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            在全街道社會主義新農村建設工作會議上的動員講話

            時間:2023-02-26 14:26:41 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村 我要投稿
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                    在全街道社會主義新農村建設工作會議上的動員講話
            實施六大工程強化八項措施強力推進社會主義新農村建設
              ××*街道黨工委、辦事處
              十六屆五中全會召開以后,××*街道按照中央、省、市、區(qū)委有關新農村建設的部署要求,結合自身實際,堅持把新農村建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題的總抓手,通過深入調研、充分論證,確定了“堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央‘二十字’方針,實現(xiàn)六新目標,實施六大工程,強化八項措施,全面規(guī)劃,分步實施,重點突破,整體推進,全面建設社會主義新農村”的總體目標和工作思路,并確定了新農村建設的階段性目標,力爭今年年底完成東鋪等10個以上試點村居的建設任務,2008年底力爭完成60的村居建設,2008年全街道基本完成社會主義新農村建設任務,達到“實現(xiàn)新發(fā)展,創(chuàng)造新生活、樹立新風尚,建設新村居,營造新環(huán)境,提供新保障”的奮斗目標。
              實施“六項工程”:
              一是實施強村富民工程,夯實物質基礎。重點圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、農民寬!钡囊,搞好分類指導:城區(qū)村(居)以華新、東關為榜樣,發(fā)揮城區(qū)駐地優(yōu)勢,重點向建設商貿物流等三產(chǎn)服務型村居發(fā)展;城區(qū)周邊楊莊、孫莊、后朱等村,抓住納入濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的機遇,重點引進機械制造、生物醫(yī)藥等工業(yè)項目,加快工業(yè)型新村建設;西李、袁莊等村按照“服務城市,致富農民”的都市型農業(yè)要求,重點發(fā)展壯大苗木花卉、無公害蔬菜、奶牛養(yǎng)殖等“三個一萬”產(chǎn)業(yè)基地;沿黃灘區(qū)村莊發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,重點發(fā)展林業(yè)和建筑安裝業(yè)致富。黨工委、辦事處重點從送技術、拓市場等方面入手,加大扶持服務力度,加強對農民、特別是黨員干部的教育培訓,幫助他們轉變觀念,理清思路,制定規(guī)劃,拓寬致富路子,搞好示范帶動,力爭農民人均純收入年均增長10以上,村集體收入3萬元以上村達到90,為加快新農村建設打下堅實的物質基礎。
              二是實施“六通六化”工程,營造農村新環(huán)境。建設新農村就要展現(xiàn)新面貌。通過大力實施“六通六化”工程,全面推進公共設施建設,力爭2010年前全街道實現(xiàn)村村通公路、通客車,通路燈、通寬帶信息網(wǎng),戶戶通自來水、通有線電視;全面解決出行難、飲水難、沒有致富信息等問題,真正實現(xiàn)布局優(yōu)化、村莊綠化、街道硬化、路燈亮化、環(huán)境美化、飲水凈化的“六化”目標。
