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生物資源開發(fā)暨科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新工作大會上的講話
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省州生物資源開發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新工作會議精神,全面總結(jié)“九五”以來我縣生物資源開發(fā)和科技工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),研究“十五”期間生物資源開發(fā)和科技創(chuàng)新工作跨越式發(fā)展的措施和辦法,切實(shí)解決生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新工作中存在的困難和問題,部署21世紀(jì)初生物資源開發(fā)和科技創(chuàng)新工作的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,縣委、政府決定召開這次生物資源開發(fā)暨科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新工作會議! 】h委、縣人民政府十分重視這次會議,曾多次召開會議專題研究和部署,組織了調(diào)研組在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)討論,形成了《XX縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》、《中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》和《XX苗族自治縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵辦法(試行)》,在廣泛征求各方面的意見后,提交這次會議討論。會議還將表彰獎勵在科技工作中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者以及學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的工人、農(nóng)民先進(jìn)分子。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向全縣戰(zhàn)斗在第一線的科技工作者致以誠摯的問候!向長期關(guān)心、支持我縣科技工作的省州科技部門的領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向這次會議上獲獎的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,縣委李書記就我縣的生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新工作作了重要講話,提出了加快生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的指導(dǎo)方針、基本思路和工作重點(diǎn)。這對加快我縣科教興縣戰(zhàn)略的實(shí)施和生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)作用,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹落實(shí)好。下面,我講兩個(gè)問題。
一、開拓創(chuàng)新、成績顯著
多年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想和“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜,加快生物資源開發(fā)與創(chuàng)新,培植了新的生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過歷屆縣委、政府和全縣各族人民以及廣大科技工作者的共同努力,全縣的生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展,科技推廣與創(chuàng)新成效顯著。
(一)生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速
我縣由于海拔高差大,立體氣候明顯,地處低緯帶,受東南海洋暖濕氣流的影響,境內(nèi)濕潤多雨,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,適合熱帶、亞熱帶、溫帶等多種動植物生長,造就了豐富的生物資源。氣候的多樣性和豐富的生物資源為我縣發(fā)展生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)提供了雄厚的資源基礎(chǔ)。早在1975年,我縣就轟轟烈烈地開展了造林大會戰(zhàn),為我縣生物資源開發(fā)拉開了序幕,為XX的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件!熬盼濉逼陂g,縣委、政府在進(jìn)一步鞏固和發(fā)展原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,又狠抓了熱區(qū)水果、制糖、桑蠶和香蕉、菠蘿等新興生物資源的開發(fā),生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了全面發(fā)展階段,成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一支柱產(chǎn)業(yè)。主要成就:一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2000年底,全縣人工用材林已發(fā)展到34.73萬畝,八角32311畝,肉桂3658畝,桑樹3100畝,筍材兩用竹1921畝,林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了2053萬元,林產(chǎn)業(yè)走上了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益同步增長的良性發(fā)展道路,為加快脫貧進(jìn)程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是糖、茶兩個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。2000年全縣甘蔗種植面積已達(dá)到20000余畝,產(chǎn)甘蔗35293噸。茶園種植面積20359畝,產(chǎn)茶78.73萬公斤,糖、茶兩個(gè)產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)產(chǎn)值1548萬元,在全縣經(jīng)濟(jì)中占有一定的比重;三是熱區(qū)開發(fā)形勢良好。目前,全縣已種植優(yōu)質(zhì)龍眼、荔枝、芒果21731畝,發(fā)展菠蘿、香蕉、西瓜5萬余畝,創(chuàng)產(chǎn)值771.6萬元;四是畜牧、蔬菜、水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2000年大牲畜存欄51624頭,生豬存欄146904頭,出欄率69.07。種植蔬菜31983畝,解決了城鄉(xiāng)居民吃菜靠外調(diào)的問題。水產(chǎn)養(yǎng)殖從無到有,養(yǎng)殖面積發(fā)展到4000余畝,水產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了自給有余。畜牧、蔬菜、水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8447萬元;五是生物制藥有了新發(fā)展,完成了人工繁殖黑熊技術(shù)研究和開發(fā)?h制藥廠飼養(yǎng)黑熊最多時(shí)達(dá)到1000余頭,2000年制藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2041萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)15254萬元。以林業(yè)為主的生物資源開發(fā)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是我縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的根本保證?梢哉f,沒有歷屆黨委、政府持之以恒地把以林業(yè)為主的生物資源開發(fā)作為XX支柱產(chǎn)業(yè)來抓,就沒有XX的今天。
