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“隔離式”審判模式構(gòu)想/王方順?lè)烧撐木W(wǎng)
“隔離式”審判模式構(gòu)想
王方順
內(nèi)容摘要:本文根據(jù)法律規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐中影響司法公正的原因,論述了建立“隔離式”審判模式的必要性及其運(yùn)作機(jī)制。闡明了“隔離式”審判模式是實(shí)現(xiàn)司法公正的有效司法改革途徑。
關(guān)鍵詞:審判模式 司法公正 隔離式
公正與效率是人民法院審判工作的主題,為了實(shí)現(xiàn)公正,我國(guó)法律明確規(guī)定,法官不得單獨(dú)接觸一方當(dāng)事人或其代理人,但現(xiàn)實(shí)中這一法律規(guī)定落實(shí)的不盡人意,形同虛設(shè)。來(lái)自合法審判組織外的各種對(duì)審判的非法干涉屢見(jiàn)不鮮,不但嚴(yán)重影響法院的依法獨(dú)立公正審判,還嚴(yán)重影響了法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān),應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定,盡快采取有效措施,落實(shí)法官不得單獨(dú)接觸一方當(dāng)事人或其代理人的規(guī)定。筆者認(rèn)為,構(gòu)筑“隔離式”審判模式,是實(shí)現(xiàn)這一法律規(guī)定的最有效途徑。所謂“隔離式”審判模式,是指案件在審理、裁判過(guò)程中,審理裁判法官與當(dāng)事人或其關(guān)系人完全隔離,沒(méi)有單獨(dú)接觸機(jī)會(huì)的審判機(jī)制!案綦x式”審判模式完全可以作為法院貫徹落實(shí)好法律規(guī)定,有效避免非法干涉,真正實(shí)現(xiàn)司法公正的司法改革突破口。
一、建立“隔離式”審判模式的現(xiàn)實(shí)性
(一)“隔離式”審判模式是實(shí)現(xiàn)司法公正的程序保障機(jī)制
實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義是審判的價(jià)值所在,也是審判機(jī)關(guān)的最根本工作要求,司法公正永遠(yuǎn)是人民法院的最高追求。公正包括實(shí)體公正和程序公正,實(shí)體公正是審判的最終目標(biāo),程序公正是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的根本保障。實(shí)體公正本身是相對(duì)的,受到證據(jù)的客觀限制和法律規(guī)定的束縛,但程序公正是比較明確的,具有可操作性。在政治體制不進(jìn)行立法改革的狀況下,我國(guó)目前所進(jìn)行的各項(xiàng)司法改革,大多是法院自己在早已劃定的圈子內(nèi)進(jìn)行的。實(shí)體法可以隨著政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而作相應(yīng)的調(diào)整,但訴訟模式應(yīng)具有一定的穩(wěn)定性。我國(guó)目前的訴訟模式改革呈現(xiàn)混亂局面,在一些具體的訴訟程序操作中,不同的區(qū)域?qū)嵭胁煌哪J,不同的法院有不同的?guī)定,本應(yīng)統(tǒng)一的法律規(guī)定被人為地造成不同,這從各種媒體時(shí)常報(bào)道、推廣的不同法院不同的審判經(jīng)驗(yàn)足以體現(xiàn)。
