新聞系統(tǒng)以改革為動力靠創(chuàng)新促發(fā)展
新聞中心于今年１月１日起，對分配制度進(jìn)行了深化改革，實(shí)施了事業(yè)單位企業(yè)化管理的新機(jī)制，成為*首家走向市場化，實(shí)行“零工資”（稿酬）制、制片人制、廣告部“買斷”經(jīng)營的新聞單位。新機(jī)制運(yùn)行半年來，收效顯著，工作人員的工作效率、報(bào)臺質(zhì)量提高，個人收入增加，單位內(nèi)部形成了學(xué)習(xí)的氛圍、爭先的氛圍和創(chuàng)優(yōu)的氛圍。（一）１９９９年，**報(bào)社與*電視臺合并組建了*新聞中心。**報(bào)創(chuàng)刊于１９８９年，現(xiàn)為對開彩印報(bào)，周一、周五出版，周一為四版，周五為八版（其中五至八版為《金山周末》周刊）。*電視臺于１９８８年建臺，現(xiàn)有自辦頻道５個，分別為新聞綜合、經(jīng)濟(jì)生活、影視娛樂、互動點(diǎn)播等。此外還有有線電視頻道５０個，有線電視用戶近萬戶。**報(bào)、*電視臺自創(chuàng)刊、建臺之日起，就十分重視改革創(chuàng)新。數(shù)十年來，報(bào)紙、電視在國家、自治區(qū)和*連連獲得殊榮。報(bào)紙“圖文并重，兩翼齊飛”的辦報(bào)特色，在自治區(qū)和*地、州、市（*）報(bào)中獨(dú)樹一幟，電視節(jié)目質(zhì)量也提高較快。報(bào)紙成為*維吾爾自治區(qū)“雙十佳報(bào)紙”和“優(yōu)秀報(bào)紙”。１９９７年**報(bào)社在全疆較早實(shí)行績效掛鉤的檔案工資為定額工資，超定額工資為獎勵工資的分配制度，直到２０００年，*新聞中心成立之初，稍加完善后繼續(xù)延用到２００３年，對報(bào)紙、電視事業(yè)的健康、穩(wěn)步發(fā)展，起到了重要的促進(jìn)作用。（二）一種措施和制度的生命力不可能是永久的，檔案工資加效益工資的運(yùn)行機(jī)制也是這樣。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，新聞單位的采編人員對分配制度改革提出了新要求，他們已不滿足于“溫飽”時(shí)期的“多勞多得，少勞少得，不勞動者不得食”的分配機(jī)制，而是渴望“干得多不如干得好，干得好不如干得精”的新型分配制度，說到底，這種分配制度就是要做到：數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一，業(yè)績與效能的一致，付出與報(bào)酬的對等。制度創(chuàng)新，管理機(jī)制要跟上。乘著國家事業(yè)單位改革的東風(fēng)，根據(jù)單位內(nèi)部市場化運(yùn)作的新特點(diǎn)，*新聞中心在總結(jié)以往改革取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本著“改比不改好，要改就要改徹底”的原則，大膽實(shí)施事業(yè)單位企業(yè)化管理的運(yùn)行機(jī)制。新聞采編一線的“零工資”制新聞采編部門是報(bào)社、電視臺的核心部門，怎樣才能把核心部門——新聞采編部門的采編人員的積極性調(diào)動起來、潛力挖掘出來，讓他們沖鋒陷陣去打硬仗、打勝仗、出精品、著力作﹖*新聞中心的做法是：取消以往檔案工資加效益工資的分配模式，按照事業(yè)單位企業(yè)化管理模式，引進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，取消檔案工資，實(shí)行“零工資”制（稿酬制），將稿件按新聞體載各分為四個等級，各等級都有定等、計(jì)價(jià)、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)稿（版面）優(yōu)酬。