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            抓基礎求提高創(chuàng)特色推進城鎮(zhèn)村居協會發(fā)展

            時間:2022-08-15 15:50:19 群眾團體 我要投稿
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                    抓基礎求提高創(chuàng)特色推進城鎮(zhèn)村居協會發(fā)展
              
              城鎮(zhèn)村居是人口計劃生育工作實行"政府指導,群眾自愿"的重要界面,是計生協會發(fā)揮橋梁和紐帶作用,積極協助政府為群眾辦實事的重要平臺。為適應新形勢的變化,推進城鎮(zhèn)村居協會工作的新發(fā)展,XX鎮(zhèn)計劃生育協會在思路上進行了積極的探索,工作中不斷的實踐。多年的探索和實踐表明,抓好村居協會工作必須從抓基礎著手,不斷提高協會工作整體水平,以"三個代表"思想為指導,切實為群眾辦實事、辦好事,才能開創(chuàng)具有平谷特色的社區(qū)協會工作新局面。
              一、抓基礎,鞏固發(fā)展基層協會
              當前,經濟發(fā)展迅速,城鎮(zhèn)管理體制有了很大的變化,以人為中心的村居服務體系正在建立。計生工作的重心在村居,協會的優(yōu)勢也在村居,村居協會面臨的任務越來越重,而許多村居基層協會組織由于拆并、變遷、人員變動,組織狀況和工作水平不能適應新形勢的要求,急需加以整建和提高。XX鎮(zhèn)計生協從2003年開始對基層協會進行了整建工作。通過三年整建,基層協會組織得到了鞏固和發(fā)展,尤其在外來流動人員、企事業(yè)單位和新經濟組織中發(fā)展基層協會組織,填補了人口計生工作的薄弱環(huán)節(jié)和空白點,起到了很大的作用。整建后,基層協會對新形勢下協會的地位和作用、內容和方法有了新的認識,會員和協會干部隊伍的素質有了很大提高。會員進一步明確了自己的權利和義務,領取會員證,交納了會費。理事會更加健全,制定了工作制度和活動規(guī)范,建立和完善了服務載體,基層協會重新煥發(fā)生機,奉獻精神得到發(fā)揚,各項工作和活動有序地開展起來,不少基層協會真正做到"組織、任務、活動、服務、工作條件"五個落實到位。涌現出一批"組織健全、活動經常、搞好服務、形成風尚"的先進協會,在村居中動員、組織、宣傳、服務群眾方面做了大量工作,顯示出強大的生命力,成為人口與計生工作中一支重要力量。目前,全鎮(zhèn)95%以上的基層都建立了協會組織,基層協會總數26個,合格協會86%,會員總數2800名。
              二、求提高,增強協會服務能力
              計劃生育協會作為協助政府為計劃生育事業(yè)服務的群眾團體,在人口與計劃生育工作中有不可替代的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢主要體現在以下四個方面:一是會長的優(yōu)勢;二是理事的優(yōu)勢;三是組織網絡的優(yōu)勢;四是會員的優(yōu)勢。充分發(fā)揮計生協的優(yōu)勢和作用,積極參與村居的計劃生育工作,就會在村居形成一個領導、骨干、群眾三結合,齊抓共管計劃生育工作的生動局面。XX鎮(zhèn)計生協充分發(fā)揮村居中協會理事的人才優(yōu)勢和會員的群體優(yōu)勢,堅持以群眾需要為一切工作的出發(fā)點,以群眾的滿意程度為一切工作的落腳點,努力提高協會的工作水平和服務能力。凡是對群眾有利的,政府想做還顧及不到的,協會又有能力去辦的,都列入協會的努力方向,積極去做,切實幫助群眾解決實際困難。基層協會組織面對的是廣大群眾,群眾要的是實惠,看的是實際,協會要在群眾中有凝聚力,不僅要有為群眾服務的心,想服務,同時還要有服務的本領,會服務。為了提高基層協會的工作水平和服務能力,各級協會采取多種形式,層層培訓,努力加強協會的業(yè)務建設。為了拓寬協會工作思路,組織了有關XX的人口和經濟發(fā)展新形勢的專題講座;面對新的機遇與挑戰(zhàn),舉辦專題報告會;為了使協會干部更好地掌握協會基本知識,在全市基層掀起以學習"城鎮(zhèn)基層協會工作"的讀書競賽活動,約6千名基層會員、理事和協會干部參與學習。鎮(zhèn)計生協在加強基層協會建設,發(fā)動讀書競賽活動的同時,圍繞當前協會工作面臨的新形勢、新任務、新思路、新方法等對基層協會干部和有關領導,積極開展了業(yè)務培訓工作。據不完全統計,鎮(zhèn)計生協約培訓了2000人次。通過業(yè)務培訓、專題報告,信息傳遞等活動,基層協會干部的整體素質、工作水平和服務能力都有了很大的提高。
              三、創(chuàng)特色,形成平谷鎮(zhèn)協會工作優(yōu)勢
              抓基礎、求提高為的是更好地開展工作,在搞好工作的基礎上,逐步形成自身的特色。幾年來,XX鎮(zhèn)計生協在弘揚奉獻精神,開展志愿者活動;發(fā)展外來流動人員計生協會;開展"幸福工程-救助貧困母親行動";促進青少年性與生殖健康教育等方面,已形成自身的特色,成為村居工作中的亮點。
             。ㄒ唬┖霌P奉獻精神,發(fā)展志愿者隊伍
              協會工作主要靠會員和理事的無私奉獻,隨著物質生活和精神文明水平的不斷提高,基層不斷涌現出一批愿意為社區(qū)提供經常性服務的志愿者。平谷鎮(zhèn)計生協不失時機地將他們組織起來,建立了XX鎮(zhèn)計生協志愿者隊伍,開展志愿者服務活動。發(fā)揮志愿者的專業(yè)和技術特長,參與基層協會工作,為村居群眾和家庭提供幫助和服務。許多志愿者活躍在群眾中,隨時為居民排憂解難,提供幫助和服務。鎮(zhèn)計生協結合自身的特點,積極拓展志愿者服務的范圍和內容,有的組織志愿者對孤老開展"助養(yǎng)幫扶";對家庭困難子女開展"助學義教";對體弱多病的對象開展"助醫(yī)康復"等活動。有的開展志愿者活


