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會計制度論文15篇（精品）
在現(xiàn)實社會中，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編收集整理的會計制度論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
會計制度論文1
摘要：各事業(yè)單位在我國不同領(lǐng)域都發(fā)揮著重要作用，在其發(fā)展過程中，其經(jīng)濟活動也需要受到嚴(yán)格的監(jiān)督，財務(wù)核算需要得到合理規(guī)范。隨著新會計制度的頒布和實施，事業(yè)單位在財務(wù)核算方面的問題日益顯現(xiàn)出來，傳統(tǒng)的核算工作已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展。因而，事業(yè)單位還應(yīng)盡快采取有效對策，對財務(wù)核算工作進行優(yōu)化，實現(xiàn)健康發(fā)展。本文就新會計制度實施下的事業(yè)單位財務(wù)核算問題進行了研究分析。
關(guān)鍵詞：新會計制度；事業(yè)單位；財務(wù)核算；問題
隨著我國財務(wù)管理手段、觀念的不斷進步以及經(jīng)濟的快速發(fā)展，原本的會計制度也隨之完善，新會計制度出臺并得以實施。事業(yè)單位與一般的企業(yè)不同，其在財務(wù)核算方面存在一定的社會性，因而，為了適應(yīng)新會計制度的實施，我國事業(yè)單位也應(yīng)有針對性的對當(dāng)前財務(wù)核算方面的問題進行處理，充分發(fā)揮新會計制度在財務(wù)核算上的積極作用，實現(xiàn)事業(yè)單位整體財務(wù)管理水平的有效提升。
一、新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)核算工作的變化
(一)事業(yè)單位財務(wù)核算范圍拓展
原本的會計制度下，在公共財政管理方面，對行業(yè)類型及經(jīng)濟類別過分強調(diào)[1]。會計制度僅僅適用于事業(yè)單位財務(wù)核算，這不僅限制了財務(wù)管理信息的收集，同時也造成了行業(yè)壁壘。而新會計制度的實施，則實現(xiàn)了事業(yè)單位財務(wù)核算范圍的進一步拓展，企事業(yè)單位統(tǒng)一遵循新會計制度，消除了會計信息壁壘，事業(yè)單位的基本的建設(shè)投資核算也納入其中，解決了原本二者分別核算的問題，大大提升了財務(wù)管理效率。
(二)事業(yè)單位會計要素得到細(xì)化
新會計制度實施下，事業(yè)單位會計要素被細(xì)化成五大部分。與原本的會計制度相比，新會計制度轉(zhuǎn)變了過于強調(diào)預(yù)算資金的情況，為事業(yè)單位財務(wù)核算方面，提供了更多的制度支持，使財務(wù)核算的內(nèi)容得到了豐富。事業(yè)單位能夠通過新會計制度的應(yīng)用，充分的反映出自身實際財務(wù)情況，有助于提高財務(wù)核算數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。同時，新會計制度中增加了資產(chǎn)和收支的具體化要素，事業(yè)單位的會計要素分類更加合理，大大提高了財務(wù)核算效率。
(三)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算優(yōu)化
新會計制度對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算進行了優(yōu)化，在原本基礎(chǔ)上，增加了累計折舊項目，將固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提升至一千元，根據(jù)折舊率確定固定資產(chǎn)價值。在這一制度下，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實際價值及磨損程度能夠更加清晰的展現(xiàn)出來，工作人員再結(jié)合損耗程度等進行核算，便能夠?qū)κ聵I(yè)單位的會計信息進行直觀的反映，會計信息真實性得以增強。同時，新會計制度中，也從固定資產(chǎn)折舊中，將非流動資產(chǎn)進行分離，避免將其計入到支出中。
二、新會計制度實施下的事業(yè)單位財務(wù)核算問題
(一)事業(yè)單位財務(wù)核算明細(xì)科目不合理
現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位在財務(wù)核算過程中，還存在著一級會計科目下，明細(xì)科目設(shè)置不合理的'情況，通常設(shè)置的層級過多，且難以與事業(yè)單位實際工作情況相結(jié)合。在政府補助等方面，也沒有十分明確的規(guī)定，導(dǎo)致新會計制度難以得到有效落實。部分事業(yè)單位在財務(wù)核算明細(xì)科目設(shè)置上，未能遵循《政府收支分類科目》，導(dǎo)致明細(xì)賬目缺乏明確性，財務(wù)管理十分混亂。
(二)事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂
新會計制度為事業(yè)單位資產(chǎn)管理提供了良好的保障[2]。新會計制度實施下，事業(yè)單位的資產(chǎn)管理得以優(yōu)化，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中，需要設(shè)置多個賬戶，實現(xiàn)對資產(chǎn)的科學(xué)分類和盤查清算。然而在這一制度的執(zhí)行過程中，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理上，還出現(xiàn)了一系列的問題。首先，事業(yè)單位庫存貨物劃分與當(dāng)前新會計制度要求不符。其次，事業(yè)單位大型資產(chǎn)處理缺乏規(guī)范性，存在劃分不均的問題。而這些問題，都導(dǎo)致了事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂，給財務(wù)核算工作造成了較大的阻礙。
(三)事業(yè)單位財務(wù)核算方法不科學(xué)
新會計制度實施下，要求事業(yè)單位在財務(wù)核算過程中，選擇科學(xué)的核算方法。但是在實際落實中，仍有部分事業(yè)單位采用傳統(tǒng)的財務(wù)核算方法，將事業(yè)單位所有收入，都納入收入范圍中。然而其中有很多收入項目，并不能真正增加事業(yè)單位凈利潤，只能夠在表面的數(shù)字上得以呈現(xiàn)。因而，這種計量、核算方式并不科學(xué)，需要事業(yè)單位盡快予以更新。
(四)新舊會計制度銜接不當(dāng)
新會計制度實施的時間較短，雖然其十分符合我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作發(fā)展需求，但是在一些財務(wù)管理人員，在財務(wù)核算過程中應(yīng)用新會計制度時，仍然會存在新舊會計制度銜接不當(dāng)?shù)膯栴}。第一，在賬戶與報表方面，由于財務(wù)管理人員未能對新會計制度進行充分明確，導(dǎo)致其在處理賬戶與報表的銜接上，存在眾多的疑惑，難以良好處理。第二，在會計信息處理上，主要表現(xiàn)在會計信息的審核與對比環(huán)節(jié)，缺乏橫向與縱向?qū)Ρ龋恍┴攧?wù)管理人員難以確保全面的財務(wù)核算，涉及范圍較窄，會計信息難以真實反映出企業(yè)實際情況，導(dǎo)致會計信息缺乏可靠性。
三、新會計制度實施下的事業(yè)單位財務(wù)核算對策
(一)合理設(shè)置事業(yè)單位財務(wù)核算明細(xì)科目
在事業(yè)單位財務(wù)核算明細(xì)科目設(shè)置上，應(yīng)確保各個層級設(shè)置合理。第一，財務(wù)管理人員應(yīng)按照事業(yè)單位的實際財政補助及支出，對財務(wù)核算明細(xì)科目進行設(shè)置，確保事業(yè)單位財務(wù)核算工作與事業(yè)單位實際工作相匹配。第二，財務(wù)部門應(yīng)對原本的財務(wù)核算明細(xì)科目進行簡化，并監(jiān)督明細(xì)科目架構(gòu)的設(shè)置[3]。從而便于對事業(yè)單位財政資金的良好審核，確保新會計制度的有效落實。
(二)推進事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度優(yōu)化
為確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作與新會計制度相符，事業(yè)單位還應(yīng)盡快實現(xiàn)資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化。首先，應(yīng)要求管理人員，對固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)進行明確的劃分，按照新會計制度規(guī)定，對非固定資產(chǎn)進行存貨處理。其次，事業(yè)單位財務(wù)管理部門，應(yīng)加強與單位內(nèi)各個部門之間的聯(lián)系，從而對新會計制度實施下存在的資產(chǎn)管理問題，進行及時的處理。再者，應(yīng)將原本的舊會計信息，融入到新會計制度的應(yīng)用中，對各項財產(chǎn)進行科學(xué)核算。最后，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理工作中，應(yīng)運用與新會計制度實施相符的先進技術(shù)和信息化設(shè)備，從而提高資產(chǎn)管理效率，確保新會計制度的有效落實。
(三)更新事業(yè)單位財務(wù)核算方法
事業(yè)單位應(yīng)盡快采用與新會計制度相符的核算方法。針對以往收入確認(rèn)、計量、成本核算方式予以轉(zhuǎn)變，采取差額計入收入法[4]。這種收入計入法，主要是對企業(yè)凈收入進行計算，能夠充分體現(xiàn)出企業(yè)的凈利潤，維護企業(yè)經(jīng)濟利益。同時，在成本核算過程中，由于事業(yè)單位在發(fā)展過程中，涉及的領(lǐng)域較多，工作范圍較廣，因而，應(yīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、差額結(jié)算等核算方法的結(jié)合運用，充分發(fā)揮不同核算方法的優(yōu)勢[5]。同時，財務(wù)管理人員應(yīng)注重資產(chǎn)清查工作，嚴(yán)格遵循新會計制度，科學(xué)開展計提折舊和攤銷工作，從而確保財務(wù)核算工作的順利完成。
(四)處理好新舊會計制度的銜接
新舊會計制度銜接不當(dāng)，實際上是由于事業(yè)單位財務(wù)管理人員對新會計制度了解深度不足。因而，事業(yè)單位還應(yīng)注重對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)，定期組織財務(wù)管理人員對新會計制度進行學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的財務(wù)核算觀念。同時，設(shè)置實踐訓(xùn)練，使財務(wù)管理人員能夠在實踐活動中，對新會計制度下的財務(wù)核算方法進行熟悉。另外，事業(yè)單位還應(yīng)加強與其他單位之間的合作，為財務(wù)管理人員提供交流的機會，促使其財務(wù)核算水平的提升。
四、結(jié)論
新會計制度對事業(yè)單位財務(wù)核算工作帶來了巨大的影響，在新會計制度的實施過程中，事業(yè)單位財務(wù)核算工作中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。對此，事業(yè)單位還應(yīng)針對性的采取有效對策，實現(xiàn)核算明細(xì)科目的科學(xué)設(shè)置，推進資產(chǎn)管理制度化，采取新會計核算手段，并加強對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)，實現(xiàn)新舊會計制度的良好銜接，從而提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平，確保事業(yè)單位健康發(fā)展。
參考文獻：
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會計制度論文2
人才戰(zhàn)略是指科學(xué)地預(yù)測分析未來環(huán)境變化、人才的供給與需求狀況，制定必要的人才獲取、利用、保持和開發(fā)策略;確保組織在需要的時間和需要的崗位上，對人才在數(shù)量上和質(zhì)量上的需求，是組織發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
高校人力資源，是指高校引進、擁有、控制的，具有較強勞動、科研、創(chuàng)造、管理能力的人才總稱，是將高校中人的因素資產(chǎn)化處理，影響高校教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)規(guī)模、社會效益的特殊資產(chǎn)。主要包括教學(xué)科研人員、黨政管理人員、后勤服務(wù)和其他人員。
隨著我國教育體制改革不斷深入，開展人力資源成本核算，對高校實行人力資源的優(yōu)化組合與有效管理，制訂正確的師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，解決人浮于事、資源浪費、分配不公等問題提供科學(xué)的數(shù)據(jù)。高校人力費用占教育成本比重較大，人員流動基于平衡，人事檔案較為完整，可以為人力資源成本核算和價值計量提供真實可靠的數(shù)據(jù)。從而促使高校不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，降低成本，開源節(jié)流，最終實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益最大化。
隨著知識經(jīng)濟時代的到來，人力資源已成為高等學(xué)校的戰(zhàn)略資源，高校的人、財、物構(gòu)成了學(xué)校的全部資產(chǎn)，缺少任何一個方面，所形成的會計信息都是不全面的。現(xiàn)行的高等學(xué)校會計制度不能反映學(xué)校人力資源狀況和變化。本文就高等學(xué)校人力資源成本的確認(rèn)、計量，會計核算和對外信息的提供等方面作了些初步探討。
一、高校人力資源成本核算范圍
高校人力資源成本，是學(xué)校在取得、維持、開發(fā)、使用人力資源過程中，所發(fā)生的全部支出。
1.取得成本
是指為了招募、引進、錄取教職工的過程中發(fā)生的成本。包括：招聘成本、選才成本、錄用成本、安置成本。
2.開發(fā)成本
是指為提高教職工素質(zhì)和教研技能而發(fā)生的成本。包括：崗前教育成本、定崗培訓(xùn)成本、在職培訓(xùn)成本、脫產(chǎn)培訓(xùn)成本。
3.使用成本
是指學(xué)校在使用職工過程中而發(fā)生的成本。包括：工資成本、激勵成本、調(diào)劑成本、人事管理成本
4.社會保障成本
是指保障教職工在暫時或長期喪失使用價值時，確保其最低經(jīng)濟生活需要的社會福利性支出。具體包括：(1)“四險一金”：養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險、住房公積金;(2)特殊崗位健康成本;(3)遺屬補助、撫恤費;(4)為職工辦理的其他商業(yè)保險
5.離職成本
是指教職工在服務(wù)期內(nèi)，離開崗位，使學(xué)校蒙受的損失或付出的代價。包括：離職前的效率損失、離職時的補償支出、離職后的空崗成本等
二、高校人力資源成本核算原則
由于高校屬于公益性的事業(yè)單位，在人力資源成本核算中，應(yīng)該遵循以下原則：
1.歷史成本原則
即將有關(guān)人力資源招聘、開發(fā)、使用、遣散等費用，按原始發(fā)生額歸集，客觀可靠。
2.權(quán)責(zé)發(fā)生制原則
即對于當(dāng)期發(fā)生的人力資源費用進行必要的成本效益分析，合理地分?jǐn)偟矫總�受益期間，保證高校的持續(xù)經(jīng)營，穩(wěn)定發(fā)展。
3.相關(guān)性原則
即人力資源會計，向人事勞資部門提供薪酬發(fā)放、師資培訓(xùn)等相關(guān)數(shù)據(jù)，向主管部門提供人力資源的投資、結(jié)構(gòu)、流動狀況，以利于崗位績效考核，正確做出宏觀決策 。
4.劃分資本性支出與收益性支出原則
即對人力資源的投資成本，要區(qū)分其受益期間，分別進行會計處理：涉及多個會計期間，應(yīng)予以資本化，將其價值合理分?jǐn)偟矫總�受益期間;對于日常維護支出及小額經(jīng)常性支出予以費用化，直接計入當(dāng)期損益。
5.謹(jǐn)慎性原則
人力資源是一種特殊的物體，高校應(yīng)隨時關(guān)注社會經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境的變化，及人才市場價值波動，提取人力資源價值風(fēng)險準(zhǔn)備金。
三、高校人力資源成本核算賬戶
1.“人力資產(chǎn)”賬戶
核算高校因人力資產(chǎn)增減變化情況。屬于資產(chǎn)類賬戶：借方，反映人力資產(chǎn)的增加或評估增值;貸方，平時無發(fā)生額，只有當(dāng)人力資源從學(xué)校離職或消失時，沖減人力資產(chǎn)總額;期末借方余額，反映現(xiàn)有的人力資產(chǎn)的原始成本。可根據(jù)人員類別、崗位性質(zhì)、學(xué)歷層次、職稱結(jié)構(gòu)等方法分設(shè)二級賬戶。
2.“人力資本”賬戶
與“人力資產(chǎn)”相對應(yīng)，用來核算高校無償引入、國家分配、短期聘用等人力資源的價值，及期末轉(zhuǎn)入的學(xué)校所有人力資源的資本性支出和損益。屬于損益類賬戶：借方，反映這些人力資源的減少額;貸方，反映這些人力資源增加的“原始價值”;期末借方余額，反映學(xué)校這些人力資源剩余資本額。可根據(jù)人員類別設(shè)置明細(xì)賬。
3.“人力資源成本”賬戶
用來核算高校人力資源的取得成本和開發(fā)成本。屬于資產(chǎn)類賬戶：借方，反映資本性支出增加數(shù);貸方，反映期末轉(zhuǎn)入賬戶的資本性支出，及離職時人力資源成本的轉(zhuǎn)出數(shù);期末借方余額，反映仍處于聯(lián)系、引進、培訓(xùn)狀態(tài)，尚未正式轉(zhuǎn)為學(xué)校資產(chǎn)的人力資源成本。按成本的性質(zhì)，設(shè)立二級賬戶。
4.“人力資源費用”賬戶
用于歸集高校人力資本運營過程中的管理、保障類支出，以及當(dāng)期應(yīng)攤銷的資本性支出。包括社會保障成本、使用成本、人事管理費用、資本攤銷等。屬于期間費用類賬戶：借方，反映高校對人力資源的投資成本應(yīng)費用化的部分及人力投資(資本化部分)的每期折舊攤銷數(shù);貸方，反映年終結(jié)轉(zhuǎn)“事業(yè)結(jié)余”賬戶的借方累計發(fā)生額�？砂促M用性質(zhì)，設(shè)立二級明細(xì)賬戶。 5.“人力資產(chǎn)累計折舊”
人力資產(chǎn)屬于學(xué)校的長期資產(chǎn)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素，將其入賬價值在一定年限內(nèi)攤銷。屬于“人力資產(chǎn)”的備抵賬戶：借記，反映人力資源從學(xué)校流失時，應(yīng)轉(zhuǎn)出的累計折舊金額;貸方，反映計提的折舊額;期末借方余額，反映人力資產(chǎn)累計攤銷額。折舊率，可根據(jù)人力資源使用效益，對高級專家教授采用個別計提折舊率，對一般職工則采用集體計提折率;折舊期，可根據(jù)開發(fā)受益期與預(yù)計剩余服務(wù)年限孰短的原則來確定;折舊法，可借鑒企業(yè)采取年限折舊法或加速折舊法。
6.“人力資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”賬戶
受到職位、閱歷、年齡、身體健康狀況及敬業(yè)程度等多種因素的影響，人力資源的價值將隨著經(jīng)濟發(fā)展、名師流動、專業(yè)更新而變動。根據(jù)會計謹(jǐn)慎性原則，提取一定比例的人力資本減值準(zhǔn)備，如實反映人力資本的現(xiàn)實市場價值。 屬于備抵賬戶：借方，反映人力資本升值后，沖回的減值準(zhǔn)備，或人力資本流失時，轉(zhuǎn)出已提的相關(guān)減值準(zhǔn)備;貸方，反映當(dāng)期準(zhǔn)備提取估計損失金額，及實際發(fā)生的人力資產(chǎn)損失;期末貸方余額，反映人力資產(chǎn)可能存在的損失與風(fēng)險。
7.“人力資產(chǎn)損益”賬戶
核算高校對人力資源投資所產(chǎn)生的損益。包括調(diào)動、流失時收取的補償費、各類賠款、違約金;退休、死亡、工傷事故等原因退出高校時，應(yīng)支付的醫(yī)療補助費、喪葬費、撫恤金等。借方，反映支付的.有關(guān)費用及資產(chǎn)處置凈損失;貸方，反映收到的補償收入、各類賠款、違約金及資產(chǎn)處置凈收益;期末借方余額，反映人力資源流動的凈損失，年終，結(jié)轉(zhuǎn)至“事業(yè)結(jié)余”后本賬戶無余額。
四、高校人力資源成本核算的賬務(wù)處理
現(xiàn)將主要會計業(yè)務(wù)分錄舉例歸納，如表1所示：
表1 人力資源成本核算會計業(yè)務(wù)分錄表
會計業(yè)務(wù) 會計分錄
借 貸
一、日常業(yè)務(wù)處理
1 支付招聘費、安家費、培訓(xùn)費 人力資源成本 銀行存款
2 無償分配、調(diào)入人力資源 人力資產(chǎn) 人力資本
3 計提人力資源工資性費用 人力資源費用 應(yīng)付職工薪酬
4 計提社會保障費用 人力資源費用 應(yīng)付社會保障費
二、特殊業(yè)務(wù)處理
3 教職工正常退休 ①結(jié)轉(zhuǎn)已提折舊、減值準(zhǔn)備及尚未攤銷額 人力資產(chǎn)累計折舊
人力資產(chǎn)費用
人力資源減值準(zhǔn)備 人力資本
②結(jié)轉(zhuǎn)人力資源歷史成本 人力資本 人力資產(chǎn)
4 辭職、調(diào)動、意外或死亡 ①收到違約金、各類賠款 銀行存款 人力資產(chǎn)損益
�、谥Ц稉嵝艚�、職工離職金等 人力資產(chǎn)損益 銀行存款
③結(jié)轉(zhuǎn)已提折舊、減值及凈損益 人力資產(chǎn)累計折舊