              三是素質提升工程,培養(yǎng)造就新農民。積極推廣東關等村居的經(jīng)驗做法,繼續(xù)堅持扎實開展黨的路線方針政策和形勢任務宣傳教育,幫助農民不斷增強貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺性和堅定性;大力實施中小學危房改造,搞好文明一條街、文體大院等陣地建設,到2008年村村建起集圖書閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普培訓、體育健身為一體的綜合性文體大院,通入信息寬帶,戶戶接入數(shù)字有線電視;按照“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的要求,加強對農民的實用技術培訓,使農民群眾普遍掌握1-2門職業(yè)技能或實用專業(yè)技術,增強創(chuàng)業(yè)致富的本領,加速培養(yǎng)新型農民和產(chǎn)業(yè)工人;堅持以培育農民的新思想、新觀念、新道德、新風貌作為著眼點,以“文明生態(tài)村、十星級文明戶、五好家庭、文明標兵”等群眾性爭創(chuàng)活動為載體,大力實施以遵紀守法、文明誠信、崇尚科學為主要內容的素質提升工程,力爭三年內使80的村建成文明和諧村,60的村達到市級以上文明村標準,90以上的農戶為“十星文明戶”,樹立健康向上的社會新風尚。
              四是文明安康工程,發(fā)展社會福利事業(yè)。重點完善保障機制,建立社會救助資金,對困難家庭實施助學、助醫(yī)、助殘、助老、救災、安居“六項救助”活動,逐步解決好農村養(yǎng)老保險、大病救助、失地農民用補償、農村老黨員生活保障、五保對象集中供養(yǎng)等問題,確保今年新型合作醫(yī)療參保率達到95,力爭2008年底前完成敬老院改擴建工作,使30以上的五保老人實現(xiàn)集中供養(yǎng),讓農民享受更加便宜、便利的保障和服務。
              五是實施和諧發(fā)展工程,解決群眾熱點難點問題。今年全區(qū)24項重點工程,有20項涉及××*,加之工業(yè)項目占地、城中村改造等工作已全面啟動,社會穩(wěn)定形勢將不容樂觀。該街道以落實《信訪工作十項制度》為總抓手,嚴格按照“分級負責,屬地管理、歸口辦理”的要求,對可能引發(fā)突發(fā)性事件的傾向性、苗頭性問題,及盡早納入視野,做到列出單子重點抓,責任到人專門抓,將其消滅在萌芽狀態(tài),確保不出問題。同時,結合綜治固壘工程的實施和三級綜治主任隊伍建設,加大對各級綜治主任的教育、管理和考核力度,進一步明晰職責,落實責任,對集體訪的苗頭性信息做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,為全街道經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。范文先生版權所有
              六是實施強基固壘工程,強力推進農村黨組織建設。一個村要實現(xiàn)共同致富,關鍵要有一個強有力的村兩委班子。該街道結合第三批先進性教育活動,以配強村黨支部書記、優(yōu)化班子結構為重點,集中三年時間,深入開展“五好村”黨支部

            在全街道社會主義新農村建設工作會議上的動員講話


                    爭創(chuàng)和“百名機關干部包村”活動,對后進村班子進行幫扶,實現(xiàn)全面轉化升級;在廣大農村黨員干部隊伍中廣泛開展“三學三帶”活動,使他們成為政治上的明白人、發(fā)展經(jīng)濟的領路人和維護穩(wěn)定的掌舵人;新黨員突出發(fā)展35歲以下、高中文化以上的優(yōu)秀青年,突出發(fā)展村民代表和致富能手,保證黨員隊伍的健康發(fā)展,力爭2008年使全街道95的村黨支部達到“五個好”標準,村黨支部書記與村主任“一人兼”比例達到90,村“兩委”成員交叉任職比例達到85;村民對村級管理的滿意度達到95以上。
              強化“八項措施”:
              一是科學規(guī)劃。一方面,制定了全街道新農村建設的五年發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,要求各村居既有物質文明建設,又有精神文明建設;既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,又有生活居住環(huán)境的改善;既有發(fā)展目標,又有實施步驟;既有長計劃,又有短安排;既有點的重點建設,又有以點帶面的輻射帶動,力爭今年年底完成東鋪等10個試點村居的建設,2008年底力爭完成其余59個村居建設,2008年進入全面掃尾階段,達到“實現(xiàn)新發(fā)展,創(chuàng)造新生活、樹立新風尚,建設新村居,營造新環(huán)境,提供新保障”的六新目標。另一方面,按照“因村制宜,盡力而為,適度超前”的原則,抓緊抓好村莊布局總體規(guī)劃,重點搞好經(jīng)十西路、220國道等主要交通干線沿線村莊和一批中心村、示范村的規(guī)劃編制,使鎮(zhèn)村詳規(guī)覆蓋率達到100;對群眾有搬遷愿望、具備搬遷條件的小村進行整合,對城中村、舊村和空心村逐步加大改造力度,力爭2010年前農村全部實現(xiàn)磚瓦化,人均面積達到35平方米以上。
