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地域文化資源應(yīng)用于高校廉政文化建設(shè)思考
地域文化資源應(yīng)用于高校廉政文化建設(shè)思考于志娜，楊學(xué)麗，高 陽（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)，黑龍江 大慶 163319）
摘 要：高校作為社會(huì)主義事業(yè)的人才基地，其廉政文化建設(shè)的程度如何直接影響我國建設(shè)事業(yè)的人才質(zhì)量和穩(wěn)定程度。結(jié)合高校廉政文化建設(shè)的職能和地域文化資源特點(diǎn)，對(duì)二者結(jié)合的可行性進(jìn)行分析，并嘗試構(gòu)建地域文化資源作用于高校不同群體的機(jī)制。
關(guān)鍵詞：地域文化資源；高校廉政文化建設(shè)；可行性；機(jī)制構(gòu)建
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）02-0288-02
廉政文化建設(shè)是社會(huì)主義新時(shí)期文化建設(shè)的重要組成部分，是我黨保持其執(zhí)政地位的關(guān)鍵，高等學(xué)校作為培養(yǎng)和造就高素質(zhì)專門人才的重要陣地，通常會(huì)成為某種新思想泛起的搖籃，這也使得高校成了廉政文化建設(shè)系統(tǒng)中的特殊陣地，因此加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)非常必要。
一、高校廉政文化建設(shè)在社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮的特殊職能
1.高校為全社會(huì)廉政文化研究提供理論支持
從事科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)大體上可以分三類：獨(dú)立的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)機(jī)構(gòu)和高校。而高校的目標(biāo)和特點(diǎn)決定了其科學(xué)研究的基礎(chǔ)性和理論性。其廉政文化是在高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實(shí)踐中形成的，具有社會(huì)屬性，可以在特定的領(lǐng)域以自己獨(dú)特的方式發(fā)揮輻射和導(dǎo)向功能。一方面，高校作為社會(huì)先進(jìn)思想文化的傳承者，可以通過多種有效的教育媒介，使廉政文化得以系統(tǒng)記錄、廣泛傳播；另一方面，高校在對(duì)廉政文化進(jìn)行學(xué)科化、專業(yè)化的梳理過程中，先進(jìn)的思想觀念、價(jià)值精神將通過各種途徑推動(dòng)著社會(huì)廉政實(shí)踐的發(fā)展，將“清政、廉潔”理念滲透到人們的心靈，凝聚于人們的觀念，深化為社會(huì)風(fēng)尚，對(duì)人們的態(tài)度傾向、方向選擇、行為約束和效果追求產(chǎn)生深刻的影響，從而成為推進(jìn)全社會(huì)反腐倡廉工作的重要智力支持和精神動(dòng)力。
2.高校為社會(huì)主義事業(yè)的人才心靈工程提供純潔源泉
高校是為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)輸送人才的特殊“工廠”，而廉政文化的教育是保證新時(shí)期人才質(zhì)量的關(guān)鍵。在各種以科技為關(guān)鍵資源的領(lǐng)域，其人力資源大部分都來自于高校的培養(yǎng)。而一些大學(xué)生不同程度地存在著廉政意識(shí)缺失的問題。沒有較強(qiáng)的識(shí)別腐敗的能力，沒有養(yǎng)成一身正氣，更沒有形成拒腐防腐的免疫力。要有效解決這個(gè)問題，在很大程度上取決于學(xué)生在校期間所受到廉政文化教育。所以，高校如果廉政教育到位、宣傳到位，必將為社會(huì)主義事業(yè)接班人心靈工程提供純潔源泉，其影響力是長遠(yuǎn)的，具有戰(zhàn)略性的。反之，廉政意識(shí)缺失的接班人即使被輸送到工作崗位，也很可能成為社會(huì)主義事業(yè)陣地的潰堤之穴。
二、地域文化資源的概念和特點(diǎn)
地域文化資源指的是一定地域經(jīng)過歷史的沉積而形成的具有地方特色的一系列物質(zhì)生產(chǎn)方式、民俗傳統(tǒng)、精神理念等具有自我認(rèn)同感的文化集合。
1.地域文化資源通常具有雙重載體，既存在以建筑物、文化環(huán)境為主的實(shí)物載體又主要依賴于人們對(duì)某種精神的感懷，所以地域文化資源多以人們對(duì)歷史的感銘為情感載體。
2.地域文化資源因歷史沉積而提升其影響力，同時(shí)又隨著歷史而得到拓展。例如，馬克思主義的傳播既提升了中國共產(chǎn)黨的革命和建設(shè)能力，同時(shí)又得到我黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體的不斷實(shí)踐補(bǔ)充。
3.地域文化資源容易產(chǎn)生新的文化集合，從而使其文化外延得到拓展，對(duì)人們的影響力度得到增強(qiáng)。如大連、大理、大同、大慶共同興辦的中國濕地文化節(jié)，既加深了人們對(duì)濕地文化的關(guān)注。同時(shí)又將四地的地域文化重新連接。
基于地域文化資源的上述特點(diǎn)，可以嘗試將其引入到高校廉政文化建設(shè)中來，使廉政文化建設(shè)劃歸到母土文化的外延中，使當(dāng)?shù)厝巳簩?duì)廉政建設(shè)感到親切，從而愿意加強(qiáng)廉政修身，為母土文化增添廉政榮譽(yù)。