為防止采編人員只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量，鼓勵他們出精品和力作，新聞中心還在考核辦法中設(shè)了好稿、紅旗稿、最佳一期新聞、好策劃、好創(chuàng)意、好標(biāo)題和好版面等獎項(xiàng)，每個獎項(xiàng)都有比較優(yōu)厚的獎金，如紅旗稿的獎金為３００元。為減少和杜絕差錯，制定了崗位差錯處罰規(guī)定，切實(shí)做到照章辦事，有獎有罰，賞罰分明。經(jīng)濟(jì)部的制片人制將原來吃“中鍋飯”（檔案工資加效益工資）的電視專題部改為經(jīng)濟(jì)部，改該部門原來只承擔(dān)新聞宣傳的“一手抓”為新聞宣傳和經(jīng)營創(chuàng)收“兩手抓，兩手都要硬”。給經(jīng)濟(jì)部在電視自辦頻道，本部門承辦的欄目和板塊節(jié)目時(shí)段，劃分聯(lián)辦和廣告時(shí)段，由本部門自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，人員工資、辦公費(fèi)用等一切費(fèi)用由本部門自理，每年給新聞中心上繳一定的管理費(fèi)用。新聞中心與經(jīng)濟(jì)部既有隸屬關(guān)系又有甲方和乙方的契約關(guān)系。經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)人又將《金山周末》和《科技之光》等電視周刊承包給本部門工作人員，讓他們在策劃、拍攝、制作好節(jié)目，辦好欄目的同時(shí)，搞好經(jīng)營創(chuàng)收，以欄目養(yǎng)欄目，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益一起要。經(jīng)營部門公司化模式的“買斷”經(jīng)營制原來廣告經(jīng)營部門的廣告從業(yè)人員，實(shí)行的是檔案工資和提成工資制。廣告員根據(jù)業(yè)務(wù)量、刊載媒體等實(shí)際情況，將核定的上繳利潤完成后即可領(lǐng)取檔案工資，超定額完成的創(chuàng)收收入，廣告員按照超定額等次領(lǐng)�。保担�、２５％和３０％的提成工資。這一分配模式在一定意義上制約了廣告員的工作積極性。推行“買斷”經(jīng)營制，取消廣告員的檔案工資和提成工資，經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各種費(fèi)用從廣告員經(jīng)營創(chuàng)收收入中支付，新聞中心按合同條款的約定，只負(fù)責(zé)提供刊發(fā)廣告的報(bào)紙版面、電視時(shí)段。廣告員作為乙方，按照合同條款的約定和國家行政執(zhí)法部門的有關(guān)規(guī)定，以及新聞中心的相關(guān)規(guī)定，聯(lián)系、提供廣告內(nèi)容，年底按合同約定足額上繳利潤指標(biāo)，交夠稅金等后，其余部分是廣告經(jīng)營者的收入。電視網(wǎng)絡(luò)部，是新聞中心的經(jīng)營創(chuàng)收的重要部門，實(shí)行“買斷”經(jīng)營，打破了工資制，把發(fā)展電視用戶的多少，收視費(fèi)回收率的高低與網(wǎng)絡(luò)部經(jīng)濟(jì)利益，收入多寡捆綁在一起，網(wǎng)絡(luò)部按照合同約定完成上繳給新聞中心的利潤指標(biāo)和稅收后，余額都是部門的經(jīng)營創(chuàng)收收入，支配權(quán)在本部門。行政管理和后勤服務(wù)部門績效掛鉤的浮動工資制行政管理和后勤服務(wù)部門工作繁雜、頭緒多，應(yīng)急性事務(wù)重，工作業(yè)績很難量化。實(shí)行績效掛鉤的浮動工資制，行政管理和后勤服務(wù)人員每月只發(fā)７０％的工資，３０％的工資作為浮動工資，完成新聞中心下達(dá)給本人當(dāng)年的工作任務(wù)后，年底新聞中心將一次性付清３０％的浮動工資。