足協(xié)杯比賽由飛利浦公 司贊助，這對于我國球市的快速發(fā)展起到了巨大的推動作用。
可見，體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)達國家已成為名副其實的重要經(jīng)濟部門，是國民經(jīng)濟體系中不可或缺的重要組成部分 。
我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及對策
體育部門是一個以特殊的生產(chǎn)方式為其特征的經(jīng)濟部門。在過去相當(dāng)長的時期內(nèi)，我國體育和經(jīng)濟的關(guān)系 ，表現(xiàn)為體育和財政之間的關(guān)系，體育是純消費部門。國家財政對體育投入的多少，既影響了體育事業(yè)發(fā)展和 增長的速度與結(jié)構(gòu)，又間接地決定了體育增長對經(jīng)濟增長影響力的大小。而財政對體育投入的比例與結(jié)構(gòu)，除 了意識形態(tài)、觀念和國家的體育政策外，經(jīng)濟總量是一個決定性的因素。體育產(chǎn)業(yè)是建立在社會經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ) 上的，并與社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平相互協(xié)調(diào)，其管理體制、運行機制、發(fā)展規(guī)模與水平依賴于一個國家的體 制結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平�？陀^而論，體育作為一個經(jīng)濟部門，在我國的國民經(jīng)濟體系中，尚未成為一個獨立完 善的產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大有賴于體育市場的培育和發(fā)展，培育市場就應(yīng)該從影響市場形成和發(fā)展的因素 來做文章，只有這樣，才能運用市場機制合理配置和高效利用體育資源，提高體育事業(yè)為社會服務(wù)的整體效能 �，F(xiàn)階段我國的人均收入水平有很大提高，群眾的閑暇時間增多，對于體育產(chǎn)品（勞務(wù)）的需求將會越來越多 。在這種情況下，不失時機地把一些群眾基礎(chǔ)好、易于形成市場需求的體育產(chǎn)品推向市場，是體育產(chǎn)業(yè)化的必 由之路。體育不應(yīng)該只是消耗國家資源的部門，集刻苦、拼搏、藝術(shù)健身與振奮民族精神于一體的體育產(chǎn)業(yè)， 應(yīng)該成為國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新增長點。
我國體育的產(chǎn)業(yè)化進程，目前正處于起步階段，整個體育行業(yè)部門還僅僅處于場地出租和有償指導(dǎo)等淺層 次的經(jīng)營階段。體育作為一個經(jīng)濟部門，其規(guī)模、結(jié)構(gòu)和層次都沒有達到一個完善成熟的產(chǎn)業(yè)部門的水平，體 育的經(jīng)濟功能還遠遠沒有開發(fā)出來。可喜的是，中央和許多地方政府已經(jīng)認(rèn)識到這一點，并在逐步改善這種局 面。如上海市1995年體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)收達1億元人民幣，上海市的許多體育部門， 通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，已完全具備 自我生存和發(fā)展的能力。1997年，以舉辦八運會為契機，上海市對全市的體育事業(yè)進行了全方位的改革，力爭 到下世紀(jì)初使其成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè)。我國其他一些省市也采取各種政策措施，加快體育的產(chǎn)業(yè)化進程。 但總的說來，目前我國的體育產(chǎn)業(yè)水平與國情不相協(xié)調(diào)。針對目前的狀況，筆者認(rèn)為可先從以下幾個方面入手 。
1.國家今后在制定產(chǎn)業(yè)政策時，應(yīng)對體育部門有所傾斜，給予稅收和其他方面的支持，以鼓勵體育生產(chǎn)經(jīng) 營部門的發(fā)展。
2.在投資體制方面，應(yīng)變單純依靠國家財政撥款為體育部門自身創(chuàng)收、社會集資并舉，同時注意引進外資 ，以形成多元化的投資體制。
3.推行運動項目的行業(yè)協(xié)會制和俱樂部制，建立社會化的群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)，形成全方位的社會共辦體育 的格局。
4.要培育和完善體育市場，逐步建立體育商品勞務(wù)和信息市場，形成全方位市場體系。
5.要加強體育經(jīng)濟理論的研究，培養(yǎng)一批既懂體育、又懂經(jīng)營管理的人才，滿足體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營不斷發(fā)展的 需要。
6.加快體育的職業(yè)化進程，這是體育產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路。其重要特征，一是組織者必須是企業(yè)法人，如俱 樂部等；二是運動員是商品，即運動員可以像其他生產(chǎn)要素一樣自由流動，只有這樣，才能真正提高運動員技 術(shù)水平，提高體育部門的經(jīng)營效益。
當(dāng)前，我國的經(jīng)濟發(fā)展水平還不太高，不可能對所有項目進行全方位的改革。最好的辦法是尋找一個突破 口，由點及面，通過培育若干個有影響體育項目的市場，刺激對體育的需求，進而擴大到其他項目，形成體育 的產(chǎn)業(yè)化格局。
體育產(chǎn)業(yè)在我國還是一個年輕的產(chǎn)業(yè)門類。相信隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展和人民生活水平的提高，一定 會有更多的人從事體育運動，關(guān)心體育事業(yè)，體育一定會成為21世紀(jì)我國重要的產(chǎn)業(yè)部門。
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