三、地域文化資源應(yīng)用于高校廉政文化建設(shè)的可行性
1.可以突出高校廉政文化個(gè)性化特色
任何一所高校因所處的地理位置不同而具有特殊的地域文化資源，而廉政文化建設(shè)無論是目標(biāo)確定還是原則把握，無論是總體規(guī)劃還是具體工作的設(shè)計(jì)，都需要充分體現(xiàn)個(gè)性和特色。(教育論文 adivasplayground.com)將地域文化資源應(yīng)用于高校廉政文化建設(shè)可以使高校做到與本地特有的歷史文化相結(jié)合，可以充分體現(xiàn)其廉政文化的鮮明個(gè)性和特色。如四川、陜西等地高校充分發(fā)揮本地“紅色廉政文化”的教育作用，“重走紅軍路，重提入黨誓詞，重唱紅色歌謠”等，將“紅色廉政文化”引入學(xué)校廉政文化教育活動(dòng)，有力地推動(dòng)了高校廉政文化建設(shè)。
2.可以豐富廉政文化建設(shè)的組織形式
高校開展廉政文化建設(shè)，多采用學(xué)習(xí)相關(guān)制度材料、制定相關(guān)政策、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制等方式進(jìn)行，然而隨著高校建設(shè)發(fā)展的節(jié)奏不斷加快，高校各群體對(duì)以上較為傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式顯得不甚敏感。這使得廉政文化建設(shè)開展因缺乏創(chuàng)新性而不能跟上時(shí)代的要求，將地域文化資源融入其中可以增強(qiáng)廉政文化建設(shè)活動(dòng)開展的可行性，增加高校各群體對(duì)廉政文化的關(guān)注度，提升高校廉政文化活動(dòng)的組織成效。
3.可以滿足不同層次受眾的接受能力
高校廉政文化建設(shè)工作針對(duì)的對(duì)象有長期接觸黨政工作的高層干部，親力于教育戰(zhàn)線的教師群體以及在校大學(xué)生。他們接受宣傳的途徑方式和接收程度都存在差異，而將大家都熟知的地域文化資源應(yīng)用于廉政文化建設(shè)中可以讓所有人形成一種“一家人，一家文”的親切感，從而主動(dòng)接收這種良性引導(dǎo)，自發(fā)形成良好廉政作風(fēng)。
四、地域文化資源作用于高校不同群體機(jī)制構(gòu)建
地域文化資源融入高校廉政文化建設(shè)要達(dá)到預(yù)期的效果，必須進(jìn)行體系和機(jī)制的構(gòu)建，但需要對(duì)不同層次的文化受眾分別進(jìn)行研究，并采取差異化措施。
1.建立領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制
高校黨政干部長期從事我黨的建設(shè)事業(yè)，能夠及時(shí)接收我黨最新的精神和指示，原則上應(yīng)該有很高的反腐倡廉覺悟，但是，高校作為公益性事業(yè)單位行使的是行政職能部門管理模式，一方面上級(jí)監(jiān)管力度薄弱，另一方面內(nèi)部監(jiān)督乏力，再加之隨著高校的擴(kuò)招、辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，高校基建、后勤、采購、招生、就業(yè)、人事等權(quán)力集中的環(huán)節(jié)，極易成為滋生腐敗和職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)。這就對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)提出了考驗(yàn)。鑒于此，可以利用各高校當(dāng)?shù)氐赜蛭幕Y源優(yōu)勢(shì)建立領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制。所謂內(nèi)控即通過外部的宣傳教育、積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從思想深處拒絕腐敗，以廉政為榮。其一，挖掘高校當(dāng)?shù)氐赜蛭幕Y源中的廉政先進(jìn)榜樣、在黨的事業(yè)建設(shè)發(fā)展中吃苦在先享樂在后的領(lǐng)導(dǎo)干部事跡，開展專項(xiàng)教育活動(dòng)，通過每年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)月，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)典型事跡，收看先進(jìn)人物視聽資料，對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的廉政問題進(jìn)行探討剖析等形式開展專題活動(dòng)。其二，實(shí)現(xiàn)地域文化融入廉政建設(shè)載體的多樣性�？梢酝ㄟ^以家鄉(xiāng)文化為主題，以母土精神為號(hào)召的廉政文化報(bào)告會(huì)，廉政文化長廊，廉政建設(shè)警示牌，甚至開辟廉政文化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)陣地等方式增強(qiáng)地域文化資源與廉政文化滲透力的結(jié)合，從而使高校黨政干部在思想道德上撣落精神上的麻木感，消除腐敗的思想動(dòng)因，確�！皟�(nèi)控”黨員干部于心，重新燃起為母土廉政建設(shè)增光的榮譽(yù)感，徹底瓦解各種腐敗帶來的權(quán)錢誘惑。
2.建立教育工作者責(zé)任信念機(jī)制