                    動注重"三個結合":與精神文明建設相結合;與育齡群眾享有生殖保健服務相結合;與為育齡群眾排憂解難辦實事相結合。有的在開展志愿者活動中做到"三個貼近":貼近生育為育齡群眾服務;貼近生產為貧困群眾服務;貼近生活為村居群眾服務。由于開展多種形式、內容豐富的計劃生育和生殖保健宣傳、咨詢、服務和他們無私的奉獻精神,志愿者已成為村居內最受廣大群眾喜愛的人。
              (二)在外來流動人員中組建協會,開展有效活動外來流動人員是村居計生工作中的新難點,也是當前推行現居住地管理的薄弱環(huán)節(jié)。各級協會充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,以組建協會為載體,把外來流動人員凝聚在協會的周圍。通過外來流動人員自我教育、自我管理、自我服務,做好村居外來流動人員計生工作。根據外來流動人員地域、行業(yè)、人群和聚集狀況等不同特點,創(chuàng)造了四種建會形式:一是單獨建會;二是聯合建會;三是會員小組;四是吸納會員。如在外來流動人員集中的美食街、賣菜聚集地、外來媳比較集中的居委會都單獨建立了協會,在集貿、農貿、商貿、工地等行業(yè)聚集地聯合建立計生協;在企業(yè)務工、農田承包、商業(yè)和服務行業(yè)打工的外來流動人員吸納為所在單位計生協會會員,并成立會員小組,組織學習、培訓,增強他們參與計生工作的意識。據不完全統計,目前全鎮(zhèn)流動人員建會的有2個,流動人口協會會員168人,會員聯系戶238戶。
             。ㄈ╅_展"幸福工程"扶貧幫困活動組織群眾開展"幸福工程-救助貧困母親行動",是村居基層協會開展為民服務的又一項暖人心工程。自1996年起,XX鎮(zhèn)計生協積極開展"幸福工程"活動,一方面向社會募集捐款,另一方面將募集到的捐款幫助貧困母親脫貧。至今募集捐款已達2萬多元。結合參與其它活動,受惠家庭40多戶,人數近150人。在項目實施過程中,協會組織志愿者幫助、指導群眾學習和掌握一定的生產技能,定期為群眾提供體格檢查、計劃生育、生殖保健多種形式的服務。"幸福工程"不僅幫助貧困母親脫貧,而且?guī)椭齻兲岣呱a技能、文化和健康水平,增強自我保健意識,促進生育觀念的轉變和家庭幸福。
             。ㄋ模┐龠M青少年性與生殖健康平谷鎮(zhèn)10~24歲青少年占總人口的20,約有3800人左右。從目前情況來看,青少年這一年齡段的人群,一方面生理發(fā)育提前,結婚年齡推遲,婚前育齡年數延長;另一方面生殖保健知識匱乏,婚前性行為增加,年齡提前,由此引發(fā)的未婚懷孕、未婚人流、未婚生育的發(fā)生率正在不斷增加,已成為社會關注的熱點和計生工作的難點之一。XX鎮(zhèn)計生協在推進青少年性與生殖健康工作中,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,積極爭取和引入市區(qū)合作項目。通過項目實施,運用科學的理論框架和參與式的方法,使青少年性和生殖健康教育更加科學、有效。使基層協會有機會充分利用地區(qū)資源、工作經驗、科學方法,推進村居青少年性與生殖健康工作。項目倡導社會和政府部門對青少年性與生殖健康問題的關注和實行相應措施,營造有利于開展青少年性與生殖健康工作的社會氛圍,改善對青少年性與生殖健康的服務和咨詢,逐步提高青少年性與生殖健康知識水平和生活技能。XX鎮(zhèn)計生協在新形勢下在推進城鎮(zhèn)村居協會工作中已取得了新的發(fā)展。各村居協會要繼續(xù)努力,抓住機遇,開拓進取,為推進城鎮(zhèn)村居人口與計劃生育工作做出應有的貢獻。

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