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營造一個標準化的電子政務建設環(huán)境
從1998年“政府上網(wǎng)”工程為起點，我國電子政務經(jīng)過近6年時間的發(fā)展，不斷推動著政府從管理型逐步向服務型轉變。與政府職能轉變相對應，政府自我管理革命也在同時進行，這為我國電子政務的蓬勃發(fā)展帶來了機遇。但是，由于我國各地區(qū)經(jīng)濟和信息化發(fā)展差異較大，各地方政府部門信息化水平發(fā)展不一，各類電子政務項目的功能劃分、業(yè)務處理、數(shù)據(jù)格式、技術手段等千差萬別，各類相關政府職能、業(yè)務流程、對法律法規(guī)的理解程度也不一致，因此我國電子政務的建設亟須出臺一個統(tǒng)一標準。標準打破“信息孤島”
新的電子政務標準并不意味著要推翻原有的系統(tǒng)，而是要去整合原有的政務信息體系，使之走上標準化、規(guī)范化的道路，以此提高各個政府信息單元的運作效率。
當前，由于我國電子政務是在各級政府、不同部門中零散進行的，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，使得大部分建成的電子政務系統(tǒng)模式不統(tǒng)一，彼此之間很難實現(xiàn)互聯(lián)互通，一個個“信息孤島”由此誕生。而電子政務標準化的主要目的之一就是要解決目前的“信息孤島”問題。這是一個異常龐大和復雜的工程，電子政務的建設必須要在統(tǒng)一的標準下進行統(tǒng)籌規(guī)劃。目前已經(jīng)出臺的幾個標準就是要解決信息整合中最緊迫的問題。例如“電子政務數(shù)據(jù)元標準”可以解決各部門之間基礎數(shù)據(jù)的傳輸與共享問題；“基于XML的電子公文格式標準”則可以使不同部門能夠在統(tǒng)一的格式下讀取共享文檔。
此外，電子政務建設有很多個性化的內容，只有建立標準才能降低成本，企業(yè)可以據(jù)此批量生產，政府也更容易選擇。所以標準對一個領域的發(fā)展具有至關重要的作用。
法律規(guī)范電子政務
于今年7月1日正式頒布實施的《中華人民共和國行政許可法》是我國行政法制建設的重要里程碑，是推進政府管理創(chuàng)新和職能轉變的重要契機，也是全面推進政府行為法律化、規(guī)范化、理性化的新開端，這無異于中國電子政務建設的一次“自我規(guī)范”。
新頒布的《中華人民共和國行政許可法》一方面明確了各項權限、范圍、條件和程序，一方面強調了行政許可的監(jiān)督與責任制度，并對行政機關違法設定、實施行政許可的行為規(guī)定了嚴格的法律責任，這就給電子政務工作提出了更具體、更確切、更規(guī)范的要求，大大推動了政府電子信息化的發(fā)展進程。
《中華人民共和國行政許可法》第三十三條規(guī)定：“行政機關應當建立和完善有關制度，推行電子政務，在行政機關的網(wǎng)站上公布行政許可事項，方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請；應當與其他行政機關共享有關行政許可信息，提高辦事效率�！备鶕�(jù)此法的要求，我國各地各級政府的應對措施，大都會向著加快審批制度改革、簡化辦事程序、實施“一站式”服務的戰(zhàn)略方向發(fā)展。對于一些企業(yè)來說，如何利用此次法規(guī)的出臺來促進電子政務的建設，怎樣在機遇和挑戰(zhàn)中取勝，鞏固自己的行業(yè)地位，是關系企業(yè)發(fā)展的重大問題。
《中華人民共和國行政許可法》的頒布大大改善了電子政務外部發(fā)展的環(huán)境。而政府職能的轉變給企業(yè)帶來了電子政務發(fā)展空間，首先就表現(xiàn)在信息的公開要求政府構建統(tǒng)一的流程，在新形勢下，原有的流程必將被打破和再造，隨之而來的就是對原有電子政務的改造帶來的新契機。
電子政務是一個系統(tǒng)工程，在一個成功的電子政務體系里，除了要求政府不斷完善業(yè)務系統(tǒng)外，還必須給公眾提供一個電子政務的大環(huán)境。在傳統(tǒng)政府向服務型政府轉型過程中，對基礎性平臺和系統(tǒng)的需求將會成為電子政務新的發(fā)展點。
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