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體育課上惡犬傷人 學(xué)校、犬主誰(shuí)應(yīng)擔(dān)責(zé)
案 例 山東省桓臺(tái)縣某小學(xué)因修建學(xué)校食堂，將工程承包給施工人劉某。劉某為防施工物品被盜，在工地上拴了一只狼狗。工地位于該小學(xué)操場(chǎng)的北端，中間無(wú)任何隔離設(shè)施。某日，該小學(xué)三年級(jí)二班上體育課。體育教師張某帶領(lǐng)學(xué)生做了一番準(zhǔn)備活動(dòng)之后，便讓學(xué)生自由活動(dòng)，自己則到教學(xué)樓去取體育器材。其間，工地上的狼狗掙脫繩索，撲向正在操場(chǎng)上活動(dòng)的小學(xué)生。學(xué)生嚇得四處奔跑，動(dòng)作稍慢的玲玲被狼狗撲倒在地，遭到惡犬的瘋狂撕咬。孩子們的哭叫聲驚動(dòng)了校園，教師張某聞?dòng)嵹s到后，用棍棒將狼狗打跑。玲玲的頭部、右肩、右肘及左手等多處部位被咬傷，傷口流血不止。學(xué)校隨即派人將玲玲送往醫(yī)院救治。一個(gè)月后，玲玲病愈出院，后出現(xiàn)異常反應(yīng)，經(jīng)診斷為反應(yīng)性精神病。省醫(yī)院對(duì)玲玲的精神狀態(tài)及其與被狗咬的關(guān)系予以鑒定，結(jié)論為“創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙，系被狗咬傷驚嚇?biāo)隆薄麣堣b定等級(jí)為八級(jí)。事故發(fā)生后，玲玲的父母多次找到學(xué)校及狼狗的主人劉某協(xié)商解決醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題，未能達(dá)成一致。無(wú)奈，玲玲將學(xué)校和劉某告上法庭，要求二被告賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、傷殘補(bǔ)助費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)以及精神損失費(fèi)等共計(jì)近２０萬(wàn)元。法院經(jīng)審理認(rèn)為，劉某將狼狗拴在工地后，對(duì)其疏于看管，致使狼狗跑入操場(chǎng)將玲玲咬傷，劉某應(yīng)對(duì)損害后果承擔(dān)主要賠償責(zé)任。學(xué)校在部分操場(chǎng)被施工單位占用，且已知?jiǎng)⒛车睦枪匪┰诠さ乜撮T的情況下，未采取安全防范措施，仍組織學(xué)生在與建筑工地相毗連的操場(chǎng)上體育課，對(duì)于事件的發(fā)生存在過(guò)失，應(yīng)承擔(dān)次要賠償責(zé)任。據(jù)此，法院判決劉某和學(xué)校各賠償原告損失２２０００余元和７４００余元。 評(píng)析 從原告玲玲與被告劉某的法律關(guān)系上看，這是一起動(dòng)物致人損害而引發(fā)的民事訴訟，屬于民法理論上的特殊侵權(quán)行為糾紛。特殊侵權(quán)行為不同于一般侵權(quán)行為之處在于，前者不要求行為人對(duì)其造成的損害后果必須具有過(guò)錯(cuò)的心理狀態(tài)�！睹穹ㄍ▌t》第一百二十七條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；由于受害人的過(guò)錯(cuò)造成損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任；由于第三人的過(guò)錯(cuò)造成損害的，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”從該規(guī)定可以看出，動(dòng)物致人損害的民事責(zé)任適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，其構(gòu)成要件是：（１）需有飼養(yǎng)的動(dòng)物傷害他人的事實(shí)；（２）損害后果的客觀存在；（３）動(dòng)物加害與損害后果之間存在著因果關(guān)系。發(fā)生動(dòng)物傷人的事故之后，受害人只需證明上述３個(gè)要件事實(shí)，即可要求動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)民事責(zé)任。動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人，不能以自己對(duì)動(dòng)物的致害沒(méi)有過(guò)錯(cuò)來(lái)主張免責(zé)，但是，如果能證明動(dòng)物所致?lián)p害是由于受害人的過(guò)錯(cuò)引起的，或證明是由于第三人的過(guò)錯(cuò)造成的，動(dòng)物的飼養(yǎng)人或者管理人可以不承擔(dān)責(zé)任。 本案中，劉某將其飼養(yǎng)的狼狗拴于毗鄰學(xué)校操場(chǎng)的工地上，狼狗掙脫繩索而將玲玲咬傷，事發(fā)時(shí)，玲玲正在上課，其本人對(duì)狼狗無(wú)任何挑逗行為，他人亦未對(duì)狼狗進(jìn)行挑逗或唆使，可見(jiàn)，狼狗傷人的損害后果，既非第三人的過(guò)錯(cuò)而引發(fā)，玲玲本人也沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)。