人力資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
人力資源損益 人力資產(chǎn)
三、期末業(yè)務(wù)處理
5 計提人力資產(chǎn)折舊 人力資源費用 人力資產(chǎn)累計折舊
6 按比例計提減值準(zhǔn)備 資產(chǎn)減值損失 人力資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
7 結(jié)轉(zhuǎn)人力資源成本支出 人力資本 人力資源成本
人力資產(chǎn) 人力資本
四、年終結(jié)賬
8 結(jié)轉(zhuǎn)人力資源費用 事業(yè)結(jié)余 人力資源費用
9 結(jié)轉(zhuǎn)人力資產(chǎn)損益 事業(yè)結(jié)余 人力資產(chǎn)損益
五、高校人力資源成本分析的指標(biāo)體系
(一)人力資源配置績效分析指標(biāo)
�、睂W(xué)生比率
(1)各層次學(xué)生比：(2)各專業(yè)學(xué)生比;(3)畢業(yè)生 / 新生比;(4)招生報到率。
分析：充足的生源是高校的生存的根本， 學(xué)校應(yīng)根據(jù)社會需求、教學(xué)優(yōu)勢， 專業(yè)布局， 調(diào)整招生計劃， 加強學(xué)科建設(shè)，提高辦學(xué)競爭實力， 實現(xiàn)學(xué)校整體經(jīng)濟效益最大化。
�、矊Ｈ谓處煴嚷�
是指專任教師占全校教職工比重， 其中專任教師是指從事教學(xué)、科研的專職教師。
分析： 該指標(biāo)是衡量學(xué)校教學(xué)機構(gòu)管理效率的重要指標(biāo)， 該比例越低， 反映學(xué)校行政教輔人員越多， 機構(gòu)臃腫， 學(xué)校社會化程度越低�？己舜酥笜�(biāo)可促使高�？s減非教學(xué)人員， 提高財政資金的使用效率。
�、硯熒�
是指有效教師數(shù)與在校學(xué)生折合后的加權(quán)人數(shù)之比。
有效教師總數(shù)=在編專任教師+兼職教師/ 2
在校學(xué)生折合加權(quán)人數(shù) =∑各類學(xué)生人數(shù)×專業(yè)系數(shù)
專業(yè)系數(shù)可根據(jù)專業(yè)的熱門程度、經(jīng)費投入、教學(xué)條件、師資要求、培養(yǎng)期限綜合分析、測算、確定。
按學(xué)年計算， 教師和學(xué)生人數(shù)均計算到 7 月底。
分析：①師生比是衡量高校微觀經(jīng)濟效益的重要指標(biāo)， 反映了高校人力資源的利用效率。
�、趲熒壤荒苓^高， 師資嚴(yán)重不足會影響教學(xué)質(zhì)量， 也不能過低， 否則會人浮于事。
�、劢逃繛榇_保高校教學(xué)質(zhì)量規(guī)定了師生比達標(biāo)要求，1：14 的為優(yōu)秀， 1：16 的為良好， 1：18 的為合格， 超過合格比例的就要給予黃牌警告， 限制其招生等。
�、唇處熦暙I率。=∑各類畢業(yè)生人數(shù)×專業(yè)系數(shù)×相應(yīng)質(zhì)量系數(shù)教師總數(shù)
主要考核每一個教師當(dāng)年為社會培養(yǎng)的畢業(yè)生的綜合能力。
質(zhì)量系數(shù)則可根據(jù)本屆畢業(yè)生的一次性就業(yè)率、考研錄取率綜合測算。
分析： 教師貢獻率， 反映了高校教師教學(xué)勞動創(chuàng)造的社會價值， 體現(xiàn)了高校教育服務(wù)的最佳公共社會效益。
(二)科研拓展能力績效分析
高校既是教育中心， 又是科研中心， 科研績效指標(biāo)的高低取決于高�？蒲信c經(jīng)濟、事業(yè)發(fā)展的結(jié)合情況。
⒈科研事業(yè)收入年增長率
分析：用于衡量學(xué)�；I集科研經(jīng)費、拓展科研潛力能力。
�、步處熑司蒲薪�(jīng)費
分析：反映高校教師人均從事科研獲得的成果收益與國家、社會資助。
⒊教師人均科研事業(yè)費
分析：反映教師科研經(jīng)費的支出狀況及科研效率。
⒋教師科研效率 =∑各類科研成果×折合系數(shù)
分析：綜合評價高校在學(xué)術(shù)研究方面的產(chǎn)出效益。
六、會計報表
為了披露高校人力資源的會計信息，應(yīng)對傳統(tǒng)的會計報表指標(biāo)項目進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，即人力資源的成本、價值能在財務(wù)報表中客觀真實地反映出來。
⒈資產(chǎn)負(fù)債表
�、刨Y產(chǎn)方：在“投資”與“固定資產(chǎn)”之間，增列“人力資產(chǎn)”項目，以體現(xiàn)“人力資產(chǎn)”的重要性與主觀能動性，并在該項目下列減，“人力資產(chǎn)累計折舊”、“人力資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”、“人力資產(chǎn)損益”項目。
即：“人力資產(chǎn)”期末余額=“人力資本”期末余額-“人力資產(chǎn)累計折舊” 期末余額 -“人力資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”±“人力資產(chǎn)損益”期末余額。
�、浦С龇剑涸隽小叭肆Y源成本”、“人力資源費用”、“資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”項目。用以反映學(xué)校為使用人力資源而發(fā)生的費用及預(yù)計的人力資產(chǎn)貶值損失。
�、莾糍Y產(chǎn)方：相應(yīng)在“固定基金”前增列“人力資本”項目，用以反映高校在提高人力資產(chǎn)利用率方面的潛力基金。
�、彩杖胫С黾�(xì)表與支出明細(xì)表
在兩表的支出類下，增設(shè)“人力資源支出”，并在支出明細(xì)表中，增設(shè)的“人力支出”項目下，具體分列取得、開發(fā)、使用、保障、離職成本支出。反映高校在一定會計期間內(nèi)發(fā)生的人力資源支出，便于報表使用者把握人力開發(fā)投入重點，學(xué)校教學(xué)科研發(fā)展方向，提高人員經(jīng)費使用效益。
⒊會計報表分析
�、澎o態(tài)與動態(tài)雙面分析。即人力資源會計報表應(yīng)在附注中從動態(tài)和靜態(tài)兩個方面詳細(xì)揭示人力資源的狀況：
動態(tài)方面：比重分析，即通過人力成本占學(xué)�？傊С龅谋戎�、人力資源占學(xué)�？傎Y產(chǎn)的比重、報告期內(nèi)追加的人力資源投資總額占本期總投資的比重等數(shù)據(jù)分析，有利于學(xué)校對人力資源利用效率進行科學(xué)調(diào)配，工作重心由單純的財務(wù)控制職能轉(zhuǎn)向合理開發(fā)、利用和保障等方面來，從而保證高校教育功能的正常運轉(zhuǎn);靜態(tài)方面：結(jié)構(gòu)分析，即通過對各類人力資源成本占人力資源總成本的比重，使學(xué)校能清楚地掌握用于引進、招聘、培訓(xùn)等各方面的人力資源支出情況，有利于管理高層對人力成本進行規(guī)劃、分析、控制、激效、考核，為造就高素質(zhì)、高技能人才，增強辦學(xué)競爭力提供人員物質(zhì)保障。
�、啤百|(zhì)”與“量”雙重分析
“質(zhì)”是指人力資源所具有的才干、智慧、知識、體質(zhì)等，具體指標(biāo)是學(xué)歷與職稱結(jié)構(gòu)，各類人員配置比例、年齡階段比例等等�！傲俊笔侵概c物質(zhì)資源結(jié)合分析的數(shù)值，具體指標(biāo)是師生比、人員支出比、教師勞動效率、社會貢獻率等。
通過人力資源成本的質(zhì)與量的分析，可以正確評價高校的人力資源綜合價值，反映出高校教師的科研、教學(xué)水平，了解學(xué)校一般人才和高層次人才在年齡、學(xué)識、職稱、身體狀況、科研成果、成本效應(yīng)的差異，有利于高校人力資源的崗位優(yōu)化、時間優(yōu)化，有效組合人才資源，快速提升整體實力，實現(xiàn)師資群體效益最大化。
會計制度論文3
摘要：我國高等教育迅速發(fā)展，教職工和學(xué)生數(shù)量逐年遞增，辦學(xué)體制和形式也呈多樣化，使得高校會計業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了較大的變化。高校的財務(wù)管理日趨重要，而我國高校的會計制度相對滯后，執(zhí)行過程中制度問題和缺陷尤為突出，越來越不適應(yīng)發(fā)展的需要，急需進行改革。高校發(fā)展中面臨的會計制度新問題應(yīng)根據(jù)實際情況采用不同的會計核算基礎(chǔ)，將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并，完善財務(wù)管理制度，提高運營水平。
關(guān)鍵詞：高校；會計制度；缺陷
目前，在科教興國戰(zhàn)略方針指引下，我國高等教育已經(jīng)進入大眾化教育階段。高等學(xué)校正面臨前所未有的全新形勢，改革和發(fā)展進程加快，取得了歷史性的巨大成就。但是，高校會計業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了很大的變化，辦學(xué)體制和形式日益多樣化使其對財政撥款的依賴性逐步減弱。高校會計在核算方法、內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況，現(xiàn)行會計制度已經(jīng)出現(xiàn)了很大的問題和缺陷，有必要加以修改和完善，以保證高校資產(chǎn)安全。
一、現(xiàn)行高校會計制度存在的缺陷
現(xiàn)行高校會計制度1998年開始實施，是在事業(yè)單位會計制度基礎(chǔ)上建立起來的，對規(guī)范高校會計行為，加強財務(wù)管理起了重大的作用。然而，十年以來，新型經(jīng)濟業(yè)務(wù)的增加給高校帶來了很大的難題，現(xiàn)行高校會計制度存在很多缺陷，已經(jīng)不適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新環(huán)境。
�。ㄒ唬⿻嫼怂慊A(chǔ)的缺陷
現(xiàn)行高校會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，已不能全面反映高校的財務(wù)收支及資產(chǎn)負(fù)債情況。在收付實現(xiàn)制下，高等學(xué)校欠繳的學(xué)費不作反映，少計了學(xué)校資產(chǎn)，資產(chǎn)和負(fù)債不能如實反映，甚至形成無法收回的壞賬。固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計提折舊，并且用固定基金核算其在凈資產(chǎn)中所占的價值，必然高估凈資產(chǎn)。同時，高校普遍通過大量舉債來加速發(fā)展，更容易夸大學(xué)校的可支配資源，造成虛假的收支平衡，容易形成財務(wù)管理漏洞。
會計核算基礎(chǔ)存在著不足，收付實現(xiàn)制不能如實反映高校的收支和結(jié)余，資產(chǎn)負(fù)債的不實也必然引起收支不實，結(jié)余也就不能反映實際情況。資本性支出和收益性支出不做區(qū)分也不利于資產(chǎn)的管理，對學(xué)校確認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債以及發(fā)生的應(yīng)付貸款、征地款等在收付實現(xiàn)制下不進行賬務(wù)處理的債務(wù)，現(xiàn)行核算制度已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前高校財務(wù)管理的需要。
�。ǘ⿻嬛黧w多元化不利于反映財務(wù)狀況
現(xiàn)行的會計核算制度規(guī)定，國家對高等學(xué)校的基本建設(shè)投資的會計核算不執(zhí)行本制度。這使得基建資金單獨核算，學(xué)校財務(wù)會計只核算教育事業(yè)活動，高校內(nèi)部形成兩個會計主體。而任何一個主體都不能反映會計主體的整體經(jīng)濟活動，違背了會計主體原則。教育體制的改革使基建的投資大部分需要學(xué)校自籌資金，教育經(jīng)費的主體與基建經(jīng)費的主體分別核算會造成高校資產(chǎn)賬實不符。尤其高校建設(shè)項目靠學(xué)校貸款解決，貸款本金及利息由學(xué)校財務(wù)償還而沒有體現(xiàn)在學(xué)校財務(wù)報表上，學(xué)校負(fù)債狀況不實，基建項目成本核算不準(zhǔn)確。會計核算對負(fù)債及潛在財務(wù)風(fēng)險沒有充分體現(xiàn)出來，不能全面反映高校的財務(wù)狀況。
�。ㄈ┤狈ΜF(xiàn)金流量表，財務(wù)報告不能提供完整信息
現(xiàn)行高校會計制度沒有要求編制現(xiàn)金流量表，現(xiàn)行高校的基本報表主要是資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和支出明細(xì)表，側(cè)重于反映預(yù)算收支結(jié)余情況，只為預(yù)算管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)，不能滿足與部門預(yù)算對比的需要。現(xiàn)金流量表能準(zhǔn)確地反映貨幣資金的實際收付情況，高校會計需要利用現(xiàn)金流量表反映貨幣資金收支情況，進行監(jiān)管和分析會計核算情況，彌補實支數(shù)和與列支數(shù)不一致的不足，為有效管理提供準(zhǔn)確多元化的信息。
�。ㄋ模⿻嬁颇坎煌晟�，無法核算教育成本
現(xiàn)行高校會計制度沒有設(shè)置接受投資方面的會計核算科目，高校投資的賬務(wù)處理隨意性很大。固定資產(chǎn)折舊的相關(guān)科目也沒有設(shè)置，固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計提折舊，違背了會計信息質(zhì)量的客觀性原則。負(fù)債分類不科學(xué)，長短期借款不考慮用途之分而全部計入借入款科目核算，違背了明晰性原則。
高校作為事業(yè)撥款單位不進行成本核算，而高校教育成本是遵循成本會計理論與實務(wù)基本原理，運用一定的會計程序核算所得。它是按權(quán)責(zé)發(fā)生制配比、劃分收益性支出和資本性支出，記錄的各種耗費主要是實際支付的現(xiàn)金支出，不能客觀地反映高校運行成本。而現(xiàn)行高校會計制度以收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)，因此核算高校教育成本必須改革現(xiàn)行高校會計制度，建立教育成本核算制。
二、高校會計制度改進的措施
高校經(jīng)濟環(huán)境的變化使得原有會計制度已經(jīng)非常不合適，近些年以來，各高等學(xué)校也在積極尋求改革會計核算制度的方法，依據(jù)各自學(xué)校的實際情況不斷施行新的方法。具體的改進措施各不相同，下面針對現(xiàn)行高校會計制度存在的主要缺陷提出改進的措施。
（一）根據(jù)實際情況將兩種會計核算基礎(chǔ)結(jié)合
采用不同的會計核算基礎(chǔ)，可以用權(quán)責(zé)發(fā)生制來彌補收付實現(xiàn)制的不足，能夠適應(yīng)高校的核算和管理需要。權(quán)責(zé)發(fā)生制體現(xiàn)了收入與支出之間的配比關(guān)系，對應(yīng)收未收的款項采用權(quán)責(zé)發(fā)生制來核算，對高校的固定資產(chǎn)按權(quán)責(zé)發(fā)生制計提折舊，可以堵塞管理漏洞，在會計賬目上明確反映固定資產(chǎn)的實際價值，滿足高校成本核算的需要。但是高校的具體情況又決定了它不能完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為高校會計核算基礎(chǔ)，只能部分地采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，如學(xué)費的收取、附屬單位繳款、金融借款融資等利息的核算等采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，以反映高校的債務(wù)。而外單位匯入的暫時不明款項、財政撥款、捐贈收入工資支出等仍采取收付實現(xiàn)制，兩種核算方式并存可以很好地進行高校會計核算。
�。ǘ⿲⒒I(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并
高校經(jīng)濟環(huán)境的改變促使辦學(xué)主體多元化，兩套賬帶來的各種問題只能由基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并來解決。財務(wù)報告實體應(yīng)能全面反映整個學(xué)校的經(jīng)濟資源，現(xiàn)階段高校的主管部門可以提出統(tǒng)一要求，將各種借款都作為一般業(yè)務(wù)核算，也可以編制合并報表將基建報表的相關(guān)內(nèi)容并入高校財務(wù)報表中。增設(shè)“在建工程”科目，用于核算在建的基建項目價值，全面反映高校的財務(wù)狀況。
�。ㄈ┩晟曝攧�(wù)報告體系
基建財務(wù)核算與校財務(wù)核算合而為一后，上級主管部門撥入的基建款項并入到校財務(wù)的教育事業(yè)收入項下，高校應(yīng)編制合并的會計報表，進一步完善資產(chǎn)負(fù)債表，并分別核算固定資產(chǎn)的原值及計提的折舊。補充增加高�，F(xiàn)金流量表和附注披露，把資產(chǎn)負(fù)債表分為資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表，更好地反映資金運營情況。同時，為了反映未來的財務(wù)狀況及收支事項，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的報表項目，將資產(chǎn)項目按流動性分為流動資產(chǎn)和長期資產(chǎn)，負(fù)債項目劃分為流動負(fù)債和長期負(fù)債，更好地反映高校的資產(chǎn)負(fù)債狀況、流動比率、償債能力等信息，滿足高校管理者和利益相關(guān)者的需求。
（四）科學(xué)地增刪一些會計科目
高�？梢愿鶕�(jù)實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)的需要，按照國家統(tǒng)一事業(yè)會計準(zhǔn)則的要求增設(shè)或刪除一些會計科目，以滿足國家預(yù)算管理以及高等教育體制改革不斷深化的需要。為了在會計賬目中適當(dāng)?shù)胤从掣咝＝逃杀�，增刪的會計科目應(yīng)從實際出發(fā)，按高校的具體情況實行�？梢栽黾印皯�(yīng)收學(xué)費”科目，專門核算高校學(xué)費收入和欠費等情況；在資產(chǎn)負(fù)債表中增設(shè)“短期借款”和“長期借款”科目，設(shè)置明細(xì)科目，同時取消“借入款項”科目；增設(shè)固定資產(chǎn)的備抵賬戶“累計折舊”和“固定資產(chǎn)清理”科目，對固定資產(chǎn)價值以及在清理過程中發(fā)生的費用和收入進行詳細(xì)核算，同時取消“固定基金”和“專用基金——修購基金”賬戶等等，并且對無形資產(chǎn)的核算科目加以注意。
另外，長期以來我國會計主體分為企業(yè)和行政事業(yè)單位，而高等學(xué)校不計算損益，不以營利為目的，明顯是非營利組織，應(yīng)與國際接軌，以非營利組織會計制度作為其會計制度的發(fā)展方向。高校會計制度中明確規(guī)定其應(yīng)當(dāng)按照要求定期報送資金的使用情況，這種要求為高校推行基金會計模式奠定了基礎(chǔ)�；鸷怂隳Ｊ娇梢試�(yán)格管理各類基金的支出內(nèi)容，及當(dāng)年的預(yù)算收支執(zhí)行情況，確保各項資金在總量上和收支配比不上突破預(yù)算的限制。因此，高校會計制度改革中應(yīng)以基金會計為高校會計模式的.改革方向。
三、總結(jié)
市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展帶動教育改革的不斷深入，高等學(xué)校廣闊生源，大規(guī)模新建校舍，多渠道籌借教學(xué)經(jīng)費等新興事務(wù)層出不窮；高校的財務(wù)管理趨于復(fù)雜化和多樣化，原有的會計核算制度已經(jīng)越來越不能適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。如果各高等學(xué)校試圖在保證教學(xué)水平的前提下提高經(jīng)濟管理水平，完善財務(wù)管理制度，改革現(xiàn)行不合理的會計核算制度是適應(yīng)高校發(fā)展的唯一途徑。
各級政府部門都重視高等教育，發(fā)展中的高等教育出現(xiàn)的問題應(yīng)及時加以解決。高校經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)以及使用狀況和效率的變化，使得供需矛盾日益突出，財務(wù)管理在高校內(nèi)部控制管理中占據(jù)日趨重要的位置。高校內(nèi)部管理和控制是指整個高校管理體制和管理框架的控制，是以經(jīng)濟管理環(huán)節(jié)和資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)為控制重點的，提高財務(wù)管理水平，從而加強內(nèi)部控制，對于高校完善管理，提高運營水平有重大意義。
因此，各高校都積極尋求改革措施來適應(yīng)新環(huán)境對高校會計制度的要求，合理確認(rèn)核算內(nèi)容，真實反映高校財務(wù)狀況和產(chǎn)權(quán)狀況是正確核算高校財務(wù)的前提。正視高校財務(wù)管理中存在的缺陷，并加以分析改善，建立一個動態(tài)改進、權(quán)責(zé)明確的管理機制，是高校應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新情況和會計核算新內(nèi)容能找到解決方法的正確途徑。據(jù)此，高等學(xué)�？梢员ＷC管理信息質(zhì)量的真實可靠、維護資產(chǎn)的安全完整以及實現(xiàn)高校教育的全面發(fā)展和戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
參考資料：
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[3]張會娟.現(xiàn)行高校會計制度存在的問題與對策[J].經(jīng)濟師，20xx，（8）.
