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鄧小平國(guó)家利益觀理論創(chuàng)新的歷史經(jīng)驗(yàn)
摘要：國(guó)家利益是現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的核心，國(guó)家利益觀是鄧小平理論的重要組成部分。認(rèn)真研究鄧小平國(guó)家利益觀，對(duì)于深入系統(tǒng)地理解鄧小平理論，更好地維護(hù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)家利益具有重大的理論意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：國(guó)家利益；理論創(chuàng)新；鄧小平
鄧小平國(guó)家利益觀是馬克思主義國(guó)家利益觀與中國(guó)客觀實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。鄧小平在繼承前人理論的基礎(chǔ)上又超越前人，從而實(shí)現(xiàn)了理論的創(chuàng)新。在這一過(guò)程中，他不僅僅是完成了國(guó)家利益觀的理論創(chuàng)新，形成了有中國(guó)特色的新時(shí)期的國(guó)家利益觀，更為重要的是，在完成這一理論創(chuàng)新的過(guò)程中，他給我們留下了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。這對(duì)我們面臨和處理國(guó)際國(guó)內(nèi)事務(wù)時(shí)有著極為重要的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。
一、始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線
實(shí)事求是,是中國(guó)共產(chǎn)黨人在長(zhǎng)期的革命與建設(shè)過(guò)程中形成和發(fā)展起來(lái)的一種優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中把馬克思主義的基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，形成了實(shí)事求是的思想路線。鄧小平在新的歷史條件下結(jié)合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了毛澤東的實(shí)事求是的思想路線，使之發(fā)展到解放思想與實(shí)事求是融為一體的新階段。解放思想、實(shí)事求是，是我們黨的思想路線，是馬克思主義的精髓，毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論的精髓�？梢哉f(shuō)，鄧小平同志每一個(gè)理論上的新突破，都是立基于實(shí)事求是之上的。作為根本的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，實(shí)事求是同樣貫穿于鄧小平國(guó)家利益觀當(dāng)中。
1、實(shí)事求是地對(duì)客觀形勢(shì)做出判斷，將國(guó)家利益作為處理國(guó)際關(guān)系的最高準(zhǔn)則、將經(jīng)濟(jì)利益提升為當(dāng)前最主要的國(guó)家利益
鄧小平冷靜觀察，對(duì)國(guó)際局勢(shì)做出了實(shí)事求是的估價(jià)，提出了“世界大戰(zhàn)可以避免”、“和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題”，從而為他在對(duì)國(guó)家利益的判斷上提供了依據(jù)。我們改變了過(guò)去以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度劃分?jǐn)秤训淖龇�，�?jiān)定地奉行獨(dú)立自主、不結(jié)盟、反霸和維護(hù)世界和平的外交路線和對(duì)外政策，將國(guó)家利益作為處理國(guó)際關(guān)系的最高準(zhǔn)則。事實(shí)證明，這種務(wù)實(shí)的做法給我們的對(duì)外交往提供了有利的回旋空間，擴(kuò)大了交往范圍，改善了我國(guó)的周邊國(guó)際環(huán)境及與許多大國(guó)的關(guān)系，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的外圍環(huán)境。
也是基于對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化做出的判斷，鄧小平視經(jīng)濟(jì)利益為中國(guó)當(dāng)前主要的國(guó)家利益，這體現(xiàn)在內(nèi)政和外交上都是十分明顯的。在國(guó)內(nèi)，我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，盡力創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、有利的國(guó)內(nèi)環(huán)境，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)外，我們實(shí)行開放政策，吸收和借鑒資本主義國(guó)家先進(jìn)的科技和管理經(jīng)驗(yàn)，在與別國(guó)交往時(shí)始終將經(jīng)濟(jì)利益作為重要考慮。實(shí)踐證明，近年來(lái)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易一直呈上升趨勢(shì)，這同時(shí)又促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、在對(duì)外援助上的態(tài)度更加務(wù)實(shí)
