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做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出 全力促進(jìn)農(nóng)民增收
做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出 全力促進(jìn)農(nóng)民增收今年以來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市勞動部門的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這一主線，強(qiáng)化民本意識，積極推進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)工作，真正讓農(nóng)民朋友得到了實惠，受到了社會各界的稱贊。今年以來共與北京、天津、唐山等多個城市41家企業(yè)建立了穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系，輸出農(nóng)村剩余勞動力9654人。年創(chuàng)勞務(wù)收入7000萬元。完成市達(dá)目標(biāo)全年任務(wù)的97%。成為我縣增加農(nóng)民收入的主要渠道之一。在我縣全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的作用。一、完善試點方案 明確工作目標(biāo)為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于做好勞務(wù)輸出工作的意見，我們將此做為增加農(nóng)民收入的一個黃金產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。結(jié)合我縣實際，明確了“盯準(zhǔn)開灤、開辟京、津，鞏固老關(guān)系，廣交新朋友，打品牌創(chuàng)信譽(yù)，完善服務(wù)，全力推進(jìn)”的勞務(wù)輸出工作指導(dǎo)方針。根據(jù)在衡水市召開的全省農(nóng)村勞動力就業(yè)工作會議精神，完善修訂了我縣勞動輸出五年發(fā)展規(guī)劃，提出了到2007年底輸出2.5萬人，年創(chuàng)勞務(wù)收入3億元的目標(biāo)。其中公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)輸出1.95萬人，年創(chuàng)勞務(wù)收入2.3億元，向開灤輸出9500人次，跨省輸出1萬人次。另外，在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面將實現(xiàn)與省、市網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)，共享用工信息及農(nóng)村勞動力資源。到2008年，村級信息覆蓋率達(dá)到100%，并以實施陽光工程為契機(jī)，加強(qiáng)就業(yè)前培訓(xùn)，提高勞動力素質(zhì)，確保輸出人員整體素質(zhì)提高。到2008年就業(yè)前培訓(xùn)率達(dá)到95%，滿足用工單位對務(wù)工人員的素質(zhì)和技能的需要。二、制定三項制度 建立長效機(jī)制完善的制度，是推動農(nóng)村勞動就業(yè)工作的重要保證。為此我們在調(diào)整充實縣農(nóng)村勞動力就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,制定了三項制度。一是聯(lián)席會議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次聯(lián)席會議，專題研究解決農(nóng)村勞動力就業(yè)工作中出現(xiàn)的問題，安排下步工作任務(wù)。二是年度考核制度，將任務(wù)分解到縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行目標(biāo)管理，作為年終考核各單位班子政績的重要內(nèi)容。三是定期評估制度，成立了由縣政府常務(wù)副縣長任組長，縣人大、縣政協(xié)、各一名副職任副組長，縣計劃、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計、財政、人事勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)人為成員的評估小組，在市局的指導(dǎo)下，半年進(jìn)行一次自我評估。發(fā)現(xiàn)問題及時解決。確保試點工作健康發(fā)展。三、狠抓三項工作 擴(kuò)大輸出規(guī)模（一）、抓培訓(xùn)，提高農(nóng)民技能素質(zhì)。提高農(nóng)村剩余勞動力技能水平是促進(jìn)其外出務(wù)工的基礎(chǔ)。為此，我縣以實施陽光培訓(xùn)工程為契機(jī)，對全縣的農(nóng)村剩余勞動力開展大規(guī)模的技能培訓(xùn)活動。一是整合培訓(xùn)資源開展技能性培訓(xùn)。我們對縣職校、農(nóng)廣校、駕校等7個學(xué)校進(jìn)行摸底整合資源，根據(jù)每個學(xué)校的特長確定培訓(xùn)專業(yè)。培訓(xùn)單位開辦了地毯絹花、計算機(jī)、電氣焊、采煤知識、市場營銷等5個專業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)，并對達(dá)到一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的幫助其辦理各種資格證書。今年以來我縣，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力達(dá)1300人。二是從實際出發(fā)，調(diào)動各方面的積極性開展引導(dǎo)性培訓(xùn)。本著就近培訓(xùn)的原則，為初高中畢業(yè)的農(nóng)村剩余勞動力開展就業(yè)政策、勞動法等知識的培訓(xùn)，使他們樹立正確的就業(yè)觀，引導(dǎo)他們主動走出山門，走出家門，從農(nóng)業(yè)以外的方面想辦法來增加自身收入。今年以來，我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)站、成教、職高為依托組織引導(dǎo)性培訓(xùn)60期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)4555人。三是做好崗前培訓(xùn)工作。與用工單位共同建立了外出務(wù)工人員崗前培訓(xùn)基地，在組織務(wù)工人員外地打工之前，專門利用一天的時間進(jìn)行基礎(chǔ)理論、勞動法常識、安全生產(chǎn)等方面知識強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高在外務(wù)工人員的團(tuán)結(jié)意識、法律意識和維權(quán)意識。通過大力開展勞動力培訓(xùn)工作，使我縣的農(nóng)民，不僅轉(zhuǎn)變了思想觀念，拓寬了致富的視野，大大地增強(qiáng)了外出務(wù)工的成功率。