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區(qū)國土資源系統(tǒng)干部職工思想作風整頓暨機關效能建設工作會大會講話
文章標題：區(qū)國土資源系統(tǒng)干部職工思想作風整頓暨機關效能建設工作會大會講話
同志們：
這次機關思想作風整頓暨機關效能建設大會，是一次分析形勢、統(tǒng)一思想的大會，也是一次查找不足、整頓作風的大會，更是一次明確方向、塑造***國土分局良好形象的大會。前一階段，局辦公室、紀檢室的同志通過調查研究，廣泛聽取意見，掌握了大量第一手資料，為開好這次會議做了充分的準備。下面，根據我局實際，我談幾點意見，供大家討論時參考。
一、充分認識加強干部職工思想作風整頓和機關效能建設的重要意義
3月15日至16日，市局用兩天時間召開了九縣市區(qū)領導班子思想作風建設大會，市局黨委委員、局領導、中層以上干部和各縣、市、分局班子成員參加了會議。市委常委、常務副市長***到會并作了重要講話。市局***局長在會上對各縣、市、區(qū)領導班子思想作風建設做了重要講話，會議的主要內容是整頓作風，解放思想，轉變觀念。劉克常局長在工作報告中分析了各縣、市和分局班子中存在的主要問題，對如何當好一名領導干部進行了全面深入地闡述。各縣、市和分局班子以及市局中層干部分為10個小組進行了討論剖析，重點查找自身存在的問題，開展批評與自我批評。8位同志代表優(yōu)秀班子、優(yōu)秀班長、優(yōu)秀副職、優(yōu)秀中干分別作了典型發(fā)言。9縣、市和分局“一把手”就今后如何抓班子、帶隊伍、促發(fā)展表態(tài)。這次會議是市國土局認真貫徹落實市委、市政府關于提高機關效能建設會議的精神，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，狠抓工作落實，提高行政效率，為我市經濟發(fā)展建設營造良好發(fā)展環(huán)境的一項重大舉措。為認真貫徹市局的會議精神，切實抓好我局干部職工的思想作風和機關效能建設工作，我局成立了局機關效能建設領導小組，并制定下發(fā)了《實施意見》，在全系統(tǒng)開展思想作風整頓和效能建設活動。
總的來看，我局干部職工隊伍的整體素質是比較高的，絕大多數同志的政治思想、工作作風是過硬的，這是主流，必須充分肯定。正是因為我們有這樣一支政治合格、作風過硬的干部隊伍，堅定不移地貫徹執(zhí)行上級的各項決策，創(chuàng)造性地開展工作，我局才有今天的大好局面。但是我們也必須清醒地看到，思想作風和效能建設中仍然存在一些不容忽視的問題，許多根本性的問題還沒有解決，與當前的發(fā)展形勢相比，與面臨的艱巨任務相比，與地方經濟發(fā)展的要求相比，與人民群眾滿意度要求相比還有很大的差距。我局機關干部思想作風和行政效能等方面還存在一些不容忽視的問題。歸納一下，主要表現在：
一是學習不夠。從全局來看，現在我們學習的風氣還不是很濃，一些人總認為自己的能力已經綽綽有余，沒有一種緊迫感，沒有想到去努力提高自己的素質，甚至連局內集中進行的政治學習、素質教育活動都在應付，不愿去學習，學不進去。在這樣的狀況下，機關效能是很難提高的。
二是業(yè)務水平不高。個別工作人員業(yè)務素質、管理水平不高。有的同志在一個崗位上工作已是多年，但對本崗位業(yè)務還是不懂，有的同志在國土局已工作多年，但對國土局的業(yè)務仍然一片茫然，群眾和基層同志來局聯(lián)系工作或政策咨詢時，一個簡單問題都解釋不清楚，不能給群眾一個滿意的答復。或是解釋錯誤，給工作帶來負面影響，甚至影響***國土分局對外的服務形象，這種事情在我局發(fā)生過的。
三是思想素質不高。有的個體素質有問題，認為別人來辦事，應該有求于我，是求我辦事，對來辦事的人態(tài)度不好，有些“官氣”和“衙門作風”�？墒悄阆脒^沒有，這是你的責任、職責，不是權力，權力也是人民給的，人民給的權力是為人民服務的。
四是一些干部職工精神狀態(tài)不佳。缺乏足夠的工作熱情和激情，在工作中得過且過，做一天和尚撞一天鐘，沒有很強的事業(yè)心、責任感，工作滿足于一般化，還有個別同志在上班時間閑逛、玩電腦游戲、遲到早退，有的人在上班，心思不在上班，有的上午上班，下午就不見人，這種現象要引起高度重視。五是辦事效率低下。有些事情在有些人手里非常拖拉，其中原因也是多方面的，有些是因為工作能力不夠，事情不知道該不該做，也不知道怎么做，這是業(yè)務水平不行；還有的是思想上的問題，工作浮躁，抓落實不深入不具體，工作標準低、效率低，拖拖拉拉，應付了事等等。