鄧小平繼承了馬克思主義的愛國(guó)主義與國(guó)際主義相統(tǒng)一的思想，但在這個(gè)問(wèn)題上采取了比毛澤東更為現(xiàn)實(shí)的態(tài)度。據(jù)史料記載，從50年代至70年代，中國(guó)以無(wú)償、低息或無(wú)息貸款的方式援助了許多非洲國(guó)家，還完成了十分繁重的援助非洲成套項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。尤其是在中蘇分歧加劇后，我們更主動(dòng)擔(dān)負(fù)起“世界革命中心”的重任，大力推行反帝反修，積極備戰(zhàn)和輸出革命的政策，“使中國(guó)陷入了極其被動(dòng)的國(guó)際環(huán)境之中”。“不得不在孤立的狀態(tài)下勉力支撐我們的外交工作”。支援世界革命的政策基本上是失敗了的，對(duì)一些國(guó)家的援助也顯得太過(guò)分，例如，曾公開宣布也確實(shí)為抗美援朝作出最大的民族犧牲，而把臺(tái)灣放在次要地位。“僅1972年，我國(guó)給阿爾巴尼亞的各種無(wú)私援助，平均到他們國(guó)家每個(gè)人頭上，達(dá)一人5000元人民幣之多�！边@時(shí)我國(guó)農(nóng)民的人均年收入大約還不到100元，行政級(jí)別低的干部月工資是37.5元。
鄧小平從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)和平和發(fā)展新形勢(shì)的要求，在對(duì)外援助政策方面作出了及時(shí)調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)上除向發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的援助外，逐步開展了和擴(kuò)大了同發(fā)展中國(guó)家互利合作的新途徑，逐步把我國(guó)同發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到開展平等互利的經(jīng)濟(jì)合作上來(lái)，提出了“平等互利、講求實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展”四項(xiàng)原則。同時(shí)大力支持發(fā)展中國(guó)家關(guān)于改變國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序、建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的要求，大力推動(dòng)南北對(duì)話，積極促進(jìn)南南合作，聯(lián)合自強(qiáng)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的事業(yè)。
3、承認(rèn)國(guó)家間利益的差別和矛盾，針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況提出不同的解決利益沖突和矛盾的新方法
鄧小平認(rèn)為，國(guó)家間的利益沖突和矛盾是不可避免的�？偨Y(jié)過(guò)去的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，他客觀地認(rèn)識(shí)到，這種利益沖突和矛盾不僅存在于社會(huì)制度不同的國(guó)家之間，而且存在于社會(huì)制度相同的國(guó)家之間。并主張，在和平與發(fā)展成為當(dāng)今時(shí)代主題后，國(guó)際形勢(shì)總體趨向緩和，兩極格局終結(jié)，世界正朝著多極化方向發(fā)展的情形下，要以和平協(xié)商方式解決國(guó)際爭(zhēng)端，以符合要和平、求合作、促發(fā)展的時(shí)代潮流。他從尊重歷史和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，提出了“一國(guó)兩制”、“共同開發(fā)”等解決國(guó)際爭(zhēng)端的新思路�！耙粐�(guó)兩制”是在新的歷史條件下將馬克思主義普遍原理同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，它既尊重港、澳、臺(tái)的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，也考慮大陸的實(shí)際情況。港、澳的順利回歸及回歸后的繁榮和穩(wěn)定表明，“一國(guó)兩制”是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的最佳方式�！肮餐_發(fā)”是從經(jīng)濟(jì)利益入手，用經(jīng)濟(jì)利益的共同紐帶將爭(zhēng)議中的雙方連接起來(lái)，雙方共同受益，有利于增進(jìn)友誼和信任感。這種以合作求和平，以合作求發(fā)展的新形式，順應(yīng)了當(dāng)今和平與發(fā)展的時(shí)代潮流。