會計制度論文4
一、新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)報銷制度存在的問題
(一)財務(wù)報銷制度不健全
受傳統(tǒng)事業(yè)單位會計制度的影響，現(xiàn)階段很多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)制度體系建設(shè)的重視程度不夠，相應(yīng)的財務(wù)報銷相關(guān)制度建設(shè)也較為落后。一方面表現(xiàn)在沒有能夠與時俱進，結(jié)合新會計制度和單位實際，修訂相關(guān)的財務(wù)報銷制度，使得現(xiàn)階段仍存在“穿舊鞋走新路”的現(xiàn)象，在執(zhí)行和落實方面存在嚴(yán)重的滯后性。另一方面表現(xiàn)在部分單位根本沒有出臺有關(guān)財務(wù)報銷的相關(guān)制度，“跟風(fēng)思想”較為嚴(yán)重，錯誤的采用通知或口頭傳達的形式來替代強制性制度的作用。不僅使新會計制度在執(zhí)行中大打折扣，而且也為部分財務(wù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)違紀(jì)埋下了隱患。
(二)財務(wù)報銷憑證存在失真現(xiàn)象
近年來我國發(fā)現(xiàn)和查處了很多事業(yè)單位工作人員的違紀(jì)違規(guī)問題，這其中有很大一部分都存在違規(guī)報銷發(fā)票、用假的發(fā)票套取國家資金的行為。發(fā)票作為事業(yè)單位采購報銷的唯一憑證，其真實性和規(guī)范性嚴(yán)重影響著財務(wù)報銷制度的順利實施。雖然中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”力度空前，“三公經(jīng)費”開支得到很大程度的控制，但從諸次檢查中發(fā)現(xiàn)，使用“變身”、“變形”發(fā)票的現(xiàn)象仍屢見不鮮。從賬面上看，雖然招待費、公車運行維護費等大幅下降，但是實際支出卻并未成比例下降，這是由于部分單位和工作人員人為更換發(fā)票類型，刻意躲避明令嚴(yán)禁的報銷科目，甚至故意隱瞞、篡改和捏造信息而造成的。
(三)財務(wù)報銷審核和監(jiān)管缺乏效力
從目前事業(yè)單位從事財務(wù)管理活動的人員素質(zhì)來看，有近一半的人員沒有經(jīng)過專業(yè)的會計財務(wù)知識培訓(xùn)，甚至有的單位還沒有專職會計人員。對于財務(wù)報銷憑證的審核大多是依賴于單位領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的簡單審查。因缺乏專業(yè)性和制度規(guī)范，使得這樣的審查無法保證其實效和結(jié)果。加之財務(wù)會計人員在開展財務(wù)管理活動時，大多是“看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事”，缺乏形式多樣的內(nèi)外部監(jiān)督。事業(yè)單位一把手的“一支筆”造成了財務(wù)報銷制度嚴(yán)重脫離民眾視野，會計人員的監(jiān)督作用得不到有效發(fā)揮，最終導(dǎo)致了財務(wù)報銷制度形同虛設(shè)，甚至與新會計制度下的要求和行為準(zhǔn)則背道而馳。
二、改善事業(yè)單位財務(wù)報銷制度的對策
(一)加強事業(yè)單位人員對新會計制度的掌握運用水平
新會計制度的出臺，是事業(yè)單位財務(wù)會計改革的一項重要內(nèi)容，對于經(jīng)濟社會的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。首先，事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)加大對新會計制度的重視程度，積極針對所在單位的`實際，按照新會計制度的要求，及時修改完善單位財務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)，制定針對性強、政策性強的財務(wù)報銷制度。其次，要加大對事業(yè)單位財務(wù)會計人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)力度，要使相關(guān)人員清晰的了解掌握新舊會計制度的區(qū)別，不管在財務(wù)制度制定還是在資產(chǎn)管理、配置、部門預(yù)算等工作方面都能做到有的放矢，這樣才能在執(zhí)行財務(wù)報銷制度方面做到按章辦事、按行為準(zhǔn)則行事，從人的主觀能動性上減少違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)全力推進會計工作信息化進程
新會計制度在重大會計確認(rèn)、計量以及報告的標(biāo)準(zhǔn)等方面趨向國際準(zhǔn)則，這也對事業(yè)單位會計工作信息化發(fā)展提出了更高的要求。事業(yè)單位在財務(wù)報銷中要始終堅持國庫集中支付和財務(wù)集中核算的有機融合，通過與銀行簽訂協(xié)議、嚴(yán)格實行公務(wù)卡制度等方式，在財政部門和相關(guān)部分按照有關(guān)規(guī)定審核報銷憑證的基礎(chǔ)上，由銀行根據(jù)公務(wù)卡消費數(shù)額和審核結(jié)果報銷款項，從而逐漸杜絕單位直接報銷現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)建立完善財務(wù)報銷審核和監(jiān)督機制
新會計制度要求事業(yè)單位既要接收財政部門對預(yù)算資金的價值管理，又要對自身預(yù)算資金的價值與實物雙重管理。這就使得事業(yè)單位在財務(wù)報銷制度建設(shè)和實施過程中，要強化財務(wù)報銷的審核和監(jiān)督。事業(yè)單位應(yīng)堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)單項審核機制，建立財務(wù)公開審核機制，成立由一般同志任組長的財務(wù)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)一定時間內(nèi)財務(wù)報銷憑證的審核和監(jiān)督。對于報銷業(yè)務(wù)比較重要對技術(shù)要求較高也可組織有關(guān)專家進行論證。另外也可從社會上聘請監(jiān)督員，對單位財務(wù)報銷情況進行監(jiān)督。
三、結(jié)論
新《事業(yè)單位會計制度》和新《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》的實施，為事業(yè)單位財務(wù)和資產(chǎn)管理提出了規(guī)范和要求。各事業(yè)單位相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)新會計制度的相關(guān)規(guī)定和變化，單位領(lǐng)導(dǎo)也要加大對其重視程度，正視新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)報銷制度存在的問題，并從加強人員素質(zhì)、建立完善機制、推進工作進程等方面提升自身應(yīng)對問題的能力，使事業(yè)單位財務(wù)會計工作在新會計制度的指導(dǎo)下得到規(guī)范完善，進一步促進事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展。
會計制度論文5
【摘要】本文從財務(wù)管理意識、財務(wù)管理制度、財務(wù)管理體制三個方面對其進行分析探討，簡述了這三個方面對財務(wù)管理模式的影響與革新對策。
【關(guān)鍵詞】新會計制度；財務(wù)管理；企業(yè)管理
引言
企業(yè)的現(xiàn)代化財務(wù)管理模式一直備受企業(yè)的高度關(guān)注，它不僅對企業(yè)的效益起到輔助作用，也在企業(yè)的整體發(fā)展中起到不可低估的促進作用。眾所周知，在世界經(jīng)濟快速發(fā)展、競爭力迅速增強的社會，企業(yè)是最重要的市場主體，在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著巨大作用，企業(yè)的財務(wù)管理模式是企業(yè)得以生存的基礎(chǔ)，新會計制度的頒布，無疑將企業(yè)的現(xiàn)代化財務(wù)管理模式推上了一個新的高度，為企業(yè)帶來了新的機遇與發(fā)展。
1 新會計制度下財務(wù)管理模式的革新對策
1.1 財務(wù)管理意識的更新與轉(zhuǎn)變
新會計制度的頒布為企業(yè)管理模式創(chuàng)造新的契機的同時，也為企業(yè)帶來了新的要求與挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟的發(fā)展使傳統(tǒng)的會計準(zhǔn)則愈發(fā)顯得不實用，傳統(tǒng)的會計利潤無法反映企業(yè)經(jīng)營的全貌，無法宏觀調(diào)控企業(yè)的發(fā)展方向。在新會計背景下，為了符合市場經(jīng)濟的競爭觀念，貨幣時間價值觀念，盈利觀念，節(jié)約觀念，風(fēng)險觀念等，發(fā)揮企業(yè)主觀意識上的能動作用，財務(wù)工作者就需要勇于迎接挑戰(zhàn)，破舊立新，破除傳統(tǒng)的會計準(zhǔn)則，樹立新的工作理念，積極做好新理念實施的有關(guān)配套和完善工作，使企業(yè)財務(wù)管理模式逐漸趨于國際化，更好的和其他國家交流。在新會計制度下，企業(yè)應(yīng)對財務(wù)管理工作者做出相應(yīng)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，及時掌握新的工作技術(shù)，針對自己企業(yè)財務(wù)管理情況和存在的問題，做出相應(yīng)的更新與轉(zhuǎn)變，以提高財務(wù)管理工作人員解決問題的能力，提高企業(yè)的整體管理水平。在新經(jīng)濟發(fā)展中，現(xiàn)代化的財務(wù)管理意識是使企業(yè)財務(wù)管理模式與時俱進的“引擎”。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)主管應(yīng)建立起事前、事中、事后全方位的財務(wù)監(jiān)控體系。既要不斷更新拓展財務(wù)管理理念，又要腳踏實地，采用層層遞進的多道財務(wù)保安防線，實現(xiàn)財務(wù)管理的法制化、科學(xué)化。
1.2 財務(wù)管理體系的完善
財務(wù)管理體系的完善包括財務(wù)預(yù)算體系的完善與財務(wù)信息化體系的完善，以下分兩方面進行闡述。
1.2.1 財務(wù)預(yù)算體系的完善
財務(wù)預(yù)算是企業(yè)對未來一段時間內(nèi)全部經(jīng)營活動，各項目標(biāo)的行動計劃及數(shù)量說明，實現(xiàn)對下一計劃時期的整體把握。企業(yè)以盈利為目的，經(jīng)營以財務(wù)預(yù)算為核心。目前，我國很多企業(yè)還沒有建立完善正規(guī)的財務(wù)預(yù)算體系，有些企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理過程中，只重視短期活動，忽視企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)，使得指標(biāo)與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略不相應(yīng)。重編制，而輕控制，在實施過程中不能以不變應(yīng)萬變，沒有做出及時的調(diào)整，使脫離現(xiàn)實的預(yù)算成為管理的裝飾品。不完善或不正確的財務(wù)預(yù)算體系對于企業(yè)無疑是慢性自殺的行為。所以，新會計制度下，企業(yè)要想做長跑健將而非短跑冠軍，正確完善的財務(wù)預(yù)算是使企業(yè)財務(wù)管理模式完善最為重要的“韁繩”。
1.2.2 財務(wù)信息化體系的完善
財務(wù)信息化體系為完善企業(yè)管理模式打下基礎(chǔ)。當(dāng)今，很多企業(yè)重生產(chǎn)利益而輕管理模式的完善，尤其是財務(wù)信息化體系的完善，使得企業(yè)設(shè)備落后，和國際技術(shù)脫軌，直接影響企業(yè)的整體發(fā)展。在新經(jīng)濟社會中，財務(wù)信息不是一成不變的，因此新的.財務(wù)管理模式要跟隨信息的變化而更新，保證財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性，協(xié)助財務(wù)管理工作者更快速的完成管理工作，提高工作效率，保證財務(wù)管理工作的質(zhì)量，對于財務(wù)管理模式的完善具有重要意義。
1.3 財務(wù)管理制度的建設(shè)和創(chuàng)新
企業(yè)財務(wù)管理制度在實際工作中起規(guī)范、指導(dǎo)作用。是企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展與規(guī)模，針對財務(wù)管理模式，財務(wù)工作制定的公司制度。實現(xiàn)宏觀控制，使企業(yè)內(nèi)的自有資源做到最大程度上的利用。在企業(yè)進行財務(wù)管理實踐過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)資源浪費嚴(yán)重，經(jīng)濟支出方面做不到有效嚴(yán)格的監(jiān)督，不能及時對企業(yè)經(jīng)營的每一個項目進行成本預(yù)算與成本控制，內(nèi)部控制制度不夠完善。在新會計制度背景下，改善這一現(xiàn)狀不僅需要企業(yè)做好健全的財務(wù)管理制度，還需要做出創(chuàng)新的財務(wù)管理制度，隨著經(jīng)濟腳步的加快，財務(wù)管理制度創(chuàng)新的重要性逐漸凸顯出來，成為了企業(yè)發(fā)展的重要保證，同時也成為促進商品經(jīng)濟發(fā)展和改革開放不斷深化的必要條件。財務(wù)管理制度的建設(shè)與創(chuàng)新是企業(yè)財務(wù)管理模式適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的“車輪”。財務(wù)制度的創(chuàng)新才能使企業(yè)跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟社會，才能使企業(yè)得到長期的生存與發(fā)展。
2 結(jié)束語
新會計制度為企業(yè)財務(wù)管理模式的革新鋪平了道路，隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深化，市場經(jīng)濟的范圍日益擴大，在新的經(jīng)濟發(fā)展中，企業(yè)的現(xiàn)代化管理模式的地位得到了相應(yīng)的鞏固和提高，要使企業(yè)財務(wù)管理模式與時俱進，科學(xué)完善，在企業(yè)樹立財務(wù)管理人員的現(xiàn)代化財務(wù)管理意識的同時，還要完善財務(wù)管理體系，做到對企業(yè)的整體把握，掌握準(zhǔn)確、可靠、最新的財務(wù)信息，加強對生產(chǎn)經(jīng)營過程的全面財務(wù)監(jiān)督，增強財務(wù)效應(yīng)，做好財務(wù)管理制度的建設(shè)，適時創(chuàng)新才能增強企業(yè)自我改造自我完善自我發(fā)展的能力，才得以保證企業(yè)在當(dāng)今經(jīng)濟社會中的競爭實力，保證企業(yè)在社會壓力中的穩(wěn)步發(fā)展。
參考文獻：
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會計制度論文6
一、新制度對我省高職院校財務(wù)狀況的實際影響
�。ㄒ唬┬屡f制度下總資產(chǎn)變化和實際影響
從收集的數(shù)據(jù)對比分析研究看，兩類學(xué)校中大部分出現(xiàn)了流動資產(chǎn)總量增加、非流動資產(chǎn)的變化:有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動資產(chǎn)總額為增加，無新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動資產(chǎn)總額為減少，所以有新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？傎Y產(chǎn)增加明顯，其他學(xué)�？傎Y產(chǎn)減少。引起實際變化原因：
1.新制度基建并賬和增設(shè)在建工程科目，引起貨幣資金、非流動資產(chǎn)在建工程和無形資產(chǎn)（土地使用權(quán)）的增加；
2.新制度要求對固定資產(chǎn)計提累計折舊，扣減折舊后，引起固定資產(chǎn)減少，有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校與沒有建設(shè)學(xué)校對比幅度減少較��；
3.新制度規(guī)定對無形資產(chǎn)計提累計攤銷，引起無形資產(chǎn)減少，新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)無形資產(chǎn)攤銷，無新校區(qū)學(xué)校影響較小，與取得新校區(qū)土地使用權(quán)有關(guān)。
（二）新舊制度下負(fù)債變化和實際影響
從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，對無建設(shè)學(xué)�？傌�(fù)債影響較小，新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？傌�(fù)債增加，與新校區(qū)貸款有關(guān)。
（三）新舊制度下凈資產(chǎn)變化和實際影響
從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，對無新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)減少，新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加，引起實際變化的主要原因：
1.兩類學(xué)校中大部分學(xué)校無對外投資，有少部分對外投資所占比例較小，出現(xiàn)事業(yè)基金增加，是修購基金并入大于投資基金轉(zhuǎn)出引起；
2.非流動資產(chǎn)基金。新校區(qū)建設(shè)學(xué)院增加，無新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)減少，與非流動資產(chǎn)原因相同；
3.兩類學(xué)校專用基金均出現(xiàn)減少。新制度取消修購基金科目，按舊制度規(guī)定提取修購基金結(jié)余款轉(zhuǎn)入事業(yè)基金；
4.財政補助和非財政補助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)基本不變，與近年來我省開展國庫集中支付制度等改革有關(guān)。
二、新制度對財務(wù)收入和支出情況的實際影響
（一）新舊制度下收入變化和實際影響
在不考慮學(xué)生數(shù)工作量、價格因素的情況下，從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，兩類學(xué)校總收入不變但收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因：一是財政補助收入減少。舊制度核算范圍是高等學(xué)校從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費，而新制度是高等學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款，范圍縮��；二是事業(yè)收入和其他收入增加。新制度規(guī)定將非同級財政部門取得的各類財政撥款并入其中；三是經(jīng)營收入和附屬單位上繳收入不變。
�。ǘ┬屡f制度下支出變化和實際影響
在不考慮學(xué)生數(shù)量、價格因素的情況下，從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，兩類學(xué)�？傊С霾蛔兊С鼋Y(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因是：一是新的高校會計制度支出類一級科目分別是教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級支出、經(jīng)營支出和其他支出等，修訂教育事業(yè)支出，新增了行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出，取消上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建；二是一級科目核算范圍不同。
1.新教育事業(yè)支出核算高等學(xué)校開展各類教學(xué)活動和教學(xué)輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。其中，教學(xué)活動支出是指高等學(xué)校各學(xué)院、系（含院系下屬不單獨編列預(yù)算的研究所和研究中心，下同）等教學(xué)機構(gòu)，以及校團委、學(xué)工部、學(xué)生會等各類學(xué)生思政教育部門為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生的支出；教學(xué)輔助活動支出是指高等學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心、測試中心、圖書館、博物館和檔案館等教學(xué)輔助部門發(fā)生的支出。
2.新科研事業(yè)支出本科目核算高等學(xué)校開展科研及其輔助活動發(fā)生的.基本支出和項目支出，包括高等學(xué)校在學(xué)院、系外單獨設(shè)立的研究所、研究中心等各類科研機構(gòu)發(fā)生的支出，以及高等學(xué)校為完成各項科研任務(wù)發(fā)生的支出，借款科研支出也在本科目核算。
三、新制度對財務(wù)分析指標(biāo)的實際影響