六是工作作風不踏實。很多的工作只滿足于照搬照套，沒有很好研究本職工作的實際情況；為經濟、為企業(yè)、為基層、為群眾服務的觀念淡薄；對工作的底子不清，始終浮在面上，深不下去，怕接觸群眾。如反映自己承擔某項工作的情況，沒有橫向、縱向地進行比較，沒有深入地進行分析，哪些是我們不足的，哪些是因為政策的原因，哪些是自身的問題；哪些需要引起重視的，哪些需要領導幫助解決的，連自己都不清楚，這種情況屢見不鮮。
七是工作質量不高。工作缺乏創(chuàng)造性，生搬硬套，簡單機械。具體問題不是自己主動思考提出見解，而是推給領導，推給同事。
工作質量有的是水平的問題，有的是態(tài)度的問題，敷衍了事是個很大的原因。
八是有的股室紀律松弛，制度虛設，連正常上下班都不能保證；有的組織觀念淡薄，有令不行，有禁不止，造成局黨組的決定“腸梗阻”等等。以上這些問題盡管發(fā)生在個別股室、少數人身上，但嚴重影響了我局的形象，影響了工作的快速推進。因此，我們必須切實加強機關作風建設，從根本上、從制度上防止這些問題的發(fā)生。
機關效能建設存在的這些問題，如果不引起高度重視并切實加以解決，將嚴重影響局機關的形象，嚴重影響局機關職能的履行和綜合效能的發(fā)揮，嚴重影響我局各項工作的開展。因此，我們一定要站在全局的高度，充分認識開展思想作風整頓和效能建設的重要意義，抓住機關效能建設這一有利契機，針對這些突出問題，切實采取措施，認真加以解決，使機關效能有實實在在的改觀。
二、樹形象，揚正氣，強素質，注意把握好六個方面的工作重點，突出解決八個方面的問題
（一）要圍繞轉變作風加強機關建設，著力解決思想作風、工作作風和生活作風方面的問題。
思想作風方面，國土局每一名機關工作人員，手中都或大或小、或多或少地掌握一些權力，但這些權力都是黨和人民給予的，權力與義務歷來都是對等的、統(tǒng)一的。每個同志都必須正確使用手中的權力，用它來為最廣大的人民群眾謀利益、謀幸福。全局上下，無論是局領導，中層干部，還是廣大職工群眾，盡管角度不同、重點不同、層面不同，但都有一個解放思想、更新觀念的問題。對照當前的發(fā)展形勢和任務要求，我們思想解放的程度還遠遠不夠，必須從各個方面堅持不懈地解放思想，更新觀念，以此不斷增強隊伍活力、激發(fā)創(chuàng)造力，以思想的大解放促進工作的大提高、經濟的大發(fā)展。要堅持走出去，請進來，用一切先進的東西刺激我們的大腦，激活創(chuàng)新的精神。敢于“變通、暢通、疏通、溝通”，精于“急事急辦、特事特辦、難事巧辦、事事快辦”，以“四通四辦”的精神。
工作作風方面，要解決抓工作不深入、不具體、不細致，工作浮躁的問題。我們很多工作思路是好的，論證得很好，措施也很得力，推進得也比較順利，但最終卻失敗了、夭折了，前功盡棄、碌碌無功，原因在哪里？問題不在于決策，不在于前期環(huán)節(jié)，就在于最終的操作上、最終問題的解決和落實上出了問題。全局自上而下都存在這種情況。其根本的原因是有的干部、有的同志思想懶惰，不愿做過深過細的思考，不愿動腦筋、下真功夫，只憑相當然辦事，抓工作不具體、不深入、不細致，浮浮躁躁。很多工作，只要挖空心思地動腦筋，就肯定會有辦法，有辦法就有路子，有效果；只要下真功夫，工作肯定好開展，肯定會得到落實。我們要大力倡導良好的工作作風，促進辦事效率的提高。通過效能建設使廣大干部職工養(yǎng)成：今天的事情，今天辦；明確的事情，馬上辦；能合并的事情，不分開辦；能一次辦的事情，不要分次辦的工作作風。要在全局堅決反對一切形式主義和形而上學的東西，堅持一切從實際出發(fā)，講真話，出實招，辦實事，求實效。要解決政令暢通問題。政令暢通是一個非常重要的問題，不僅是工作作風問題，也是嚴肅的政治問題，反映一個單位的整體素質，反映一個機關工作人員的覺悟。要嚴明黨的政治紀律，從大的方面講就是要在政治上同黨中央保持高度一致，具體到我局就是堅決維護局黨組的核心領導地位，不折不扣地的執(zhí)行局黨組的各項決策、部署，做到有令則行，有禁則止。每一位干部職工在這個問題上都不存在任何回旋的余地。要嚴明工作紀律，對組織決策和領導交辦的工作，要不折不扣地認真抓好落實。對局黨組的決策、部署決不允許以任何借口進行歪曲、變通，決不允許合胃口的就執(zhí)行，不合胃口的就不執(zhí)行，甚至搞上有政策下有對策。要解決工作效率問題。有的干部工作效率極低，拖拖拉拉，粘粘糊糊，今天安排的工作一周后再研究落實，甚至一周后也不研究，有的催一催動一動，甚至催也不動，這種作風要不得。