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試論財會人員職業(yè)道德建設(shè)
試論財會人員職業(yè)道德建設(shè)
民族復興須以人為本，振興中華則匹夫有責。
中共中央發(fā)布了《公民道德建設(shè)綱要》，江澤民總書記在總結(jié)古今中外經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，也提出了以德治國的重要方略，這是對21世紀的中華民族重振道德文明的一個偉大貢獻。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的今天，以德治國具有其特殊針對性，而迅速強化各行各業(yè)財會人員的職業(yè)道德建設(shè)，喚起社會對這一領(lǐng)域的高度關(guān)注，則是當前整頓市場經(jīng)濟秩序，規(guī)范各方面財務(wù)行為，凈化社會風氣，遏制腐敗滋生的關(guān)鍵之舉、治本之策和有效措施。筆者就此談點個人淺見：
一、職業(yè)道德現(xiàn)狀分析
財會工作涉及社會經(jīng)濟生活的方方面面，經(jīng)濟與社會事業(yè)越發(fā)展，財會工作越重要，作為“反映、監(jiān)督與控制”財務(wù)運行的主體——財會人員責任重大，財會人員職業(yè)道德建設(shè)在當前社會主義市場經(jīng)濟條件下顯得尤為重要。而根據(jù)最近的調(diào)查研究與分析，即使在新《會計法》全面實施的今天，會計信息失真、財務(wù)管理混亂、跑冒漏滴嚴重、財會基礎(chǔ)工作薄弱化的現(xiàn)象仍較普遍存在。究其原因，主要有以下幾個方面：
1、認識誤區(qū)。我國正處在新舊體制轉(zhuǎn)換的時期，傳統(tǒng)美德受到巨大的沖擊，這種客觀存在的歷史必然，引發(fā)了一部分人的思想混亂，而財會領(lǐng)域又成了重災(zāi)區(qū)之一。其認識上的誤區(qū)主要有二，一是“機遇觀”。這幾年財會領(lǐng)域為了盡快與國際接軌，其政策法規(guī)和制度安排不斷朝著“自主”的方向變化和調(diào)整，因而，相當部分財會人員認為，抓住這一過渡時期的“機遇”大搞一把無礙，等到規(guī)范定型后再循規(guī)蹈矩不遲。二是“依附觀”。隨著各地企業(yè)民營化進程的不斷加快，特別是中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，財會人員與企業(yè)的關(guān)系已由過去的半獨立型轉(zhuǎn)為依附關(guān)系，為“老板”的服務(wù)已經(jīng)到了無所顧忌的程度，因而造假賬、偷漏稅、提供失真會計信息已成為公開的秘密。
2、從眾心理。誠然，在我國的財會領(lǐng)域確有不少優(yōu)秀的“內(nèi)當家”，他們愛崗敬業(yè)，忠于職守，默默奉獻，但也有相當部分“中間者”在“大氣候”的影響下，職業(yè)道德基石動搖，隨波逐流，最終走向了拜金主義歧途，成為社會的敗類。究其原因，主要是從眾心理和個體素質(zhì)與社會義務(wù)相分離的社會認同感在從中作祟。
3、教育弊端。長期以來，我國形成了以應(yīng)試為核心的教育模式，學校較注重的是學生的智育，德育教育相對來說抓得不夠，于是學生的人格缺陷愈來愈明顯，一旦走上社會，便形成了一個“專而不紅”的群體，進入財會領(lǐng)域后，相當部分不但全無職業(yè)道德可言，而且會運用其專業(yè)知識和現(xiàn)代操作技能，更加隱蔽地扮演著助紂為虐的不光彩角色。
4、監(jiān)督不力。朱總理2001年4月16日在視察上海國家會計學院時，揮毫寫下了語重心長的四字校訓“不做假賬”，這充分體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導人對財會人員職業(yè)道德建設(shè)的高度重視，同時也是對全國財會工作者提出的警訓，具有較強的現(xiàn)實針對性。然而，在相當長的時間內(nèi)，我國對財會人員的職業(yè)監(jiān)督卻失之于寬，在不少地區(qū)甚至顯得蒼白無力。
二、會計職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容
會計職業(yè)道德規(guī)范是指財會人員在其特定的財會工作中的各種行為規(guī)范的總和，它是一般社會道德在其職業(yè)生活中的特殊要求，同時帶有明顯的行業(yè)特征，是對財會工作實踐中具有全局意義的基本道德關(guān)系的概括與反映。
毀德容易立德難，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，客觀上要求建立與之相適應(yīng)的財會人員職業(yè)道德規(guī)范，使其成為各行各業(yè)財會人員所必須自覺遵守的行為準則和自律標準，這既是貫徹執(zhí)行新《會計法》、整頓經(jīng)濟秩序的客觀要求，也是我國加入WTO進一步發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求，而且這還是從源頭上治理腐敗的有效措施。筆者認為，財會人員的職業(yè)道德規(guī)范應(yīng)包含以下幾個方面的內(nèi)容：
