試析堅(jiān)定推進(jìn)人民幣的國(guó)際化戰(zhàn)略

　　試析堅(jiān)定推進(jìn)人民幣的國(guó)際化戰(zhàn)略
　　
　　1.定義
　　
　　人民幣國(guó)際化是指人民幣能夠跨越國(guó)界，在境外流通，成為國(guó)際上普遍認(rèn)可的計(jì)價(jià)、結(jié)算及儲(chǔ)備貨幣的過程。盡管目前人民幣境外的流通并不等于人民幣已經(jīng)國(guó)際化了，但人民幣境外流通的擴(kuò)大最終必然導(dǎo)致人民幣的國(guó)際化，使其成為世界貨幣。
　　
　　2.條件
　　
　　人民幣國(guó)際化已基備了較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，主要如下：
　　
　　2.1較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力
　　
　　經(jīng)濟(jì)實(shí)力一般用GDP衡量，美國(guó)和歐元區(qū)的GDP基本占世界的20-25%左右，位居世界上前兩位，與之相應(yīng)，美元和歐元在交易貨幣中所占的份額也穩(wěn)居于前兩名。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年4月17日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)GDP為7.4萬億美元，位居世界第二，美國(guó)為15.9萬億美元，日本為5.9萬億美元，歐盟區(qū)合計(jì)為16.1萬億美元，這為人民幣的國(guó)際化提供較堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
　　
　　2.2位居世界第二的貿(mào)易規(guī)模
　　
　　貿(mào)易的規(guī)模對(duì)人民幣的國(guó)際化具有直接的作用。從實(shí)體貿(mào)易在世界所占的分額來看，世界上主要國(guó)際貨幣的發(fā)行國(guó)及地區(qū)為美國(guó)、歐元區(qū)，其貿(mào)易份額即占世界前三名。2009年中國(guó)超過德國(guó)成為第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó)，并一直保持至今。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，美國(guó)貨物對(duì)外貿(mào)易總額3.734萬億美元，位居世界第一，中國(guó)貨物貿(mào)易總額為3.642萬億美元，這為人民幣的國(guó)際化提供了交易基礎(chǔ)。
　　
　　2.3逐步健全的金融體系
　　
　　截至2011年末，有9種外幣可與人民幣交易，有319家外匯指定銀行為企業(yè)、個(gè)人提供本外幣兌換業(yè)務(wù)，318家金融機(jī)構(gòu)參與銀行間外匯市場(chǎng)交易；2011年交易量達(dá)到14.2萬億美元（日均成交581億美元），較2006年增長(zhǎng)4倍；隨著中國(guó)外匯市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展，交易機(jī)制趨于完善，進(jìn)一步夯實(shí)了外匯市場(chǎng)服務(wù)人民幣國(guó)際化的能力。
　　
　　2.4日益穩(wěn)定的人民幣匯率。2012年4月16日，人民幣兌美元匯率波動(dòng)幅度由5‰擴(kuò)大至1%的首個(gè)交易日，當(dāng)日人民幣兌美元匯率中間價(jià)報(bào)6.296，較上一個(gè)交易日走低81個(gè)基點(diǎn)，市場(chǎng)反應(yīng)整體平穩(wěn)，即期市場(chǎng)美元兌人民幣也未觸及波幅上下限，反應(yīng)了人民幣日益穩(wěn)定，能夠承受更大彈性。
　　
　　2.5充足的外匯儲(chǔ)備。根據(jù)通行的國(guó)際儲(chǔ)備需求理論，充足的外匯儲(chǔ)備一般維持在進(jìn)口額的30%左右即可，而中國(guó)近年來外匯儲(chǔ)備穩(wěn)步上升，達(dá)到并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了同期進(jìn)口額的30%，截至2011年年底國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額3.31萬億美元，到2012年3月末，國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額為3.3萬億美元，為人民幣走向國(guó)際化之路提供了可靠的保證。
　　
　　3.國(guó)際化進(jìn)程
　　
　　自1994年1月人民幣實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目下有條件兌換，1996年12月實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)目下的可自由兌換，標(biāo)志著人民幣國(guó)際化邁出了關(guān)鍵一步，經(jīng)過近20年的磨礪，當(dāng)前人民幣國(guó)際化已經(jīng)在多方位取得了突破，人民幣國(guó)際化快速發(fā)展。
　　
　　3.1成為了周邊國(guó)家的“區(qū)域性貨幣”。目前，人民幣可在中亞五國(guó)、俄羅斯、巴基斯坦、越南流通；同時(shí)，人民幣結(jié)算在內(nèi)蒙古、廣西、云南的邊境貿(mào)易中占了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，如中蒙、中越和中緬邊境貿(mào)易結(jié)算超過80%用人民幣結(jié)算。
　　
　　3.2港臺(tái)地區(qū)人民幣業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。人民幣在香港已開始作為儲(chǔ)備貨幣，用于金融資產(chǎn)的定價(jià)和投資，如截至2011年年底，在香港發(fā)行的人民幣債券共116筆，總值近1800億元人民幣；人民幣存款總額接近5900億元人民幣，較2010年年底的3100億元人民幣增加近9成；經(jīng)香港處理的人民幣結(jié)算額在2011年達(dá)1.9萬億元人民幣，是2010年的5倍。此外，臺(tái)灣地區(qū)也在日常消費(fèi)和小額貿(mào)易的支付中開始大量接受人民幣，并實(shí)現(xiàn)人民幣與新臺(tái)幣之間的現(xiàn)鈔兌換。
　　
　　3.3雙邊貨幣合作不斷取得突破。截至2011年末，中國(guó)人民銀行與韓國(guó)、馬來西亞、中國(guó)香港、白俄羅斯、阿根廷等14個(gè)國(guó)家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了總額為1.3萬億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議，部分協(xié)議進(jìn)入實(shí)質(zhì)動(dòng)用階段；在2012年的前三個(gè)月里，中國(guó)人民銀行又與阿聯(lián)酋、蒙古等5家央行簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議，合計(jì)規(guī)模達(dá)4350億元人民幣。此外，蒙古的銀行、越南國(guó)家銀行已開展了人民幣儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，人民幣實(shí)現(xiàn)了對(duì)泰銖銀行間市場(chǎng)區(qū)域交易，對(duì)韓元等五種非主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣銀行柜臺(tái)直接掛牌交易。