我們要在全局大力倡導并努力形成立說立行、雷厲風行的工作作風。要解決工作標準問題。各項工作都要確立標準要求，并且要樹立高標準，工程質量如此，各項工作也要如此，要以高標準、嚴要求促進工作的開展。要解決精神狀態(tài)問題。干工作要上升到一種殫精竭慮、全然忘我、上癮成癖的精神境界；有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度；有一種干就干好、精益求精、誓爭一流的標準要求；有一種豁上身家性命、不達目的誓不罷休的堅強意志和那么一股子拼勁、韌勁和犟勁，只要有這種精神狀態(tài)，我們就會無堅不摧。實踐證明，每個人的能力、水平并沒有多大的差別，做好工作、戰(zhàn)勝困難、干出成效，關鍵就在于責任感、事業(yè)心和敬業(yè)精神的強弱，關鍵就在于有沒有這么一種態(tài)度，這么一種境界，這么一股拼勁。生活作風方面，要切實解決樹立文明生活方式問題。要樹立積極向上的人生態(tài)度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、辦文明事，言談舉止都要體現出良好素質，體現與時俱進、與時代同新的要求。絕不能讓那些庸俗、低級的東西腐蝕我們的職工隊伍，絕不能官氣、霸氣十足，要謙虛謹慎、不驕不躁，真正樹立起國土干部隊伍的良好形象。
（二）要圍繞服務大局加強機關建設，著力解決服務大局意識、團結協(xié)作意識方面的問題
當前的大局就是***經濟的發(fā)展，影響經濟發(fā)展的關鍵因素就是環(huán)境，增強大局觀念、維護發(fā)展大局還有非常重要的一點就是要搞好團結。***分局是一個團隊，是一個整體的觀念。把***分局比喻成一臺機器，那么各股室、各辦事窗口就是一個零件。所以，在工作運轉中，很需要各股室加強溝通，加強理解與支持。再從集體榮譽的角度看，我們的干部職工也要有整體意識、團隊意識。工作中，我們的許多股室都干得很好，但是只要有一個股室、一個崗位做了損害用戶、公眾利益的事情，就會損害到國土局整體的形象。目前，***國土管理工作任務重、壓力大，加之***建設多年來積累的各種矛盾的暴露，所以，我們正處于一個困難期。面對困難和挑戰(zhàn)，很需要我們每一位干部員工都能“面對困難不回避，面對矛盾不�；�，面對責任出不推諉”，運用智慧，負起責任，迎接挑戰(zhàn)。具體工作中，要善于把困難和矛盾解決在一線，解決在萌芽期和初發(fā)期。要實現上級下達的各項工作任務，全局上下擰成一股繩，心往一處想,勁往一處使,通過效能建設推進各項工作邁上新的臺階。
團結問題事關全局，團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力。我們每一位同志都要認識到在一起共事，是一種機遇，是一種緣份，要象愛護自己的眼睛一樣搞好團結，努力做團結的模范。要有寬闊的胸懷。我們每個人的性格、年齡、知識各不相同，長期相處，如果沒有容人容事之量、容言之胸，就難以搞好團結。要有清醒的配合意識。無數事實表明，互相補臺，好戲一臺；互相拆臺，共同垮臺。要特別注意多講別人的成績和優(yōu)點，努力做到丑話當面講，好話背后說。要有坦誠的意愿。大家長期在一起工作，出現一點問題，產生一些矛盾是不可避免的。關鍵是如何對待。遇到問題，大家就要坐下來談心交流，切實解決問題，消除矛盾，增進團結。工作中有了成績要首先想到他人的貢獻，有了失誤要首先想到自己的責任，切實樹立一個良好的人格，樹立一個良好的局風。
（三）要圍繞提高干部職工隊伍素質加強機關建設，著力解決人力素質問題。實踐證明，工作靠“拍腦袋”不行，靠單純出大力、流大汗不行，靠“跟著感覺走”更不行，必須靠長期堅持不懈地刻苦學習，不斷增加知識儲備，更新改善知識結構，提高自身的綜合素質和能力水平。開展機關效能建設，要將“效”和“能”聯(lián)系起來考慮，“能”是“效”的基礎，沒有“能”是不可能有“效”的，即使你工作積極性很高，工作很有熱情，沒有能力，也是做不好的。同樣一件事情，有的人可能三個小時就辦好了，而有的人三天都辦不好，這也是一個“能”的問題。有些同志工作打不開局面、出不了成績，關鍵還是學習不夠、眼界不寬，素質能力和他的業(yè)務工作不相適應，跟他所承擔的責任不相適應。我們的工作任務越來越繁重，形勢的發(fā)展對國土干部隊伍的素質要求也越來越高。在新形勢、新任務面前，我們很多干部職工，無論是在知識、經驗、技能上，還是在駕馭全局的本領上，都顯得力不從心。要順應時代發(fā)展要求，與時俱進，必須在全局大興學習之風，努力提高機關工作人員素質。