廉政文化在大學(xué)生中培育和傳播必須有合格的“引路人”。各高校教育工作者，一線任課教師、學(xué)生管理工作人員是和大學(xué)生接觸最為密切的群體，他們的率先引導(dǎo)是高校廉政文化培育與傳播的先決條件。為此，對(duì)于廣大高校教育工作者，要加強(qiáng)引導(dǎo)，建立起責(zé)任信念機(jī)制。首先，樹立教育工作者責(zé)任信念。讓全體教育工作者有意識(shí)用當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)的文化理念、優(yōu)秀的人文精神和優(yōu)良傳統(tǒng)教育人、引導(dǎo)人，把“傳承地域文化培養(yǎng)人才，自發(fā)追隨廉政作風(fēng)”作為一種使命和信念。其次，在師資隊(duì)伍上強(qiáng)化對(duì)地域文化資源的社會(huì)體驗(yàn)。嘗試以社會(huì)實(shí)踐、專題調(diào)研、報(bào)告交流等形式組織教師深入當(dāng)?shù)�，充分挖掘�?dāng)?shù)嘏c地域文化資源相關(guān)的廉政文化內(nèi)涵與精髓。主動(dòng)接收這種良性引導(dǎo)，提高自身廉政理念認(rèn)識(shí)。再次，以深入的科學(xué)研究提升教師理論水平。鼓勵(lì)教育工作者以地域文化資源為研究內(nèi)容開展科學(xué)研究，通過科學(xué)研究加深理論水平，提升對(duì)地域文化資源應(yīng)用于廉政文化建設(shè)的能力。
3.建立對(duì)廣大學(xué)生四位一體的全方位教育機(jī)制
中共中央《關(guān)于建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中指出：“反腐倡廉教育要面向全社會(huì)，把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來。教育行政部門、學(xué)校和共青團(tuán)組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀和高尚的道德情操。”由此可見，廣大學(xué)生正是需要廉政文化熏陶的重要主體。如果能在大學(xué)期間，建立起對(duì)他們廉政文化的全方位教育機(jī)制，勢(shì)必對(duì)全社會(huì)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
一是深入挖掘地域文化資源，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)知當(dāng)?shù)亓幕瘍?nèi)涵。要讓地域文化資源起作用，就要讓它吸引人、打動(dòng)人，從而達(dá)到教育人的目的。高校應(yīng)深入挖掘培育新資源，不斷提高地域文化資源中廉政人物、事跡的深度和厚度，讓學(xué)生不但了解當(dāng)?shù)丶矣鲬魰缘牧浞�，更深入認(rèn)知當(dāng)?shù)亓幕呢S富內(nèi)涵和故事，并以此引導(dǎo)自己的精神世界形成激勵(lì)。同時(shí)還要鼓勵(lì)學(xué)生自己利用網(wǎng)絡(luò)、走訪先進(jìn)人物、開展社會(huì)調(diào)研等挖掘相關(guān)的信息，通過梳理整合以報(bào)告、視頻資料的形式在大學(xué)生中對(duì)地域文化資源中蘊(yùn)含的廉政文化進(jìn)行傳承。從而使學(xué)生自發(fā)將自己的道德追求同本土精神相結(jié)合，將自身價(jià)值觀同家鄉(xiāng)建設(shè)相結(jié)合，嚴(yán)格自律，強(qiáng)化廉潔意識(shí)，培養(yǎng)高尚情操。
二是將地域文化資源融入思政課教學(xué)。高校要充分發(fā)揮思政課作為大學(xué)生思想政治教育主陣地、主渠道的作用。在“思想政治理論課”的講授中，無論是過去黨在革命、建設(shè)和改革進(jìn)程的反腐倡廉的理論、實(shí)踐還是對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下腐敗現(xiàn)象存在的根源、表現(xiàn)形式都要科學(xué)分析。另外，加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)和革命傳統(tǒng)教育在反腐敗中的重要性以及依法治國要進(jìn)行科學(xué)闡釋。
三是增加高校學(xué)生思想教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)，使大學(xué)生切身強(qiáng)化廉政意識(shí)。在開展思想教育課程之余，更多地開展感懷風(fēng)尚、牢記歷史的道德實(shí)踐課程。組織參觀當(dāng)?shù)丶t色文化景區(qū)、參觀先進(jìn)人物紀(jì)念館，學(xué)習(xí)革命先烈、先驅(qū)者的優(yōu)秀事跡，激勵(lì)他們樹立正確的廉政觀。
四是切實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)進(jìn)校園、進(jìn)心靈。用當(dāng)?shù)馗挥刑厣牡赜蛭幕Y源中的廉政理論引導(dǎo)大學(xué)生的價(jià)值取向，定期舉辦知識(shí)競賽、征文比賽、辯論賽等活動(dòng)，普及廉政知識(shí)，傳播廉政文化，弘揚(yáng)廉政理念。還可以通過發(fā)送廉政賀卡、廉政短信等形式，使廣大學(xué)生經(jīng)常受到廉政的“關(guān)懷”。此外，可以嘗試打造校園誠信體系，嘗試建立畢業(yè)廉政承諾制度，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)對(duì)自身的道德紀(jì)律約束。
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