審判實(shí)踐中,司法不公與外界能夠影響案件裁判結(jié)果的“信號(hào)”暢通傳遞給法官有直接的關(guān)系。審視現(xiàn)有的各種司法改革,無(wú)不是在法律規(guī)定的范圍內(nèi),試圖從審判模式和程序運(yùn)作機(jī)制上避免非法干涉,從而實(shí)現(xiàn)司法公正。當(dāng)事人及其關(guān)系人私下與法官單獨(dú)接觸或聯(lián)系的問(wèn)題不解決,以公正為目標(biāo)的各項(xiàng)司法改革就很難取得突破性進(jìn)展。只有建立起既符合我國(guó)國(guó)情,又對(duì)雙方當(dāng)事人公正的正當(dāng)審判程序,才能達(dá)到司法公正的良性循環(huán),真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義!案綦x式”審判模式斬?cái)嗔水?dāng)事人通過(guò)其關(guān)系網(wǎng)伸向案件的各種觸角,使案件當(dāng)事人或大或小的各種關(guān)系失去作用,是實(shí)現(xiàn)司法公正的最好程序保障機(jī)制。訴訟模式應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定,這需要盡快建立一種最符合現(xiàn)代形勢(shì)需要的審判模式,司法公正要求必須盡快建立“隔離式”審判模式。
(二)“隔離式”審判模式有利于提高法官的素質(zhì),推進(jìn)法官職業(yè)化進(jìn)程
法官是正義的化身,不但要具有嫻熟的法律知識(shí)、高尚的品質(zhì),還應(yīng)具有超脫現(xiàn)實(shí)的思想境界,F(xiàn)在所進(jìn)行的法官職業(yè)化建設(shè),就是力圖通過(guò)法官整體素質(zhì)的提高,來(lái)提高裁判的公信度,提高司法的權(quán)威和地位。但中國(guó)是一個(gè)具有幾千年歷史的禮儀之邦,親情和友情充斥于每個(gè)人的生活之中,并影響著每個(gè)人的是非觀和對(duì)事務(wù)的處理方式,在社會(huì)生活中同時(shí)擔(dān)當(dāng)一般社會(huì)角色的法官無(wú)不例外。法官的居中裁判地位決定了裁判結(jié)果不應(yīng)受到外界干涉,審判應(yīng)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,法官的中立審判角色與普通社會(huì)角色發(fā)生了嚴(yán)重沖突。當(dāng)前,我國(guó)大多數(shù)法官還沒(méi)有達(dá)到超脫世俗的思想境界,特別是在我國(guó)法官待遇和地位還需要大力提高的今天,一名具有良好職業(yè)道德素質(zhì)的法官,也難免被世俗所同化。在訴訟中產(chǎn)生的一系列關(guān)系,法官與當(dāng)事人的關(guān)系無(wú)疑是重中之重。法官職業(yè)道德規(guī)范要求法官不單獨(dú)和當(dāng)事人或其代理人單獨(dú)接觸,應(yīng)以法律為準(zhǔn)繩,但是沒(méi)有切實(shí)可行的制度做保障,一名具有良好普通社會(huì)道德修養(yǎng)的法官,在審判案件中也很可能迫于各種社會(huì)的壓力,發(fā)生違背職業(yè)道德行為,作出違背良知的判決!案綦x式”審判模式將法官的一般公民社會(huì)角色與審判案件的居中裁判角色相分離,判前沒(méi)有和當(dāng)事人單獨(dú)接觸的機(jī)會(huì),使法官?gòu)闹刂匕鼑纳鐣?huì)關(guān)系中解脫出來(lái),能夠致力于案件的公正審判。
“隔離式”審判模式,完全還權(quán)給合議庭、獨(dú)任審判員,使權(quán)利、義務(wù)相統(tǒng)一,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),就不能很好地適應(yīng)裁判,這能夠充分調(diào)動(dòng)起審判人員的工作積極性,有利于提高審判人員各方面的素質(zhì)。同時(shí),“隔離式”審判模式也能夠使院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)從繁瑣的對(duì)案件審批,和應(yīng)付外界的干涉中解脫出來(lái),有更多的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查研究,更好地對(duì)審判工作進(jìn)行宏觀管理。隔離式審判模式,不但確保了法官職業(yè)道德的落實(shí),避免各種非法干涉,還有利于提高法官素質(zhì),從根本的審判機(jī)制上扭轉(zhuǎn)審判的“行政化”管理,使審判真正符合司法的中立性,能夠極大地促進(jìn)法官職業(yè)化進(jìn)程。
