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在全鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村動員大會上的講話
在全鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村
動員大會上的講話
（提綱）
鎮(zhèn)委書記 XXX
（2006年6月2日）
今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村動員大會，傳達市、區(qū)的相關會議精神，動員和部署我鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村工作。剛才，XX同志傳達了市、區(qū)建設社會主義新農(nóng)村動員大會精神，XX同志宣讀了我鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村實施方案，四個村委的負責人都做了表態(tài)發(fā)言。為使我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設更好地抓出成效，讓群眾切實感受新農(nóng)村建設帶來的實惠，下面，我講了幾點意見。
一、正確認識開展社會主義新農(nóng)村建設的重大意義，全面領會社會主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)涵。
（一）建設社會主義新農(nóng)村的重要意義
建設社會主義新農(nóng)村，是中央在深刻分析當前國際國內(nèi)形勢，準確判斷我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段特征的基礎上，審時度勢，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)提出的戰(zhàn)略決策，是貫徹落實科學發(fā)展觀，全面加強農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重大舉措。是縮小城鄉(xiāng)差距的有效途徑，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，對從根本上解決“三農(nóng)”問題，對擴大國內(nèi)市場需求、增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和綜合競爭力，對鞏固黨的執(zhí)政基礎，對推進和諧社會建設有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度認識這一重大決策，將建設社會主義新農(nóng)村各項任務抓緊抓實抓好。
（二）社會主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”是新農(nóng)村建設建設的基本要求和內(nèi)涵。其中，生產(chǎn)發(fā)展是基礎，生活寬裕是根本，村容整潔是表現(xiàn)，鄉(xiāng)風文明是風貌，管理民主是保障。它涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設和黨的建設方方面面的內(nèi)容，全面概括了社會主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵，是新時期新農(nóng)村建設的行動綱領，是黨對農(nóng)村工作的總體要求。
我們一定要認真領會社會主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)涵，把思想統(tǒng)一到中央和省關于新農(nóng)村建設的各項決策和部署上來，切實做到“三個充分認識”：
一是要充分認識到建設社會主義新農(nóng)村是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展步入新時期新階段，我們黨在解決“三農(nóng)”問題上的重要戰(zhàn)略和重大創(chuàng)新。
二是要充分認識到建設社會主義新農(nóng)村是鞏固黨的執(zhí)政基礎、構建和諧社會的迫切需要。
三是要充分認識到建設社會主義新農(nóng)村是三水加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。
二、認清形勢，切實增強建設社會主義新農(nóng)村的責任感、緊迫感和使命感。
1、正視我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作的成就，堅定建設社會主義新農(nóng)村的信心和決心。
近年來我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作取得了顯著成就，農(nóng)村建設有了很大發(fā)展，對推進全鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，為我鎮(zhèn)建設新農(nóng)村工作奠定了基礎。
主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)村工業(yè)化步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟實力明顯增強。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整成效顯著，農(nóng)民收入明顯提高。
三是鎮(zhèn)村建設得到加強，第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
四是農(nóng)村各項社會事業(yè)建設有了新進展。
2、正視差距，增強建設社會主義新農(nóng)村的緊迫感。
在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到我鎮(zhèn)農(nóng)村建設中存在的困難和問題。
一是城鄉(xiāng)二元結構還沒有明顯改善，鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡。
二是農(nóng)村經(jīng)濟總量小，財政實力較弱。
三是鎮(zhèn)村基礎設施還比較落后。
四是工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展質(zhì)量還有待高。
我們既要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設所取得的成就，也必須客觀看待存在的問題和差距，準確把握建設社會主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵，堅定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設的信心和決心，增強建設新農(nóng)村的責任感和緊迫感，明確發(fā)展目標，搶抓發(fā)展機遇，加大工作力度，確保工作成效。
三、抓好當前幾項工作，努力建設社會主義新農(nóng)村。
按照省委的統(tǒng)一部署和市委五屆五次全會的工作要求，我鎮(zhèn)推進社會主義新農(nóng)村建設要從實際出發(fā)，以實施強鎮(zhèn)富民、安居樂業(yè)、生態(tài)文明、扶貧濟困、固本強基等“五項工程”為抓手，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心任務，加快農(nóng)村“三化”步伐，促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。“五項工程”緊密聯(lián)系、相輔相成，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關系；既注重經(jīng)濟建設，又注重政治文明、精神文明以及和諧社會建設；既注重推進生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，又注重推進生活方式、思維方式和價值觀念的現(xiàn)代化，是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設必須牢牢把握的工作重點。當前需要重點抓好的幾項工作：
1、促進生產(chǎn)發(fā)展，壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟。
（1）用現(xiàn)代工
業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。一是要以大力發(fā)展適應城市經(jīng)濟和出口市場需要的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)和都市休閑農(nóng)業(yè)為方向，將組織工業(yè)化大生產(chǎn)的投入、技術、標準、管理以及市場流通等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)“嫁接”到農(nóng)業(yè)領域，市場化配置生產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。二是要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力引進培育龍頭企業(yè)。三是要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。四是要完善農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。五是要突出生態(tài)特色。六是要加強基本農(nóng)田的管理、維護和建設，不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量和效益。
2、構建長期穩(wěn)定的“反哺”新機制，使廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。
一是繼續(xù)推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。二是加強農(nóng)村基礎教育。三是加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。四是繼續(xù)推進農(nóng)村社會保障。五是改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。六是落實建立征地事前公告聽證和征地款預存制度，完善征地補償收入和農(nóng)村土地收入村帳鎮(zhèn)代管制度，切實保護征地農(nóng)民利益。七是保護農(nóng)民工的合法權益，清理取消各種針對農(nóng)民工的歧視性規(guī)定和不合理限制，著力解決農(nóng)民工在子女入學、勞動權益保護、法律援助等方面的實際困難。
3、加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設，營造農(nóng)村新環(huán)境。一是加強鎮(zhèn)村規(guī)劃。二是推進農(nóng)村地區(qū)交通、水利、生態(tài)等基礎設施建設。三是加快中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設。
4、提高農(nóng)民素質(zhì)，培育農(nóng)村新風尚。一是提高農(nóng)民的實用技能素質(zhì)、思想道德文化素質(zhì)和民主法制素質(zhì)。二是抓好農(nóng)村基層干部培養(yǎng)。三是抓好新觀念、新理念和農(nóng)村文明新風的培育。
5、深化農(nóng)村綜合改革，健全農(nóng)村管理機制。一是建立精干、統(tǒng)一、高效、廉潔的農(nóng)村基層政權組織。二是加快農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革和產(chǎn)權改革。三是落實村民自治，大力推行村務公開、財務公開。
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