新制度下財務(wù)分析指標(biāo)有預(yù)算管理指標(biāo)（預(yù)算執(zhí)行率、財政撥款執(zhí)行率）、財務(wù)風(fēng)險管理指標(biāo)（資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率）、支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)（人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出）、財務(wù)發(fā)展指標(biāo)（總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率）。根據(jù)數(shù)據(jù)對指標(biāo)進行分析，新制度實施，其一對預(yù)算管理指標(biāo)和支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)影響不大，主要由于我省部門預(yù)算、國庫集中支付已經(jīng)從20xx年以來陸續(xù)開始執(zhí)行。其二對財務(wù)風(fēng)險管理指標(biāo)，新校區(qū)建設(shè)對資產(chǎn)負(fù)債率發(fā)生影響，負(fù)債程度提高，其他指標(biāo)基本一致。其三對財務(wù)發(fā)展指標(biāo)（總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率），新校區(qū)建設(shè)投入影響總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率的提高，固定資產(chǎn)凈值率所占比例較高，其他指標(biāo)新舊基本一致。
四、新制度對經(jīng)濟類辦學(xué)評價指標(biāo)的實際影響
教育部《普通高等學(xué)�；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)〔20xx〕2號）高職（�？疲┗巨k學(xué)條件指標(biāo)達到合格時，按兩類學(xué)校要求生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值（元/生）分別為4000、3000。教育部《關(guān)于報送高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（20xx）的通知》（教職成司函〔20xx〕227號，見附件）的要求，“資源表”系“中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（20xx）”擬推出的一個反映高職院�；巨k學(xué)條件的宏觀管理工具，核心指標(biāo)有生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標(biāo)體系的物力財力資源指標(biāo)中，提到教學(xué)儀器設(shè)備指標(biāo)。以上三個文件都涉及教學(xué)科研儀器設(shè)備值，原財制度對固定資產(chǎn)未提取折舊，新制度實施后，固定資產(chǎn)按規(guī)定提取折舊，從固定資產(chǎn)明細(xì)表分析看，所有院校存在專用設(shè)備凈值減少，對學(xué)院評價指標(biāo)影響較大。
五、結(jié)論和建議
�。ㄒ唬└呗毟邔W(xué)校存在專用設(shè)備凈值減少，政府部門加大對教學(xué)實驗設(shè)備專項補助。同時，高職院校關(guān)注生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值（元/生）指標(biāo)，出現(xiàn)低于或處于臨界情況，應(yīng)多方籌集資金安排投入，達到基本辦學(xué)指標(biāo)要求。
�。ǘ┯行滦^(qū)建設(shè)學(xué)校存在負(fù)債增加，主要基建債務(wù)。因并入基建債務(wù)，更能全面反映高校債務(wù)規(guī)模，有利于各高校建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行主管廳局審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。上級部門盡早出臺舉借債務(wù)具體審批辦法，從每年部門預(yù)算中安排經(jīng)費，建立償債基金，化解債務(wù)，減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。
�。ㄈ┬轮贫榷ㄆ趯⒒ㄙ~相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會計“大賬”。按照20xx年5月新修訂的《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)——固定資產(chǎn)分類與代碼》，對固定資產(chǎn)分類進行了適當(dāng)調(diào)整：適度調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價值標(biāo)準(zhǔn)，即通用設(shè)備（原一般設(shè)備）單位價值標(biāo)準(zhǔn)由原來的500元提高到1000元，專用設(shè)備單位價值標(biāo)準(zhǔn)由原來的800元提高到1500元；建立了固定資產(chǎn)折舊制度；建立了無形資產(chǎn)攤銷辦法。以上新制度實施，真實完整地反映學(xué)校資產(chǎn)使用狀況。高職院校中新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？傎Y產(chǎn)出現(xiàn)增加，其他學(xué)院出現(xiàn)減少，各高校應(yīng)加強資產(chǎn)管理與財務(wù)風(fēng)險防范。
（四）凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。新制度對事業(yè)基金內(nèi)容修改，不再包括財政補助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、無形資產(chǎn)和長期投資占用的金額以及收回附屬單位歸還的人員工資；對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金進行了分類定義、區(qū)別管理財政和非財政撥款結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)資金；修改專用基金的內(nèi)容為職工福利基金、學(xué)生獎助基金和其他基金，取消修購基金，增加固定資產(chǎn)折舊；新制度在凈資產(chǎn)類增設(shè)了“非流動資產(chǎn)基金”，著重核算高校的非流動資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。凈資產(chǎn)是反映該高校資產(chǎn)總額中應(yīng)享有的經(jīng)濟利益和經(jīng)濟實力。高職院校中有新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加，其他學(xué)院出現(xiàn)減少，應(yīng)引起高度重視。
（五）收支結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，有利于高校教育培養(yǎng)成本核算。新制度的對高校提出了實行內(nèi)部成本費用管理的要求，財政部門應(yīng)會同有關(guān)物價、教育部門，結(jié)合《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法》，制定高等學(xué)校成本核算實施細(xì)則，明確成本核算的對象和核算方法�！秶椰F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（20xx-2020年）》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔20xx〕19號）中明確指出，要“落實財政性職業(yè)教育經(jīng)費投入。20xx年底前，各地依法出臺職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，改善職業(yè)院�；巨k學(xué)條件”，以及制定財政撥款標(biāo)準(zhǔn)和教育收費標(biāo)準(zhǔn)提供的科學(xué)依據(jù)。綜上所述,通過新制度改革，更符合當(dāng)前高等教育體制改革的不斷深化和高職院校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的變化，更加適合現(xiàn)代高校經(jīng)濟的運行。
六、研究局限
�。ㄒ唬┓治鰯�(shù)據(jù)主要來自會計報表，報表其本身自有局限性。
（二）分析采取抽取樣本為單位，未能全部涵蓋所有高職院校影響因素，而目前無權(quán)威性數(shù)據(jù)參考。
（三）抽取新制度執(zhí)行一年數(shù)據(jù)分析，而經(jīng)濟運行有其周期性，一般高職院校學(xué)制為三年，也會有所偏差。
�。ㄋ模┯捎谄窒�，有關(guān)數(shù)據(jù)分析未在本文中列出。
會計制度論文7
一、新會計制度中關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)定的變化
(一)折舊計提的變化
根據(jù)新會計制度下下，關(guān)于折舊計提的規(guī)定發(fā)生了變化，變更為：事業(yè)單位除文物、動植物和圖書檔案等不計提折舊外，其他所有固定資產(chǎn)均應(yīng)計提折舊。新會計制度中引入了的“虛提”折舊創(chuàng)新性處理方法。“虛提”觀念的引入，可以更加真實的反映固定資產(chǎn)的價值，可以更加清晰的了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況，因而有助于對固定資產(chǎn)價值進行計量和管理。在新會計制度中引入了“累計折舊”這一新會計科目。通過這種創(chuàng)新性的處理方法，可以更加清晰地了解固定資產(chǎn)后續(xù)的費用支出和損耗程度，可以保證會計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和有效，從而提升固定資產(chǎn)核算水平，加強對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。
(二)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則
新舊會計制度對比可以看出，新制度引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對固定資產(chǎn)的形成、使用、報廢全過程進行會計確認(rèn)、計費和報告。該原則相對于收付實現(xiàn)制原則能夠更加準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位資產(chǎn)的價值變化，提升管理者對事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況的了解。
二、新會計制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策
(一)強化固定資產(chǎn)管理意識和保護意識
事業(yè)單位必須明確固定資產(chǎn)管理的重要性，并在實踐中做好會計人員的培訓(xùn)，強化管理者的`資產(chǎn)管理意識和保護意識。首先，定期組織會計人員學(xué)習(xí)新會計制度。事業(yè)單位定期組織新會計制度培訓(xùn)，特別是針對新舊會計制度關(guān)于固定資產(chǎn)管理要求及指導(dǎo)的變化，提升會計人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，在具體的固定資產(chǎn)管理工作中嚴(yán)格按照新會計制度實行。同時，會計人員應(yīng)與時俱進的加強學(xué)習(xí)，了解工作最新進展，做好本職工作，發(fā)揮應(yīng)有職能。其次，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)強化固定資產(chǎn)保護意識，帶頭落實新會計制度，做好對單位固定資產(chǎn)管理的定期考核和監(jiān)督。并將結(jié)果與人員薪酬考核進行掛鉤，提高人員對固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)注程度和重視程度。
(二)使用新的核算方法，加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會計核算
關(guān)于固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。依據(jù)我國新發(fā)布的會計制度，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對購入、改擴建、新建固定資產(chǎn)進行賬務(wù)處理。同時，需要入賬的固定資產(chǎn)，不僅包括事業(yè)單位日常的固定資產(chǎn)，還包括一些無償調(diào)入、捐贈的固定資產(chǎn)。關(guān)于計提折舊。對比新舊會計制度，新制度在折舊年限上發(fā)生了變化，即要求按月折舊。在計提折舊時，如果上級部門有規(guī)定則依據(jù)規(guī)定確定，無規(guī)定則依據(jù)事業(yè)單位實際情況確定折舊年限。關(guān)于會計的計量基礎(chǔ)問題。舊的制度基本上是采用收付實現(xiàn)制，依據(jù)新會計制度對事業(yè)單位部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進行核算。如：在對固定資產(chǎn)進行計提折舊，需要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。
(三)明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任
新會計制度下，應(yīng)進一步明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任。具體應(yīng)從如下幾點入手：其一，成立固定資產(chǎn)管理機構(gòu)。由固定資產(chǎn)管理機構(gòu)專門負(fù)責(zé)對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)相關(guān)工作進行管理。固定資產(chǎn)管理機構(gòu)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)直接管理，保證該機構(gòu)的獨立性。固定資產(chǎn)管理機構(gòu)的主要管理內(nèi)容為了解賬簿登記情況和獲得單位固定資產(chǎn)的資產(chǎn)現(xiàn)存狀態(tài)，適當(dāng)對單位固定資產(chǎn)進行增減。此外，負(fù)責(zé)人員應(yīng)定期或不定期組織對本單位的固定資產(chǎn)進行盤點。其二，財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)的內(nèi)容為對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行賬務(wù)處理。建立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，并依據(jù)新會計制度給出的具體規(guī)定進行賬務(wù)處理。其三，嚴(yán)格落實固定資產(chǎn)使用申請制度。事業(yè)單位各部門在使用固定資產(chǎn)前必須向固定資產(chǎn)管理機構(gòu)提交申請，并在具體使用中盡可能保證固定資產(chǎn)的完整，同時定期向固定資產(chǎn)管理機構(gòu)反映資產(chǎn)的使用情況。
(四)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機制
事業(yè)單位應(yīng)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機制，具體應(yīng)從如下兩方面入手：首先，無論是審計部門，還是財務(wù)部門均應(yīng)發(fā)揮自身監(jiān)督作用，要做到日常工作檢查與突擊檢查相組合，并將檢查結(jié)果與事業(yè)單位的人員薪酬、人員晉升等進行掛鉤。其次，以檢查結(jié)果為依據(jù)，充分了解當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況，并及時做好固定資產(chǎn)的調(diào)配，盡可能減少資產(chǎn)的浪費和閑置，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用狀況。同時，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要做到責(zé)任到人，有獎有懲，從而發(fā)揮充分發(fā)揮監(jiān)督機制的作用。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)是保證事業(yè)單位正常運行的基礎(chǔ)。因此，固定資產(chǎn)管理水平的高低以及管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系事業(yè)單位的發(fā)展。新會計制度的實施要求事業(yè)單位會計相關(guān)部門必須深入學(xué)習(xí)新舊會計制度間存在的變化，及時做好調(diào)整。并在具體的固定資產(chǎn)管理工作不斷地進行改革，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平。
會計制度論文8
當(dāng)前，我們的會計工作在各行中都不是特別先進，都無法實現(xiàn)控制財務(wù)工作的有效結(jié)果，這同時也會阻礙我國的會計法律制度的發(fā)展與完成。我國的會計法律是我國各個事業(yè)單位及各種企業(yè)發(fā)展中心的成長重心。我國的會計法律制度若制定的不符合各種企業(yè)的現(xiàn)實情況便會使我國的各個企業(yè)及行政事業(yè)單位都無法正常健康的發(fā)展，也是我國企業(yè)發(fā)展的一個腫瘤。若我國正在經(jīng)濟發(fā)展的競爭激流中，不可避免的我國行政事業(yè)單位在我國的會計中會不可避免的走了些彎路，阻礙了我國的各企業(yè)的發(fā)展道路，同時我國的財務(wù)的狀況也不是特別理想，為此我們更應(yīng)該把當(dāng)前存在的財務(wù)問題理清，然后處理掉，更好的確保我國的財務(wù)經(jīng)濟更加健康穩(wěn)定的前進。
我國的行政事業(yè)單位是我國的社會保障中的各種工作順利進展的開端，我國的各項政策的制定與執(zhí)行同樣仰仗著我國的行政事業(yè)單位的支持與發(fā)展。由于當(dāng)前經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展，我國的各個行政事業(yè)的單位同時也在不斷的改變與變化，是他們的社會與職能也在不斷的健康發(fā)展。目前我國的政府，行政法事業(yè)單位正在不斷的積極發(fā)展轉(zhuǎn)型與改革，同時仍不斷努力提升我國的各個行政單位的服務(wù)質(zhì)量。我國的會計預(yù)算的法律制度仍然是企業(yè)的各個單位的行政職權(quán)方面發(fā)揮了巨大的用途。使我國不斷重視財務(wù)制度改革的工作效率的提升以及我國的各個工作的安排與發(fā)展。
一、當(dāng)前我國行政事業(yè)單位的財務(wù)制度的現(xiàn)狀
當(dāng)前我國的行政與事業(yè)單位仍屬于公立性質(zhì)的企業(yè)，也是我國的統(tǒng)一的財政撥款單位，行政事業(yè)單位沒有市場的競爭，統(tǒng)一規(guī)范使用了我國的企業(yè)納稅人的稅務(wù)資金。這是由于我國的行政事業(yè)單位的性質(zhì)所決定的，這同時也關(guān)系到我國的事業(yè)單位的各種職能的使用狀況，所以其核算的質(zhì)量要求更高，制度要求更完善。因此提升我國的行政事業(yè)單位的工作狀況以及效率高低，使我國事業(yè)單位的拖拉散漫現(xiàn)象逐漸減少，這是我國的經(jīng)濟市場發(fā)展的一個重要的時期，逐漸減少了我國行政事業(yè)單位的弊端，通過職能的不斷轉(zhuǎn)變，快速的跟上我國的經(jīng)濟發(fā)展的大步伐。我國的事業(yè)單位財務(wù)核算仍不夠準(zhǔn)確，無法達到我國企業(yè)的資金管理那樣精準(zhǔn)，另外我國事業(yè)單位的管理無法達到企業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)，所以造成當(dāng)下的情形。
二、我國要進一步提升行政事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量
舊的會計制度核算的方法很簡單，其核算的內(nèi)容也不是非常的全面，缺少了些科目，其中的資產(chǎn)無法予以核算以及計提相應(yīng)的折舊，這就導(dǎo)致我國的資產(chǎn)核算不符合真實性的原則，進而導(dǎo)致我國的.財務(wù)會計報表的內(nèi)容與項目不合理，不準(zhǔn)確，以及會計信息的不真實和不充分，同時缺少相應(yīng)的回答。會計信息的傳達不準(zhǔn)確，我國的當(dāng)下農(nóng)民的各素質(zhì)還不是很高，無法做成角色的轉(zhuǎn)換也是正常的，這便要求我國的事業(yè)單位更加做好為人民服務(wù)的工作，及時準(zhǔn)確的將我國的財務(wù)信息解釋給我國的農(nóng)民子弟，讓我國的農(nóng)民也提升自身的綜合素質(zhì)，了解了我國的國情�？梢赃M行一些農(nóng)民的培訓(xùn)，以提升技能為目標(biāo)才可以綜合提升自身的文化素質(zhì)。使我國農(nóng)業(yè)更快更好的發(fā)展。
三、社會需要對財政加強監(jiān)督監(jiān)管職能
我國的基層要對我國的財政部門進行監(jiān)督以及監(jiān)管的強度，來保證我國財政部門對基層負(fù)責(zé)的原則。加強力度，大力打擊的財政違法行為，本著不妥協(xié)不遷就的原則。對于不認(rèn)真工作，沒有的職業(yè)道德 的財務(wù)工作者，應(yīng)加強力度處理，不可手軟。此外，我們還應(yīng)建設(shè)很多的監(jiān)管渠道，公開可以舉報的電話，對于投訴的情況要認(rèn)真嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的財務(wù)管理人員應(yīng)該立刻報告上級相關(guān)部門，與其進行核對與查實，確定一切屬實后，我們立刻進行處罰，來控制內(nèi)部與外部的平衡。
四、我國財務(wù)會計與管理會計融為一體
在我國的經(jīng)濟不斷發(fā)展與進步的條件下，我國的管理會計與財務(wù)會計更是融會貫通，這樣有效的提高了我國的經(jīng)濟發(fā)展情況，以來保證了我國企業(yè)在國際市場的立足之地，可以讓其更好的發(fā)展�？墒�，我國的企業(yè)會計相關(guān)工作人員，在一些操作和認(rèn)識上還是大不相同，并影響了我國企業(yè)財務(wù)工作的工作結(jié)果，使我國的財務(wù)管理在企業(yè)中并沒有發(fā)揮相關(guān)的工作職能。使我國的企業(yè)在國際大市場中可以在競爭中求發(fā)展，是我國的財務(wù)會計和管理會計更好的結(jié)合，不僅可以為企業(yè)的管理者提供了大量的數(shù)據(jù)資料，同時使我國企業(yè)的經(jīng)濟利益更加最大化，成本與企業(yè)利益達成完美媲美。