我們必須堅持不懈地學習，樹立終身學習的思想，在全局上下營造一個濃厚的學習氛圍，努力建設學習型機關、學習型干部隊伍。每個股室、每個職工都要根據自己的工作特點和業(yè)務需求，找出知識問題的薄弱環(huán)節(jié)，制定個人的學習計劃，明確學習目標，落實學習培訓的措施。要認真學習市場經濟、現代科技、資源管理與保護、金融、歷史、法律等各方面的知識，要學以致用，堅持理論聯(lián)系實際的學風，密切聯(lián)系我局的實際，結合自己工作實際，有針對性地加強學習。能不能加強學習、堅持學習，這本身就是一個素質問題。（四）圍繞建章立制加強機關建設，著力解決建立規(guī)范化、制度化、程序化、標準化工作機制問題。
一個單位、一個機關能稱得上是機關單位必須具備三個條件：一是有場所、辦公用品等硬件設施，二是有人員，三是有制度，三者缺一不可，其中制度是基礎，是立局之本。無規(guī)矩不成方圓，沒制度，一個機關就會雜亂無章，工作就會相互扯皮，領導抓工作也找不著頭緒.制度建設是這次機關效能建設最重的內容，也是難度最大、任務最艱巨、最繁重的一個方面。結合這次機關效能建設，要全面加強我局的制度體系建設，要依法建制，把法律約束和制度規(guī)范結合起來，不斷推進各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標準化，努力形成一套科學完善、規(guī)范合理、運轉高效的工作機制，使各項工作都有法可依、有據可查、有章可循，減少工作的隨意性、隨機性和盲目性。
（五）圍繞創(chuàng)一流業(yè)績加強機關建設，著力解決工作質量、水平問題。
我們開展思想作風整頓和機關效能建設活動，根本的目的是促進工作。在全局大力弘揚攻堅破難、爭創(chuàng)一流精神，全力提高工作水平和工作質量。當前，各方面的工作任務相當繁重，困難很多。這就要求我們必須敢打硬仗、敢打惡仗，勇于攻堅破難。
（六）圍繞盡快改變機關面貌加強機關建設，著力解決機關形象問題。
要結合這次活動的開展，扎實進行機關糾風，盡快改變機關面貌。一要解決機關辦公室環(huán)境問題。機關的辦公環(huán)境，反映了一個機關單位的整體素質和干部職工的精神風貌，從一個機關的現場，可以看出一個單位的管理水平、素質水平，看出機關干部特別是其一把手的責任心、事業(yè)心和領導能力。我局有十幾個中層股室所，絕大多數的辦公室環(huán)境是好的，井井有條，整潔衛(wèi)生，機關環(huán)境讓人心情舒暢，但也有個別股室亂而無序，不像個樣子。搞好機關環(huán)境，不是作表面文章，不是搞形式主義，是一種內在素質、工作態(tài)度、精神狀態(tài)的具體體現和客觀要求，一定要盡快抓出成效，實現機關環(huán)境的大變樣。二要解決股室人員上、下班秩序的問題。
以上這六個方面的要求和要解決的八個方面的問題，是今年和今后一個時期，全局機關效能建設應該重點把握的內容。全局廣大干部職工要通過做好這六個方面的工作，切實培養(yǎng)起求真務實的精神、爭創(chuàng)一流的精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神和攻堅破難的精神；切實樹立起團結、干事、公正、廉潔、文明的形象；切實增強全局意識、群眾意識、組織意識和法制意識。
三、切實加強思想作風整頓和機關效能建設活動的領導，確保取得實效
一是要敞開大門抓效能。效能建設不能走形式，走過場，要動真格，求實效。這就要求我們的行政服務要公開化、透明化。所以，我們每個股室的崗位職責要公開，辦事的程序、有關聯(lián)系人和聯(lián)系電話要公開，服務承諾的事項、完成期限要公開。這樣，才能最廣泛地接受來自各方面的監(jiān)督。狠抓效能，要廣開言路，收集各個階層各個方面對機關效能建設的意見和建議。要在本單位內部，利用股室之間比較了解情況的有利條件，鼓勵股室之間以適當的形式相互提出建議，并在廣大干部職工中開展征集改進機關效能建設的合理化建議活動。要敞開大門，走出機關，到基層去，到企業(yè)中去，到服務對象中去，面對面地聽取企業(yè)及群眾意見和建議，做到不遮丑，不護短。對反映的問題和情況，要堅決整改，不留余地，要以人民群眾滿意度為檢驗效能的唯一標準。這樣，我們的干部才有壓力，工作效能才會有提高。
二是要示范帶動抓效能。我局的效能建設，首先要在辦證中心、土地利用、執(zhí)法監(jiān)察、辦公室、各中心所這幾個部門進行突破。幾個股室要帶頭示范，從影響辦事服務效能的關鍵環(huán)節(jié)入手，切實采取措施，創(chuàng)新工作方法，提高辦事效率，為投資者和群眾提供優(yōu)質、高效的服務。其他各股室也要積極開展起來，從管理上、制度上進行查漏補缺，尋找不足，改進服務，提高效能。