（三）新的運(yùn)行機(jī)制實(shí)施半年來，對新聞中心的各項(xiàng)事業(yè)起到了積極地推動作用，單位各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出了欣欣向榮的喜人景象。采編人員的工作積極性空前高漲。采編人員主動出擊，尋找新聞，節(jié)假日還從事采寫和拍攝活動，有的記者一個月可采寫近百條（幅）新聞稿件（圖片），這是**報(bào)社、*電視臺有史以來記者采寫（拍攝）新聞稿件最高記錄四五十條（幅）的一倍。以往記者月收入最高的僅為一兩千多元，而今年最高月收入則成倍增加。采編人員的精品意識大大增強(qiáng)。由于倡導(dǎo)、鼓勵出精品、出力作的考核獎勵機(jī)制的出臺，紅旗稿、好稿、最佳一期新聞、好標(biāo)題、好版面和無差錯版面逐月增多，同時(shí)，基本做到了版版有言論、有拳頭欄目，月月有報(bào)紙使用好圖片、好版面和電視好新聞、專題好節(jié)目。行政管理和后勤服務(wù)部門工作有創(chuàng)新�？冃煦^的浮動工資制，給每個后勤人員確定的具體工作任務(wù)和目標(biāo)，時(shí)時(shí)促使他們向目標(biāo)奮進(jìn)。他們寫史志、理卷宗、整檔案，努力提高工作效益和服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)營創(chuàng)收取得新成果�！百I斷”經(jīng)營的經(jīng)營體制，使經(jīng)營創(chuàng)收部門的潛力充分挖掘出來，電視廣告部主動出擊與外地客戶進(jìn)行保健藥品的捆綁銷售和廣告時(shí)段買斷經(jīng)營；報(bào)紙廣告部抓住*成立５０周年慶典的機(jī)遇，與廣告客戶聯(lián)手合作，實(shí)現(xiàn)雙贏；電視網(wǎng)絡(luò)部發(fā)揮主觀能動性，四面出擊，爭取有線電視用戶；戶外廣告部克服燈箱廣告市場萎縮的困難，尋找合作伙伴。到目前，*新聞中心經(jīng)營創(chuàng)收收入比上年同期增加１０％以上。*新聞中心在探索事業(yè)單位企業(yè)化管理的同時(shí)，對行政管理和管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大膽改革，對工作部門作了調(diào)整，該合并的合并，該分設(shè)的分設(shè)，部門比以往有所減少。在用人制度上，中層干部實(shí)行了競爭上崗，一般工作人員雙向選擇后進(jìn)入新的崗位。在用工制度上打破了正式工、合同工、臨時(shí)工區(qū)別。*新聞中心事業(yè)單位企業(yè)化管理，在運(yùn)行過程中已取得了良好的成效，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，給新聞宣傳、經(jīng)營創(chuàng)收和行政管理等工作增加了新內(nèi)容、注入了新動力和新活力。可以肯定，這項(xiàng)好的運(yùn)行機(jī)制在上級的大力支持下，在*新聞中心領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工的不斷創(chuàng)新和完善下，會更加科學(xué)合理，必將全面推動*新聞中心各項(xiàng)事業(yè)向新的、更加燦爛的明天邁進(jìn)。
【新聞系統(tǒng)以改革為動力靠創(chuàng)新促發(fā)展】相關(guān)文章：
以創(chuàng)新推動電視新聞改革發(fā)展08-05
以創(chuàng)新為動力助推干部教育培訓(xùn)工作08-08
與時(shí)俱進(jìn)變觀念 不斷創(chuàng)新促發(fā)展08-12
與時(shí)俱進(jìn)變觀念不斷創(chuàng)新促發(fā)展08-15
作業(yè)設(shè)計(jì)的改革創(chuàng)新08-17
創(chuàng)新：信息工作的不竭動力08-17
創(chuàng)新破難促發(fā)展 干在實(shí)處爭前列08-15
教育評價(jià)改革如何創(chuàng)新08-13
創(chuàng)新林業(yè)體系改革08-16