              二是制定標準。按照“立足農村抓農村、跳出農村抓農村”的思路,結合不同類型村的實際情況,制定了新農村建設的階段性標準。要求東王、小柿子園等城中村徹底搞好改造,在配套公用基礎設施建設上一步到位,全面融入泉城新區(qū),實現(xiàn)真正意義上的城市化;西李、楊莊等近郊村大力實施改水、改廁、改灶、清除垃圾、清除廢舊建筑,大力推廣使用沼氣和太陽能實用技術,鼓勵修建小型休閑文化廣場,全面提升農村生態(tài)環(huán)境和農民居住條件,全面實現(xiàn)“六化”目標;潘莊等偏遠山村,要在不改變原來格局的基礎上,大力開展環(huán)境綜合整治,力爭使廣大農村面貌有一個大的改觀。
              三是建好班子。要想建設好社會主義新農村,關鍵要有一個好的領導班子。成立了黨工委書記任組長,建委、農委、財政、宣傳、信用社等街道相關部門負責人為成員的領導小組,下設新農村建設辦公室,負責全街道新農村建設工作的總體規(guī)劃、政策制定、工作指導、督促協(xié)調和考核驗收,各管理區(qū)、村也成立了相應的班子,加強對此項工作的領導。同時,加強村級班子建設,嚴格按照“五個好”的要求和干部隊伍“四化”標準,選拔那些政治素質高、群眾威信高、帶頭致富能力強、帶領群眾共同富裕能力強的“雙高雙強”型人才擔任全村發(fā)展的領頭人,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強;對后進班子要加大整改力度,狠抓后進班子轉化,為新農村建設提供堅強有力地組織保障。
              四是培養(yǎng)典型。一個好的典型就是一面旗幟。西李村新一屆黨支部書記劉繼杰同志上任后,新成立了苗木花卉協(xié)會和山藥協(xié)會,建成一條30米寬的大街和一處500平方米文化休閑廣場,正在組織群眾籌建1.2萬平方米的高檔花卉市場和60畝的苗木交易市場,村容村貌發(fā)生了很大轉變,贏得了全村黨員群眾的一致好評,為新農村建設樹立了一面新的旗幟。我們將挑選那些像東鋪那樣基礎較好,班子較強,群眾易發(fā)動,對周邊易產(chǎn)生帶動作用,有說服力的村莊作為典型,進行引導,確保做出成效,做出特色,示范推廣。
              五是宣傳引導。通過下發(fā)一封信、出動宣傳車、張貼標語等形式,深入宣傳新農村建設的目的意義,宣傳東鋪、西李等新農村建設的先進典型,及時報道好思路、好經(jīng)驗、好典型,做到家喻戶曉、深入人心,引導鄉(xiāng)村組織和廣大黨員干部群眾積極發(fā)揮新農村建設的主體作用,自覺投身到新農村建設的偉大實踐中來。
              六加大投入。黨工委、辦事處將優(yōu)先考慮新農村建設投入,加大資金補貼和政策扶持力度,改善農業(yè)生產(chǎn)條件和農民生活環(huán)境,搞好農村公共服務。各村居也將采用“上級爭取一點、社會捐助一點、個人拿出一點,集體借貸一點、市場運作一點”的思路,多方籌集資金,搞好配套建設,保證新農村建設順利推進。同時,建立嚴格的資金管理制度,進行財務公開,確保發(fā)揮資金最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
              七是完善制度。以新農村建設為契機,重點完善好村務公開、民主議事和“一事一議”制度,健全農民籌資酬勞的機制和辦法,實現(xiàn)基層民主的制度化、規(guī)范化建設。特別是嚴格執(zhí)行農村“雙代管”制度,落實好“五民主兩公開”制度,村村建立了民主理財小組,村民代表議事會、黨員代表議事會,實行財務公開制度,增強村務、財務的透明度,切實農解決好村當前辦事不公、財務不清的問題,給群眾一個“明白”,還干部一個“清白”。