二、妥善處理階級(jí)利益、民族利益及世界人民共同利益的關(guān)系
鄧小平國(guó)家利益觀是對(duì)馬克思國(guó)家利益觀的繼承與發(fā)展，他注意尋找階級(jí)利益與民族利益的結(jié)合點(diǎn)，以及本國(guó)利益與別國(guó)利益的統(tǒng)一點(diǎn)，在維護(hù)自己國(guó)家利益的同時(shí)也尊重別國(guó)利益，而且還注意到不同國(guó)家之間存在著共同的利益。堅(jiān)持了國(guó)際主義與愛國(guó)主義的高度統(tǒng)一，反對(duì)狹隘的民族主義�？梢哉f(shuō)，他使階級(jí)利益、民族利益及世界人民共同利益三者關(guān)系得到了妥善處理。
1、將階級(jí)利益和民族利益有機(jī)結(jié)合，不脫離民族利益去片面追求階級(jí)利益
國(guó)家利益是融階級(jí)性與民族性于一體的，
所以一種正當(dāng)?shù)膰?guó)家利益或真正的國(guó)家利益應(yīng)該是尋找階級(jí)利益與民族利益的結(jié)合點(diǎn)，而不是為了強(qiáng)調(diào)其中一方去刻意抹殺另一方。鄧小平很注意二者的有機(jī)結(jié)合，尤其強(qiáng)調(diào)不能脫離民族利益去片面追求階級(jí)利益。在社會(huì)主義國(guó)家之間，雖然存在工人階級(jí)的共同利益，但在社會(huì)歷史發(fā)展的現(xiàn)階段，我們還不能僅僅從國(guó)際主義出發(fā)而必須同時(shí)從民族的自身利益出發(fā)去觀察和處理社會(huì)主義國(guó)家間的關(guān)系。各國(guó)工人階級(jí)在根本利益一致的同時(shí)，還存在不同的民族利益。由于各民族的歷史傳統(tǒng)不同，現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，在世界上的地位和面臨的任務(wù)不同，因此在社會(huì)主義國(guó)家交往中，只講不分民族的工人階級(jí)共同利益而不講各國(guó)的不同民族利益是不現(xiàn)實(shí)的。因而，鄧小平主張的“國(guó)際主義”含義中，強(qiáng)調(diào)自身發(fā)展的重要意義，并不象過(guò)去毛澤東那樣不顧中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，給予許多第三世界國(guó)家大量的無(wú)償援助。他還主張任何時(shí)候我們都不能當(dāng)頭，在蘇聯(lián)解體后，社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷于低潮，許多社會(huì)主義國(guó)家都希望中國(guó)能繼蘇聯(lián)之后充當(dāng)?shù)谌澜绲念I(lǐng)頭羊。針對(duì)當(dāng)時(shí)的情況，鄧小平提出，中國(guó)永遠(yuǎn)不當(dāng)頭的主張，這是十分明智的。
2、認(rèn)為意識(shí)形態(tài)只是國(guó)家利益的一部分，并不能因?yàn)殡A級(jí)利益的不同而否認(rèn)國(guó)家間存在的一些共同利益
國(guó)家利益不僅包括維護(hù)本國(guó)社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的政治利益，還包括涉及國(guó)家生存、發(fā)展的安全利益和經(jīng)濟(jì)利益等其他方面。因此，國(guó)家之間的利益關(guān)系，不是簡(jiǎn)單地因社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的異同而異同，而會(huì)存在錯(cuò)綜復(fù)雜的情形：1、國(guó)家之間既存在社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)上的共同利益，又存在安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的共同利益2、國(guó)家間并不因社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)上的共同利益而不存在安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的矛盾3、國(guó)家之間既存在社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)上的不同利益，又存在安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的不同利益4、國(guó)家之間并不因社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)上的差別而不存在安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的共同利益。基于這四種情況，我們可以發(fā)現(xiàn)，社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)相同的國(guó)家之間既可能在一個(gè)時(shí)期友好交往，有可能在另一個(gè)時(shí)期發(fā)生沖突，而社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)不同的國(guó)家之間既可能在一個(gè)時(shí)期對(duì)抗，也可能在另一個(gè)時(shí)期合作。