五、結(jié)束語
隨著我國的經(jīng)濟體制不斷發(fā)展與改進，我國的行政事業(yè)單位的相關(guān)財務(wù)管理工作者更加了解我國事業(yè)單位的情形，相關(guān)財務(wù)管理制度也在不斷的建立之中。當(dāng)然我們的路程也在不斷進步中，需要我們的長期努力。使我國的經(jīng)濟逐漸慢慢的發(fā)展，而財務(wù)人員在實際的工作中由于經(jīng)驗等各種原因存在一些工作態(tài)度不端正，適應(yīng)了我國的社會職能，不斷努力發(fā)展社會的多種要求。不斷的更新各種財務(wù)管理制度，使我國財務(wù)更規(guī)范，促進我國發(fā)展。同時我國的經(jīng)濟也不斷順利開展打下了嚴(yán)格的基礎(chǔ)，我國的財務(wù)預(yù)算管理同時也影響了我國的財政發(fā)展與決策，同時也提高了我國事業(yè)單位的工作效率以及相關(guān)的其他保障。我們利用好的財務(wù)管理制度，為了其財務(wù)的工作提供了理論的基礎(chǔ)，同時也需要我國的各層領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，需要提高我國財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，也為行政事業(yè)單位的財務(wù)工作奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。
會計制度論文9
摘要：隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對于事業(yè)單位的工作要求也在不斷更新，事業(yè)單位管理工作必須不斷變革，才能跟上時代的潮流。基于此，原有的會計制度已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位審計工作的實施。在此背景下新會計制度應(yīng)運而生，并成為了當(dāng)前財會工作部署的理論基礎(chǔ)。那么新會計制度與舊會計制度相比有哪些突出的特點呢？對于事業(yè)單位的財政工作又有哪些變革呢？本文將從以下幾個方面詳細(xì)闡述新會計制度對于財會工作的影響。
關(guān)鍵詞：新會計制度；事業(yè)單位；財會影響
隨著時代的發(fā)展，公眾意識崛起，以往的財政管理的諸多弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來，而新會計制度的出現(xiàn)，則為公共財政事業(yè)的發(fā)展提供了制度上的支持[1]。這一制度的實施不僅更加明確了財會人員進行財務(wù)管理工作的要求，同時也使財務(wù)統(tǒng)計更加系統(tǒng)和科學(xué)。這一改變，既體現(xiàn)了依法治國對公共財政事務(wù)的基本要求，又能更好的實現(xiàn)財會獨立，讓事業(yè)單位的財政管理更加公開和透明，更讓公眾滿意和放心。
一、何為新會計制度
(一)新會計制度的內(nèi)涵
新會計制度是指在原有會計制度的基礎(chǔ)上，增加了適應(yīng)公共基礎(chǔ)財政改革需求的核算要求，明確了財務(wù)審計中會計報表的使用形式，增強了對國有資產(chǎn)的進一步監(jiān)督與管控，規(guī)范了財務(wù)事務(wù)的辦事流程與規(guī)章。從制度上明確了財會工作的范圍并做出了新的核算要求，督促事業(yè)單位的會計工作能夠更加嚴(yán)謹(jǐn)與明確。能夠從制度層面上更有效的杜絕國有資產(chǎn)的不良消耗與模糊監(jiān)管，符合時代對于公共財政基礎(chǔ)管理的要求。新會計制度的實施，不僅符合公共事業(yè)對財政事務(wù)改革的需求，更能夠使事業(yè)單位從自身加強對財政支出與資產(chǎn)管理的監(jiān)管力度，避免國有資產(chǎn)遭到濫用。
(二)與舊會計制度的區(qū)別
與舊會計制度相比，新會計制度具體有哪些新的要求呢？由于舊會計制度并沒有明確規(guī)定關(guān)于固定資產(chǎn)的審核與監(jiān)管工作，導(dǎo)致國有資產(chǎn)管理不明并且存在很多漏洞，因此新會計制度對于固定資產(chǎn)的管理有了更加細(xì)致的要求，不僅結(jié)合了財政改革中提出的固定資產(chǎn)損耗計算還增加了無形資產(chǎn)的項目統(tǒng)計。舊會計制度中對于會計審核的主體只包括財政預(yù)算的統(tǒng)計[2]，以往的會計工作只簡單的記錄預(yù)算的收入與支出，對于其他的非補助性支出并不能在會計報表中明確體現(xiàn)，審核的范圍太窄導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)評估不夠全面，也就出現(xiàn)了很多的問題。那么新會計制度根據(jù)此問題在這方面明確了更加具體的審核主體，增加了財政投入與財政支出的對比，同時也要求將財政支出與預(yù)算的項目一一對比明示。為了更加科學(xué)的規(guī)劃事業(yè)單位的資產(chǎn)投入，將數(shù)據(jù)做了統(tǒng)一的上傳與建設(shè)，能夠更清晰直觀的利用數(shù)據(jù)分析看到單位資金的利用狀況，對于出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)并予以解決。新會計制度還對于財會報表的使用有了更加明確具體的使用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了事業(yè)單位的財會審計與統(tǒng)報，改善了以往報表使用的混亂狀況，使財務(wù)工作更加明確具體。
二、新會計制度對事業(yè)單位財會工作的影響
(一)明確核算主體
新會計制度在財政預(yù)算核算的基礎(chǔ)上增加了關(guān)于補助性支出的核算，不僅明確了如何制作補助性支出的剩余資金的結(jié)余報表，而且也將各個環(huán)節(jié)的支配目錄做了詳細(xì)的整理，核算過程有了明確的依據(jù)，相較于舊會計制度只針對預(yù)算收入與支出進行統(tǒng)計[3]，新會計制度擴大了審計的范疇，使事業(yè)單位的.資金流動能夠更好的得到監(jiān)督，對于國有資產(chǎn)的消耗與管理也創(chuàng)設(shè)了具體的項目進行處理。彌補了事業(yè)單位資產(chǎn)審計中的諸多空白點，能夠更好的更科學(xué)的實現(xiàn)對公共財政的建設(shè)與監(jiān)管。事業(yè)單位對于國有資產(chǎn)的經(jīng)營狀況存在著監(jiān)管不力的情況，而這一情況并未在財務(wù)報表中得以體現(xiàn)，而將核算主體進一步明確后，則可以更加客觀全面的面對這一狀況，使財政狀況更加真實的反映出來。
(二)增加會計要素
新會計制度不僅增加了審核的會計主體，對于會計要素也做出了新的要求。由原來的預(yù)算收入與支出兩方面，增加了固定資產(chǎn)，無形資產(chǎn)以及補助性資金，非補助性資金等多個會計要素，增加了資產(chǎn)的動態(tài)分析與評估依據(jù)，能夠更好的使國有資產(chǎn)得到監(jiān)管，使財務(wù)工作之間更加系統(tǒng)和連貫，彌補了資產(chǎn)管理中的不足。增加會計要素能夠讓財務(wù)報表多層次的展示財政支出情況以及國有資產(chǎn)的利用情況。新會計制度相較于原有的會計制度更加全面具體，能夠讓國有資產(chǎn)的消耗與經(jīng)營狀況得到全面的體現(xiàn)。
(三)完善財會報表
新會計制度完善了財會報表的使用規(guī)范。增加了固定資產(chǎn)消耗率以及國有資產(chǎn)的使用管理統(tǒng)計表，以及各個環(huán)節(jié)之間的轉(zhuǎn)化圖。規(guī)范了財會報表的使用情況，使財務(wù)數(shù)據(jù)能夠得以更加直觀的展現(xiàn)。由于財務(wù)報表的使用情況不規(guī)范，導(dǎo)致審計工作難以開展，十分困難。新會計制度統(tǒng)一了報表的使用，增加了多個項目的橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ�，以及資產(chǎn)的動態(tài)分析、資產(chǎn)評估等，有效的防止了國有資產(chǎn)的監(jiān)管空白，從制度層面上杜絕了國有資產(chǎn)不良使用的情況，能夠使財務(wù)工作更加完善。
三、如何落實好新會計制度的工作
(一)當(dāng)前新會計制度下存在的問題
由于新會計制度涉及的會計理念更加新穎，核算過程和報表分析對財務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，會計工作人員難免有消極懈怠的情緒，導(dǎo)致新會計工作制度的實施情況并不盡如人意，某些單位仍然延續(xù)以往的會計制度[4]，導(dǎo)致事業(yè)單位的資金流轉(zhuǎn)情況仍然缺乏監(jiān)管。新會計制度實施的監(jiān)督力度較小，事業(yè)單位財政部門內(nèi)部監(jiān)督缺乏動力，因此新會計制度的目前的實施情況仍然有許多問題，例如財務(wù)情況不公開不透明，財務(wù)報表制作不規(guī)范，財務(wù)統(tǒng)計環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管。因此事業(yè)單位在實施新會計制度的過程中應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并予以解決，保證新會計制度在事業(yè)單位中的有效實施。
(二)加強對財會人員的素質(zhì)培訓(xùn)
由于新會計制度提高了對于會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求，因此事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極開展對財會人員針對新會計制度的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織老師進行理論講解，可以適當(dāng)組織考試，調(diào)動工作人員學(xué)習(xí)的積極性，對于考試優(yōu)秀者應(yīng)當(dāng)給予獎勵，對于消極懈怠不能完成工作要求的人應(yīng)當(dāng)給予處分與懲罰。加強培訓(xùn)工作不能僅僅局限在理論層面，還要在業(yè)務(wù)層面加深會計工作人員對于新會計制度的理解�？梢赃m當(dāng)組織業(yè)務(wù)競賽，調(diào)動工作人員努力提高業(yè)務(wù)水平的積極性。領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)加強對業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的重視程度，保證業(yè)務(wù)培訓(xùn)落實到實處，而不僅僅是走過場。必須明確只有做到努力提高財會工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能更好的促進新會計制度的實施。
(三)嚴(yán)格實施會計監(jiān)督工作
新會計制度的實施離不開嚴(yán)格的制度監(jiān)督。不僅要做好外部監(jiān)督[5]，還要做好自身的內(nèi)部監(jiān)督。在會計部門內(nèi)設(shè)置監(jiān)督機制，保證會計制度規(guī)范的業(yè)務(wù)要求能夠得到落實，讓財務(wù)管理工作更加高效便捷。同時還要做好上級部門的臨檢和抽查的監(jiān)督工作，時刻以新會計制度的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理工作。在做好自身工作的同時，應(yīng)當(dāng)及時做到向社會公示財政預(yù)算的使用情況，對于公眾提出的意見和建議應(yīng)當(dāng)做好記錄工作，虛心接受社會的批評，才能更好的完成財政事業(yè)的管理目標(biāo)。
四、結(jié)語
隨著公共財政的觀念逐漸深入人心，公眾對財政管理開始有了更高的標(biāo)準(zhǔn)和期待。如果一味的按照原有的財務(wù)工作方式，必然不能滿足現(xiàn)有的工作需要和公眾的了解需求。而新會計制度的出臺正解決了這一困境，能夠使財政管理在原有的基礎(chǔ)上得以深化，事業(yè)單位的資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和預(yù)算分配都能更科學(xué)更有效率的完成，從財政方面實現(xiàn)了對公共基礎(chǔ)事業(yè)建設(shè)的大力支持。為此，我們應(yīng)該全面看待新會計制度在事業(yè)單位建設(shè)中的作用，不遺余力的推動會計事務(wù)的變革，從制度層面上為其提供強有力的支持，應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)具備專業(yè)素質(zhì)的財會人員，加大對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強對財政管理的監(jiān)督工作，努力做到財務(wù)狀況公開透明，同時虛心接受公眾對財政支出的問責(zé)，做到讓人民滿意讓人民放心。
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作者:胡波 單位:重慶市計量質(zhì)量檢測研究院
會計制度論文10
為更好的適應(yīng)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，積極規(guī)范行政事業(yè)單位會計核算的重要發(fā)展局勢，財政部門在20xx年1月1日在頒布《新行政單位會計制度》，該項制度的出現(xiàn)不僅提高了行政單位會計信息的質(zhì)量，并且增強了行政單位會計信息的準(zhǔn)確性以及全面性[1]。根據(jù)對《新行政單位會計制度》的解讀，無論是會計科目核算的內(nèi)容還是報表體系構(gòu)成均發(fā)生了重大變化，這在一定程度上對我國行政單位會計核算產(chǎn)生非常大的影響。為進一步闡述該項制度對我國行政單位會計核算所產(chǎn)生的影響，本文從諸多角度分析，希望能夠為行政單位會計人員提供理論借鑒。
一、《新行政單位會計制度》實施的重要意義
在《新行政單位會計制度》中行政單位會計核算問題得到加強，這不僅有利于行政單位權(quán)責(zé)發(fā)生制財務(wù)報表制度的建設(shè)，并且能夠推進我國行政單位會計工作的創(chuàng)新變革，提高行政單位財務(wù)管理的工作質(zhì)量。
(一)《新行政單位會計制度》順應(yīng)財務(wù)管理工作改革內(nèi)容在《新行政單位會計制度》推出之前我國紛紛推出了不同類型的財務(wù)工作改革條款，其中涉及到的內(nèi)容包括預(yù)算制定、政府撥款等，這一系列內(nèi)容的改革均需要會計核算制度進行支撐。另外，在在20xx年國家財政部門所制定的《行政單位財務(wù)管理規(guī)則》中，對行政單位預(yù)算工作提出了新的要求，而將《新行政單位會計制度》積極應(yīng)用其中，能夠完善行政單位的會計信息，將各項改革措施進行落實。
(二)《新行政單位會計制度》能夠提高行政單位會計信息質(zhì)量眾所周知，行政單位的'財務(wù)會計信息質(zhì)量對整個財務(wù)工作起到直接作用，行政單位會計信息質(zhì)量的好與壞關(guān)系到了財務(wù)工作的優(yōu)與劣，決定了行政單位財務(wù)狀況以及財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的整體質(zhì)量[2]。在舊的行政單位會計制度中有關(guān)會計核算的內(nèi)容非常少，沒有嚴(yán)格按照實際工作中所出現(xiàn)的問題采取解決措施。比如舊的制度并沒有對固定資產(chǎn)計提折舊問題進行處理，這在一定程度上會虛增行政單位的賬面價值。在新制度上針對這一問題進行嚴(yán)格規(guī)定，不僅可以提高行政單位會計信息質(zhì)量，并且也增強行政單位會計財務(wù)管理質(zhì)量效率。此外，在《新行政單位會計制度》中明確要求加強會計人員的教育與培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的基本素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力，增強財務(wù)人員的專業(yè)知識能力。與舊的行政單位會計制度相比較，新制度的出現(xiàn)可以激勵行政單位員工更好的掌握專業(yè)知識，讓員工在實際操作能力中發(fā)揮出最大的限度。
二、《新行政單位會計制度》對行政單位會計核算所帶來的影響
根據(jù)對《新行政單位會計制度》的解讀，行政單位會計核算有所影響，并主要表現(xiàn)在以下幾點：
(一)在《新行政單位會計制度》中對行政單位“固定資產(chǎn)”科目的核算內(nèi)容進行設(shè)定，并將舊制度中所規(guī)定的“固定資產(chǎn)”核算內(nèi)容由行政單位負(fù)責(zé)人進行管理與維護，為公眾提供服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)置進行核算，并且還將其計入到了“公共基礎(chǔ)設(shè)施“之中，這種現(xiàn)狀能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)核算項目進行劃分，能夠保證固定資產(chǎn)核算項目的有序開展[3]。
(二)在《新行政單位會計制度》之中將舊制度中所設(shè)定的“庫存材料”這一項目進行改變，改為“政府儲備物資”與“存貨”兩個科目。新增加的兩項科目符合行政單位的基本要求，并且從行政單位實際角度出發(fā)，“存貨”科目主要是對行政單位中價值比較小的物資進行核算，而“政府儲備物資”科目是對我國行政單位直接存儲管理的各項物資進行核算。
(三)在《新行政單位會計制度》中將舊制度中“暫付款”科目取消，并且嚴(yán)格按照科目的內(nèi)容將內(nèi)容性質(zhì)計入到“應(yīng)收賬款”以及“預(yù)付賬款”之中。并且將舊制度中記錄在“暫付款”之中還沒有出售的物資款項記錄到“應(yīng)收賬款”之中，將采購物資記錄到“預(yù)付賬款”之中[4]。這種新制度的轉(zhuǎn)變在一定程度上打破了舊的制度，并且推動行政單位會計核算工作得到穩(wěn)定發(fā)展。
(四)在對舊的行政單位會計制度中可以了解到“固定資產(chǎn)”科目主要采取的核算制度為“雙核算制度”，在《新行政單位會計制度》之中，在原有基礎(chǔ)上曾倩了各種非貨幣性質(zhì)以及負(fù)債科目的雙核算制度，比如像“應(yīng)付賬款”、“長期應(yīng)付款”、“預(yù)付賬款”等。
(五)在《新行政單位會計制度》之中又增設(shè)了兩個科目，分別是代償債凈資產(chǎn)與資金基金。其中代償債凈資產(chǎn)主要的核算內(nèi)容是對凈資產(chǎn)的抵押資產(chǎn)進行核算，通常情況下，在我國行政單位對凈資產(chǎn)核算的過程之中，往往需要將財政撥款資金與其它資金進行結(jié)轉(zhuǎn)，然后再進行核算[5]。此外，資產(chǎn)基金科目的核算內(nèi)容主要是對行政單位中的預(yù)付賬款、存貨以及無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)所占據(jù)的金額。
總而言之，在《新行政單位會計制度》的實施之后，對我國行政單位會計核算產(chǎn)生非常重要的影響，主要體現(xiàn)在：可以將政府資產(chǎn)的負(fù)債情況進行表現(xiàn)，能夠保證會計信息的準(zhǔn)確性與全面性，可以對行政單位財務(wù)狀況進行客觀反映。在《新行政單位會計制度》的指引下，可以提高行政單位財務(wù)管理水平，可以促進行政單位的長期穩(wěn)定發(fā)展，對推進我國公共財政預(yù)算管理的改革具有重大作用。由此可見，《新行政單位會計制度》的實施可以提高我國行政單位財務(wù)管理的穩(wěn)定發(fā)展，能夠提高資金的使用效率。
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會計制度論文11
與企業(yè)單位不同，事業(yè)單位的財務(wù)核算具有較強的非營利性與社會性。事業(yè)單位財務(wù)核算的主要內(nèi)容是記錄、監(jiān)督事業(yè)單位實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，并且通過一系列的記錄、監(jiān)督活動實現(xiàn)對事業(yè)單位財務(wù)活動的有效把握，充分發(fā)揮出財務(wù)資金的使用效率，促進事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實施的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》對于我國事業(yè)單位的會計核算產(chǎn)生了重大影響，如何去更好地適應(yīng)新會計制度成為事業(yè)單位會計核算的重點工作。
1 當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)核算存在的問題
1. 1 內(nèi)部審計缺乏獨立性和權(quán)威性
首先，在事業(yè)單位財務(wù)工作審計監(jiān)督中面臨的一個首要問題就是內(nèi)部審計缺乏獨立性和權(quán)威性。內(nèi)部審計缺乏獨立性主要是指，審計監(jiān)督人員在進行監(jiān)督的時候并不能本著一個公平、公開、公正的原則去進行監(jiān)督工作。因為往往監(jiān)督人員與審計人員之間有著某種利益關(guān)系，這就導(dǎo)致了監(jiān)督工作的獨立性不能得到很好的保證; 因為沒有得到事業(yè)單位核心部門的重視，這樣就會造成在開展具體監(jiān)督工作的時候，不會得到審計人員的重視，往往只會使這些審計人員應(yīng)付了事�？傮w而言，事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)督工作的獨立性問題，主要是來自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關(guān)系而造成的。
1. 2 事業(yè)單位財務(wù)核算缺乏全面性
多數(shù)事業(yè)單位開展財務(wù)工作財務(wù)核算是以尋求現(xiàn)有財務(wù)工作中存在的問題為主要目的，因此財務(wù)核算工作中往往是事后財務(wù)核算多，事前、事中少，對促進事業(yè)單位整個營運狀況、資金運作水平的提高關(guān)注度不夠，多數(shù)時候是為了財務(wù)核算而財務(wù)核算，較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對性和苗頭性的問題。同時，我國的財務(wù)核算往往沒有做計劃和預(yù)算的習(xí)慣，只對已發(fā)生的事情進行財務(wù)核算，涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對財務(wù)核算進行改革，但目前的狀況并不樂觀。加之大部分事業(yè)單位財務(wù)核算人手少，任務(wù)重，財務(wù)核算人員多數(shù)僅僅是針對眼前的任務(wù)而開展工作，且多數(shù)事業(yè)單位財務(wù)核算隊伍知識結(jié)構(gòu)“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重，養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維，難以將最新的財務(wù)核算方法、財務(wù)核算理念運用到財務(wù)核算工作中來。