三是要嚴肅考核抓效能。局效能建設領導小組要嚴格依據有關制度的規(guī)定，重點查處損害國土局對外形象的行為。凡是有投訴一律要徹底追查，凡是有具體違反行為一律要嚴肅處理。在效能監(jiān)察中，要注重動態(tài)考核，要明查暗訪，還要相信群眾。到年底，我們要進行評比，評比出最滿意股室和最不滿意股室與事件。年度考評中，要采用一票否決制。要嚴肅考核紀律，決不虎頭蛇尾，決不讓效能差、服務差、成績差的股室和人員在考核中蒙混過關。[本篇文章來源于范文先生 fwsir.com-網址為-adivasplayground.com-未經過范文先生網站同意轉載此文均為抄襲后果自負]要嚴格按照規(guī)定，結合季度考核、年度考核績效，發(fā)放季度獎、年終獎。局效能建設領導小組要盡快研究制定機關效能建設績效考核辦法，并納入干部職工年度工作考核的內容，作為獎優(yōu)罰劣的重要依據。及時查處、通報影響機關效能建設、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。
四是要領導帶頭抓效能。局機關效能建設由我負總責，張會清同志協(xié)助我抓。具體由領導小組負責對全系統(tǒng)機關效能建設進行組織、協(xié)調、監(jiān)督和指導。要求各股室中層干部要負股室的總責，要強化主角意識，敢抓敢管。局領導班子成員要加強與分管的股室的工作聯(lián)系，加強指導，切實抓好效能建設。
五是要抓好整改提高。開展機關效能建設活動，查找問題、剖析原因，最終在于抓好落實、解決問題、推動工作、加快發(fā)展。要把整改提高作為效能建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓。在充分研究、廣泛征求意見的基礎上，針對存在的問題，認真制定整改方案，明確整改內容、措施、時間和責任人。堅持抓重點，注重解決實施問題，力求取得實效。各股室一定要從樹立部門整體形象的高度重視這項工作，不斷提高整體的服務水平，提高機關效能。
同志們，我相信，只要我們始終堅持把思想作風和效能建設作為事關全局的大事來抓，強化服務和效率觀念，大興求真務實之風，就一定能實現效能建設與我局健康發(fā)展的良性互動，一定能塑造***國土人的良好形象，一定能更好地為***經濟發(fā)展作出積極貢獻。
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工作質量有的是水平的問題，有的是態(tài)度的問題，敷衍了事是個很大的原因。
八是有的股室紀律松弛，制度虛設，連正常上下班都不能保證；有的組織觀念淡薄，有令不行，有禁不止，造成局黨組的決定“腸梗阻”等等。以上這些問題盡管發(fā)生在個別股室、少數人身上，但嚴重影響了我局的形象，影響了工作的快速推進。因此，我們必須切實加強機關作風建設，從根本上、從制度上防止這些問題的發(fā)生。
機關效能建設存在的這些問題，如果不引起高度重視并切實加以解決，將嚴重影響局機關的形象，嚴重影響局機關職能的履行和綜合效能的發(fā)揮，嚴重影響我局各項工作的開展。因此，我們一定要站在全局的高度，充分認識開展思想作風整頓和效能建設的重要意義，抓住機關效能建設這一有利契機，針對這些突出問題，切實采取措施，認真加以解決，使機關效能有實實在在的改觀。
二、樹形象，揚正氣，強素質，注意把握好六個方面的工作重點，突出解決八個方面的問題
（一）要圍繞轉變作風加強機關建設，著力解決思想作風、工作作風和生活作風方面的問題。
思想作風方面，國土局每一名機關工作人員，手中都或大或小、或多或少地掌握一些權力，但這些權力都是黨和人民給予的，權力與義務歷來都是對等的、統(tǒng)一的。每個同志都必須正確使用手中的權力，用它來為最廣大的人民群眾謀利益、謀幸福。全局上下，無論是局領導，中層干部，還是廣大職工群眾，盡管角度不同、重點不同、層面不同，但都有一個解放思想、更新觀念的問題。對照當前的發(fā)展形勢和任務要求，我們思想解放的程度還遠遠不夠，必須從各個方面堅持不懈地解放思想，更新觀念，以此不斷增強隊伍活力、激發(fā)創(chuàng)造力，以思想的大解放促進工作的大提高、經濟的大發(fā)展。要堅持走出去，請進來，用一切先進的東西刺激我們的大腦，激活創(chuàng)新的精神。敢于“變通、暢通、疏通、溝通”，精于“急事急辦、特事特辦、難事巧辦、事事快辦”，以“四通四辦”的精神。