由于不存在法定的免責(zé)事由，劉某作為狼狗的飼養(yǎng)人（或管理人），應(yīng)對(duì)狼狗傷人的損害后果承擔(dān)民事責(zé)任。 從原告玲玲與被告學(xué)校的法律關(guān)系上看，這是一起在校未成年學(xué)生傷害事故糾紛。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第１６０條和《學(xué)生傷害事故處理辦法》第八條的規(guī)定，學(xué)生傷害事故的民事責(zé)任適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。為便于事故責(zé)任的認(rèn)定與處理，《學(xué)生傷害事故處理辦法》還明確規(guī)定了學(xué)校的一些相關(guān)義務(wù)及過(guò)錯(cuò)的具體情形，與本案相關(guān)的，如第五條中規(guī)定，“（學(xué)校）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，建立健全安全制度，采取相應(yīng)的管理措施，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患；當(dāng)發(fā)生傷害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生”；第九條規(guī)定，“因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：……學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的”。 學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理和保護(hù)的義務(wù)及于學(xué)生在校期間的教育、教學(xué)、生活及其他活動(dòng)，校方因修建食堂而請(qǐng)他人在校園內(nèi)施工，此時(shí)，校方負(fù)有較高的安全注意義務(wù)，應(yīng)當(dāng)適時(shí)、謹(jǐn)慎地采取合理的措施，消除因施工可能給在校學(xué)習(xí)、生活的學(xué)生造成的危險(xiǎn)。劉某為防施工物品被盜而將狼狗拴于工地，因工地與學(xué)校操場(chǎng)毗鄰，狼狗的存在，顯然對(duì)在操場(chǎng)活動(dòng)的學(xué)生構(gòu)成了一種潛在的威脅。作為在校未成年學(xué)生的管理者和保護(hù)者，學(xué)校對(duì)此應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)措施消除這一安全隱患。然而，校方卻漠視這一危險(xiǎn)因素的存在，怠于履行職責(zé)，在未采取任何防范措施的情形下，仍組織學(xué)生在操場(chǎng)上體育課，期間，任課教師還曾擅自脫崗，以致發(fā)生狼狗傷人的事故。顯然，學(xué)校未盡管理和保護(hù)職責(zé)，對(duì)事故的發(fā)生存有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)向受害學(xué)生玲玲承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 就訴訟權(quán)利而言，玲玲可選擇學(xué)�；蛘呃枪返闹魅藙⒛匙鳛橄鄬�(duì)人主張權(quán)利，亦可將兩者列為共同被告，要求其分擔(dān)或者連帶承擔(dān)民事責(zé)任。無(wú)論選擇何種方式，玲玲的實(shí)際損失應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺抠r償。 法規(guī)鏈接 《民法通則》第１２７條規(guī)定： “飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；由于受害人的過(guò)錯(cuò)造成損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任；由于第三人的過(guò)錯(cuò)造成損害的，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。” 《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第１６０條規(guī)定： “在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無(wú)民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過(guò)錯(cuò)的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償�！� 《學(xué)生傷害事故處理辦法》第八條規(guī)定： “……因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過(guò)錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任；當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任�！�
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