2 新會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響
2. 1 擴大適用范圍
我國在1997 年頒布的《會計制度》在公共財政管理上過分強調(diào)行業(yè)類型以及經(jīng)濟類別，這就導(dǎo)致了在實施過程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財務(wù)會計信息收集與統(tǒng)計方面存在很大的問題，導(dǎo)致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而20xx 年1月1 日頒布的新《會計制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會計信息壁壘，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財務(wù)會計審核制度。這樣使得不同行業(yè)類型以及經(jīng)濟類別的會計在會計信息上不會有太大的出入，有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟成分的企事業(yè)單位在會計信息上的交流，提高了財政管理效率。
2. 2 進一步對會計要素進行劃分
新會計制度將會計要素分為負(fù)債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面，并且對于這五大要素進行細(xì)分。通過這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個財務(wù)內(nèi)容之間的區(qū)分更為準(zhǔn)確、合理，同時也間接地提升了事業(yè)單位會計核算的效率與質(zhì)量。舊會計制度過于強調(diào)預(yù)算資金，缺乏對于財務(wù)核算管理的規(guī)定，難以真實反映出事業(yè)單位真實財務(wù)狀況，而新會計制度則加大了對財務(wù)核算的范圍及內(nèi)容，有效保證了會計信息的真實性。
2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變
舊會計制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價值的計量方式，新會計制度改變了這一計量方式，采用了“累計折舊法”進行計量�！袄塾嬚叟f法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素，提升了固定資產(chǎn)核算的精準(zhǔn)度。新會計制度同時進行固定資產(chǎn)和原值計入的計量，并且根據(jù)實際進行相應(yīng)沖減。同時，不將計入原有的流動資產(chǎn)沖減，這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。
3 新會計制度對事業(yè)單位財務(wù)核算的對策分析
3. 1 完善事業(yè)單位內(nèi)部審計制度
審計制度的建立是為了保證事業(yè)單位財務(wù)會計活動能夠在有序的環(huán)境下進行，因此從保證事業(yè)單位長期良好發(fā)展的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)部審計制度，結(jié)合事業(yè)單位自身財務(wù)管理的實際情況，強化內(nèi)部控制與內(nèi)部審計制度建設(shè)。加強事業(yè)單位內(nèi)部審計制度建設(shè)不僅僅是新會計制度對于事業(yè)單位財務(wù)管理的要求，同時也是切實提升事業(yè)單位財務(wù)管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應(yīng)該從實際情況出發(fā)，從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內(nèi)部審計制度。同時積極推動人資信評價體系建設(shè)，強化能力建設(shè)與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設(shè)，從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的`事業(yè)單位財務(wù)核算人才。
3. 2 做好收入的確認(rèn)、計量和成本核算的解決
新會計準(zhǔn)則更加強調(diào)經(jīng)濟利益會帶來事業(yè)單位權(quán)益的增加，這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負(fù)債觀基本保持一致，也是符合新會計準(zhǔn)則要求的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認(rèn)、計量方式中，將各項收入均納入到收入范疇內(nèi)，但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤增加，只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計量方式不夠科學(xué)，需要采用差額計入收入法。差額計入收入法計入的是企業(yè)的凈收入，能夠真正帶來企業(yè)所有者權(quán)益的增加，因此該方法符合新會計準(zhǔn)則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊，單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實際要求的，應(yīng)該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡(luò)結(jié)算”“差額結(jié)算” “相互結(jié)算”等計算方式的優(yōu)勢，根據(jù)實際情況靈活選擇。同時事業(yè)單位在實施會計制度時，做好會計實務(wù)工作在新舊制度下的銜接，并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會計實務(wù)的處理工作，對固定資產(chǎn)要計提折舊，對無形資產(chǎn)要進行攤銷，以促進新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)核算工作發(fā)展。
3. 3 完善財務(wù)報告制度
與舊會計制度相比，新會計制度將財務(wù)報告分為附注和會計報表兩部分，并且在原會計制度的基礎(chǔ)上，對于會計報表的內(nèi)容進行完善與增添。為了適應(yīng)新會計制度的這一要求，事業(yè)單位應(yīng)該從以下幾方面完善財務(wù)報告制度: 預(yù)算管理方面。在目前預(yù)算編制中，做好固定資產(chǎn)的清算以及無形資產(chǎn)損耗的估量工作，強化對于資產(chǎn)運行過程中價值損失的核算預(yù)計量，進而提升資產(chǎn)運行與使用效率。按照資金的來源進行區(qū)分，做好財務(wù)資金分離預(yù)算，從而將財政補助資金與非財政補助資金準(zhǔn)確區(qū)分開來; 資金收入與支出方面。收入方面，準(zhǔn)確界定不同來源的財政資金的類型以及數(shù)量。支出方面，逐步完善財務(wù)集中收支體制，適當(dāng)增加支出會計科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上，應(yīng)該對捐贈、盤盈等非經(jīng)營方式獲得的資金進行規(guī)范會計入賬。對于存在憑證的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由憑證資料以及稅費確定會計入賬數(shù)目。對于不存在憑證的固定資產(chǎn)，如接受的捐贈或收到的實物投資，應(yīng)使用協(xié)議價格或公允價值進行會計計量，并且在財務(wù)報表中予以單獨注明。資產(chǎn)損耗的會計核算上，增設(shè)“累計折舊”“累計攤銷”等科目。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法，并確定合理的折舊年限。
3. 4 推行財務(wù)人員離任審計公示制度
為了明確財務(wù)人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問責(zé)，正確評價財務(wù)人員任職期間的經(jīng)濟責(zé)任，就需要引入財務(wù)人員離任審計制度。從審計本身出發(fā)，將經(jīng)濟責(zé)任審計、預(yù)算審計、工作績效審計、個人財務(wù)審計等多方面內(nèi)容有效地結(jié)合起來，真正做到立體化審計，保證審計結(jié)果的真實性與可靠性。審計公示是將審計結(jié)果通過專欄、報紙、廣播、電視等公共方式進行公開，使得廣大職工對于審計依據(jù)、程序、內(nèi)容、時限、規(guī)章制度、審計結(jié)果等內(nèi)容有著清楚的認(rèn)識，通過社會范圍內(nèi)的監(jiān)督，以保證審計結(jié)果的真實性，提升審計質(zhì)量。財務(wù)人員離任審計公示制度包括兩部分，一是審計目的公示。在相關(guān)審計人員對被審計的離任財務(wù)人員進行審計之前，要提前將審計依據(jù)、審計人員名單、審計內(nèi)容等內(nèi)容進行公示; 二是審計結(jié)果的公示。在不違反相關(guān)保密法規(guī)的前提下，將審計流程、審計報告、決定書等內(nèi)容報給相關(guān)部門，并且盡可能將可公示的內(nèi)容予以公示。
3. 5 穩(wěn)步推進財務(wù)核算績效指標(biāo)體系建設(shè)
穩(wěn)步推進財務(wù)核算績效指標(biāo)體系建設(shè)，是一項系統(tǒng)、長期性工作，需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料，總結(jié)歸納績效考核規(guī)律，積極尋求聯(lián)系點。采取統(tǒng)計分析的方法逐步探索事業(yè)單位績效與部門整體績效的關(guān)系，探索同類事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績效考核指標(biāo)。本著先易后難，由簡入繁的原則，從事業(yè)單位預(yù)算入手，制定出與預(yù)算相對應(yīng)的各個分事業(yè)單位的績效指標(biāo); 三是合理利用先期評價試點事業(yè)單位已建立起來的指標(biāo)體系，將其應(yīng)用于同類事業(yè)單位繼續(xù)檢驗; 四是以綜合價值的最優(yōu)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事業(yè)單位成本控制的特點，明確重點考評指標(biāo)體系，兼顧各部門協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當(dāng)年預(yù)算評價”與“戰(zhàn)略規(guī)劃評價”之間的關(guān)系，實現(xiàn)評價的短期性與長期性有效結(jié)合，從而保證評價激勵體系的有效性與準(zhǔn)確性。
4 結(jié)論
新會計制度的頒布實施對于當(dāng)前的事業(yè)單位財務(wù)核算提出了較多的要求。面對這些限制和束縛，事業(yè)單位應(yīng)該勇敢面對，及時獲取最新最權(quán)威的會計政策，并且據(jù)此調(diào)整自己的財務(wù)管理活動，充分運用新管理方法、新管理技術(shù)，進而實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)核算的有序進行。
會計制度論文12
[摘要]在對傳統(tǒng)責(zé)任會計制度的特點及存在問題分析的基礎(chǔ)之上，試圖把一種新型的管理方法——作業(yè)管理引入其中，實現(xiàn)對傳統(tǒng)責(zé)任會計制度的改進，同時對作業(yè)管理在責(zé)任會計制度中的應(yīng)用進行了初步探討。
[關(guān)鍵詞]責(zé)任會計；作業(yè)；作業(yè)管理
傳統(tǒng)責(zé)任會計制度在改善企業(yè)經(jīng)營管理，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益方面曾發(fā)揮著重要作用。但是，隨著企業(yè)所處生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的改變，該項制度已不能滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。為此，企業(yè)應(yīng)積極引入新的管理理念和管理方法，對責(zé)任會計制度進行改進，使該項制度更好地為企業(yè)管理服務(wù)。本文在分析傳統(tǒng)責(zé)任會計制度特點及其不足的基礎(chǔ)上，就作業(yè)管理對責(zé)任會計制度的改進談一點看法。
一、傳統(tǒng)責(zé)任會計制度的特點
這里所說的傳統(tǒng)責(zé)任會計制度，是指與相對穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境相適應(yīng)的責(zé)任會計制度。這種相對穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境有以下特點：一是企業(yè)產(chǎn)品市場份額穩(wěn)定，市場競爭不激烈，產(chǎn)品生命周期較長。二是企業(yè)生產(chǎn)一般追求規(guī)模經(jīng)濟，生產(chǎn)改進分階段進行，并且允許生產(chǎn)存在一定程度的缺陷。三是企業(yè)一般采用以成本為基礎(chǔ)的訂價方法，對顧客偏好的關(guān)注甚少。四是企業(yè)的管理部門和生產(chǎn)部門按職能權(quán)限劃分，具有層次性、等級性。
與上述生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境相適應(yīng)，傳統(tǒng)責(zé)任會計制度有以下特征：一是按企業(yè)內(nèi)部各組織機構(gòu)的職能、權(quán)限、目標(biāo)和任務(wù)劃分責(zé)任中心。我國的一般做法是分級歸口管理，即橫向按設(shè)計、計劃、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等職能部門劃分責(zé)任中心，縱向按分廠、車間、班組和個人劃分責(zé)任中心，從而形成縱橫交錯的責(zé)任控制系統(tǒng)。二是主要采用價值指標(biāo)作為各責(zé)任中心的業(yè)績考核指標(biāo)，如成本降低額和成本降低率等。這些指標(biāo)在一定時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，并且經(jīng)過努力可以達到。三是通過對各責(zé)任中心可控指標(biāo)的實際值和預(yù)算值的比較考核業(yè)績，計算并區(qū)分出有利差異和不利差異，作為獎懲的依據(jù)。四是把責(zé)任分解到各個責(zé)任中心，每個責(zé)任中心再分解落實到個人，并制定相應(yīng)的獎懲措施。
二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的改變和傳統(tǒng)責(zé)任會計存在的缺陷
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)所處的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境在發(fā)生變化。在當(dāng)今全球競爭的環(huán)境之下，企業(yè)產(chǎn)品生命周期縮短，技術(shù)更新速度加快，新產(chǎn)品層出不窮，這些都對企業(yè)提出了新的要求：一是企業(yè)必須正視社會需求和技術(shù)進步帶來的挑戰(zhàn)，提高靈活反應(yīng)能力，改變原有的生產(chǎn)組織形式，采用新技術(shù)和新的經(jīng)營管理方法，生產(chǎn)出更加多樣化和更具個性的高質(zhì)量產(chǎn)品。二是企業(yè)需要采取滿足顧客需要的營銷策略。企業(yè)要不斷創(chuàng)新，不能再以成本為基礎(chǔ)計價，而需采取以市場為導(dǎo)向的目標(biāo)訂價模式，這對企業(yè)的成本管理提出了更高要求。三是企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生改變，由傳統(tǒng)的按職能設(shè)置部門，向強調(diào)顧客、銷售渠道和產(chǎn)品的組織形式轉(zhuǎn)變。
面對新的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，傳統(tǒng)責(zé)任會計那種以組織機構(gòu)劃分責(zé)任中心，以較單一且相對穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)來考核企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的做法，顯然已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的'需要。首先，以組織機構(gòu)劃分責(zé)任中心，不符合企業(yè)未來發(fā)展趨勢。其次，在激烈的競爭環(huán)境下，企業(yè)必須不斷改進和創(chuàng)新才能生存。這樣，在一定時期內(nèi)，如果以穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)考核企業(yè)業(yè)績，顯然不能促使企業(yè)各部門向更高水平發(fā)展。再次，顧客的需要是多方面的，如對產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品交貨期、產(chǎn)品售后服務(wù)的要求等，以單一指標(biāo)考核各責(zé)任中心的業(yè)績顯然不夠。
面對種種挑戰(zhàn)，企業(yè)的經(jīng)營管理必須滿足環(huán)境所需，以增強企業(yè)競爭能力。為此，企業(yè)管理思想應(yīng)進行重大變革，以形成新的企業(yè)觀，使管理深入到作業(yè)水平。[文秘站－您的專屬秘書！]新的企業(yè)觀是把企業(yè)看作最終滿足顧客需要而進行的“一系列作業(yè)的集合體”，這樣一個企業(yè)就形成一個由此及彼、由內(nèi)及外的作業(yè)鏈，亦即價值鏈。作業(yè)的推移，同時表現(xiàn)為價值在企業(yè)內(nèi)部的逐步積累與轉(zhuǎn)移，最終形成轉(zhuǎn)移給企業(yè)外部顧客的總價值。從顧客那里收回轉(zhuǎn)移給他們的價值，形成企業(yè)的收入。收入補償完各有關(guān)作業(yè)所消耗的資源價值之和后的余額，形成企業(yè)的利潤。在這種觀念下，企業(yè)把管理深入到作業(yè)水平，便于索本求源，盡可能消除不增加價值的作業(yè)，同時努力提高增加價值作業(yè)的運作效率，減少資源消耗，在滿足顧客所需的基礎(chǔ)上，增加企業(yè)的利潤，這樣就形成了作業(yè)管理。企業(yè)將其責(zé)任會計制度建立于企業(yè)管理基礎(chǔ)之上，就形成了新型的責(zé)任會計制度。
三、作業(yè)管理對傳統(tǒng)責(zé)任會計的改進
當(dāng)企業(yè)實行作業(yè)管理之后，其責(zé)任會計制度便相應(yīng)實現(xiàn)了多方面的改進。主要表現(xiàn)為以下4個方面：
其一，以作業(yè)中心為基礎(chǔ)設(shè)置責(zé)任中心，跨躍廠組織機構(gòu)界限，克服了以組織機構(gòu)劃分責(zé)任中心所帶來的不利因素，同時也符合企業(yè)未來發(fā)展趨勢。在現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境中，不斷改進和創(chuàng)新是企業(yè)生存的關(guān)鍵，而改進和創(chuàng)新的基本單位是由相互聯(lián)系的作業(yè)組成的。組成過程的作業(yè)是聯(lián)系投入與產(chǎn)出的橋梁，資源通過作業(yè)形成產(chǎn)出的價值。因此，以相互聯(lián)系同質(zhì)的作業(yè)組成的作業(yè)中心為基礎(chǔ)設(shè)置責(zé)任中心，便于責(zé)任的劃分和業(yè)績的考核。
其二，以動態(tài)的業(yè)績考核指標(biāo)代替?zhèn)鹘y(tǒng)相對穩(wěn)定的業(yè)績考核指標(biāo)。業(yè)績考核指標(biāo)是動態(tài)的、不斷變化的，而且以過程為導(dǎo)向，與過程的效率和產(chǎn)出相關(guān)。另外，為了激勵企業(yè)不斷增加顧客的價值，該指標(biāo)可能是一種理想的、現(xiàn)實情況下尚達不到的目標(biāo)。
其三，以多樣化的指標(biāo)補充傳統(tǒng)較為單一的價值指標(biāo)。雖然成本仍是一個重要考核因素，但在現(xiàn)代經(jīng)營環(huán)境下，時間、質(zhì)量、效率等同樣對顧客有價值，所以不僅像成本一類的價值指標(biāo)，而且更多的非價值指標(biāo)，如交貨期、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品售后服務(wù)質(zhì)量等同樣成為考核業(yè)績必不可少的因素。
其四，以更復(fù)雜的獎勵制度激勵職工提高效率。雖然引入作業(yè)管理后，獎勵方式和傳統(tǒng)責(zé)任會計制度相差不大，但在新的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境下，獎勵制度比過去更為復(fù)雜。由于強調(diào)過程改進，而過程的改進是群體共同努力的結(jié)果，所以以群體為基礎(chǔ)的獎勵制度比以個體為基礎(chǔ)的獎勵制度更為合適。
四、作業(yè)管理在責(zé)任會計制度中的應(yīng)用
作業(yè)管理在責(zé)任會計制度中的應(yīng)用，可以通過責(zé)任會計控制要素來分析。制定責(zé)任會計控制要素的核心是劃分責(zé)任中心，建立業(yè)績考核指標(biāo)，進行業(yè)績評價和獎勵。對于控制要素的前兩項，筆者認(rèn)為，作業(yè)管理在其中的應(yīng)用主要是分析作業(yè)，尋找成本動因，劃分責(zé)任中心（作業(yè)中心），進而建立考核指標(biāo)。在后兩項的應(yīng)用主要是出具評價報告。
