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貫徹“三個代表”重要思想 切實做好再就業(yè)工作
正值全黨全國人民深入學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想，積極迎接黨的十六大召開之際，黨中央、國務(wù)院召開了全國再就業(yè)工作會議。這次會議在深入分析當(dāng)前就業(yè)和再就業(yè)工作形勢的基礎(chǔ)上，闡明了再就業(yè)工作在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的重要地位和作用，明確了做好這項工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，為今后做好再就業(yè)工作指明了方向。這是中央在黨的十六大之前召開的一次極為重要的會議，對于在進一步鞏固“兩個確�！焙屯晟粕鐣Ｕ象w系的基礎(chǔ)上，全面推動就業(yè)和再就業(yè)工作，解決好困難群眾的工作和生活問題，提高人民生活水平，保持穩(wěn)定的社會環(huán)境，推動經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的作用。
黨中央、國務(wù)院一貫高度重視再就業(yè)和社會保障工作，近幾年來，對這項工作周密部署，制定了一系列政策措施，確定了“鼓勵兼并，規(guī)范破產(chǎn)，下崗分流，減員增效和實施再就業(yè)工程”的方針，建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險、城市居民最低生活保障“三條保障線”和養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度。各級黨委和政府大力推進再就業(yè)工程，千方百計開辟就業(yè)門路。再就業(yè)工作取得了重大進展。國民經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。全國基本做到“兩個確�！�，城市“低保”應(yīng)保盡保，社會保障體系逐步完善。勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的就業(yè)機制初步形成。
在充分肯定已經(jīng)取得的成績同時，我們也要清醒地看到就業(yè)形勢的嚴(yán)峻性。我國人口眾多，解決就業(yè)問題是長期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前我國正面臨城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、下崗失業(yè)人員再就業(yè)交織的情況，勞動力供大于求矛盾尖銳，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾問題突出，國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)難度增大。一些地方促進再就業(yè)的扶持政策不到位，再就業(yè)服務(wù)不健全，一些下崗失業(yè)人員在勞動力市場上競爭能力弱等，也影響下崗失業(yè)人員再就業(yè)的實現(xiàn)。
就業(yè)和再就業(yè)與億萬勞動者切身利益密切相關(guān)，再就業(yè)問題的有效解決，不僅有利于提高人民生活水平，保障勞動者權(quán)益，而且有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)改革的深化，有利于社會穩(wěn)定。因此，我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，實現(xiàn)國家長治久安的高度，將就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)和重大的政治任務(wù)，作為全面貫徹“三個代表”重要思想的重要措施，帶著對人民群眾和下崗失業(yè)人員的深厚感情，著眼長遠，立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，堅持不懈地抓緊抓好。要充分看到我國經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展為解決再就業(yè)問題創(chuàng)造了有利的條件，當(dāng)前正在進行的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整也蘊藏著很大的就業(yè)潛力。我們要堅定信心，做好工作，千方百計擴大再就業(yè)門路。
千方百計擴大再就業(yè)，要求各地區(qū)、各部門按照會議精神，準(zhǔn)確把握促進就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，制定切實可行的工作計劃，明確要求，全面部署，使這項工作有組織有計劃地進行。要實行有利于擴大就業(yè)和再就業(yè)的宏觀經(jīng)濟政策，正確處理促進經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、深化改革和擴大就業(yè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和擴大就業(yè)的關(guān)系，建立市場導(dǎo)向的就業(yè)機制，努力改善就業(yè)環(huán)境。要統(tǒng)籌兼顧就業(yè)和再就業(yè)，在進一步鞏固“兩個確�！钡幕A(chǔ)上，廣開就業(yè)門路，強化就業(yè)服務(wù)，重點做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。
千方百計擴大再就業(yè)，關(guān)鍵是抓落實。各級黨委、政府要切實加強對再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其作為全局性的大事，認(rèn)真抓好。黨政一把手要提高認(rèn)識，高度重視，親自動手，狠抓落實。要明確目標(biāo)，統(tǒng)籌部署，落實責(zé)任，把工作任務(wù)細化、量化。要建立健全目標(biāo)考核體系，把凈增就業(yè)崗位、落實再就業(yè)政策、強化再就業(yè)服務(wù)、加大再就業(yè)資金投入和幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)，作為政績考核的重要內(nèi)容，層層落實。
千方百計擴大再就業(yè)，涉及方方面面，必須動員全社會的力量，形成各方面共同參與、齊抓共管的工作格局。各部門要密切配合，切實為下崗失業(yè)人員解決難題，幫助他們再就業(yè)。全社會要多關(guān)心下崗失業(yè)人員的生活，多為他們獻愛心、送溫暖，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，是我國當(dāng)前社會政治經(jīng)濟生活中的一件大事。抓好這項工作，就是講政治，抓大事。我們堅信，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門深入貫徹會議精神，貫徹“三個代表”重要思想，扎實工作，開拓創(chuàng)新，一定能夠開創(chuàng)再就業(yè)工作的新局面。
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