工作作風方面，要解決抓工作不深入、不具體、不細致，工作浮躁的問題。我們很多工作思路是好的，論證得很好，措施也很得力，推進得也比較順利，但最終卻失敗了、夭折了，前功盡棄、碌碌無功，原因在哪里？問題不在于決策，不在于前期環(huán)節(jié)，就在于最終的操作上、最終問題的解決和落實上出了問題。全局自上而下都存在這種情況。其根本的原因是有的干部、有的同志思想懶惰，不愿做過深過細的思考，不愿動腦筋、下真功夫，只憑相當然辦事，抓工作不具體、不深入、不細致，浮浮躁躁。很多工作，只要挖空心思地動腦筋，就肯定會有辦法，有辦法就有路子，有效果；只要下真功夫，工作肯定好開展，肯定會得到落實。我們要大力倡導良好的工作作風，促進辦事效率的提高。通過效能建設使廣大干部職工養(yǎng)成：今天的事情，今天辦；明確的事情，馬上辦；能合并的事情，不分開辦；能一次辦的事情，不要分次辦的工作作風。要在全局堅決反對一切形式主義和形而上學的東西，堅持一切從實際出發(fā)，講真話，出實招，辦實事，求實效。要解決政令暢通問題。政令暢通是一個非常重要的問題，不僅是工作作風問題，也是嚴肅的政治問題，反映一個單位的整體素質，反映一個機關工作人員的覺悟。要嚴明黨的政治紀律，從大的方面講就是要在政治上同黨中央保持高度一致，具體到我局就是堅決維護局黨組的核心領導地位，不折不扣地的執(zhí)行局黨組的各項決策、部署，做到有令則行，有禁則止。每一位干部職工在這個問題上都不存在任何回旋的余地。要嚴明工作紀律，對組織決策和領導交辦的工作，要不折不扣地認真抓好落實。對局黨組的決策、部署決不允許以任何借口進行歪曲、變通，決不允許合胃口的就執(zhí)行，不合胃口的就不執(zhí)行，甚至搞上有政策下有對策。要解決工作效率問題。有的干部工作效率極低，拖拖拉拉，粘粘糊糊，今天安排的工作一周后再研究落實，甚至一周后也不研究，有的催一催動一動，甚至催也不動，這種作風要不得。我們要在全局大力倡導并努力形成立說立行、雷厲風行的工作作風。要解決工作標準問題。各項工作都要確立標準要求，并且要樹立高標準，工程質量如此，各項工作也要如此，要以高標準、嚴要求促進工作的開展。要解決精神狀態(tài)問題。干工作要上升到一種殫精竭慮、全然忘我、上癮成癖的精神境界；有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度；有一種干就干好、精益求精、誓爭一流的標準要求；有一種豁上身家性命、不達目的誓不罷休的堅強意志和那么一股子拼勁、韌勁和犟勁，只要有這種精神狀態(tài)，我們就會無堅不摧。實踐證明，每個人的能力、水平并沒有多大的差別，做好工作、戰(zhàn)勝困難、干出成效，關鍵就在于責任感、事業(yè)心和敬業(yè)精神的強弱，關鍵就在于有沒有這么一種態(tài)度，這么一種境界，這么一股拼勁。生活作風方面，要切實解決樹立文明生活方式問題。要樹立積極向上的人生態(tài)度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、辦文明事，言談舉止都要體現出良好素質，體現與時俱進、與時代同新的要求。絕不能讓那些庸俗、低級的東西腐蝕我們的職工隊伍，絕不能官氣、霸氣十足，要謙虛謹慎、不驕不躁，真正樹立起國土干部隊伍的良好形象。
（二）要圍繞服務大局加強機關建設，著力解決服務大局意識、團結協(xié)作意識方面的問題
當前的大局就是***經濟的發(fā)展，影響經濟發(fā)展的關鍵因素就是環(huán)境，增強大局觀念、維護發(fā)展大局還有非常重要的一點就是要搞好團結。***分局是一個團隊，是一個整體的觀念。把***分局比喻成一臺機器，那么各股室、各辦事窗口就是一個零件。所以，在工作運轉中，很需要各股室加強溝通，加強理解與支持。再從集體榮譽的角度看，我們的干部職工也要有整體意識、團隊意識。工作中，我們的許多股室都干得很好，但是只要有一個股室、一個崗位做了損害用戶、公眾利益的事情，就會損害到國土局整體的形象。目前，***國土管理工作任務重、壓力大，加之***建設多年來積累的各種矛盾的暴露，所以，我們正處于一個困難期。面對困難和挑戰(zhàn)，很需要我們每一位干部員工都能“面對困難不回避，面對矛盾不�；�，面對責任出不推諉”，運用智慧，負起責任，迎接挑戰(zhàn)。具體工作中，要善于把困難和矛盾解決在一線，解決在萌芽期和初發(fā)期。要實現上級下達的各項工作任務，全局上下擰成一股繩，心往一處想,勁往一處使,通過效能建設推進各項工作邁上新的臺階。