              八是強化領導。黨工委、辦事處已經(jīng)制定了《新農村建設實施意見》,把新農村建設列為各級各部門年終考核的重要內容,將目標任務完成情況作為干部選拔任用以及獎懲的重要依據(jù),形成良好的用人導向。街道領導小組將嚴格質量標準,把當年考核與5年總考核相結合,穩(wěn)步推進新農村建設,確保建出特色,闖出路子,創(chuàng)出經(jīng)驗,走在全區(qū)前列。
              總之,新農村建設是一項“惠民工程、民心工程”,是一項長期而艱巨的任務,我們××*街道將認真學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗,以新農村建設為平臺,加強領導,創(chuàng)新方式,轉變作風,利用3-5年的時間,狠抓廣大干部領導發(fā)展的能力和公共服務管理的能力的提高,努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成新格局,在農民生活上實現(xiàn)新提高,在鄉(xiāng)風民俗上樹立新風尚,在鄉(xiāng)村面貌上呈現(xiàn)新變化,在鄉(xiāng)村治理上建立新機制,促進農村經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展,全面開創(chuàng)新農村建設的新局面。


                    爭創(chuàng)和“百名機關干部包村”活動,對后進村班子進行幫扶,實現(xiàn)全面轉化升級;在廣大農村黨員干部隊伍中廣泛開展“三學三帶”活動,使他們成為政治上的明白人、發(fā)展經(jīng)濟的領路人和維護穩(wěn)定的掌舵人;新黨員突出發(fā)展35歲以下、高中文化以上的優(yōu)秀青年,突出發(fā)展村民代表和致富能手,保證黨員隊伍的健康發(fā)展,力爭2008年使全街道95的村黨支部達到“五個好”標準,村黨支部書記與村主任“一人兼”比例達到90,村“兩委”成員交叉任職比例達到85;村民對村級管理的滿意度達到95以上。
              強化“八項措施”:
              一是科學規(guī)劃。一方面,制定了全街道新農村建設的五年發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,要求各村居既有物質文明建設,又有精神文明建設;既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,又有生活居住環(huán)境的改善;既有發(fā)展目標,又有實施步驟;既有長計劃,又有短安排;既有點的重點建設,又有以點帶面的輻射帶動,力爭今年年底完成東鋪等10個試點村居的建設,2008年底力爭完成其余59個村居建設,2008年進入全面掃尾階段,達到“實現(xiàn)新發(fā)展,創(chuàng)造新生活、樹立新風尚,建設新村居,營造新環(huán)境,提供新保障”的六新目標。另一方面,按照“因村制宜,盡力而為,適度超前”的原則,抓緊抓好村莊布局總體規(guī)劃,重點搞好經(jīng)十西路、220國道等主要交通干線沿線村莊和一批中心村、示范村的規(guī)劃編制,使鎮(zhèn)村詳規(guī)覆蓋率達到100;對群眾有搬遷愿望、具備搬遷條件的小村進行整合,對城中村、舊村和空心村逐步加大改造力度,力爭2010年前農村全部實現(xiàn)磚瓦化,人均面積達到35平方米以上。
              二是制定標準。按照“立足農村抓農村、跳出農村抓農村”的思路,結合不同類型村的實際情況,制定了新農村建設的階段性標準。要求東王、小柿子園等城中村徹底搞好改造,在配套公用基礎設施建設上一步到位,全面融入泉城新區(qū),實現(xiàn)真正意義上的城市化;西李、楊莊等近郊村大力實施改水、改廁、改灶、清除垃圾、清除廢舊建筑,大力推廣使用沼氣和太陽能實用技術,鼓勵修建小型休閑文化廣場,全面提升農村生態(tài)環(huán)境和農民居住條件,全面實現(xiàn)“六化”目標;潘莊等偏遠山村,要在不改變原來格局的基礎上,大力開展環(huán)境綜合整治,力爭使廣大農村面貌有一個大的改觀。