其一，分析作業(yè)。分析作業(yè)是作業(yè)管理的核心。它是指對一企業(yè)所進行的作業(yè)辨認(rèn)、描述和評價的過程。該過程需分析企業(yè)進行了多少作業(yè)，有多少人參與了該項作業(yè)，作業(yè)耗費了多少時間和資源，并評價作業(yè)對企業(yè)的價值，分辨出“增值作業(yè)”和“非增值作業(yè)”。
分析作業(yè)首先要確認(rèn)作業(yè)。因為只有確認(rèn)了作業(yè)，才能據(jù)此尋找成本動因，劃分作業(yè)中心進行業(yè)績考核。筆者認(rèn)為，確認(rèn)作業(yè)應(yīng)遵循“由粗到細(xì)，由大到小”的原則，即先粗線地描述出企業(yè)大體的作業(yè)情況，然后再分層次、分步驟地細(xì)分。這里要把握作業(yè)細(xì)分度，不可過粗，也不可過細(xì)。過粗不能提供管理所需信息，過細(xì)則工作量太大，導(dǎo)致管理成本過高，影響企業(yè)整體效率。
現(xiàn)以一制造企業(yè)為例，說明作業(yè)的確認(rèn)。首先，把該企業(yè)的工作分為5大類過程（若干作業(yè)的集合體），即廠部維持過程、新顧客或新業(yè)務(wù)的獲取過程、產(chǎn)品設(shè)計過程、生產(chǎn)過程和顧客維持過程。其次，把各過程分別細(xì)分為若干個子過程。廠部維持過程可細(xì)分為人事管理、會計記錄、財務(wù)計劃以及法律咨詢等子過程。新顧客或新業(yè)務(wù)的獲取過程可細(xì)分為研究開發(fā)、廣告促銷、方案論證、訂單處理和人員培訓(xùn)等子過程。產(chǎn)品設(shè)計過程可細(xì)分為設(shè)計研究、產(chǎn)品計劃、產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)調(diào)試等子過程。生產(chǎn)過程可細(xì)分為預(yù)測、采購、生產(chǎn)、安裝、維護等子過程。顧客維持過程可細(xì)分為包裝、銷售、顧客培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)及維修服務(wù)等子過程。再次，在各子過程基礎(chǔ)上，再細(xì)分為若干更低層次的子過程。如生產(chǎn)過程中的采購子過程可再細(xì)分為購買材料、存儲材料和質(zhì)量檢驗等更細(xì)的子過程。最后，把更低層次的子過程細(xì)分為若干作業(yè)。如上述存儲材料這一低層次的子過程可細(xì)分為收料、運料到倉庫、存料、發(fā)料等作業(yè)。
其二，尋找和分析作業(yè)成本動因。管理作業(yè)必須知道是什么原因引起了作業(yè)成本的發(fā)生，以便有針對性地減少不增值作業(yè)，合理安排作業(yè)，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。同樣，尋找到作業(yè)成本動因，有助于企業(yè)合理確定作業(yè)考核指標(biāo)，更好地明確責(zé)任歸屬。尋找和分析作業(yè)成本動因時應(yīng)注意，對于一項作業(yè)成本而言，其發(fā)生的原因可能是多方面的，應(yīng)在其中找到一個最主要的原因作為該項作業(yè)成本的原因。例如，設(shè)備調(diào)試費的發(fā)生原因可能與產(chǎn)品的批量大小、設(shè)備的新舊程度、調(diào)試的次數(shù)有關(guān)系，但調(diào)試費用的大小則主要由調(diào)試次數(shù)的多少來決定，所以應(yīng)選調(diào)試次數(shù)作為調(diào)試費這一作業(yè)成本的成本動因。
在分析了作業(yè)和作業(yè)成本動因之后，企業(yè)就可以跨組織機構(gòu)界限，把從事同質(zhì)作業(yè)的部門和人員組成一作業(yè)中心，根據(jù)不同的作業(yè)成本動因設(shè)置考核指標(biāo)。
其三，進行業(yè)績評價，出具評價報告。傳統(tǒng)責(zé)任會計主要通過比較實際成本和預(yù)算成本來評價業(yè)績。當(dāng)把作業(yè)管理引入責(zé)任會計制度后，責(zé)任會計便不僅僅如此評價業(yè)績了。一是增加了非財務(wù)指標(biāo)，如產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)周期、交貨期等，用以評價相關(guān)作業(yè)的執(zhí)行結(jié)果。二是要注意分清增值成本和非增值成本，通過實際成本與增值成本的比較以及前后期非增值成本的對比，為企業(yè)的持續(xù)改進提供信息。
會計制度論文13
摘要：在時代發(fā)展日新月異的推動下，我國社會的經(jīng)濟水平有了很大的提升，人們對生活質(zhì)量也有了較高的要求。在這種形勢下，我國整體醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也得到了快速發(fā)展，尤其是在當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革中，各方面都遇到了諸多問題，但是醫(yī)院會計制度的改革能有效改善之前醫(yī)院會計中工作的種種弊端，這對醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)具有很好的促進作用。本文主要針對當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革中存在的問題進行分析，然后通過這些問題，對當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革進行策略性探究。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；會計制度；改革
醫(yī)院會計制度的改革，是為了更好地服務(wù)于醫(yī)院的整體運營，作為醫(yī)院管理工作的重點，醫(yī)院會計工作應(yīng)該符合醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)在會計上的要求。在國家頒布《新醫(yī)院會計制度》后，有效推動了醫(yī)院醫(yī)療體制的創(chuàng)新和服務(wù)，雖然目前醫(yī)院會計工作上還存在核算和報表不夠完善的現(xiàn)象，這就需要我們在醫(yī)院會計制度改革時，在具體的會計工作上進行更大的優(yōu)化，確保醫(yī)療事業(yè)發(fā)展?jié)M足人們?nèi)罕姷男枨蟆?/p>
1當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革中存在的問題
1.1會計制度改革中銜接工作不到位
當(dāng)前醫(yī)院會計制度的改革往往是院方大張旗鼓地進行，但是醫(yī)院財務(wù)人員由于對忻州相對陌生，在短時間內(nèi)也體會不夠，因此在會計制度改革后，工作銜接的時候難免會出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象發(fā)生，體現(xiàn)在財務(wù)人員對一些新的會計事項處理起來比較棘手，面對這一情況時，只好根據(jù)以往經(jīng)驗進行判斷處理，造成在事件上出現(xiàn)失誤[1]。例如取消藥品加成制度，會適當(dāng)降低醫(yī)院的收入，有時甚至還存在虧損的狀況，會計制度改革中針對這一問題，就應(yīng)該對一些技術(shù)服務(wù)事項的收費適當(dāng)做出調(diào)整，同時還可以通過增設(shè)一些其他服務(wù)費來調(diào)整平衡，但是在具體實施過程中，對服務(wù)費的測算沒有相應(yīng)的規(guī)定，導(dǎo)致會計工作難以下手。
1.2醫(yī)院固定資產(chǎn)核算不穩(wěn)定
醫(yī)院所涉及到的臨床醫(yī)療業(yè)務(wù)相對較多，加上醫(yī)院服務(wù)種類項目繁多，因此需要采購大量的醫(yī)療物資，以滿足廣大服務(wù)項目的需求，但這只能滿足基本的設(shè)施所需。在一些需要高服務(wù)質(zhì)量和高技術(shù)水平以及高端醫(yī)療條件的問題上，就需要購入具有高科技含量的設(shè)備，這類設(shè)備相對于價值比較高。而在市場經(jīng)濟運行過程中，這類具有高價值的固定資產(chǎn)很有可能在市場的波動下發(fā)生貶值，特別是新科技和技術(shù)不斷推陳出新的時代，貶值的情況就更加容易發(fā)生，造成在會計核算的時候信息不準(zhǔn)確。
1.3缺乏健全的醫(yī)療賠償方案
隨著社會的.發(fā)展，越來越多的患者對醫(yī)院醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量的要求都有所提高，再加上人們維權(quán)意識的提高，這就導(dǎo)致很多患者在與醫(yī)院發(fā)生矛盾的時候，更多地會采用法律手段解決[2]。這也是醫(yī)療糾紛事件逐年增多的原因，一旦事件發(fā)生，難免會涉及到醫(yī)療賠償，對醫(yī)院來說，會造成財務(wù)上的壓力增大，但是從醫(yī)院會計制度改革中，沒有針對此類事件對賠償?shù)木唧w方法做出說明，會計人員在進行賠償操作的時候往往存在較大的盲目性。
2當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革的具體有效對策
2.1增強會計制度改革后的執(zhí)行力
面對目前醫(yī)院會計制度改革后的局面，應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的實際情況，完善工作的銜接，以實現(xiàn)在會計制度改革后工作順利進行。首先應(yīng)該對醫(yī)院現(xiàn)有財產(chǎn)進行細(xì)致的清查，在醫(yī)院相關(guān)人員執(zhí)行清查任務(wù)后，核實醫(yī)院的資產(chǎn)，做到賬目和實際保持一致。對藥品往來賬目進行核實，有效評估醫(yī)院固定資產(chǎn)。此外，醫(yī)院會計制度改革會影響到目前會計人員的崗位安排，針對這點就應(yīng)該對會計崗位的具體體系做出調(diào)整。其次，在對藥品進行核算的過程中，應(yīng)該以藥品的進價來確認(rèn)藥品的金額，然后分別沖減其中的進銷差價。最后應(yīng)該對會計的業(yè)務(wù)流程進行調(diào)整，改變部分藥品的計價方式[3]。同時還應(yīng)該促進各部門之間的協(xié)同合作能力，通過加強各部門的相互配合，充分調(diào)動起會計工作人員的積極性，確保醫(yī)院財務(wù)工作真實透明。
2.2強化醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算
在醫(yī)院會計制度改革時，對于固定資產(chǎn)貶值的現(xiàn)象，可以借鑒企業(yè)會計管理在這方面的經(jīng)驗，可以成立固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的科目，從而完善醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算制度。在這一措施實施的同時，醫(yī)院還應(yīng)該定期對固定資產(chǎn)進行評估測試，在這方面，可以邀請這個領(lǐng)域的權(quán)威人士對高價值的藥品和設(shè)備進行資產(chǎn)登記，以此作為固定資產(chǎn)減值的有效憑證。此外，在固定資產(chǎn)的核算過程中，需要財務(wù)部門相關(guān)人員加強與登記保管部門人員的溝通，使最后會計部門的信息數(shù)據(jù)是醫(yī)院固定資產(chǎn)的真實反映。
2.3建立健全的醫(yī)療賠償制度
在諸多醫(yī)患矛盾的糾紛中，為了處理好醫(yī)院醫(yī)療糾紛事件的賠償事宜，醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)自身經(jīng)營狀況和實際情形，建立起醫(yī)院在賠償費用上的核算方式[4]。以往事件中，醫(yī)療糾紛中往往會給醫(yī)院造成一定程度的財務(wù)風(fēng)險，為了有效抑制這樣的事情發(fā)生，再遇到醫(yī)療糾紛事件的時候，再賠償金問題上，可以采用預(yù)提賠償?shù)姆绞�，來降低賠償對醫(yī)院造成的財務(wù)風(fēng)險。首先會計人員需要經(jīng)過細(xì)致的核算，分析出各項醫(yī)療糾紛的風(fēng)險指數(shù)，根據(jù)影響的不同制定出賠償?shù)慕痤~和比例，通過建立健全的醫(yī)療賠償制度，對會計核算中的醫(yī)療賠償問題起到很好的促進作用。
3結(jié)語
綜上所述，當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革中還涉及到一些亟待解決的問題，但是醫(yī)院是以服務(wù)廣大人民群眾為主要出發(fā)點，因此在制度改革中的問題就是對我們醫(yī)務(wù)工作者的考驗，尤其是作為醫(yī)院管理工作中最為重要的會計工作，更加需要以服務(wù)大眾為宗旨，通過實際工作實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)的健康和真實發(fā)展。
參考文獻：
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會計制度論文14
新時期，行政事業(yè)單位不管是外部環(huán)境還是內(nèi)部管理，都發(fā)生了很大的變化，就現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度而言，它已經(jīng)不能滿足行政事業(yè)單位經(jīng)濟核算、預(yù)算控制、信息紕漏以及成本核算的各個方面的需求，中國要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須改革現(xiàn)行的制度，只有這樣，才能保證行政事業(yè)單位的正常運營。結(jié)合自身實際，筆者在分析現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度存在的一系列問題的基礎(chǔ)上，給出了相應(yīng)的解決措施，希望能給相關(guān)部門帶來一定的借鑒。
一、現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度在執(zhí)行中存在的問題
(一) 滯后于我國財政預(yù)算體制改革
目前，我國財政預(yù)算體制經(jīng)歷了諸多改革，隨之而來的，公共財政體制不斷得到完善，它深入到了人們生產(chǎn)以及生活的各個方面，比如國庫集中支付、政府采購以及相關(guān)的部門預(yù)算等�，F(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度在執(zhí)行的過程中存在一系列問題，其中最重要的問題就是不能滿足新形勢下財政和預(yù)算管理的需要，嚴(yán)重滯后于我國財政預(yù)算體制改革。
(二) 采用收付實現(xiàn)制后會計核算出現(xiàn)的問題
收付實現(xiàn)制是目前行政事業(yè)單位經(jīng)常采用的一種會計核算制度，只有極少數(shù)的單位結(jié)合了權(quán)責(zé)發(fā)生制，這使得行政事業(yè)單位除財務(wù)收支業(yè)務(wù)以外的其他活動信息沒有得到有效的揭露，久而久之，就會嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。筆者指出，采用收付實現(xiàn)制以后會計核算常常出現(xiàn)的問題包括以下幾種：首先，現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度并不能有效、完整的反映資產(chǎn)以及負(fù)債的實際價值。不管是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、負(fù)債還是對外投資，都沒能表現(xiàn)出其真實的價值;其次，就現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度而言，缺乏有關(guān)成本核算方面的規(guī)定，這嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位的成本控制以及成本管理;最后，每一個行政事業(yè)單位都必須建立會計報表，以反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量，只是現(xiàn)行的會計制度并不能完整的反映。
(三) 不能滿足行政事業(yè)單位體制改革的需要
隨著中國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位體制改革正不斷深入，在很多單位，行政事業(yè)單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢下，行政事業(yè)單位與主管部門的資金關(guān)系正朝多元化方向發(fā)展，在社會上，會有更多的資金允許進入行政事業(yè)單位，正是這種行政事業(yè)單位資金來源的多元化，使得行政事業(yè)單位會不斷出現(xiàn)新的業(yè)務(wù)，為此，我國必須對行政事業(yè)單位會計制度進行修訂。
(四) 基建會計游離于財務(wù)會計核算之外
基建會計是指應(yīng)用于基本建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)單位的一種專業(yè)會計，它是會計的重要組成部份。值得重視的是，目前我國行政事業(yè)單位基建項目的會計核算還沒有有效的與整個會計核算融合在一起，這嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位會計報表信息的完整性，既不利于行政事業(yè)單位對基建項目的財務(wù)管理以及監(jiān)督，也不利于我國預(yù)算體制的改革。
二、改進現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度的相關(guān)思路
結(jié)合自身實際，筆者指出，相關(guān)的思路包括以下幾點：首先，相關(guān)行政事業(yè)單位要積極配合我國預(yù)算以及國庫制度等的改革，要在明確財務(wù)規(guī)則修訂的基礎(chǔ)上，最大限度滿足行政事業(yè)單位預(yù)算資金以及財務(wù)管理的需要，只有這樣，才能最大限度的實現(xiàn)行政事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展;其次，在使用收付實現(xiàn)制的同時，要適當(dāng)?shù)囊霗?quán)責(zé)發(fā)生制。這能夠加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)以及負(fù)債的管理，也能夠很好的反映行政事業(yè)單位的經(jīng)營成果、財務(wù)狀況;再次，要能夠有效的改革行政事業(yè)單位財務(wù)報告體系，做到在積極調(diào)整會計報表內(nèi)容的同時，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥的推進修訂后的行政事業(yè)單位會計制度的使用。
三、完善行政事業(yè)單位會計制度的相關(guān)措施
(一)就行政事業(yè)單位會計核算方面而言
完善會計制度的相關(guān)措施包括以下幾個收付實現(xiàn)制方面，從這些方面出發(fā)，既有利于促進行政事業(yè)單位的全面發(fā)展，也有利于中國的騰飛。首先，要積極改進行政事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)。傳統(tǒng)行政事業(yè)單位會計制度下，人們通常采用的是收付實現(xiàn)制，新時期，人們指出要及時的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，要不斷改變收付實現(xiàn)制統(tǒng)帥全局的局面，要能夠?qū)崿F(xiàn)收入、費用以及成本的準(zhǔn)確確認(rèn)，要使收入成本有一個很好的配比，這有利于提高財務(wù)信息的真實性以及可靠性。其次，要不斷完善固定資產(chǎn)的核算方法。固定資產(chǎn)的核算是會計工作的重中之重，要完善相關(guān)的核算方法，就必須增設(shè)“在建工程”以及“待處理財產(chǎn)損益”等會計科目，相反的'，要取消比如“固定基金”以及“專用基金——修購基金”等會計科目，當(dāng)然，還有其他必須增設(shè)的科目，比如“累計折舊”、“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等;最后，做好有關(guān)基金的改革工作。專用基金，簡單的說，就是凈資產(chǎn)，只是這種凈資產(chǎn)受到了某些因素的限制，本文指出，應(yīng)將計提修購基金列入結(jié)余分配中去。
(二)就會計監(jiān)督方面而言
一直以來，人們都在研究，保障會計制度有效執(zhí)行的前提是什么?相關(guān)研究表明，它是強有力的會計控制制度，如果沒有有效的會計控制制度，只能是阻礙行政事業(yè)單位的發(fā)展，當(dāng)然，在會計控制中，必不可少的還有內(nèi)部控制制度。針對內(nèi)部會計制度的完善，人們提出了以下幾點切實可行的措施，希望能給相關(guān)工作者一定的借鑒。首先，內(nèi)部控制必須遵循會計法的要求，只有結(jié)合本單位、本公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)特征，才能明確各有關(guān)工作者的職責(zé)，才能做到提高業(yè)務(wù)效率的同時做到責(zé)任到人，最終真正發(fā)揮對行政事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)控制和控制作用;其次，要從法律的角度出發(fā)，依法明確會計憑證、會計賬簿財務(wù)報告的處理程序，在我們的生活中，我們常常會遇到一些違法法律法規(guī)的會計行為，這些行為如果得不到很好的控制，就會阻礙相關(guān)單位以及國家經(jīng)濟的發(fā)展;最后，要制定切實可行的內(nèi)部牽制制度。不管你是什么性質(zhì)的單位，在具體工作中都必須堅持不相容職務(wù)相分離的原則，只有這樣才，才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關(guān)系等一系列問題。
(三)就法律規(guī)范方面而言
法律是保障會計制度有效運行的前提，要想真正意義上的發(fā)揮法律的作用，相關(guān)行政事業(yè)單位還要重視一下幾點問題：首先，要采取切實可行的措施保證會計人員的合法權(quán)益，以真正意義上的發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。會計人員在行政事業(yè)單位發(fā)展中有至關(guān)重要的地位，那么，要怎樣保證會計人員的權(quán)益呢?