團結問題事關全局，團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力。我們每一位同志都要認識到在一起共事，是一種機遇，是一種緣份，要象愛護自己的眼睛一樣搞好團結，努力做團結的模范。要有寬闊的胸懷。我們每個人的性格、年齡、知識各不相同，長期相處，如果沒有容人容事之量、容言之胸，就難以搞好團結。要有清醒的配合意識。無數事實表明，互相補臺，好戲一臺；互相拆臺，共同垮臺。要特別注意多講別人的成績和優(yōu)點，努力做到丑話當面講，好話背后說。要有坦誠的意愿。大家長期在一起工作，出現一點問題，產生一些矛盾是不可避免的。關鍵是如何對待。遇到問題，大家就要坐下來談心交流，切實解決問題，消除矛盾，增進團結。工作中有了成績要首先想到他人的貢獻，有了失誤要首先想到自己的責任，切實樹立一個良好的人格，樹立一個良好的局風。
（三）要圍繞提高干部職工隊伍素質加強機關建設，著力解決人力素質問題。實踐證明，工作靠“拍腦袋”不行，靠單純出大力、流大汗不行，靠“跟著感覺走”更不行，必須靠長期堅持不懈地刻苦學習，不斷增加知識儲備，更新改善知識結構，提高自身的綜合素質和能力水平。開展機關效能建設，要將“效”和“能”聯(lián)系起來考慮，“能”是“效”的基礎，沒有“能”是不可能有“效”的，即使你工作積極性很高，工作很有熱情，沒有能力，也是做不好的。同樣一件事情，有的人可能三個小時就辦好了，而有的人三天都辦不好，這也是一個“能”的問題。有些同志工作打不開局面、出不了成績，關鍵還是學習不夠、眼界不寬，素質能力和他的業(yè)務工作不相適應，跟他所承擔的責任不相適應。我們的工作任務越來越繁重，形勢的發(fā)展對國土干部隊伍的素質要求也越來越高。在新形勢、新任務面前，我們很多干部職工，無論是在知識、經驗、技能上，還是在駕馭全局的本領上，都顯得力不從心。要順應時代發(fā)展要求，與時俱進，必須在全局大興學習之風，努力提高機關工作人員素質。我們必須堅持不懈地學習，樹立終身學習的思想，在全局上下營造一個濃厚的學習氛圍，努力建設學習型機關、學習型干部隊伍。每個股室、每個職工都要根據自己的工作特點和業(yè)務需求，找出知識問題的薄弱環(huán)節(jié)，制定個人的學習計劃，明確學習目標，落實學習培訓的措施。要認真學習市場經濟、現代科技、資源管理與保護、金融、歷史、法律等各方面的知識，要學以致用，堅持理論聯(lián)系實際的學風，密切聯(lián)系我局的實際，結合自己工作實際，有針對性地加強學習。能不能加強學習、堅持學習，這本身就是一個素質問題。（四）圍繞建章立制加強機關建設，著力解決建立規(guī)范化、制度化、程序化、標準化工作機制問題。
一個單位、一個機關能稱得上是機關單位必須具備三個條件：一是有場所、辦公用品等硬件設施，二是有人員，三是有制度，三者缺一不可，其中制度是基礎，是立局之本。無規(guī)矩不成方圓，沒制度，一個機關就會雜亂無章，工作就會相互扯皮，領導抓工作也找不著頭緒.制度建設是這次機關效能建設最重的內容，也是難度最大、任務最艱巨、最繁重的一個方面。結合這次機關效能建設，要全面加強我局的制度體系建設，要依法建制，把法律約束和制度規(guī)范結合起來，不斷推進各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標準化，努力形成一套科學完善、規(guī)范合理、運轉高效的工作機制，使各項工作都有法可依、有據可查、有章可循，減少工作的隨意性、隨機性和盲目性。
（五）圍繞創(chuàng)一流業(yè)績加強機關建設，著力解決工作質量、水平問題。
我們開展思想作風整頓和機關效能建設活動，根本的目的是促進工作。在全局大力弘揚攻堅破難、爭創(chuàng)一流精神，全力提高工作水平和工作質量。當前，各方面的工作任務相當繁重，困難很多。這就要求我們必須敢打硬仗、敢打惡仗，勇于攻堅破難。
（六）圍繞盡快改變機關面貌加強機關建設，著力解決機關形象問題。
要結合這次活動的開展，扎實進行機關糾風，盡快改變機關面貌。一要解決機關辦公室環(huán)境問題。機關的辦公環(huán)境，反映了一個機關單位的整體素質和干部職工的精神風貌，從一個機關的現場，可以看出一個單位的管理水平、素質水平，看出機關干部特別是其一把手的責任心、事業(yè)心和領導能力。我局有十幾個中層股室所，絕大多數的辦公室環(huán)境是好的，井井有條，整潔衛(wèi)生，機關環(huán)境讓人心情舒暢，但也有個別股室亂而無序，不像個樣子。搞好機關環(huán)境，不是作表面文章，不是搞形式主義，是一種內在素質、工作態(tài)度、精神狀態(tài)的具體體現和客觀要求，一定要盡快抓出成效，實現機關環(huán)境的大變樣。二要解決股室人員上、下班秩序的問題。