　　
　　3.4跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)有序開展。2011年，人民幣跨境使用穩(wěn)步擴(kuò)大，一方面，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)，另一方面，全面開展對(duì)外直接投資和外商直接投資人民幣結(jié)算，跨境人民幣業(yè)務(wù)從經(jīng)常項(xiàng)目擴(kuò)展至部分資本項(xiàng)目。初步統(tǒng)計(jì)，2011年以人民幣進(jìn)行結(jié)算的跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)目、對(duì)外直接投資、外商直接投資分別累計(jì)發(fā)生1.56萬億元、5212.7億元、201.5億元、907.2億元。
　　
　　4.需解決的主要問題
　　
　　人民幣的國(guó)際地位是以中國(guó)的綜合力量為支撐的。只有中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治和軍事上都處于強(qiáng)勢(shì)地位，才有可能使人民幣在外部流通，人民幣的崛起是中國(guó)在新的全球政治經(jīng)濟(jì)版圖中占據(jù)一席之地的必然選擇。而中國(guó)要實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化，目前需解決以下兩個(gè)主要問題：
　　
　　4.1維護(hù)有利于人民幣國(guó)際化進(jìn)展的國(guó)際環(huán)境。人民幣要成為國(guó)際貨幣，就必須要有良好的國(guó)際環(huán)境，處理好國(guó)際關(guān)系，其中最重要的就是必須處理好與現(xiàn)全球“貨幣霸主”美國(guó)的關(guān)系，美國(guó)雖然深陷金融海嘯的泥潭，失業(yè)率達(dá)8.5%，約15%的人靠領(lǐng)取救濟(jì)金生活，但仍是目前世界上惟一的超級(jí)大國(guó)，也是唯一能對(duì)中國(guó)造成實(shí)質(zhì)性威脅的國(guó)家，當(dāng)美國(guó)與冉冉崛起的中國(guó)相遇時(shí)，兩個(gè)大國(guó)不可避免地會(huì)出現(xiàn)碰撞和交鋒，美國(guó)的國(guó)家利益決定著其必然要自覺或不自覺要防范、打壓、甚至擊敗新來的挑戰(zhàn)者，維護(hù)“貨幣霸主”地位；而中國(guó)也只有依靠自己的軟、硬實(shí)力，聯(lián)合更多的同盟來對(duì)付以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)，才能防止人民幣國(guó)際化進(jìn)程被外部力量驟然中止。
　　
　　4.2繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。中國(guó)持續(xù)30多年的快速、粗放式增長(zhǎng)累積了大量?jī)?nèi)生性的矛盾、沖突和結(jié)構(gòu)性問題，以往依賴投資、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式面臨越來越大的挑戰(zhàn)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素越來越多，影響宏觀調(diào)控的因素也日益復(fù)雜。如2012年第一季度中國(guó)GDP較上年同期增長(zhǎng)8.1%，創(chuàng)2009年第一季度以來的最低經(jīng)濟(jì)增速。從季度環(huán)比來看，情況就更糟糕了，中國(guó)第一季度GDP折合成年率較上季度增長(zhǎng)7.4%，低于上季度7.8%的增幅，也低于政府7.5%的全年增長(zhǎng)目標(biāo)。(adivasplayground.com)在這種壓力下，只有加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、全面啟動(dòng)以消費(fèi)為主體的內(nèi)需，才能保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，才能繼續(xù)推動(dòng)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。
　　
　　5.戰(zhàn)略意義
　　
　　中國(guó)的國(guó)家地位，決定著中國(guó)在國(guó)際中沒有默默無聞、無所作為的空間，從某種意義上說，人民幣國(guó)際化與核武器是支撐中華民族屹立于世界民族之林的兩條腿，現(xiàn)在核武器已經(jīng)站起來了，人民幣國(guó)際化這條腿正在舒展、準(zhǔn)備站起，當(dāng)兩條腿都站立時(shí)，才能說中國(guó)是真正的有影響力的大國(guó)，中華民族在國(guó)際上才有生存空間。
　　
　　6.措施
　　
　　6.1加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)保持對(duì)外貿(mào)易適速發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，為人民幣的國(guó)際化提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
　　
　　6.2繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，加大高新尖武器、新軍事裝備的研制，為人民幣的國(guó)際化進(jìn)程保駕護(hù)航。
　　
　　6.3完善金融體系建設(shè)，創(chuàng)新、豐富金融產(chǎn)品和金融工具，加快確立上海作為全球性人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新、交易、定價(jià)和清算中心地位，鞏固香港的國(guó)際金融中心地位，為人民幣的國(guó)際化提供交易基礎(chǔ)。
　　
　　6.4先易后難，從實(shí)力比中國(guó)小的國(guó)家及較易操作的方式入手，逐步向發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)展，最終以可作為歐洲、美國(guó)儲(chǔ)備貨幣的方式進(jìn)入歐洲、美國(guó)，完成人民幣國(guó)際化任務(wù)。

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