              三是建好班子。要想建設好社會主義新農村,關鍵要有一個好的領導班子。成立了黨工委書記任組長,建委、農委、財政、宣傳、信用社等街道相關部門負責人為成員的領導小組,下設新農村建設辦公室,負責全街道新農村建設工作的總體規(guī)劃、政策制定、工作指導、督促協(xié)調和考核驗收,各管理區(qū)、村也成立了相應的班子,加強對此項工作的領導。同時,加強村級班子建設,嚴格按照“五個好”的要求和干部隊伍“四化”標準,選拔那些政治素質高、群眾威信高、帶頭致富能力強、帶領群眾共同富裕能力強的“雙高雙強”型人才擔任全村發(fā)展的領頭人,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強;對后進班子要加大整改力度,狠抓后進班子轉化,為新農村建設提供堅強有力地組織保障。
              四是培養(yǎng)典型。一個好的典型就是一面旗幟。西李村新一屆黨支部書記劉繼杰同志上任后,新成立了苗木花卉協(xié)會和山藥協(xié)會,建成一條30米寬的大街和一處500平方米文化休閑廣場,正在組織群眾籌建1.2萬平方米的高檔花卉市場和60畝的苗木交易市場,村容村貌發(fā)生了很大轉變,贏得了全村黨員群眾的一致好評,為新農村建設樹立了一面新的旗幟。我們將挑選那些像東鋪那樣基礎較好,班子較強,群眾易發(fā)動,對周邊易產(chǎn)生帶動作用,有說服力的村莊作為典型,進行引導,確保做出成效,做出特色,示范推廣。
              五是宣傳引導。通過下發(fā)一封信、出動宣傳車、張貼標語等形式,深入宣傳新農村建設的目的意義,宣傳東鋪、西李等新農村建設的先進典型,及時報道好思路、好經(jīng)驗、好典型,做到家喻戶曉、深入人心,引導鄉(xiāng)村組織和廣大黨員干部群眾積極發(fā)揮新農村建設的主體作用,自覺投身到新農村建設的偉大實踐中來。
              六加大投入。黨工委、辦事處將優(yōu)先考慮新農村建設投入,加大資金補貼和政策扶持力度,改善農業(yè)生產(chǎn)條件和農民生活環(huán)境,搞好農村公共服務。各村居也將采用“上級爭取一點、社會捐助一點、個人拿出一點,集體借貸一點、市場運作一點”的思路,多方籌集資金,搞好配套建設,保證新農村建設順利推進。同時,建立嚴格的資金管理制度,進行財務公開,確保發(fā)揮資金最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
              七是完善制度。以新農村建設為契機,重點完善好村務公開、民主議事和“一事一議”制度,健全農民籌資酬勞的機制和辦法,實現(xiàn)基層民主的制度化、規(guī)范化建設。特別是嚴格執(zhí)行農村“雙代管”制度,落實好“五民主兩公開”制度,村村建立了民主理財小組,村民代表議事會、黨員代表議事會,實行財務公開制度,增強村務、財務的透明度,切實農解決好村當前辦事不公、財務不清的問題,給群眾一個“明白”,還干部一個“清白”。
              八是強化領導。黨工委、辦事處已經(jīng)制定了《新農村建設實施意見》,把新農村建設列為各級各部門年終考核的重要內容,將目標任務完成情況作為干部選拔任用以及獎懲的重要依據(jù),形成良好的用人導向。街道領導小組將嚴格質量標準,把當年考核與5年總考核相結合,穩(wěn)步推進新農村建設,確保建出特色,闖出路子,創(chuàng)出經(jīng)驗,走在全區(qū)前列。
              總之,新農村建設是一項“惠民工程、民心工程”,是一項長期而艱巨的任務,我們××*街道將認真學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗,以新農村建設為平臺,加強領導,創(chuàng)新方式,轉變作風,利用3-5年的時間,狠抓廣大干部領導發(fā)展的能力和公共服務管理的能力的提高,努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成新格局,在農民生活上實現(xiàn)新提高,在鄉(xiāng)風民俗上樹立新風尚,在鄉(xiāng)村面貌上呈現(xiàn)新變化,在鄉(xiāng)村治理上建立新機制,促進農村經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展,全面開創(chuàng)新農村建設的新局面。

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