以上這六個方面的要求和要解決的八個方面的問題，是今年和今后一個時期，全局機關效能建設應該重點把握的內容。全局廣大干部職工要通過做好這六個方面的工作，切實培養(yǎng)起求真務實的精神、爭創(chuàng)一流的精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神和攻堅破難的精神；切實樹立起團結、干事、公正、廉潔、文明的形象；切實增強全局意識、群眾意識、組織意識和法制意識。
三、切實加強思想作風整頓和機關效能建設活動的領導，確保取得實效
一是要敞開大門抓效能。效能建設不能走形式，走過場，要動真格，求實效。這就要求我們的行政服務要公開化、透明化。所以，我們每個股室的崗位職責要公開，辦事的程序、有關聯(lián)系人和聯(lián)系電話要公開，服務承諾的事項、完成期限要公開。這樣，才能最廣泛地接受來自各方面的監(jiān)督。狠抓效能，要廣開言路，收集各個階層各個方面對機關效能建設的意見和建議。要在本單位內部，利用股室之間比較了解情況的有利條件，鼓勵股室之間以適當的形式相互提出建議，并在廣大干部職工中開展征集改進機關效能建設的合理化建議活動。要敞開大門，走出機關，到基層去，到企業(yè)中去，到服務對象中去，面對面地聽取企業(yè)及群眾意見和建議，做到不遮丑，不護短。對反映的問題和情況，要堅決整改，不留余地，要以人民群眾滿意度為檢驗效能的唯一標準。這樣，我們的干部才有壓力，工作效能才會有提高。
二是要示范帶動抓效能。我局的效能建設，首先要在辦證中心、土地利用、執(zhí)法監(jiān)察、辦公室、各中心所這幾個部門進行突破。幾個股室要帶頭示范，從影響辦事服務效能的關鍵環(huán)節(jié)入手，切實采取措施，創(chuàng)新工作方法，提高辦事效率，為投資者和群眾提供優(yōu)質、高效的服務。其他各股室也要積極開展起來，從管理上、制度上進行查漏補缺，尋找不足，改進服務，提高效能。
三是要嚴肅考核抓效能。局效能建設領導小組要嚴格依據有關制度的規(guī)定，重點查處損害國土局對外形象的行為。凡是有投訴一律要徹底追查，凡是有具體違反行為一律要嚴肅處理。在效能監(jiān)察中，要注重動態(tài)考核，要明查暗訪，還要相信群眾。到年底，我們要進行評比，評比出最滿意股室和最不滿意股室與事件。年度考評中，要采用一票否決制。要嚴肅考核紀律，決不虎頭蛇尾，決不讓效能差、服務差、成績差的股室和人員在考核中蒙混過關。[本篇文章來源于范文先生 fwsir.com-網址為-adivasplayground.com-未經過范文先生網站同意轉載此文均為抄襲后果自負]要嚴格按照規(guī)定，結合季度考核、年度考核績效，發(fā)放季度獎、年終獎。局效能建設領導小組要盡快研究制定機關效能建設績效考核辦法，并納入干部職工年度工作考核的內容，作為獎優(yōu)罰劣的重要依據。及時查處、通報影響機關效能建設、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。
四是要領導帶頭抓效能。局機關效能建設由我負總責，張會清同志協(xié)助我抓。具體由領導小組負責對全系統(tǒng)機關效能建設進行組織、協(xié)調、監(jiān)督和指導。要求各股室中層干部要負股室的總責，要強化主角意識，敢抓敢管。局領導班子成員要加強與分管的股室的工作聯(lián)系，加強指導，切實抓好效能建設。
五是要抓好整改提高。開展機關效能建設活動，查找問題、剖析原因，最終在于抓好落實、解決問題、推動工作、加快發(fā)展。要把整改提高作為效能建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓。在充分研究、廣泛征求意見的基礎上，針對存在的問題，認真制定整改方案，明確整改內容、措施、時間和責任人。堅持抓重點，注重解決實施問題，力求取得實效。各股室一定要從樹立部門整體形象的高度重視這項工作，不斷提高整體的服務水平，提高機關效能。
同志們，我相信，只要我們始終堅持把思想作風和效能建設作為事關全局的大事來抓，強化服務和效率觀念，大興求真務實之風，就一定能實現效能建設與我局健康發(fā)展的良性互動，一定能塑造***國土人的良好形象，一定能更好地為***經濟發(fā)展作出積極貢獻。
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