二、非“隔離式”審判模式使影響司法公正的因素賴以存在
法律雖然明確規(guī)定法官不得單獨(dú)接觸一方當(dāng)事人或其代理人,但現(xiàn)行審判機(jī)制沒(méi)有建立起避免審判法官不得單獨(dú)接觸一方當(dāng)事人或其代理人的有效措施,使這一禁止性法律規(guī)定失去應(yīng)有的作用,從而造成影響司法公正的因素賴以存在并難以根除。
(一)公民法律意識(shí)嚴(yán)重滯后,沒(méi)有形成“法律至上”的理念
不同的文化造就了不同的法律,也支持著不同的法律文化觀。幾千年的封建專(zhuān)制,使人們更習(xí)慣于“人治”,公民法律意識(shí)嚴(yán)重滯后,與依法治國(guó)的要求還存在很大差距。在現(xiàn)實(shí)訴訟中,非“隔離式”審判模式使得當(dāng)事人在開(kāi)庭前不注重自己的證據(jù)如何,更為關(guān)心的是對(duì)方是否有“后門(mén)”,自己如何接觸到審判人員或者通過(guò)與審判人員有一定關(guān)系的人進(jìn)行打招呼,以圖獲取對(duì)自己有利的裁判結(jié)果。在現(xiàn)階段“非隔離式”審判模式對(duì)司法的最大影響是降低了裁判的公信度。許多當(dāng)事人不相信法律、不相信法官,認(rèn)為有關(guān)系就有了一切,從而想方設(shè)法通過(guò)各種途徑對(duì)審判進(jìn)行干涉。隨著法官素質(zhì)的提高,絕大多數(shù)案件均能依法審判,但現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題是,無(wú)論案件大小,當(dāng)事人很少有不通過(guò)各種關(guān)系向?qū)徟腥藛T或其上級(jí)打招呼,說(shuō)情風(fēng)、請(qǐng)客風(fēng)說(shuō)明了我國(guó)司法的公信度。不良狀況的發(fā)生,根源在于非隔離式審判模式。在訴訟中,如果所有的當(dāng)事人都不對(duì)審判進(jìn)行干涉,即使想干涉也有關(guān)系用不上,那么訴訟就能夠按照法律規(guī)定正常進(jìn)行了,司法也就真正實(shí)現(xiàn)了公正。
(二)對(duì)法院的監(jiān)督、制約機(jī)制存在多元化
雖然法律規(guī)定法院依法獨(dú)立審判,但在我國(guó)不但強(qiáng)調(diào)各司其職,還過(guò)于強(qiáng)調(diào)的是互相配合、互相監(jiān)督、互相制約,結(jié)果是職責(zé)不分。像行政單位一樣對(duì)法院予以工作安排、監(jiān)督、考核,使法院失去了依法獨(dú)立審判的客觀條件。中國(guó)法院機(jī)構(gòu)設(shè)置是按行政區(qū)劃,并且財(cái)權(quán)受同級(jí)政府控制,在經(jīng)濟(jì)上不能獨(dú)立,使地方政府有干預(yù)審判的條件。法院本是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,代表國(guó)家依法獨(dú)立進(jìn)行審判的司法機(jī)關(guān),但現(xiàn)實(shí)中難免其他單位利用自己對(duì)法院的控制權(quán)或在其他社會(huì)關(guān)系中對(duì)法官個(gè)體的影響,而發(fā)生對(duì)具體案件的干涉。這種干涉如果傳遞到審理裁判法官處,就會(huì)嚴(yán)重影響案件的公正性。