。ǘ┛萍纪茝V取得明顯成效
多年來,縣委、縣政府認(rèn)真實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,在各項(xiàng)工作中認(rèn)真貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,以推廣實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn),以科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合為突破口,切實(shí)加強(qiáng)科技交流與合作,推動了全縣科技進(jìn)步,科技工作成效顯著。一是科技培訓(xùn)力度
加大,人民群眾科技意識明顯提高。幾年來,共開展各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4350期11.34萬人次,各行各業(yè)相信科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、運(yùn)用科學(xué)、依靠科學(xué)的意識明顯增強(qiáng);二是科技興農(nóng)成效明顯。多年來,縣委、縣政府始終把推廣“兩雜”作為解決12萬農(nóng)民吃飯問題的首要措施,通過各級各部門,特別是科技部門和廣大科技人員的努力,2000年全縣雜交玉米種植完成56700畝,雜交水稻種植完成62000畝,水稻旱育稀植技術(shù)推廣完成17915畝,其中優(yōu)質(zhì)水稻種植完成2000畝,農(nóng)民人均吃糧由1986年的184公斤增加到2000年的347公斤,徹底解決了農(nóng)民的吃飯問題,全縣糧食從外調(diào)變?yōu)樽越o有余;三是電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的應(yīng)用發(fā)展迅速。自1997年推廣電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)以來,電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)已覆蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),70個(gè)村民委員會,455個(gè)村民小組,8720戶農(nóng)戶,推廣面積累計(jì)達(dá)15.4萬畝,糧食增產(chǎn)573萬公斤,增收824萬元,增長率保持在10以上;四是以提高勞動者科學(xué)文化素質(zhì)為核心的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展較快。自1983年以來,縣高級職業(yè)技術(shù)中學(xué)共完成了54班2160名學(xué)生的招生任務(wù),先后向社會輸送各類技術(shù)人才1870人,為全縣科學(xué)技術(shù)的推廣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略邁出了可喜的一步。
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我縣在生物資源開發(fā)和科技創(chuàng)新方面仍然存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)單一,結(jié)構(gòu)不合理;二是經(jīng)營粗放,缺乏市場競爭力;三是開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系有待加強(qiáng);四是生物資源開發(fā)創(chuàng)新投入不足,規(guī)模小、層次低、效益差的問題仍然存在;五是創(chuàng)新體制有待改革,激勵機(jī)制有待完善;六是科技隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。要加快我縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新步伐和推進(jìn)科技全面進(jìn)步,我們必須正視這些困難和問題,采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。
二、狠抓落實(shí)、再創(chuàng)輝煌
提交這次會議討論的《XX縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和《中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》,充分闡明了縣委、縣政府關(guān)于生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),是“十五”期間生物資源開發(fā)創(chuàng)新工作和科技進(jìn)步與發(fā)展的指導(dǎo)性文件。與會同志要站在21世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,站在全縣的高度,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度提出修改意見。修改完善下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí),努力加快生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步。對此,我就今后的工作講幾點(diǎn)意見:
。ㄒ唬﹫(jiān)持正確的指導(dǎo)方針和原則,明確生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)
1.生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則
我縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十五大、十五屆五中、六中全會和省委十一次全會、州委四屆七次全會以及縣委九屆四次全會精神,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以國家實(shí)施西部大開發(fā)為契機(jī),以改革開放和技術(shù)創(chuàng)新為動力,以市場需求為導(dǎo)向,以優(yōu)勢生物資源的區(qū)域化、規(guī);a(chǎn)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以龍頭企業(yè)為載體,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo),采取政府宏觀調(diào)控同企業(yè)微觀管理相結(jié)合的運(yùn)作方式,力爭通過十年左右時(shí)間的努力,建成一批新的支柱產(chǎn)業(yè),形成XX縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持的原則是:把生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)作為先導(dǎo)性、示范性的產(chǎn)業(yè)來抓,始終堅(jiān)持“三有”(有市場、有較長產(chǎn)業(yè)鏈、有較高科技含量)、“三新”(利用新技術(shù)、引進(jìn)和培育新品種、開辟新市場)、“三高”(高起點(diǎn)、高技術(shù)、高效益)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)原則,實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路、開發(fā)方式、開發(fā)技術(shù)、企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制以及投融資機(jī)制的創(chuàng)新,保持產(chǎn)業(yè)開發(fā)的高水平,實(shí)現(xiàn)生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
2.生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的總體發(fā)展目標(biāo)
生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的總體要求是:用十年左右的時(shí)間,把生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培植成為我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)之一,把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生物資源產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大、生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美的綠色經(jīng)濟(jì)縣。
生物資源開發(fā)創(chuàng)新的主要目標(biāo):一是充分利用我縣資源和區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)加工園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和商品基地,帶動XX縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是運(yùn)用高新技術(shù),對林、畜牧、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造。以市場為導(dǎo)向,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),創(chuàng)立名牌產(chǎn)品,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)培植成為生物資源開發(fā)創(chuàng)新的支柱產(chǎn)業(yè);三是依靠科技進(jìn)步,發(fā)展市場需求量大、附加值高的生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好中草藥種植及加工、蔗糖、無公害蔬菜、水果、干果、桑蠶、珍貴用材林和生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),使之成為我縣繼杉木、茶葉之后的新的支柱產(chǎn)業(yè);四是到2005年生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全縣GDP的50,到2010年生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占GDP的70,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)。
科技創(chuàng)新的主要目標(biāo)是:緊緊圍繞我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)發(fā)展科技事業(yè),到2005年科技進(jìn)步對全縣國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近全州平均水平,到2010年略高于全州平均水平,城郊農(nóng)村科技水平達(dá)到州內(nèi)同類縣市城郊農(nóng)村科技水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展在州內(nèi)達(dá)到中等水平,糧、菜、畜良種覆蓋率達(dá)到90以上,先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用率達(dá)95以上,邊遠(yuǎn)農(nóng)村科技水平達(dá)到州內(nèi)同類縣市邊遠(yuǎn)農(nóng)村科技水平,主要糧、菜、畜良種覆蓋率達(dá)到80以上,先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用率達(dá)85以上,基本形成科技產(chǎn)業(yè)化!笆濉逼陂g,企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力有明顯提高,依靠科技進(jìn)步開發(fā)的新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的20以上,科技信息、咨詢和服務(wù)業(yè)初具規(guī)模,綜合科技實(shí)力達(dá)到全州中等水平,逐步形成一支結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)明顯提高的科技隊(duì)伍,使全縣各類專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到全縣總?cè)丝诘?以上。
3.發(fā)展生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)要做到六個(gè)結(jié)合
——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)開發(fā)同技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合?萍歼M(jìn)步和科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)開發(fā)的動力,技術(shù)創(chuàng)新越來越成為當(dāng)今社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要標(biāo)志。我縣是生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對落后的邊疆少數(shù)民族自治縣,只有依靠和加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,用高新技術(shù)培育新產(chǎn)業(yè)、改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),才能在生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中乘勢而上。