1、愛崗敬業(yè)。這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的首要前提。它要求財會人員充分認識本職工作在整個經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展過程中的地位和作用，從而珍惜自己的工作崗位，熱愛本職工作，做到干一行愛一行，兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍。同時，還要求財會人員在工作中自覺主動地履行崗位職責，以積極向上的健康心態(tài)做好工作，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，正確處理責權(quán)利三者關(guān)系；要求財會人貝員具有強烈的事業(yè)心、責任感和高度負責的精神，嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)和核算規(guī)程，杜絕玩忽職守、失職、瀆職，更不得搞賬外賬甚至做假賬，偶爾發(fā)生失誤，必須速查原因，拿出對策，杜絕類似錯誤再度發(fā)生。總之，要切忌患得患失，做到恪盡職守。
2、熟悉法規(guī)。這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的重要基礎(chǔ)。財會工作涉及面廣，為了正確處理各方的關(guān)系，要求財會人員必須熟悉財經(jīng)方針政策和各種會計法律法規(guī)與制度，確保財務(wù)處理的正確性，同時從記賬方法、科目運用、賬簿設(shè)置、核算規(guī)程、會計報告等方面確保會計處理的準確性和及時性，做到會計專門方法運用恰當、成本費用及損益核算準確、資產(chǎn)負債權(quán)益反映真實。為此，需要財會人員不斷學習，經(jīng)常充電，力戒浮躁，努力提升自身的業(yè)務(wù)水準。
3、依法辦事。這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的重中之重。財會工作以法律法規(guī)為指導，以會計處理為載體，涉及社會經(jīng)濟生活中的所有經(jīng)濟事項和各色人等，財會人員必須自覺遵守《會計法》和相關(guān)的會計規(guī)章制度，正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系，把好關(guān)口，依法理財，當一名合格的經(jīng)濟衛(wèi)士，做到“不唯上，不唯情（錢），只唯法”。為此，要求財會人員必須具備高度的政治責任感，牢固樹立財經(jīng)法制意識，時刻保持清醒的頭腦，做到既不助紂為虐，又不監(jiān)守自盜，在市場經(jīng)濟的風浪中永立潮頭。
4、客觀公正。這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的靈魂。財會工作的首要職能就是對各項經(jīng)濟活動進行客觀公正的記錄與反映，其本質(zhì)特征體現(xiàn)為“真實性”，離開了實際發(fā)生的客觀經(jīng)濟事項去進行會計處理只能是造假賬。而公正的本質(zhì)則體現(xiàn)為合理性，對一些特殊會計事項的處理必須堅持公正合理的原則，這不僅是職業(yè)道德規(guī)范的要求，也是財會人員個人品德的體現(xiàn)，財會工作實踐中經(jīng)常出現(xiàn)的若干矛盾和問題，大多與此相關(guān)。因此，作為掌握一定財權(quán)的“內(nèi)當家”，財會人員必須正確行使自己的職權(quán)，必須強化自身品德修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)。
[NextPage] 5、搞好服務(wù)。這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的時代要求。隨著改革的進一步深化和經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快，財會工作的服務(wù)功能日益受到人們的普遍關(guān)注。財會人員如何用“會計”這一工具為經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展提供積極有效的服務(wù)，是新時期財會工作者必須研究探索和實踐的一個重大課題。從服務(wù)的類型上看有三個方面：一是政策服務(wù)。由于財會人員熟悉財經(jīng)法規(guī)，可以向單位領(lǐng)導和內(nèi)部其它部門提供財經(jīng)政策咨詢服務(wù)，以避免走彎路，保證單位的健康運行；二是資金服務(wù)。財會人員負責資金的籌措與供應(yīng)，這對一個單位完成經(jīng)營目標至關(guān)重要，對資金合理調(diào)度與科學運籌是保證一個單位順利發(fā)展的關(guān)鍵之一；三是管理服務(wù)。財會部門是一個單位從事財務(wù)管理的職能部門，而財務(wù)管理又是整個單位內(nèi)部管理的中心環(huán)節(jié)，有效的財務(wù)管理，通過會計核算的支撐可以最大限度地促進提速降本增效，提升市場競爭力與占有率。從服務(wù)的對象上看，既可為國家服務(wù)（及時足額上繳稅收），又可為單位服務(wù)（實現(xiàn)利潤最大化），還可為職工服務(wù)（保證職工的工資、福利、保險等相關(guān)權(quán)益），財會人員要根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢及時調(diào)整服務(wù)類型，保證服務(wù)重點，統(tǒng)籌兼顧，科學運作，努力提高服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