本文指出，必須以法治作為經(jīng)濟工作的支柱以及經(jīng)濟活動的準(zhǔn)則，就財務(wù)部門而言，可以建立相關(guān)的會計人員舉報制度，可以設(shè)立舉報中心，對于被舉報的人員，也要積極的去調(diào)查，在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次，要切實加大執(zhí)法力度。行政事業(yè)單位外部工作必須受到一定的監(jiān)督以及管理。就國家機關(guān)、審計單位而言，應(yīng)加大對行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度，通過嚴(yán)格的法律制度等不斷加強行政事業(yè)單位的法律意識。
會計制度論文15
摘要：我國高校在實際發(fā)展的過程中每年都需要獲得非常充足的科研經(jīng)費，才能確保人才的高效化培養(yǎng)，增強實驗室與實驗平臺的建設(shè)效果，培養(yǎng)高水平的科研團隊、創(chuàng)新人才隊伍。但是目前在政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理存在很多問題與不足，不能確保賬務(wù)處理工作效果與水平�；诖耍疚难芯扛咝？蒲泄芾碣M用，分析目前政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理問題，提出幾點應(yīng)對問題的措施建議，旨在為增強賬務(wù)處理工作效果提供幫助。
關(guān)鍵詞：政府會計制度；高校提取科研管理費；賬務(wù)處理
政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理，應(yīng)形成正確的觀念意識，加大核算管理的工作力度，完善相應(yīng)的基本準(zhǔn)則內(nèi)容，做好專項資金管理工作，確保高校提取科研管理費用賬務(wù)處理工作能夠滿足政府會計制度的要求，達到預(yù)期的賬務(wù)處理目的。
一、高�？蒲泄芾碣M用分析
高校的科研管理費用設(shè)定的目的在于滿足科研方面的基本需求，確保在科研過程中人才隊伍的建設(shè)、實驗室和平臺的建設(shè)、人才的良好成長，增強高校的科研創(chuàng)造能力和競爭能力。從實際情況而言，高�？蒲匈M用可以按照支出的具體范圍劃分為直接類型和間接類型兩種，其中直接類型的費用主要就是項目在研發(fā)期間發(fā)生和其直接相關(guān)的費用，而間接類型的費用就是用來支持科研項目研發(fā)期間儀器設(shè)備應(yīng)用需求和操作需求的水費、電費、采暖費用等，還涉及補助支出費用、績效支出費用等，不能直接體現(xiàn)在直接費用中所列支的費用。按照科研立項部門的規(guī)定或者是項目委托一方合同的約定，高校會從科研經(jīng)費到賬的金額之內(nèi)提取一部分比例的間接費用或者是管理費用，而從項目合同書中提取間接費用，需要根據(jù)一定比例處理，如果科研項目沒有間接費用，就要根據(jù)留�？蒲薪�(jīng)費不超出5%的標(biāo)準(zhǔn)進行管理費用的提取，相同的科研項目不可重復(fù)提取間接費用和管理費用[1]。
二、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理要求
目前我國已經(jīng)開始建立政府綜合財務(wù)報告制度的權(quán)責(zé)發(fā)生制戰(zhàn)略部署，強調(diào)全面開展績效管理工作，對創(chuàng)建現(xiàn)代化的財政制度具有重要意義。并且財政部門按照我國的重大決策，推行政府會計改革工作以后出臺了很多新的政府會計制度，在20xx年1月1日開始全面貫徹落實，主要涉及基本準(zhǔn)則的部分、具體準(zhǔn)則的部分、應(yīng)用指南的部分、會計制度的部分、補充規(guī)定與銜接規(guī)定的部分等。在此過程中高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理，需要廢止之前的高校學(xué)校會計制度，統(tǒng)一執(zhí)行政府會計準(zhǔn)則制度，目的在于提升高校財政資金的透明性和可比性，創(chuàng)建完善的政策體系和制度體系，不會出現(xiàn)不同的理解，確保制度規(guī)定的明確性和準(zhǔn)確性，預(yù)防出現(xiàn)差異化理解的問題。在此情況下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理，必須確保相同的經(jīng)濟業(yè)務(wù)采用相同的核算措施，形成對政府會計制度的正確理解，增強相關(guān)的賬務(wù)處理工作效果，為提升賬務(wù)處理工做質(zhì)量做出努力。
三、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理問題
�。ㄒ唬┤狈φ_的觀念意識
目前部分高校提取科研項目管理費用的過程中，沒有深入研究和分析政府會計制度中的規(guī)定要求，未能形成正確的觀念意識，缺乏對科研項目間接費用與管理費用的正確理解，導(dǎo)致在賬務(wù)處理的過程中出現(xiàn)問題。一方面，由于缺少對政府會計制度規(guī)定的理解，在提取科研項目管理費用的過程中，沒有合理做出費用內(nèi)容的界定，不能準(zhǔn)確進行直接費用和間接費用的劃分，導(dǎo)致管理費用的賬務(wù)處理工作準(zhǔn)確性降低；另一方面，在賬務(wù)處理工作中沒有結(jié)合高�？蒲许椖康墓芾碣M用特點和實際情況，制定完善的預(yù)算與核算工作方案，致使賬務(wù)處理工作的有效性、可靠度降低[2]。
�。ǘ┤狈ｍ検杖牍芾砟Ｊ�
目前很多高校在提取科研項目管理費賬務(wù)處理工作中沒有設(shè)置專項收入管理模式，未能按照政府會計制度的規(guī)定要求等界定科研管理費的專項費用情況，甚至?xí)M行直接費用科目和間接費用科目的統(tǒng)一計提預(yù)提，不能針對性地開展相關(guān)的專項收入管理工作，對賬務(wù)處理工作的高效化開展產(chǎn)生不利影響。
�。ㄈ┤狈ν晟频墓芾碇贫�
近年來高校在政府會計制度之下雖然已經(jīng)開始重點關(guān)注提取科研管理費用的賬務(wù)處理，但是沒有制定完善的工作制度內(nèi)容，不能結(jié)合賬務(wù)處理的工作要求和特點等制定管理費用核算制度、提取制度、應(yīng)用制度、管理制度和賬務(wù)處理制度等，難以通過制度規(guī)范和約束賬務(wù)處理工作人員的行為。
�。ㄋ模⿻嬁颇吭O(shè)置不合理
高校在提取科研項目管理費用賬務(wù)處理的過程中沒有根據(jù)相同級別財政部門撥款、不同級別財政部門撥款的情況針對性設(shè)置相應(yīng)的財務(wù)會計和預(yù)算會計的賬務(wù)處理科目，沒有考慮到各類情況設(shè)置會計科目，導(dǎo)致工作的效果降低，甚至?xí)䦟⒖蒲许椖康墓芾碣M用直接當(dāng)作高校管理費用列支，很容易出現(xiàn)財務(wù)監(jiān)管作用被弱化的現(xiàn)象，導(dǎo)致資金使用績效降低，甚至還會出現(xiàn)資金應(yīng)用的風(fēng)險隱患問題。部分高校在科研管理費用賬務(wù)處理期間會將其利用預(yù)提費用計入管理費用的科目，直接將資金存放在預(yù)提費用內(nèi)，使得此類資金從實際情況而言屬于沒有流出會計主體，缺少未來可能會出現(xiàn)支出的計量依據(jù)。另外，很多高校在相關(guān)預(yù)提費用的管理層面、制度層面具有簡單性和隨意性的特點，缺少完善的規(guī)范機制和約束機制，可能會導(dǎo)致資金的監(jiān)管效果減弱，不利于科研項目管理費用資金的嚴(yán)格管控[3]。
四、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理對策
�。ㄒ唬┬纬烧_的觀念認(rèn)知
高校在政府會計制度下如果不能準(zhǔn)確理解制度內(nèi)容，缺乏正確觀念認(rèn)知，將會導(dǎo)致提取科研管理費用的賬務(wù)處理工作效率降低，不能滿足制度的要求。因此在政府會計制度下高校應(yīng)形成正確的觀念，對制度有著準(zhǔn)確理解，確保在遵守制度的要求下，達到預(yù)期的賬務(wù)處理目的。首先，賬務(wù)處理期間應(yīng)意識到管理費用是在科研項目實施期間所發(fā)生，不能從直接費用內(nèi)列支，是對項目責(zé)任單位的補償，主要就是補償由于開展科研項目活動的房屋費用、水電費用、取暖費用和管理費用，同時還涉及具有激勵科研人員作用的績效費用。其次，賬務(wù)處理的過程中應(yīng)明確認(rèn)識到科研管理費用屬于間接費用，主要是負(fù)責(zé)科研項目的單位進行統(tǒng)籌管理和應(yīng)用，所以在政府會計制度下科研項目管理費用是由負(fù)責(zé)單位提取，屬于補償類型的專項收入，需要結(jié)合制度要求、情況等科學(xué)開展提取工作和管理工作。在此過程中高校科研管理費用的賬務(wù)處理部門應(yīng)形成正確觀念認(rèn)知，對政府會計制度的規(guī)定、要求等形成準(zhǔn)確并且深入的理解，全面掌握規(guī)定內(nèi)容和制度內(nèi)容，根據(jù)具體的要求完善賬務(wù)處理工作模式和機制，增強賬務(wù)處理工作的效果。
（二）增強管理費用專項收入管理效果
按照政府會計制度的規(guī)定，收入主要就是在報告期范圍之內(nèi)政府會計主體凈資產(chǎn)增加、具有一定服務(wù)潛力或者經(jīng)濟效益的經(jīng)濟資源流入，收入的明確必須符合具體條件要求，必須確保和收入相關(guān)的具有服務(wù)潛力、經(jīng)濟效益的經(jīng)濟資源可能會流入會計主體，或者是資源的流入會使得政府會計主體出現(xiàn)負(fù)債減少的現(xiàn)象、資產(chǎn)增加的現(xiàn)象，所流入的金額可以可靠性計量處理。根據(jù)政府會計制度的要求，此類資金管理和使用，需要根據(jù)比例標(biāo)準(zhǔn)在高�？蒲许椖渴杖胫刑崛∮米黜椖控�(zé)任單位在某些課題研究、科研工作中無法從直接費用列支的間接性費用補償，將科研項目的收入轉(zhuǎn)入到高校的專項資金收入內(nèi)，由負(fù)責(zé)單位統(tǒng)籌進行管理和應(yīng)用，在科研負(fù)責(zé)單位方面必須確保收入符合確認(rèn)條件，不具備負(fù)債屬性或是費用屬性，因此可以將其當(dāng)作專項費用開展會計處理工作和賬務(wù)處理工作，不利用計提預(yù)提費用的方式列入直接費用科目，而是將其當(dāng)作專項收入列入管理費用的科目[4]。
（三）完善賬務(wù)處理工作的制度
高校在政府會計制度下進行提取科研管理費的賬務(wù)處理，應(yīng)重點健全、完善賬務(wù)處理的工作制度，以準(zhǔn)確理解、分析政府會計制度的概念內(nèi)容、規(guī)定內(nèi)容、核算要求內(nèi)容為基礎(chǔ)，將國家關(guān)于科研項目間接費用的應(yīng)用要求規(guī)定作為準(zhǔn)則，按照高校的業(yè)務(wù)情況、科研項目管理需求等，制定科研管理費的提取制度、管理制度、應(yīng)用制度、監(jiān)督制度、賬務(wù)處理要求制度、績效考核評價制度等，嚴(yán)格進行管理費賬務(wù)處理的管理和監(jiān)控，加大資金的管控力度，提升資金應(yīng)用的績效水平，使得資金的管理、應(yīng)用能夠與制度的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相符。除此之外，還需加大專項資金應(yīng)用管理力度和考核評價力度，不斷增強高校的科研工作效果。
（四）確保會計科目的合理設(shè)置
政府會計制度下的高校提取科研管理費賬務(wù)處理過程中應(yīng)確保會計科目的合理設(shè)置，以免因為會計科目設(shè)置問題或是不足，導(dǎo)致賬務(wù)處理工作的效果或是水平降低。建議在明細(xì)科研項目管理費用本質(zhì)和用途以后為確保核算工作與管理工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)該先在財務(wù)會計事業(yè)收入的科目中設(shè)置直接類型和間接類型收入的明細(xì)科目，直接類型的費用收入明細(xì)主要是用作科研項目直接費用核算工作，而間接費用的科目明細(xì)就是用來進行科研項目間接費用核算，另外，在預(yù)算會計的預(yù)算收入科目中還需設(shè)置直接費用和間接費用的明細(xì)科目，便于開展提取管理費的賬務(wù)會計處理工作[5]。實際工作中應(yīng)該注意，高校提取科研項目管理費的.會計處理工作中，如果是在相同級別的財政部門取得科研經(jīng)費，主要方式為：其一，在科研項目經(jīng)費到賬的階段就應(yīng)該做好預(yù)算分配工作和記賬工作，將財務(wù)會計分錄為借記銀行存款的科目，貸記高校收入、科研項目收入、管理費用收入、財政撥款的相關(guān)科目。而預(yù)算會計則需要分錄成為借記資金存結(jié)、貨幣資金的科目，貸記到高校預(yù)算收入、科研費用預(yù)算收入、財務(wù)撥款的相關(guān)科目；其二，科研項目的經(jīng)費到賬階段，財務(wù)會計可以將其借記到銀行存款的科目，貸記到事業(yè)收入、科研費用收入、相同級別財政撥款的科目，預(yù)算會計則借記到資金結(jié)存、貨幣資金的科目，貸記到事業(yè)預(yù)算收入、科研預(yù)算收入、相同級別財政撥款的科目。之后需要結(jié)合科研費用的分配表格內(nèi)容，在財務(wù)會計的工作中借記到事業(yè)收入、科研收入、相同級別財政撥款的科目，貸記到事業(yè)收入、科研收入、科研管理費用收入、相同級別財政撥款的科目。在非相同級別財政部門取得科研經(jīng)費的過程中，應(yīng)按照實際情況做好科研項目管理費的會計處理和賬務(wù)處理的相關(guān)工作。在科研經(jīng)費到賬之后結(jié)合費用的賬單內(nèi)容分配表格內(nèi)容，直接貸記事業(yè)收入、科研收入、科研管理費收入、非相同級別財政撥款的科目，與事業(yè)收入、科研收入、科研管理費收入的科目，預(yù)算會計一方則貸記事業(yè)預(yù)算、科研預(yù)算、科研管理費預(yù)算的科目[6]。從政府會計制度的要求，高校在財務(wù)會計中應(yīng)設(shè)置預(yù)提費用的科目，在科研收入方面根據(jù)提取管理費的規(guī)定，利用本科目核算處理。其中會計的分錄是借記單位管理費用，貸記預(yù)提費用、科研管理費用，在此期間應(yīng)結(jié)合管理費用在整體科研項目預(yù)算中的占比情況，觸發(fā)相關(guān)的預(yù)算會計，做出其中的分錄，借記財政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)，編制科研管理費的預(yù)算指標(biāo)。貸記財政撥款的結(jié)余，也就是科研項目的管理費用科目。賬務(wù)處理期間不可以出現(xiàn)財務(wù)會計分錄爭議現(xiàn)象或是其他問題，應(yīng)與權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求相符，和高�？蒲许椖康墓芾碣M用具體狀況相符。另外，對于預(yù)算會計分錄來講，還需考慮到科研項目需要結(jié)合立項單位的特點、情況等，將其分成縱向類型與橫向類型，通常狀況下，縱向類型的科研項目，是利用不同級別財政部門財政撥款進行經(jīng)費的撥付，收入的過程中按照具體情況設(shè)置科目。而橫向類型的經(jīng)費則是相同級別財政撥款，需和縱向經(jīng)費中的科研管理費賬務(wù)處理之間相互區(qū)分，科學(xué)設(shè)置不同的賬務(wù)處理科目，按照資金的性質(zhì)與特點等做好財務(wù)會計處理工作。從政府會計制度的要求和規(guī)定內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，目前制度中提出了科研管理費提取的探討，證明此類內(nèi)容具備一定的普遍性，而且在目前制度之下開展賬務(wù)處理工作存在難度，此情況下嘗試只針對科研管理費用進行財務(wù)會計核算，不對預(yù)算會計觸發(fā)。在其中的會計分錄，借記單位管理費用的科目，貸記預(yù)提費用、科研管理費用的科目。預(yù)提費用主要就是針對高校，預(yù)先提取已經(jīng)發(fā)生，但是沒有支付的費用進行核算，證明科研項目的管理費用是已經(jīng)發(fā)生的費用，只是還未能形成實際情況的支出，如果不開展預(yù)算會計的處理工作，就可能會導(dǎo)致不能按照要求提前預(yù)留管理費用的金額，如若科研工作人員在報賬期間忽略預(yù)留金額，將會導(dǎo)致在實際支付期間出現(xiàn)項目余額不足的問題，所以在賬務(wù)處理的過程中必須觸發(fā)預(yù)算會計[7]。綜合以上各類狀況，建議高校在提取科研項目管理費用的賬務(wù)處理工作中，合理設(shè)置財務(wù)會計分錄、預(yù)算會計分錄，采用雙分錄的方式在預(yù)算會計中直接進行支出的列出，其中，財務(wù)會計將科研管理費用借記到單位管理費用科目，貸記到預(yù)提費用、科研項目管理費用的科目。在預(yù)算會計工作中將管理費用借記到事業(yè)支出也就是預(yù)算指標(biāo)控制的科目，貸記到財政撥款結(jié)余、科研項目管理費用的科目，統(tǒng)一賬務(wù)處理的會計科目內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求，預(yù)防出現(xiàn)賬務(wù)處理混亂、不標(biāo)準(zhǔn)的問題，增強各項工作的效果。在完成賬務(wù)處理的會計科目設(shè)置工作之后還需對財務(wù)會計部門提出日常工作標(biāo)準(zhǔn)要求，必須在高校提取科研管理費用賬務(wù)處理的過程中，根據(jù)政府會計制度的規(guī)定執(zhí)行工作，合理設(shè)置財務(wù)會計和預(yù)算會計的科目，提高賬務(wù)處理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度，同時安排專門的財務(wù)監(jiān)管人員進行監(jiān)督管控，及時發(fā)現(xiàn)會計科目設(shè)置的問題、賬務(wù)處理工作的問題，及時做好相應(yīng)的處理工作，在制度約束、全過程監(jiān)督管理的情況下，一旦發(fā)現(xiàn)財務(wù)會計和預(yù)算會計的問題，就要及時進行修正和完善，確保會計科目的合理設(shè)置，增強高校對科研管理費的統(tǒng)籌管控效果，提升資金的利用效率，預(yù)防出現(xiàn)資金應(yīng)用的風(fēng)險問題[8]。
五、結(jié)語
綜上所述，近年來我國在落實和推行政府會計制度的過程中，已經(jīng)對高校提取科研管理費的賬務(wù)處理提出更多規(guī)定和要求，而目前部分高校在提取科研管理費的賬務(wù)處理工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題，沒有形成準(zhǔn)確的觀念意識，缺少健全的管理制度，不能保證各項賬務(wù)處理和管理工作的科學(xué)有效開展，因此在新時期的環(huán)境背景下，高校提取科研管理費的賬務(wù)處理工作，應(yīng)結(jié)合政府會計制度的規(guī)定要求，形成正確的工作觀念意識，完善管理制度和規(guī)定，科學(xué)進行會計科目的設(shè)置，保證賬務(wù)處理工作的質(zhì)量與水平。
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