正是由于看到了這些，加之在毛澤東時(shí)期我們由于過(guò)于強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)，在對(duì)外交往中過(guò)于強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度而造成許多失誤，以往的歷史也證明了意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度相同的國(guó)家同樣有利益沖突，例如60年代中蘇關(guān)系的破裂；而不同意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的國(guó)家間也存在著共同利益，可以共處、合作，例如1972年中美關(guān)系的改善。從理論和實(shí)際出發(fā)，鄧小平果斷地提出：“中國(guó)觀察國(guó)家關(guān)系問(wèn)題不是看社會(huì)制度�！痹谔幚韲�(guó)家關(guān)系問(wèn)題上，鄧小平主張超越社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)，尋求國(guó)家間的共同利益來(lái)加強(qiáng)合作，而不是僅僅因?yàn)殡A級(jí)利益的對(duì)立否認(rèn)共同利益的存在。如果僅僅以階級(jí)利益為標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)陷入階級(jí)斗爭(zhēng)的泥潭，就無(wú)法處理好國(guó)家關(guān)系。
3、主張?jiān)谧非箅A級(jí)利益和民族利益的同時(shí)，始終要考慮到世界人民的共同利益，不以犧牲世界人民利益為代價(jià)
世界人民共同利益在今天主要指的是一個(gè)相對(duì)和平安定的世界，一個(gè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的世界。我們看到，今天許多西方國(guó)家為了謀取自己一國(guó)的私利，染指別國(guó)事務(wù)，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，給許多人帶來(lái)了災(zāi)難：如西方大國(guó)為了其不可告人的利益追求聯(lián)合轟炸南斯拉夫；還有西方國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，制造了大量的污染，還向第三世界國(guó)家轉(zhuǎn)移自己的“工業(yè)垃圾”，等等這些行徑都是有悖于世界人民共同利益的。鄧小平始終強(qiáng)調(diào)，中國(guó)是反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治、維護(hù)世界和平的一支重要力量。同時(shí)中國(guó)政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也重視環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)環(huán)境治理，避免給世界造成更嚴(yán)重的污染。還一再呼吁，東西方國(guó)家應(yīng)該以世界人民共同利益為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行合作，一起去解決擺在世人面前的危害世界人民共同利益的許多問(wèn)題。
三、始終堅(jiān)持原則性與靈活性的高度結(jié)合
鄧小平國(guó)家利益觀既繼承了前人的理論，又根據(jù)變化的實(shí)際情況對(duì)前人的理論進(jìn)行發(fā)展，這其中體現(xiàn)了它既具有堅(jiān)定的原則性，又蘊(yùn)涵著豐富的辯證思維，生動(dòng)體現(xiàn)了原則性與靈活性的高度統(tǒng)一。
1、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整的同時(shí)，提出了“一國(guó)兩制”、“共同開發(fā)”等新方法
鄧小平曾多次莊嚴(yán)地聲明，中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的統(tǒng)一，這首先是一個(gè)民族統(tǒng)一問(wèn)題，是全民族一個(gè)半世紀(jì)的共同的感情和愿望問(wèn)題，是中華民族的戰(zhàn)略利益問(wèn)題。并指出：“國(guó)家的主權(quán)、國(guó)家的安全要始終放在第一位�！痹谥腥A民族的根本利益上絲毫不作讓步。他說(shuō)：“我們誰(shuí)也不怕，但誰(shuí)也不得罪，按和平共處五項(xiàng)原則辦事，在原則立場(chǎng)上把握住。”“任何違反國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的行動(dòng)，中國(guó)人民永遠(yuǎn)不會(huì)接受，也不會(huì)在壓力下屈服�！�1982年，鄧小平在會(huì)見撒切爾夫人時(shí)義正詞嚴(yán)地指出：“關(guān)于主權(quán)問(wèn)題，中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上沒有回旋余地。坦率地講，主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題�！痹谌魏螘r(shí)候、任何情況下都不拿國(guó)家的主權(quán)做交易，始終把主權(quán)利益放在首位。主權(quán)利益神圣不可侵犯，堅(jiān)定不移。