(三)審判人員素質(zhì)與現(xiàn)代審判要求存在差距
我國(guó)法院還存在人員配備相對(duì)不足,以及部分人員素質(zhì)不高的情況。長(zhǎng)期的行政式審判管理模式,使審判人員失去辦案獨(dú)立性,產(chǎn)生了對(duì)上級(jí)的嚴(yán)重依賴,庭后請(qǐng)示、匯報(bào)成為消減風(fēng)險(xiǎn)和逃避責(zé)任的最好借口,審判人員喪失學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性。另外,法官?gòu)氖碌膶徟休o助性工作過(guò)多,案件的勘驗(yàn)、調(diào)查、法庭審理、裁判往往由同一審判組織的人員辦理,在這些具體非審判工作操作中,由于法官的直接介入,當(dāng)事人的態(tài)度等因素,難免造成法官的先入為主,致使在裁判中帶有一定的感情色彩,影響了案件的公正裁判。這種操作程序,也會(huì)給當(dāng)事人產(chǎn)生一定的影響,在一些工作細(xì)節(jié)中,由于法官工作方法的不當(dāng),造成一方當(dāng)事人誤認(rèn)為法官偏袒對(duì)方,產(chǎn)生對(duì)是否公正裁判的懷疑。
(四)審判人員管理機(jī)制和機(jī)構(gòu)設(shè)置難保司法公正
法官履行其職權(quán)所有權(quán)利和義務(wù)都來(lái)源于法律,在審判中只應(yīng)服從于法律,而不應(yīng)屈從于其他任何組織或者個(gè)人的指令或意志。由于傳統(tǒng)的“行政式”審判管理模式,造成合法審判組織的職能被弱化。審判庭和人員相對(duì)固定,審判法官缺乏封閉管理不但嚴(yán)重影響到公正審判。當(dāng)前的庭室設(shè)置模式和法官管理機(jī)制,致使有時(shí)案件還未起訴到法院,當(dāng)事人對(duì)哪個(gè)審判庭或哪些法官辦他的案子已做到心中有數(shù),便開(kāi)始著手找人對(duì)案件進(jìn)行過(guò)問(wèn)。法官不是生活在真空之中,在開(kāi)放性的復(fù)雜人際關(guān)系中,當(dāng)事人很容易找到對(duì)辦案人員有影響力的人進(jìn)行“打招呼”。司法不公,與外界的非法干涉有直接的關(guān)系,根本原因是沒(méi)有斷絕承辦人與當(dāng)事人或其關(guān)系人單獨(dú)接觸的渠道。
現(xiàn)在改革中實(shí)行的當(dāng)庭舉證、質(zhì)證、認(rèn)證,加大當(dāng)庭裁判率,無(wú)疑是意圖從程序上減少庭外對(duì)審判的非法影響,避免主管性、增強(qiáng)審判的客觀性。但由于這些改革并沒(méi)有從根源上杜絕非法干涉的途徑,因而收效不是非常理想,審判仍然受到大量人為因素的影響。“隔離式”審判模式可以斷絕審判人員與外界干涉的聯(lián)系渠道,審理裁判完全是根據(jù)庭審中的證據(jù)、查明的案件事實(shí)依據(jù)法律規(guī)定作出,是確保當(dāng)事人完全平等的審判模式,可以有效避免上述影響司法不公情況的發(fā)生,無(wú)疑是最為簡(jiǎn)便易行的有效司法改革途徑。
三、建立“隔離式”審判模式的構(gòu)想
(一)增設(shè)庭前準(zhǔn)備程序
以實(shí)現(xiàn)司法公正為目標(biāo),應(yīng)把審判權(quán)進(jìn)一步分化,在現(xiàn)有的立案、審判、執(zhí)行的基礎(chǔ)上,在庭審前單獨(dú)增設(shè)專(zhuān)門(mén)的庭前準(zhǔn)備程序,由專(zhuān)門(mén)的審前預(yù)備庭進(jìn)行庭審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。建立起(1)接訴審查、立案;(2)審前準(zhǔn)備程序、審前預(yù)備庭對(duì)案件進(jìn)行初步調(diào)解等處理;(3)審理、裁判;(4)執(zhí)行的審判流程管理新程序。