——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)開發(fā)同對外開放相結(jié)合。我縣地處邊疆,由于地理、歷史和戰(zhàn)爭的原因,社會發(fā)育程度低,經(jīng)濟(jì)、社會和科技發(fā)展水平相對落后。只有牢固樹立開放意識,實(shí)現(xiàn)全方位對外開放,引進(jìn)資金、技術(shù)和人才參與生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的開發(fā),才能解決在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中缺資金、缺市場、缺技術(shù)、缺人才、缺管理經(jīng)驗(yàn)、缺示范、缺競爭活力的問題。
——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)開發(fā)同市場開拓相結(jié)合。我國加入世界貿(mào)易組織后,市場競爭將越來越激烈,市場開拓能力將決定一個(gè)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的興衰成敗。因此,在生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要認(rèn)真研究市場,高度重視市場開拓,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的市場體系,牢固樹立市場決定一切的觀念,才能推進(jìn)生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
——堅(jiān)持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造相結(jié)合。近年來,我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)創(chuàng)新能力低,效益不景氣,嚴(yán)重影響了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。要從根本上解決這些問題,必須在努力培植新產(chǎn)業(yè)的同時(shí),引進(jìn)高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。
——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)開發(fā)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。正確處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決禁止毀林造林,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路。
——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)開發(fā)同扶貧開發(fā)相結(jié)合。要充分利用我縣的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,樹立靠山吃山、靠山養(yǎng)山、脫貧在山、希望在山的思想,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)與扶貧開發(fā)結(jié)合起來,做到產(chǎn)業(yè)培植與加快脫貧并舉。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),強(qiáng)化措施,加快生物資源開發(fā)創(chuàng)新和科技全面進(jìn)步
《XX縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》緊緊圍繞州委、州政府的產(chǎn)業(yè)布局,突出了我縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),把加工園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)和三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。從規(guī)劃的情況看,只要實(shí)現(xiàn)了加工園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和三大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)的目標(biāo),我們就可以實(shí)現(xiàn)生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。一是生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須走區(qū)域化的路子。我縣各種生物資源十分豐富,可開發(fā)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目很多,但生物資源分布較散,形不成規(guī)模,從我縣的財(cái)力、人力、物力和技術(shù)開發(fā)能力來看,不允許我們齊頭并進(jìn),遍地開花,盲目發(fā)展。我們必須根據(jù)市場需求、資源優(yōu)勢、技術(shù)水平、開發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要確定重點(diǎn)培植的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局。正是居于這樣的考慮,縣委、縣政府決定按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)的原則,集中力量,重點(diǎn)建設(shè)加工園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、發(fā)展三大支柱產(chǎn)業(yè);二是生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須走科技化的路子。21世紀(jì)是以生物技術(shù)革命為主要標(biāo)志的世紀(jì),誰擁有了領(lǐng)先的生物創(chuàng)新技術(shù),誰就占有了經(jīng)濟(jì)革命的制高點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)我縣生物產(chǎn)品向科技商品的轉(zhuǎn)化,必須建立起生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的科技支撐體系。《發(fā)展綱要》中已提出了幾項(xiàng)科技支撐體系的措施和辦法,即建立完善激勵機(jī)制,充分調(diào)動現(xiàn)有科技人員和科研單位的積極性,使之形成我縣引進(jìn)、吸收、開發(fā)科技成果的載體和橋梁;依托企業(yè)建立專業(yè)科研和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),形成生產(chǎn)、科研、推廣一體化的技術(shù)研究基地和產(chǎn)業(yè)核心;加強(qiáng)與省內(nèi)外大專院校和科研院所合作,共同建立產(chǎn)研一體化的技術(shù)開發(fā)基地;制定優(yōu)惠政策,著眼長遠(yuǎn)利益,大力引進(jìn)技術(shù)和人才,為XX縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù);三是生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)必須走規(guī);a(chǎn)的路子。我國加入世貿(mào)組織以后,國內(nèi)現(xiàn)有的一些同類產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)將面臨著重新調(diào)整組合。