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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的多種模式選擇
[摘要]從農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)化辦公室兩次調(diào)查情況看，中國各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營目前多以“公司加農(nóng)戶”為主要發(fā)展模式。在“公司加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式中，構(gòu)建公司企業(yè)和參與農(nóng)戶認同合理的利益分配機制，始終是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展的基礎(chǔ)。我國不乏某些資源優(yōu)勢和某些產(chǎn)品價格優(yōu)勢，但在國際市場份額中所占很小或者打不出去，一個重要原因是我國沒有建立起以大型農(nóng)業(yè)集團為主導(dǎo)的強大的農(nóng)業(yè)組織體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化驗和農(nóng)業(yè)組織化程度都低，此乃中國的一大劣勢。支持農(nóng)民組織化走合作制之路，是中國發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中不容回避必須切實解決的問題，也是21世紀(jì)頭十幾年農(nóng)村深化改革與發(fā)展的一大戰(zhàn)略。
�。ㄖ薪�(jīng)評論·北京）在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)戶是最基本的經(jīng)營主體和利益主體，組織結(jié)構(gòu)簡單�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)則不同，經(jīng)營主體和利益主體多元化，公司、合作社、家庭農(nóng)場(農(nóng)戶)都是經(jīng)營主體和利益主體，但它們的相對地位和作用是不一樣的，公司和合作社扮演著主要角色，家庭農(nóng)場(農(nóng)戶)在決策上處于次級地位，相應(yīng)地組織結(jié)構(gòu)也變得比較復(fù)雜。
中外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實行規(guī)模經(jīng)濟加工增值和創(chuàng)造性營銷戰(zhàn)略，相應(yīng)地實行產(chǎn)加銷縱向一體化的組織路線。其中的公司、合作社和家庭農(nóng)場(農(nóng)戶)都是參與主體，家庭農(nóng)場(農(nóng)戶)作為該系統(tǒng)的第一車間而發(fā)揮作用，牽頭的公司企業(yè)則居經(jīng)營決策的中心地位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通常采用三種組織模式：一是公司企業(yè)模式，如農(nóng)工商綜合體；二是合作社模式；三是合同生產(chǎn)模式，如某個公司沒有內(nèi)部縱向一體化經(jīng)營，僅有外部單層一體化經(jīng)營，即為合同生產(chǎn)模式。從發(fā)育層次上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要有兩種類型：以合同為聯(lián)結(jié)紐帶的松散型和以參股(資產(chǎn)聯(lián)結(jié))為基礎(chǔ)的緊密型。產(chǎn)業(yè)鏈條有長有短，宜長宜短，長者如生
產(chǎn)至加工至銷售，短者如生產(chǎn)至銷售，視產(chǎn)品的消費特點和參與者的需要而定。從經(jīng)營載體形式上看，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營采取多種發(fā)展模式，例如“公司加農(nóng)戶”模式，合作社帶農(nóng)戶模式，專業(yè)市場帶動模式，主導(dǎo)產(chǎn)品帶動模式等。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應(yīng)以公司加農(nóng)戶為主要模式
從農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)化辦公室兩次調(diào)查情況看，中國各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營目前多以“公司加農(nóng)戶”為主要發(fā)展模式。
在“公司加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式中，構(gòu)建公司企業(yè)和參與農(nóng)戶認同合理的利益分配機制，始終是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展的基礎(chǔ)。從理論上說，合理的尺度是各環(huán)節(jié)參與主體都得到產(chǎn)業(yè)投入的平均利潤率，目前達到這個標(biāo)準(zhǔn)者尚屬少數(shù)。據(jù)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)化辦公室的調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)采取多種利益聯(lián)結(jié)方式，體現(xiàn)著龍頭企業(yè)與參與農(nóng)戶之間不同程度的共同利益關(guān)系。參與農(nóng)戶分享到一部分加工、銷售利潤，這不是誰對誰的恩賜，或誰占誰的便宜，而是以公司與農(nóng)戶相互需要為基礎(chǔ)的共同利益使然。龍頭企業(yè)要求參與農(nóng)戶按照產(chǎn)業(yè)化的需要持續(xù)地提供合格的原料(初級產(chǎn)品)，而不必自己租買土地創(chuàng)辦農(nóng)場、牧場、漁場，省去大量資金，相應(yīng)地降低了企業(yè)成本。參與農(nóng)戶依托龍頭企業(yè)將其初級產(chǎn)品經(jīng)過加工銷售出去，等于有了穩(wěn)定的市場，而不必擔(dān)心產(chǎn)品賣難，并能分享部分加工銷售利潤。農(nóng)戶要按照合同規(guī)定的要求生產(chǎn)和提供產(chǎn)業(yè)化所需要的合格產(chǎn)品。但是有一點要搞清楚，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)的利潤是多元參與主體共同創(chuàng)造的，不能看成龍頭企業(yè)獨家的利潤，因而“風(fēng)險應(yīng)當(dāng)共擔(dān)，利益應(yīng)當(dāng)共享”，此乃天經(jīng)地義。這個“扣”要解開，否則，就不能正確理解和把握龍頭企業(yè)與參與農(nóng)戶的相互關(guān)系，也就談不上正確理解和把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化和農(nóng)戶組織化：中國發(fā)展的必然選擇
近年來許多人對加入WTO后的中國進行中外對比分析中，都偏重于中國在產(chǎn)品和技術(shù)上與發(fā)達國家的差距，而忽略體制和組織方面的弱點。我國不乏某些資源優(yōu)勢和某些產(chǎn)品價格優(yōu)勢，但在國際市場份額中所占很小或者打不出去，一個重要原因是我國沒有建立起以大型農(nóng)業(yè)集團為主導(dǎo)的強大的農(nóng)業(yè)組織體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化驗和農(nóng)業(yè)組織化程度都低，此乃中國的一大劣勢。入世后，面對外國大公司的強勁沖擊，我國政府應(yīng)當(dāng)大力推動加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化，培育和發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易骨干企業(yè)，建立和發(fā)展行業(yè)協(xié)會，使協(xié)會能與政府研商行業(yè)發(fā)展方向，為同業(yè)者提供市場信息和技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)市場價格和行業(yè)管理，分工合作，有序競爭，一致對外，反傾銷、反歧視。同時，要大力支持農(nóng)民組織化，加速發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，幫助它們與加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展聯(lián)合與合作；合作社企業(yè)也要加入行業(yè)協(xié)會。國際實踐證明，發(fā)達的合作社是現(xiàn)代市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)一體化不可或缺的制度、組織基礎(chǔ)。我們說，農(nóng)戶經(jīng)營可以融入市場經(jīng)濟，它與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代也不矛盾，有一個前提就是農(nóng)民組織化走合作制之路，舍此，是不能成功的。支持農(nóng)民組織化走合作制之路，是中國發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中不容回避必須切實解決的問題，也是21世紀(jì)頭十幾年農(nóng)村深化改革與發(fā)展的一大戰(zhàn)略。
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