（二）、抓典型，合理引導(dǎo)農(nóng)民主動外出務(wù)工。培養(yǎng)了時瑞清、白瑞江等10名外出務(wù)工先進(jìn)典型，在《遷西栗鄉(xiāng)》、電臺、電視臺進(jìn)行了事跡介紹，并給予了表彰。同時重點扶持鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如外出務(wù)工人員岳慶賀回鄉(xiāng)辦鐵選廠，我們?yōu)樗赓M進(jìn)行開業(yè)指導(dǎo)，并在人員招用等方面給予支持和引導(dǎo)，免費為其招用了30名農(nóng)民勞動力，通過不懈努力，全縣農(nóng)村勞動力外出務(wù)工掙錢的意識不斷增強(qiáng)，爭先恐后到外地尋求就業(yè)門路，有效地推動了農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的開展。（三）、抓信息，完善信息搜集發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。常年派人外出到各大中城市搜集用工信息，并在用工量較大的城市還建立勞務(wù)輸出信息收集點，配備兼職信息員，負(fù)責(zé)用工信息的采集。對篩選后的用工信息，除勞動力交流市場及時予以發(fā)布外，縣電視臺和電臺在黃金時段隨時進(jìn)行循環(huán)發(fā)布，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用流動集市直接將用工信息送到農(nóng)民手中，形成了輻射周邊各縣的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。今年以來，共搜集發(fā)布勞務(wù)信息130條，做到了信息發(fā)布準(zhǔn)確、可靠，供需對接方便、迅速。四、突出四個重點 完善管理服務(wù)功能1、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的工作調(diào)度，每季度召開一次會議，聽取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)站工作匯報，部署下季度重點工作，確保了農(nóng)村勞動力就業(yè)工作扎實、有效地開展。同時鼓勵各勞動保障事務(wù)站獨立開展就業(yè)工作，凡是勞動保障事務(wù)站每輸出一名勞動力，我局便給予20元獎勵，目前已發(fā)放獎勵10萬元，此舉大大調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障事務(wù)站開展就業(yè)工作的積極性，經(jīng)他們組織輸出人員占全縣輸出人員的70%。二是加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)，以年初開展的“春風(fēng)行動”為契機(jī)，在不斷增加勞動力市場硬件投入的同時，合同工商、公安等部門通過勞動執(zhí)法手段，打擊非法職介活動，為農(nóng)民工外出就業(yè)提供了良好的寬松環(huán)境。2、注重跟蹤管理與服務(wù)。一方面在將“務(wù)工者”送出去的同時及時的“跟出去”，派人專程進(jìn)行護(hù)送，對接收地的食宿、崗位、用工待遇做詳細(xì)的安排。并制定了跟蹤服務(wù)及管理制度，經(jīng)常走訪用工單位，及時妥善地處理工作中的問題。特別是在處理工傷、工亡等突發(fā)性事件時，我們不論在任何時候，任何地點都及時趕赴現(xiàn)場，積極協(xié)助解決問題。今年以來，我們共協(xié)助用工單位處理了傷、病、亡等事故72起，有效的化解了矛盾，贏得了農(nóng)民工家屬和用工單位雙方的信任。3、組織用工單位開展聯(lián)誼活動，鞏固老關(guān)系，廣交新朋友。9月份我們把30多家用工單位的領(lǐng)導(dǎo)，請到縣里征求意見、交流感情、以玩為主。在玩的同時，共敘合作友情，進(jìn)一步密切關(guān)系，增進(jìn)感情，在這方面舍得投入達(dá)到了預(yù)期，這次活動的開展目的收到了好的效果。4、提高農(nóng)民工的社會保障水平。深入推行勞務(wù)派遣制度，為開灤各煤礦務(wù)工的近3000名遷西籍農(nóng)民協(xié)議工代辦養(yǎng)老、醫(yī)療、保險的同時，又為他們交納了工傷保險，解決了務(wù)工人員老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)、傷有所救的問題，徹底消除了他們的后顧之憂。此舉受到了用工單位以及我縣農(nóng)民的一致好評。實現(xiàn)了“求職有去處、務(wù)工有合同、輸出有保障”的目標(biāo)。除此之外，我們還對縣郵政局（390人）、網(wǎng)通分公司（216人）2個單位用工實施勞務(wù)派遣，滿足了用工單位的需要�？傊�，在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我縣形成了農(nóng)民外出務(wù)工，愿意通過我們介紹，用工單位招工愿意讓我們組織的局面，勞務(wù)輸出工作取得了明顯成效。五、存在問題一年來，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽�，但也存在著一些不容忽視的問題。如宣傳力度不夠、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待于進(jìn)一步完善、培訓(xùn)方式不夠靈活、內(nèi)容還不夠全面等。這些問題都需要我們在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決處理。六、下一步打算今后，我們將一如繼往地擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，爭取把工作做的更好，為全面建設(shè)小康社會作出更多更大的貢獻(xiàn)。一是按照“思想再解放，路子再拓寬”的要求，繼續(xù)加大輸出力度，廣辟輸出渠道，廣交新朋友，走出去與大中城市聯(lián)姻。力爭成為“京、津、唐”環(huán)渤海灣這個金三角地區(qū)的勞務(wù)輸出基地，爭取輸出更多的勞動力，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增收的目的。二是以省實施陽光工程扶貧技能培訓(xùn)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作，同時教育農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，自覺投入到培訓(xùn)中來，變“要我參加培訓(xùn)為我要參加培訓(xùn)”，使培訓(xùn)達(dá)到提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競爭力的目的。三是按照就業(yè)服務(wù)專業(yè)化、制度化和社會化的要求，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
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