但是如何真正捍衛(wèi)中國(guó)的主權(quán)，這還要從實(shí)際出發(fā)，要有靈活性。對(duì)此，鄧小平從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，在堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)主權(quán)利益的原則指導(dǎo)下，以高度的靈活性，把國(guó)際關(guān)系中的和平共處五項(xiàng)原則運(yùn)用來(lái)解決國(guó)家內(nèi)部問(wèn)題，創(chuàng)造性地提出了“一國(guó)兩制”和“共同開發(fā)”思想。港、澳的順利回歸及回歸后的繁榮和穩(wěn)定發(fā)展表明，“一國(guó)兩制”是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的最佳選擇。中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展也表明，“共同開發(fā)”既有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)，同時(shí)也為我國(guó)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造了有利的國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境，與此同時(shí)也贏得了國(guó)際社會(huì)的尊重與信任。
2、堅(jiān)持社會(huì)主義制度，在具體處理國(guó)際關(guān)系問(wèn)題時(shí)，主張建立超越意識(shí)形態(tài)的國(guó)家關(guān)系
鄧小平以其戰(zhàn)略家的眼光覺察出，社會(huì)主義制度使中國(guó)在國(guó)際政治舞臺(tái)上獨(dú)具特色。鄧小平把有中國(guó)特色的社會(huì)主義看作我國(guó)在世界上保持獨(dú)立地位的政治保障。他說(shuō)：“中國(guó)本來(lái)是個(gè)窮國(guó)，為什么有中美蘇‘大三角’的說(shuō)法？就是因?yàn)橹袊?guó)是獨(dú)立自主的國(guó)家。為什么說(shuō)我們是獨(dú)立自主的？就是因?yàn)槲覀儓?jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路�！狈駝t，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際市場(chǎng)中，中國(guó)只能成為西方帝國(guó)主義的附庸，喪失獨(dú)立自主的地位。另外，資本主義國(guó)家在同社會(huì)主義國(guó)家的交往中，仍抱有明顯的分化、演變社會(huì)主義的企圖。在兩種制度的國(guó)家合作和交往中，暗含著不同制度和意識(shí)形態(tài)的對(duì)立和斗爭(zhēng)。鄧小平曾多次提醒我們，要警惕西方帝國(guó)主義正在打著一場(chǎng)沒有硝煙的世界大戰(zhàn)，資本主義并沒有放棄瓦解社會(huì)主義的企圖。要
頂住西方帝國(guó)主義和平演變的逆流，中國(guó)必須旗幟鮮明地堅(jiān)持社會(huì)主義制度。針對(duì)此，鄧小平提出了一系列反對(duì)全盤西化、防止“和平演變”的策略方針。
鄧小平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)必須堅(jiān)持社會(huì)主義制度，但在具體處理國(guó)家關(guān)系問(wèn)題時(shí)，鄧小平則主張不應(yīng)以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的異同決定國(guó)家關(guān)系的親疏和好壞。提出建立超越意識(shí)形態(tài)的國(guó)家關(guān)系。對(duì)過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)那種固守意識(shí)形態(tài)的信條的做法，鄧小平認(rèn)為是畫地為牢，失去了朋友，孤立了自己。在這一思想指導(dǎo)下，我國(guó)不僅同許多第三世界國(guó)家發(fā)展了友好合作關(guān)系，同美國(guó)等西方資本主義國(guó)家也改善并發(fā)展了關(guān)系。同時(shí)，也使我國(guó)的對(duì)外開放真正成了全方位的開放，既向社會(huì)主義國(guó)家開放，又向發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家開放。這種對(duì)內(nèi)堅(jiān)持社會(huì)主義制度，對(duì)外建立超越意識(shí)形態(tài)的國(guó)家關(guān)系的做法，生動(dòng)體現(xiàn)了原則性與靈活性的統(tǒng)一，改善了我國(guó)的國(guó)際環(huán)境，促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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