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)就是,誰擁有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場份額,誰就擁有抗沖擊的能力。因此,建設(shè)三大支柱產(chǎn)業(yè),必須充分考慮市場需求、資源優(yōu)勢、開發(fā)潛力、開發(fā)基礎(chǔ)和地區(qū)布局等多種因素,必須以市場需求為導(dǎo)向,以改革開放和科技創(chuàng)新為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提高產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和改善人民生活作為出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,抓好水果、蔬菜、木薯、中草藥和甘蔗的種植,重點(diǎn)建設(shè)好中草藥、優(yōu)質(zhì)熱果、木薯、甘蔗、無公害蔬菜、生態(tài)茶葉6個(gè)基地;林業(yè)產(chǎn)業(yè)要根據(jù)市場需求,抓好產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)整體水平,大力發(fā)展八角、棕櫚、筍竹兩用材等經(jīng)濟(jì)林和禿杉、西南樺、山桂花等高價(jià)值用材林,重點(diǎn)建設(shè)好八角經(jīng)濟(jì)林、珍貴速生豐產(chǎn)林、棕櫚、筍竹兩用材4個(gè)基地;畜牧水產(chǎn)業(yè)要提高科技含量,增加投入,抓好生豬雜交化工程和稻田養(yǎng)魚工程,重點(diǎn)建設(shè)好雜交仔豬、肥豬、桑蠶基地。
采取切實(shí)可行的措施和辦法,大規(guī)模開發(fā)我縣豐富的生物資源,實(shí)現(xiàn)生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,把生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培植成為我縣新的經(jīng)濟(jì)支柱,是我縣在21世紀(jì)的奮斗目標(biāo)之一。縣委、縣政府要求全縣各級各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)可行的措施,抓好生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作。一是抓市場。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立,特別是我國加入世貿(mào)組織后,市場競爭越來越激烈,市場開拓情況將決定產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的生死存亡。因此,要逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的市場體系,推動生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是抓園區(qū)建設(shè)。結(jié)合我縣的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范區(qū),以最優(yōu)越的自然條件、低廉的土地和勞動力價(jià)格以及各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引國內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)到園區(qū)興辦龍頭企業(yè)或發(fā)展原料基地,開發(fā)具有特色和市場前景的產(chǎn)品。通過園區(qū)的建設(shè),帶動和推動全縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是抓設(shè)施建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的開發(fā),強(qiáng)化農(nóng)田、水利、交通、通信、市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的順利建設(shè)提供必須的基礎(chǔ)設(shè)施條件;四是興科技。樹立科技意識,引進(jìn)和依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù),提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平,運(yùn)用高新技術(shù)培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)建立健全科技推廣網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)體系,建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系;五是抓開放。解放思想,更新觀念,制定優(yōu)惠政策和措施,向外引進(jìn)具有實(shí)力的企業(yè)、資金、技術(shù)和人才參與我縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的建設(shè);六是樹典型。突出重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),塑造和培養(yǎng)成功的典范,推動全縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;七是定政策。結(jié)合實(shí)際,制定促進(jìn)生物資源開發(fā)的扶持政策,在土地征用、稅收方面給予政策優(yōu)惠;八是抓服務(wù)。各級政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能和工作作風(fēng),為生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進(jìn)生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;九是促流通。要通過因特網(wǎng)和電腦農(nóng)業(yè)陽光工程以及走出去請進(jìn)來的形式,引進(jìn)和支持有信息、有市場的企業(yè)積極參與XX生物資源產(chǎn)品的流通,架起生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品與消費(fèi)市場間的橋梁。
同志們,現(xiàn)代科技發(fā)展日新月夜,誰創(chuàng)造出新的滿足社會需求的知識產(chǎn)品,誰就占有競爭的優(yōu)勢,誰就擁有財(cái)富。我們只有加快科技全面進(jìn)步,XX才有希望。抓好生物資源開發(fā),實(shí)現(xiàn)生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,加快技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科技含量,培植新的支柱產(chǎn)業(yè),是時(shí)代賦予我們的新事業(yè),也是歷史賦予我們的使命。我們要以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和緊迫感,抓住機(jī)遇,樹立品牌意識和創(chuàng)新意識,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、開拓進(jìn)取、狠抓落實(shí),為開創(chuàng)我縣生物資源開發(fā)和科技事業(yè)發(fā)展新局面而努力奮斗!
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