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市局督查組對縣國土資源工作情況的督查報告
文章標題:市局督查組對縣國土資源工作情況的督查報告
按照局黨組的安排,*月*日至*日,我們對各縣(區(qū))局今年上半年的國土資源管理工作進行了督查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、上半年各縣(區(qū))主要工作進展情況
今年以來,各縣(區(qū))局,按照市局黨組“確保一個平衡,突出兩個重點,推進三個轉變,夯實四項基礎,抓好七個方面重點工作”的總體部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞年初確定的各項預期目標,創(chuàng)新思路,強化措施,狠抓落實,取得了顯著成效,主要指標實現(xiàn)了“雙過半”。從整體上看,全市國土資源管理保持了良好的發(fā)展勢頭,形勢是好的。[找材料到范文搜 fwsir.com-adivasplayground.com-網上服務最好的文秘資料站點]
(一)耕地特別是基本農田基本保護進一步加強。在落實“最嚴格的耕地保護制度”過程中,各縣(區(qū))局積極探索,著力在構建長效保護機制上下功夫,出現(xiàn)了新特點。一是建立政府耕地保護責任制,實行目標管理。層層簽訂以耕地保有量和基本農田保護面積為主體的國土資源目標責任書,使保護責任落實到各級政府,靠實到責任人。涇川縣委、縣政府,將耕地保有量列為綜合經濟考核指標,專門下發(fā)文件,明確考核細則,提出嚴格要求,各級領導的“守土責任”意識增強,不少領導干部對耕地保護狀況表現(xiàn)出從未有過的關心。不久前,該縣被國土部批準列為全國116個基本農田保護示范區(qū)建設縣。崆峒區(qū)將基本農田保護責任書從區(qū)到鄉(xiāng)、村、組,一直簽訂到農戶,共簽訂責任書12159份,靠實了保護責任。同時,將通過驗收的1266畝整理復墾新增耕地補劃為基本農田,使全區(qū)基本農田保護率穩(wěn)定在86以上。二是執(zhí)法巡查已成為各級國土資源部門制止土地違法行為,嚴格保護耕地的主要途徑,巡查的范圍越來越廣,數量越來越多,內容越來越寬,效果越來越好,已形成了制度化。通過巡查,單位、個體的土地違法行為得到了有效遏制。上半年,各縣(區(qū))局和基層國土所,共出動巡查1337次,發(fā)現(xiàn)土地違法行為113起,涉及土地352.26畝,其中耕地299.22畝,及時制止違法用地行為74起,立案查處39起,收回土地40.96畝,案件罰沒款207萬元。靈臺縣國土局,實行執(zhí)法巡查分級劃片包干責任制,把全縣土地劃分為三個等級的巡查區(qū)。一級巡查區(qū)。縣執(zhí)法監(jiān)察大隊半月巡查1次,基層國土所每周巡查1次;二級巡查區(qū),縣執(zhí)法大隊1月巡查1次,國土所10天巡查1次;三級巡查區(qū),每季度巡查1次。每次巡查都要有詳細的巡查記錄和責任人簽字。為了落實巡查責任,縣局將全縣又分為4個巡查片,由縣執(zhí)法監(jiān)察大隊牽頭,各分局和國土所負責,各分局局長和國土所所長為巡查片第一責任人,依法對轄區(qū)內單位和個人利用、保護和開發(fā)土地情況進行監(jiān)督檢查,及時制止違法行為?h局制定了《執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》,實行嚴格考核,獎罰兌現(xiàn)。使全縣執(zhí)法巡查力度不斷加大,上半年,共出動執(zhí)法巡查16次,及時發(fā)現(xiàn)并制止13起違法用地行為,11畝耕地免遭破壞。莊浪縣建立完善縣、鄉(xiāng)、村、社四級執(zhí)法巡查網絡,上半年組織巡查796次,發(fā)現(xiàn)違法用地行為22起,及時制止17起,立案查處5起,同時取消了在基本農田內計劃修建住宅的26戶的用地指標,并在全縣進行了通報。不僅使占全縣總耕地面積86.7的基本農田在數量上得到嚴格保護,而且在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了基本農田地力監(jiān)測網點,對耕地施肥與地力定期進行測量評定,幫助農戶科學施肥,培肥地力,發(fā)展生產,增加收入。華亭縣國土局組織局、所兩級開展執(zhí)法巡查84次,發(fā)出《責令停止土地違法行為通知書》16份,制止違法用地行為12起,對一宗未批先用臨時用地罰款5000元。堅決制止了8起新農村建設違法用地行為,下發(fā)了《停止土地違法行為通知書》,叫停了計劃實施“小康屋”住宅建設違法用地。并對全縣新農村建設用地進行了嚴格審查,由原計劃1701畝減少到668.54畝,其中核減耕地490.14畝。
(二)項目建設取得新進展。經過各縣(區(qū))努力向上爭資金、跑項目,積極銜接爭取,上半年,有6個國土資源項目到位資金2782萬元,其中:土地整理復墾項目4個,到位資金1782萬元(國投2個,到位資金1373萬元,省列2個,到位資金399萬元);礦區(qū)環(huán)境恢復治理項目2個,到位資金1000萬元。靈臺、華亭、莊浪、靜寧和崆峒區(qū)的5個千萬元以上的土地整理開發(fā)項目已納入國家級項目庫,目前正在積極銜接,爭取早日批準實施。
(三)土地市場進一步規(guī)范,招拍掛良性運轉。隨著改制企業(yè)土地資產處置的減少,招標拍賣掛牌出讓的土地宗數、面積、收益顯著增大,比例明顯上升,市場配置土地資源的作用充分發(fā)揮,土地價值得到真正體現(xiàn)。上半年,6個縣共出讓國有土地38宗,814.15畝,實現(xiàn)土地收益6345.41萬元,占6縣全年任務1.3億元的48.8。其中:招拍掛出讓23宗,765.85畝,收取出讓
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