6、保密守信。這是財會人員職業(yè)道德規(guī)范的基本要求。財會信息涵蓋一個單位整個生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的方方面面，會計報表是綜合反映一個單位經(jīng)濟運行和財務(wù)狀況與經(jīng)營成果的數(shù)字報告。在市場競爭日益殘酷的今天，財會人員必須對本單位以財務(wù)成本資料為主的相關(guān)財會信息和商業(yè)秘密，嚴格保密，不得外傳，這是財會人員職業(yè)道德的基本要求。同時，財會人員還要盡最大的努力，圍繞單位經(jīng)濟運行的總體目標，在對外交往和商品交易的過程中切實做到誠實可信，履行承諾。
三、會計職業(yè)道德建設(shè)
財會人員的職業(yè)道德雖然屬于意識形態(tài)的范疇，但它更是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。應(yīng)當指出，當前左右財會工作質(zhì)量和市場經(jīng)濟秩序的關(guān)鍵因素是會計職業(yè)道德建設(shè)嚴重滯后，捉漏網(wǎng)之魚固然應(yīng)該，但補漏魚之網(wǎng)更為重要。會計職業(yè)道德要求要內(nèi)化為從業(yè)人員的自覺行動，使其成為一種內(nèi)在的精神力量，主要還必須強化道德、法制和深層次的倫理建設(shè)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，如何強化財會人員的職業(yè)道德建設(shè)，筆者認為主要有以下幾個方面：
1、宣傳教育。即通過一定的手段和方式系統(tǒng)地傳播、闡釋財會人員職業(yè)道德規(guī)范，通過營造濃烈的輿論氛圍，最大限度地給從業(yè)人員及社會各界以職業(yè)道德觀念與行為的影響，使其逐步滲透到會計人員的思想深處，從而凈化其內(nèi)心世界，改善認知標準，確立符合道德規(guī)范的世界觀、人生觀和價值觀。宣傳教育的手段除報紙、電臺、電視外，還可采用公益廣告、城市雕塑、組團宣講等方式進行，且應(yīng)以正面宣傳為主，做到有的放矢、生動活潑、以理服人。
2、環(huán)境支持。即通過創(chuàng)造和利用社會物質(zhì)、精神生活條件以及社會一切有利資源來推進財會人員職業(yè)道德建設(shè)。財會人員德治理念的形成與鞏固，很大程度上受制于社會環(huán)境，而致力于創(chuàng)造和利用優(yōu)良的社會環(huán)境，就能使財會人員從中得到道德情操的陶冶和道德修養(yǎng)的內(nèi)化。我們必須從整個社會背景中去認識和解決財會人員的職業(yè)道德問題，通過長期艱苦細致的工作來營造出良好的社會環(huán)境。
3、榜樣示范。即通過對先進典型的宣傳來影響財會領(lǐng)域從業(yè)人員的職業(yè)道德行為。應(yīng)在不同單位、不同行業(yè)、不同會計崗位中選擇同齡人中的先進典型進行立體示范，同時應(yīng)盡可能組織先進典型現(xiàn)身說法，在榜樣示范中，既要注意對先進典型加以愛護和培養(yǎng)，又不能人為地拔高，要在開發(fā)與挖掘中正確把握好新、老典型的宣傳效果，當然，也可以有目的地利用一些反面典型進行公開曝光和揭露，以幫助廣大財會人員從中吸取教訓，加強職業(yè)道德修養(yǎng)。
4、“法、范”結(jié)合。即通過法制建設(shè)和職業(yè)道德規(guī)范的建立來約束、制約和激勵財會從業(yè)人員的道德行為，做到“有法可依、有規(guī)可循”。當前財會領(lǐng)域的根本大法是《會計法》，把財會人員職業(yè)道德建設(shè)和《會計法》的貫徹實施緊密結(jié)合起來，是建設(shè)有中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)實需要。德治為法治提供理論基礎(chǔ)，又是對法治的深化和拓展，而法治則為德治提供有力保障。因此，既要運用《會計法》等對從業(yè)人員的行為進行強制約束，又要運用職業(yè)道德規(guī)范對從業(yè)人員的思想、行為進行引導和啟迪，只有這樣，才能收到事半功倍的效果。
5、目標管理。即根據(jù)市場經(jīng)濟條件下財會人員職業(yè)道德建設(shè)的總體目標，按階段對其進行分解、跟蹤和調(diào)節(jié)，使之達到預(yù)期效果。首先，要分地區(qū)、分階段、分崗位制定具體的分目標和若干具體方案以及分解落實的計劃，從而形成科學的縱向銜接、橫向關(guān)聯(lián)、縱橫溝通的目標網(wǎng)絡(luò)體系。其次，要通過職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)容劃分和建設(shè)手段的配合運用，主要環(huán)節(jié)的督查檢驗以及其它形式的有機結(jié)合，盡量保持職業(yè)道德建設(shè)的最佳狀態(tài)，及時排除外界干擾，消除職業(yè)道德建設(shè)與目標的偏差。再者，要研究制定對管理系統(tǒng)和管理者目標完成情況的檢驗標準與程序，實行定期評估，獎罰兌現(xiàn)。
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