這樣可以對(duì)案件進(jìn)行合理分流,大量的工作在開(kāi)庭前得以解決,減少開(kāi)庭案件數(shù)量,減少不必要司法資源的浪費(fèi)。庭前準(zhǔn)備程序側(cè)重于送達(dá)、調(diào)查、勘驗(yàn)等工作,特別是要增設(shè)庭前的調(diào)解程序,要將裁判法官與這些庭前的調(diào)解等工作徹底分離。判前非裁判工作大多是解決的非實(shí)體問(wèn)題,即使調(diào)解也是在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,不會(huì)發(fā)生因非法因素而偏向一方問(wèn)題。當(dāng)不能調(diào)解結(jié)案,案件進(jìn)入真正的審理裁判程序時(shí),所有的程序性工作大多已經(jīng)進(jìn)行完畢,因裁判法官在收到案件前沒(méi)有接觸當(dāng)事人,當(dāng)接手案件后又沒(méi)有接觸當(dāng)事人或其關(guān)系人的機(jī)會(huì),從而保證了裁判的公正。
(二)對(duì)法官進(jìn)行合理分流,分類(lèi)管理
在增設(shè)庭前準(zhǔn)備程序的基礎(chǔ)上,對(duì)法官進(jìn)行合理分流,不同的法官實(shí)行不同的管理,建立起嚴(yán)格、科學(xué)的法官選拔任用和管理機(jī)制。由于立案不是實(shí)質(zhì)的審判程序,不能決定案件裁判結(jié)果,對(duì)于立案法官可以進(jìn)行“開(kāi)放式”管理,以便于法院更好地主動(dòng)、積極為社會(huì)提供司法服務(wù)。審前準(zhǔn)備程序法官的行為是為審理、裁判打基礎(chǔ),但其活動(dòng)受到當(dāng)事人意志的左右,并不能完全決定裁判結(jié)果,當(dāng)事人是否同意調(diào)解及調(diào)解結(jié)果完全取決于當(dāng)事人自己意志。對(duì)于庭前準(zhǔn)備庭法官可以實(shí)行相對(duì)“隔離”的管理方式,不能單獨(dú)私下接觸一方當(dāng)事人。對(duì)于審理、裁判程序中的法官實(shí)施嚴(yán)格的“隔離式”管理,在作出判決前,采取有效措施杜絕其和外界的接觸機(jī)會(huì),以利于審理的依法進(jìn)行和裁判結(jié)果的公正作出。各類(lèi)法官職位可以根據(jù)設(shè)計(jì)好的考核機(jī)制,處于動(dòng)態(tài)的變動(dòng)之中,遵守的原則是,進(jìn)行嚴(yán)格的選拔,只賦予業(yè)務(wù)知識(shí)嫻熟、具有良好司法道德的優(yōu)秀法官裁判權(quán),堅(jiān)決避免是法官就可以判案的習(xí)慣做法。要通過(guò)嚴(yán)格的選任,使符合條件的優(yōu)秀法官擔(dān)任立案法官、庭前準(zhǔn)備庭法官、裁判法官。對(duì)于法官的待遇,不單純以其工作量的大小來(lái)衡量,而更側(cè)重于審判的復(fù)雜程度,建立起以裁判為中心的審判模式。通過(guò)建立層次型法官的管理機(jī)制,努力培養(yǎng)法官內(nèi)心優(yōu)越感和自律意識(shí),促使所有審判人員努力學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取。
(三)取消案件審批制,還權(quán)給合法審判組織
“隔離式”審判模式,不但能夠確保公正,還能夠提高司法效率。只要案件傳遞到裁判法官手中,即意味著與外界的相對(duì)隔離,這有助于提高案件的當(dāng)庭裁判率。審判的特點(diǎn)是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)案件進(jìn)行層層審批,致使審判摻雜著濃厚的“行政式”管理因素,這種管理模式存在巨大弊端,與現(xiàn)代審判相背離。取消“行政式”審判管理模式,還權(quán)給合法審判主體,是司法改革的大勢(shì)所趨。建立“隔離式”審判模式,在法院內(nèi)部需要建立的管理機(jī)制是取消案件審批制,還權(quán)給法定審判組織,使合法審判組織權(quán)責(zé)相統(tǒng)一,真正有權(quán)決定案件結(jié)果,從而保證“隔離式”審判模式的落實(shí)。
