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淺議供銷社如何為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
黨的十六屆五中全會(huì)提出要扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。供銷社作為農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，必須牢牢把握“三農(nóng)”問題這條主線，找準(zhǔn)位置、創(chuàng)新思路，主動(dòng)融入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，在服務(wù)中壯大，在合作中發(fā)展�！ ∶鎸�(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的新形勢，作為一個(gè)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的供銷合作社，能否在我市新農(nóng)村建設(shè)中繼續(xù)擔(dān)當(dāng)起為“三農(nóng)”服務(wù)的重任這給我們提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這些年來，隨著市場競爭的日益激烈，供銷社的生存發(fā)展遇到了很大困難，為農(nóng)服務(wù)的功能有所減弱，但經(jīng)過近幾年的體制機(jī)制上的大膽改革，債務(wù)包袱、人員包袱減輕了，相比農(nóng)村其他經(jīng)濟(jì)組織，仍具有不可替代的優(yōu)勢。供銷社已具有為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)條件，全系統(tǒng)已興辦了一些專業(yè)社、協(xié)會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織。供銷社的根基在農(nóng)村，有黨中央、國務(wù)院以及各級(jí)政府對(duì)“三農(nóng)”問題的高度重視，供銷社一定要找準(zhǔn)位置，建立培育各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把千家萬戶的農(nóng)民聯(lián)合起來，與大市場進(jìn)行有效的聯(lián)接。
�。�、創(chuàng)建專業(yè)合作社。專業(yè)合作社是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化較好的組織形式和有效載體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心是貿(mào)工農(nóng)一體化，即生產(chǎn)、加工、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)利益上的一體化，從我國目前的經(jīng)營體制來看，基本上三個(gè)環(huán)節(jié)被割斷，農(nóng)民得不到加工、銷售環(huán)節(jié)上的利潤，三個(gè)環(huán)節(jié)沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條和利益上的一體化。而專業(yè)合作社可以將生產(chǎn)者、加工企業(yè)或銷售企業(yè)聯(lián)合起來，組建自己的公司或企業(yè)，農(nóng)民既是勞動(dòng)者又是投資人，實(shí)行真正意義上的“民有、民享、民管”新體制機(jī)制。目前，合作社的形式較多，有生產(chǎn)合作社、消費(fèi)合作社、加工合作社、營銷合作社、供銷合作社、醫(yī)療合作社等，從供銷社自身優(yōu)勢來看，應(yīng)重點(diǎn)抓好營銷合作社和加工合作社，將農(nóng)民組織起來銷售農(nóng)產(chǎn)品，以及進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。如由供銷社創(chuàng)建的寧都田頭草席專業(yè)合作社、會(huì)昌臍橙合作社，都深受農(nóng)民歡迎。 �。�、組建協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)的發(fā)展是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是加入ＷＴＯ后融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的需要。改革開放以來，我國出現(xiàn)了一些為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活服務(wù)的協(xié)會(huì)等組織，但這些組織絕大多數(shù)是以贏利為目的的商業(yè)性組織，且存在著組織分散、規(guī)模小、不規(guī)范、自律性差、服務(wù)功能不強(qiáng)，無法形成相互聯(lián)合、加工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的有機(jī)整體，導(dǎo)致協(xié)會(huì)發(fā)展相當(dāng)緩慢，與擁有９億農(nóng)民的中國極不相稱，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的組織體系不發(fā)達(dá)已嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。縱觀世界各國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，盡管路子各不相同，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的組織也多種多樣，但合作社、協(xié)會(huì)組織是根本的主導(dǎo)形式，美國、英國、法國、日本、印度等國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大量存在著合作社、協(xié)會(huì)，美國的股份制合作社組織在農(nóng)業(yè)組織中達(dá)到９０％以上，可以說，合作社、協(xié)會(huì)是世界各國最普遍、最受農(nóng)民歡迎的經(jīng)濟(jì)組織形式。我國農(nóng)業(yè)組織發(fā)展滯后的原因除長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響以及人多地少，生產(chǎn)分散的國情外，還有很重要的因素是組織成本無法得到落實(shí)，靠農(nóng)戶自身有困難，各級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)單位沒有經(jīng)費(fèi)來源，銀行貸款不大可能。因此，組建各類協(xié)會(huì)的前期投入經(jīng)費(fèi)得不到有效滿足也是影響農(nóng)業(yè)組織發(fā)展的重要原因之一。而協(xié)會(huì)組織與其他經(jīng)濟(jì)組織相比，其投入資金、組織成本相對(duì)較低，組織起來也較容易。供銷社可以結(jié)合這一特點(diǎn)圍繞贛州以臍橙為主的果業(yè)、商品蔬菜、花卉、生豬、煙葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建各類農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用生活品協(xié)會(huì)等，這幾年供銷社也發(fā)展了一些協(xié)會(huì)，如瑞金的生豬協(xié)會(huì)、臍橙協(xié)會(huì)等，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。協(xié)會(huì)的發(fā)展應(yīng)成為供銷社為農(nóng)服務(wù)的重要組織形式，切莫錯(cuò)過這一極好的發(fā)展機(jī)遇。
３、搭建為農(nóng)服務(wù)新平臺(tái)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，迫切需要構(gòu)筑新型的農(nóng)村物資體系和社會(huì)化服務(wù)體系，以加快農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的進(jìn)程，來促進(jìn)農(nóng)村與城市、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的有效對(duì)接和有機(jī)融合，供銷社應(yīng)緊緊抓住這一契機(jī)，著重加快經(jīng)營業(yè)態(tài)的改革，搭建為農(nóng)服務(wù)的新平臺(tái)：一是構(gòu)建農(nóng)資連鎖經(jīng)營體系。供銷社通過改革改制后要對(duì)原有的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，建立以市、縣農(nóng)資企業(yè)為骨干的農(nóng)資連鎖配送，農(nóng)資超市的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村莊設(shè)立直營店、配送點(diǎn)，使網(wǎng)絡(luò)遍布各鄉(xiāng)村。二是構(gòu)建日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營體系。以市、縣大中型超市、小超市，組建覆蓋城鄉(xiāng)的日用消費(fèi)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。三是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營體系。以農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)，行業(yè)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品信息預(yù)測發(fā)布中心為平臺(tái)，以龍頭企業(yè)、大中城市超市為載體，積極培育和組織名優(yōu)特產(chǎn)品進(jìn)行加工、包裝、打入超市和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，形成暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體制和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。綜合服務(wù)站應(yīng)辦成是供應(yīng)化肥、農(nóng)藥、日用消費(fèi)品、煙花爆竹、農(nóng)村建筑材料、農(nóng)機(jī)農(nóng)具等商品，農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布、新技術(shù)新品種推廣、農(nóng)村郵政代辦、農(nóng)民娛樂、休閑、農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)等為內(nèi)容的服務(wù)站，為農(nóng)民提供全方位、全天候的服務(wù)。
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