(四)“隔離式”審判模式的運(yùn)作機(jī)制
首先要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的接訪人員,對(duì)當(dāng)事人的起訴進(jìn)行必要的審查和指導(dǎo),由立案法官對(duì)起訴進(jìn)行審查,符合立案條件的進(jìn)行立案,安排專(zhuān)門(mén)人員送達(dá)起訴書(shū)等;然后初步根據(jù)案件標(biāo)的、可能存在爭(zhēng)議的大小或案件難易程度,轉(zhuǎn)由庭前準(zhǔn)備程序的獨(dú)任庭或合議庭,進(jìn)行庭審前的準(zhǔn)備工作,通過(guò)當(dāng)事人到庭,對(duì)雙方證據(jù)的可采性以及證據(jù)的展示或交換問(wèn)題進(jìn)行庭前會(huì)議或預(yù)備庭。在案件事實(shí)清楚,雙方爭(zhēng)議不大的情況下,能即時(shí)處理完畢的,作出即時(shí)處理。另外,庭前準(zhǔn)備庭法官要根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),及時(shí)安排專(zhuān)門(mén)的人員予以辦理訴訟保全等事項(xiàng);對(duì)案情復(fù)雜、雙方爭(zhēng)議大的案件,或者當(dāng)事人不同意調(diào)解的案件,經(jīng)過(guò)庭前預(yù)備庭初步處理后,不能調(diào)解結(jié)案的,庭前準(zhǔn)備庭根據(jù)所掌握的案件情況,決定適用簡(jiǎn)易程序或者普通程序,轉(zhuǎn)由審理裁判程序的法官對(duì)案件進(jìn)行審理,作出判決;判決生效后,轉(zhuǎn)由執(zhí)行局執(zhí)行。庭前準(zhǔn)備庭法官、審理裁判法官不確定在某一庭室,在處理案件時(shí)隨機(jī)抽選組合,一切訴訟活動(dòng)以審理、裁判法官為中心,以為審理裁判法官對(duì)案件進(jìn)行順利審理和裁判做準(zhǔn)備。
由于實(shí)行隨機(jī)組合審理裁判庭,在開(kāi)庭前審理裁判法官對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)絲毫不知,全部予以當(dāng)庭陳述、舉證,避免了現(xiàn)行審判模式中容易發(fā)生的先入為主。確定好審理裁判法官后,立即使其與外界相對(duì)隔離,在作出實(shí)體裁判前不能單獨(dú)會(huì)見(jiàn)他人,不能與外界聯(lián)系,一切活動(dòng)全部在專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)人員監(jiān)督之下。審理裁判期間,裁判法官可以查閱資料、法律規(guī)定,甚至可以向?qū)iT(mén)的咨詢委員會(huì)咨詢有關(guān)的法律問(wèn)題,期間需要的調(diào)查、保全等訴訟活動(dòng),由審理裁判法官安排另設(shè)的專(zhuān)門(mén)保證機(jī)構(gòu)予以辦理。這種審判法官與外界相對(duì)隔離的狀況,到作出實(shí)體判決時(shí)止。
“隔離式”審批模式是通過(guò)斷絕審理裁判法官與外界的聯(lián)系為手段,避免外界對(duì)案件的非法干涉,從而實(shí)現(xiàn)司法公正的最終目標(biāo)。這需要建立起嚴(yán)格的保障、監(jiān)督制約機(jī)制,要做到權(quán)、責(zé)相統(tǒng)一。通過(guò)放權(quán)使審理裁判法官能夠獨(dú)立依法辦案,增強(qiáng)法官的執(zhí)法責(zé)任感,沒(méi)有法定原因,不經(jīng)過(guò)法定程序,不能隨便取消法官的辦案資格或者調(diào)離審判崗位。同時(shí)建立起專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督、懲戒機(jī)構(gòu),對(duì)于審判進(jìn)行全方位的跟蹤監(jiān)督,另外要加大懲戒力度,把回避制度落到實(shí)處。在審理裁判中,對(duì)于明知自己與當(dāng)事人有利害關(guān)系,不主動(dòng)自行提出回避申請(qǐng)的,經(jīng)查實(shí)不是出于法律認(rèn)識(shí)偏差,而是故意違背法律規(guī)定進(jìn)行審判的,要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。
四、“隔離式”審判模式的價(jià)值所在
(一)實(shí)現(xiàn)司法公正的有效途徑
“隔離式”審判模式的設(shè)立,杜絕了外界對(duì)裁判結(jié)果的影響,從制度上保證了當(dāng)事人能平等地參與訴訟,而訴訟程序平等、合法有序進(jìn)行的本身也就賦予了最終裁判結(jié)果的公正性,是實(shí)現(xiàn)司法公正的有效途徑。
(二)提高司法效率,節(jié)約訴訟成本
“隔離式”審判模式的設(shè)立,從制度上保障了司法公正的實(shí)現(xiàn),而司法公正又避免了裁判不公而產(chǎn)生的上訴、申訴,減少二審、再審的程序的發(fā)生,有效防止訴訟程序的拖延和重復(fù)進(jìn)行。各種訴訟以審理裁判為中心,為最終順利公正裁判做準(zhǔn)備,消除人為因素對(duì)訴訟進(jìn)行的障礙。庭前準(zhǔn)備程序很好地解決了案件的繁簡(jiǎn)分流,許多案件能通過(guò)庭外調(diào)解處理完畢,提高了審判效率,避免了有限司法資源的浪費(fèi),減少了當(dāng)事人的訴訟支出,最大限度節(jié)約了訴訟成本,實(shí)現(xiàn)了訴訟效益價(jià)值。
(三)有法必依,法院遵守法律規(guī)定的具體表現(xiàn)
法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān),是具體司掌法律的機(jī)關(guān),如果本身不能?chē)?yán)格按照法律規(guī)定行事,就難以擔(dān)當(dāng)起神圣的審判職責(zé)。“隔離式”審判方式是把法官不得單獨(dú)接觸一方當(dāng)事人的法律規(guī)定落到實(shí)處的行之有效的方法,是法院嚴(yán)格遵守法律的具體表現(xiàn),很好地體現(xiàn)了有法必依的司法原則。
(四)使司法取信于民,樹(shù)立法律的權(quán)威
審判是保障社會(huì)正義的最后一道防線,但現(xiàn)行審判模式不能有效杜絕外界對(duì)審判的非法干涉,即使沒(méi)有干涉,但也會(huì)經(jīng)常發(fā)生當(dāng)事人對(duì)審判的不信任。我國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和審判模式,使人民群眾對(duì)司法是否公正產(chǎn)生懷疑,致使法律權(quán)威難以樹(shù)立,F(xiàn)有的審判模式是造成人民群眾對(duì)司法產(chǎn)生不滿的根本原因所在,也是法院難以實(shí)現(xiàn)法律所規(guī)定的依法獨(dú)立進(jìn)行審判的障礙。“隔離式”審判模式能夠避免非法干涉,消除人們對(duì)司法公正產(chǎn)生懷疑的理由,長(zhǎng)此以往,法院的裁判就會(huì)取信于民,逐步樹(shù)立起法院的良好形象,法律的權(quán)威自然得以樹(shù)立,依法治國(guó)的偉大戰(zhàn)略能夠順利實(shí)現(xiàn)。
(作者單位:山東省東營(yíng)市墾利縣人民法院)
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